課大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的建立

第2課大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立課標(biāo)要求：知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。觀察漫畫，你能得出什么歷史信息？周天子諸侯春秋戰(zhàn)國時期：周王與諸侯的關(guān)系西周時期：周幽王為了討褒姒歡心，竟烽火戲諸侯!周天子諸侯一、從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一

春秋：前770年－前476年東周戰(zhàn)國：前475年－前221年春秋五霸：齊桓公、宋襄公、晉文公、秦穆公、楚莊王齊桓公、晉文公、楚莊王、吳王闔閭、越王勾踐戰(zhàn)國七雄：秦、楚、燕、趙、韓、魏、齊課堂探究：秦統(tǒng)一的歷史條件（1）客觀：①歷史潮流（大國吞并小國、民族融合、渴望統(tǒng)一）②秦國實力最強(qiáng)（商鞅變法）（2）主觀：秦王嬴政的正確決策咸陽秦遠(yuǎn)交近攻，各個擊破2.統(tǒng)一的過程韓趙魏楚燕齊東到東海北至長城南到南海西到隴西人口達(dá)2000萬1.中央集權(quán)制度的內(nèi)容二、秦朝中央集權(quán)制度的確立我統(tǒng)一天下德蓋三皇功過五帝伏羲、神農(nóng)、燧人黃帝、顓頊、帝嚳、唐堯、虞舜歸納秦朝時期皇帝制度的特點及表現(xiàn)材料一：“天下之事無小大，皆決于上”。材料二：“朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！?.中央集權(quán)制度的主要內(nèi)容二、秦朝中央集權(quán)制度的確立1).建立皇帝制度：表現(xiàn)一：皇權(quán)至上表現(xiàn)二：“家天下”的皇位繼承制權(quán)力高度集中（司法、立法、行政、軍事）哎，國家越大，朝事越多，寡人就是不吃不喝，一個人也難以處理好，該想個辦法來減輕負(fù)擔(dān)了?。?！假如你是嬴政，你會如何做呢？1.中央集權(quán)制度的主要內(nèi)容二、秦朝中央集權(quán)制度的確立1).建立皇帝制度：權(quán)力高度集中2).建立中央官制：三公九卿制三公九卿副丞相律令圖籍監(jiān)察百官（位低權(quán)重）百官之首全國政務(wù)軍務(wù)（虛有其位）互不相屬，互相牽制三公九卿A.秦始皇要在全國征發(fā)民工修筑長城，幫助其起草文件的應(yīng)是？

（丞相）B.秦始皇要下達(dá)一道“焚書”的詔令，有權(quán)下達(dá)者應(yīng)是？

（御史大夫）C.秦朝軍權(quán)由何人掌管？

（秦始皇）1.中央集權(quán)制度的主要內(nèi)容二、秦朝中央集權(quán)制度的確立1).建立皇帝制度：權(quán)力高度集中2).建立中央官制：三公九卿制秦統(tǒng)一天下后，群臣就如何治理國家問題展開激烈爭論。丞相王綰認(rèn)為：燕、齊、楚等地，距離首都咸陽過于遙遠(yuǎn)，如果不設(shè)置諸侯，恐怕難以鎮(zhèn)守。李斯提出異議：周王分封同姓子弟為諸侯，但后來彼此相互誅伐，周天子也無力控制。所以，他反對分封諸侯，主張實行郡縣制，認(rèn)為這樣比較容易統(tǒng)治。上述爭論的焦點是什么？實行分封制還是郡縣制假如你是秦始皇，你會采納誰的建議？為什么？1.中央集權(quán)制度的主要內(nèi)容二、秦朝中央集權(quán)制度的確立1).建立皇帝制度：權(quán)力高度集中2).建立中央官制：三公九卿制3).建立地方機(jī)構(gòu)：廢分封，置郡縣

秦代地方設(shè)郡，郡下設(shè)縣，共分兩級。郡設(shè)郡守、郡丞、郡尉；縣設(shè)縣令、縣丞、縣尉?？たh長官由中央任免，不能世襲，從而消除了割據(jù)的政治因素?？h下設(shè)鄉(xiāng)、里、什伍，實行自治?！盎蕶?quán)不下縣，縣下是宗族”。思考：皇帝的命令如何傳達(dá)給百姓？皇帝百姓三公九卿郡守縣令鄉(xiāng)里什伍皇帝丞相、御史大夫、太尉九卿郡尉、郡守、郡丞縣尉、縣令、縣丞

鄉(xiāng)：三老、嗇（sè）夫、游徼里：里正什伍：什長、伍長地方權(quán)力集中中央權(quán)力集中皇帝中央任免不能世襲皇帝任免不能世襲中央政府地方政府宗族自治秦朝中央集權(quán)示意圖西周分封制秦朝郡縣制倚靠基礎(chǔ)____________地域傳承制度世襲____________物質(zhì)基礎(chǔ)土地人口物資武裝____________擁有政、經(jīng)、軍大權(quán)____________機(jī)構(gòu)承認(rèn)權(quán)威，承擔(dān)義務(wù)；具有較強(qiáng)＿＿＿＿性。聽命于_________，隨時調(diào)換共同點都鞏固了統(tǒng)治，都是古代重要地方行政制度。血緣任命有俸祿無封地地方行政中央獨立分封制與郡縣制1.中央集權(quán)制度的主要內(nèi)容二、秦朝中央集權(quán)制度的確立1).建立皇帝制度：權(quán)力高度集中2).建立中央官制：三公九卿制3).建立地方機(jī)構(gòu)：廢分封，置郡縣

4).選拔和考核官吏的制度選拔資格：

①家中有一定財產(chǎn)；

②會書寫懂法律；

③年齡限制。考察制度：

①中央派員進(jìn)行監(jiān)督、視察；

②官員自報政績；

③考核實行“殿”、“最”制。1.中央集權(quán)制度的主要內(nèi)容二、秦朝中央集權(quán)制度的確立1).建立皇帝制度：權(quán)力高度集中2).建立中央官制：三公九卿制3).建立地方機(jī)構(gòu)：廢分封，置郡縣

4).選拔和考核官吏的制度5).法律制度特點：細(xì)密、嚴(yán)苛指導(dǎo)思想：“輕罪重刑”

目的：加強(qiáng)皇權(quán)、鞏固中央集權(quán)作用：工具；苦難秦始皇鞏固集權(quán)和統(tǒng)一的其它措施（1）修建長城、馳道、直道（2）統(tǒng)一貨幣、度量衡、統(tǒng)一文字（3）焚書坑儒度衡統(tǒng)一度量衡、統(tǒng)一貨幣、統(tǒng)一文字量2.中央集權(quán)制的重大影響二、秦朝中央集權(quán)制度的確立（1）打破了傳統(tǒng)貴族分封制(有進(jìn)步性)（2）奠定了中國古代大一統(tǒng)的基礎(chǔ)（3）提高了行政效率，強(qiáng)化了對地方的控制（4）影響到2000多年的中國社會(積極與消極)

據(jù)《史記》載：始皇曾外出巡游，見到丞相車騎多，認(rèn)為不是好事。宮中有人將此事告訴丞相，丞相隨即減少車騎。始皇聽說后大怒，遂將當(dāng)時在場之人全部殺掉。請思考：1）你認(rèn)為誰最有可能向丞相告密？

2）秦始皇為什么對丞相車騎多少如此在意？

3）這則故事反映出什么問題？有可能是太仆，因為太仆負(fù)責(zé)宮廷車馬，皇帝出游，他會一直跟在皇帝身邊。因為丞相乃文官之首，協(xié)助皇帝處理全國政務(wù)，位高權(quán)重。秦始皇之所以注意丞相的活動，是為了防止相權(quán)威脅皇權(quán)。也可能秦始皇認(rèn)為丞相車騎多過于講排場，易于形成奢華腐敗之風(fēng)。在場者全殺掉反映了君主專制的殘酷性，皇帝獨尊、皇權(quán)至上，事無大小皇帝獨裁，也反映了秦政嚴(yán)苛、殘暴。千秋功過，你我評說有人認(rèn)為秦始皇是“一代暴君”，但明代李贄稱他為“千古一帝”。七律●讀《封建論》呈郭老

毛澤東

勸君少罵秦始皇，焚坑事業(yè)要商量。

祖龍魂死