南充市嘉陵區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害

———南充市嘉陵區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案

目錄TOC\o"1-2"\h\u1．總則 61.1編制目的 61.2區(qū)內(nèi)地災(zāi)風(fēng)險評估 61.3編制依據(jù) 81.4適用范圍 81.5工作原則 81.6突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件分類分級 91.7地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警 101.8分級應(yīng)對 111.9應(yīng)急預(yù)案銜接 121.10應(yīng)急預(yù)案體系 122．組織指揮體系與職責(zé) 122.1嘉陵區(qū)級層面指揮機構(gòu)組成 122.2區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部職責(zé) 132.3區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室職責(zé) 142.4區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部下設(shè)專項工作組 142.5區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部成員單位職責(zé) 202.6其他應(yīng)急指揮機構(gòu) 253．預(yù)防監(jiān)測與預(yù)警機制 253.1預(yù)防監(jiān)測 253.1.1監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè) 253.2預(yù)警機制 274．突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害報告 304.1信息報告 304.2速報時限 314.3報告內(nèi)容 314.4信息通報 325．應(yīng)急響應(yīng) 325.1先期處置 325.2應(yīng)急響應(yīng)啟動 335.3信息發(fā)布 375.4應(yīng)急結(jié)束 376．后期處置 376.1災(zāi)情評估 376.2恢復(fù)重建 387．應(yīng)急保障 387.1應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障 387.2通訊與信息傳遞 397.3應(yīng)急技術(shù)保障 397.4宣傳、培訓(xùn)與演練 398．預(yù)案管理與更新 398.1預(yù)案編制 398.2預(yù)案更新 409．責(zé)任與獎懲 409.1獎勵 409.2責(zé)任追究 4010．附則 4110.1名詞術(shù)語解釋 4110.2預(yù)案解釋 4110.3預(yù)案實施時間 4211．附件 42

1．總則1.1編制目的本預(yù)案以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，快速響應(yīng)和有效應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，促進地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作科學(xué)、規(guī)范、有序進行，最大限度避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。1.2區(qū)內(nèi)地災(zāi)風(fēng)險評估嘉陵區(qū)位于四川盆地東北部，嘉陵江中游西岸，地理坐標(biāo)為東經(jīng)105°45′~106°00′，北緯30°27′~30°52′之間。北靠順慶區(qū)，南鄰武勝縣，西接西充縣、蓬溪縣，東連高坪區(qū)，距離川東北經(jīng)濟文化中心的南充市僅3公里，并同成都、重慶形成一個兩小時經(jīng)濟發(fā)展圈。幅員面積1170平方公里。嘉陵區(qū)地勢總體上為西北高東南低，地貌類型以丘陵為主，最高點位于大興鄉(xiāng)，海拔537.8m，最低點位于土門鄉(xiāng)嘉陵江出境處，海拔233.6m，高差304.2m。嘉陵江干支流沖積而成的侵蝕堆積平壩分布于沿江兩岸。嘉陵區(qū)主要河流均屬嘉陵江水系。區(qū)內(nèi)地層巖性較為簡單，基巖巖性為侏羅系上統(tǒng)蓬萊鎮(zhèn)組（J3p）、侏羅系上統(tǒng)遂寧組（J3S）、侏羅系中統(tǒng)上沙溪廟組（J2s）的泥巖夾砂巖，巖層傾角1~3°。第四系松散堆積層零星分布，為更新統(tǒng)和全新統(tǒng)沖積層。嘉陵區(qū)屬新華夏系四川沉降帶川中褶皺帶，構(gòu)造形跡以東西向展布為主。川中地區(qū)為四川盆地歷次構(gòu)造運動相對穩(wěn)定區(qū)，以寬緩的褶曲構(gòu)造為主，軸線呈舒緩波狀彎曲，斷裂不發(fā)育，地質(zhì)構(gòu)造較為簡單。區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、崩塌為主，主要發(fā)育分布于區(qū)域中部及北部的深丘區(qū)，地形地貌復(fù)雜，相對高差大，地形陡峻，巖層軟硬相間，且位于兩個褶皺構(gòu)造的結(jié)合部位，地質(zhì)構(gòu)造作用相對強烈，褶皺和裂隙較發(fā)育，表層風(fēng)化作用強烈，巖體結(jié)構(gòu)破碎，受地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造及人類工程活動頻繁等因素的影響，加之雨量充沛，氣候惡劣，為滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的形成提供了有利的條件。區(qū)內(nèi)人類工程活動主要為建房修路、采礦采石等開挖坡腳，破壞地質(zhì)環(huán)境，往往形成高陡臨空面，容易誘發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，尤其順向坡可能產(chǎn)生順層基巖滑坡，或下軟上硬地層結(jié)構(gòu)差異風(fēng)化易產(chǎn)生崩塌。同時，以人類工程活動為主導(dǎo)誘因的地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，數(shù)量和規(guī)模總體呈不穩(wěn)定的上升趨勢，造成一定的經(jīng)濟損失，主要為滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，具有點多、分布面廣、規(guī)模小、發(fā)生頻繁等特點，已成為嚴重影響和制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。截至目前，全區(qū)共確定各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點33處，其中滑坡19處，崩塌14處，災(zāi)害規(guī)模均為小型，監(jiān)測級別均為市級監(jiān)測點，威脅群眾206戶667人，威脅財產(chǎn)約6731萬元，其中涉及西興街道7處、雙桂鎮(zhèn)5處、一立鎮(zhèn)4處、大通鎮(zhèn)3處、世陽鎮(zhèn)3處、曲水鎮(zhèn)2處、吉安鎮(zhèn)2處、金鳳鎮(zhèn)2處、龍蟠鎮(zhèn)2處、鹽溪鄉(xiāng)1處、李渡鎮(zhèn)1處、火花街道1處。1.3編制依據(jù)依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（試行）》《南充市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《南充市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。1.4適用范圍本預(yù)案是嘉陵區(qū)應(yīng)對各類突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的總綱，用于指導(dǎo)嘉陵區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、應(yīng)急保障、預(yù)案管理與更新等工作。本預(yù)案所稱突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件是指在較短時間內(nèi)因地震、極端氣候等自然因素或人為活動激發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害，直接或間接威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的事件。1.5工作原則堅持以人民為中心思想。牢固樹立“生命至上、安全第一”和“防范勝于救災(zāi)”的理念，建立健全區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減輕突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件風(fēng)險，減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失。堅持以防為主、防抗救結(jié)合。牢固樹立防范勝于救災(zāi)理念，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，全面提升突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害綜合防范能力。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立健全區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府齊抓共管、部門聯(lián)防聯(lián)動、動態(tài)監(jiān)管的指揮體系。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害指揮機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，相關(guān)部門各司其職、密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對處置工作。堅持屬地為主、分級負責(zé)。建立健全按災(zāi)情險情級別分級管理、條塊結(jié)合、屬地為主的管理體制，強化區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關(guān)部門或行業(yè)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置的主體責(zé)任，負責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)（行業(yè)內(nèi)）的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)同級各類應(yīng)急力量。堅持依法規(guī)范、科技支撐。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，使應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的工作規(guī)范化、制度化。加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提升應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的科學(xué)水平和指揮能力。1.6突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件分類分級本預(yù)案按突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危害程度、規(guī)模大小從高到低分為特大型（Ⅰ級）、大型（Ⅱ級）、中型（Ⅲ級）、小型（Ⅳ級）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情等四級，對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別從高到低分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)共四級。（1）特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情（Ⅰ級）因災(zāi)死亡30人以上，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情。（2）大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情（Ⅱ級）因災(zāi)死亡10人以上、30人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情。（3）中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情（Ⅲ級）因災(zāi)死亡3人以上、10人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情。（4）小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情（Ⅳ級）因災(zāi)死亡3人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情。1.7地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警為實現(xiàn)嘉陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警與氣象風(fēng)險預(yù)警的有機結(jié)合，根據(jù)2013年6月8日四川省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站《關(guān)于告知地質(zhì)災(zāi)害降雨量預(yù)警閥值的函》以及近幾年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警經(jīng)驗，初步設(shè)定了嘉陵區(qū)的降雨預(yù)警閥值，當(dāng)降雨量達到預(yù)警值時表示發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性大、成災(zāi)風(fēng)險性高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關(guān)部門要及時做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作，加強監(jiān)測預(yù)警，遇險情及時啟動預(yù)案。嘉陵區(qū)目前試運行期間預(yù)警閥值參照南充市標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)警閥值50mm/1h或120mm/12h或175mm/24h。1.8分級應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作遵循“分級負責(zé)、屬地為主、層級響應(yīng)”的原則。省級層面負責(zé)特大型（Ⅰ級）、大型（Ⅱ級）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情應(yīng)急處置工作。南充市委、市政府負責(zé)中型（Ⅲ級）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情應(yīng)急處置工作。嘉陵區(qū)委、區(qū)政府負責(zé)小型（Ⅳ級）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情應(yīng)急處置工作。涉及跨鄉(xiāng)級行政區(qū)域的，由嘉陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部負責(zé)應(yīng)對；涉及跨縣級行政區(qū)域的由南充市地質(zhì)災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指導(dǎo)，嘉陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部共同負責(zé)應(yīng)對；涉及跨地級或省級行政區(qū)域的由四川省地質(zhì)災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮，南充市地質(zhì)災(zāi)害指揮部及嘉陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部共同負責(zé)應(yīng)對（見附件1）。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要會同區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部相關(guān)成員單位，根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的初判級別、應(yīng)急處置能力及預(yù)期影響后果，綜合判定本層級應(yīng)急響應(yīng)級別。在重要時期、敏感時段或者在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置過程中，可根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情發(fā)展情況及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。1.9應(yīng)急預(yù)案銜接本預(yù)案向上銜接《四川省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案（試行）》《南充市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》。向下指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。1.10應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系包括：嘉陵區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門制定的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害專項預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，以及為突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提供支撐的工作手冊和事件行動方案。上述預(yù)案按照分類管理、分級負責(zé)的原則，由嘉陵區(qū)政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及區(qū)級有關(guān)部門分別制定。2．組織指揮體系與職責(zé)2.1嘉陵區(qū)級層面指揮機構(gòu)組成嘉陵區(qū)人民政府成立嘉陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部組成：區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部設(shè)指揮長1名、副指揮長4名，成員由相關(guān)部門（單位）負責(zé)同志擔(dān)任。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部成員單位和成員根據(jù)工作需要適時進行調(diào)整（見附件2）。指揮長：分管自然資源和規(guī)劃工作的副區(qū)長副指揮長：區(qū)政府辦公室聯(lián)系負責(zé)同志、區(qū)人武部副部長、區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長、區(qū)應(yīng)急管理局局長成員單位構(gòu)成：區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)教育科技和體育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局（人防辦）、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文廣旅局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)人武部、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)郵政分公司、國網(wǎng)嘉陵供電公司、電信嘉陵分公司、移動嘉陵分公司、聯(lián)通嘉陵分公司、四川南充汽車運輸（集團）有限公司嘉陵分公司等單位負責(zé)同志。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)自然資源和規(guī)劃局，辦公室設(shè)主任1名，由區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長兼任；副主任2名，分別由區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)應(yīng)急管理局各1名分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)人員為區(qū)自然資源和規(guī)劃局地礦服務(wù)中心主任、區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)急股股長。2.2區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部職責(zé)在嘉陵區(qū)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置工作；負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)督促開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險防范、監(jiān)管防治等日常工作；負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)需要啟動Ⅳ級響應(yīng)的突發(fā)小型地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)對處置工作；按照區(qū)應(yīng)急委的安排，負責(zé)組織指揮小型（Ⅳ級）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作；中型（Ⅲ級）以上地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后，實行以地質(zhì)災(zāi)害指揮部為主的擴大響應(yīng)，在省、市專項工作組和嘉陵區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)對處置工作；負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府、街道黨工委和辦事處為主的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作；完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域的其他工作。2.3區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室職責(zé)傳達貫徹黨中央國務(wù)院、四川省委省政府、南充市委市政府、嘉陵區(qū)委區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部的指示和部署；協(xié)調(diào)做好日常防治和應(yīng)急處置工作；牽頭組織編制完善《嘉陵區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》；承擔(dān)嘉陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部日常事務(wù)和指揮長交辦的其他工作。2.4區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部下設(shè)專項工作組發(fā)生小型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害后，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部視災(zāi)情險情開展應(yīng)急搶險救援工作，并設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、技術(shù)支撐組、通信電力保障組、物資和交通保障組、調(diào)查評估組、群眾安置組、醫(yī)療救治組、善后處置組、社會治安組、宣傳輿情組等專項工作組。各專項工作組組長由區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部指令專人擔(dān)任，各工作組人員從相關(guān)單位抽調(diào)。在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作中，可根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模和應(yīng)對需求，增減相關(guān)編組設(shè)置。各專項工作組成員單位職責(zé)如下：（1）綜合協(xié)調(diào)組牽頭單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)應(yīng)急管理局成員單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)文廣旅局、區(qū)衛(wèi)生健康局；事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。主要職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急搶險綜合協(xié)調(diào)及指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作。負責(zé)收集匯總災(zāi)情險情、社（輿）情等信息和應(yīng)急處置工作進展情況，及時向南充市及嘉陵區(qū)委、區(qū)政府報告有關(guān)情況；對接相關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作；承辦區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮會議、活動和文電工作；負責(zé)指揮部后勤保障工作。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。（2）搶險救援組牽頭單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)應(yīng)急管理局成員單位：區(qū)人武部、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)消防救援大隊、災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場的救援隊；事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。主要職責(zé)：負責(zé)人員搜救和應(yīng)急搶險。負責(zé)制定搶險救援行動計劃，組織各方救援隊伍和力量展開人員搜救；指導(dǎo)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展搶險救援；統(tǒng)籌涉及應(yīng)急救援力量和志愿者隊伍的組織、派遣和管理工作；組織調(diào)用、征用搶險救援裝備、設(shè)備和物資，協(xié)助各類應(yīng)急救援力量的后勤保障工作；采取一定期限的應(yīng)急處置措施避免人員二次傷亡。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。（3）技術(shù)支撐組牽頭單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃局成員單位：區(qū)教育科技和體育局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局；地質(zhì)災(zāi)害防治汛期駐守技術(shù)支撐單位及有關(guān)行業(yè)（單位）專家；事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。主要職責(zé)：負責(zé)進行災(zāi)情險情動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、搶險救援方案制定等技術(shù)支撐工作。組織、協(xié)調(diào)專家隊伍開展地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場災(zāi)情會商研判，提供必要的搶險救援指導(dǎo)；開展災(zāi)害現(xiàn)場及周邊隱患點排查巡查；指導(dǎo)開展災(zāi)害現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測；開展應(yīng)急測繪數(shù)據(jù)支持工作；開展氣象監(jiān)測，做好氣象風(fēng)險預(yù)警；開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，及時提供環(huán)境監(jiān)測信息；開展水情和汛情的監(jiān)測；開展交通沿線、區(qū)政公用設(shè)施及周邊應(yīng)急排查與監(jiān)測。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。（4）通信電力保障組牽頭單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟和信息化局成員單位：區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、國網(wǎng)嘉陵供電公司、電信嘉陵分公司、移動嘉陵分公司、聯(lián)通嘉陵分公司；事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。主要職責(zé)：負責(zé)指導(dǎo)電力、通信運營企業(yè)搶修和維護因災(zāi)損壞的電力和通信設(shè)施，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)用電和通信；協(xié)調(diào)應(yīng)急通信、電力設(shè)備，保障應(yīng)急搶險救援現(xiàn)場通信、電力暢通。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。（5）物資和交通保障組牽頭單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)交通運輸局成員單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、國網(wǎng)嘉陵供電分公司、四川南充汽車運輸（集團）有限公司嘉陵分公司；事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。主要職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急物資、應(yīng)急車輛和交通保障，落實資金保障、救援人員運送、現(xiàn)場安全、善后處理等，為現(xiàn)場與各級地質(zhì)災(zāi)害指揮部、各成員單位之間的密切配合提供保障。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。（6）調(diào)查評估組牽頭單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)應(yīng)急管理局成員單位：區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)氣象局、區(qū)文廣旅局、四川南充汽車運輸（集團）有限公司嘉陵分公司；事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。主要職責(zé)：負責(zé)組織開展災(zāi)害體的應(yīng)急調(diào)查，動態(tài)掌握災(zāi)情險情狀況；收集、分析相關(guān)信息，與技術(shù)支撐組會商后對災(zāi)害發(fā)展趨勢進行初步預(yù)測，提出初步應(yīng)急處置措施建議，匯總后報區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部；負責(zé)災(zāi)情信息的收集、統(tǒng)計、核查和上報工作；開展災(zāi)情調(diào)查和跟蹤評估；對受災(zāi)情況進行調(diào)查核實，評估災(zāi)害損失；對災(zāi)后群眾救助情況進行調(diào)查評估。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。（7）群眾安置組牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)民政局成員單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局（人防辦）、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局；事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。主要職責(zé)：負責(zé)災(zāi)害發(fā)生地群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活保障。組織疏散、轉(zhuǎn)移和臨時安置受災(zāi)人員；對安置場所進行災(zāi)害風(fēng)險評估，確保安全；開辟緊急避難場所，設(shè)置集中安置點，調(diào)撥帳篷、衣被、食品、飲用水等救災(zāi)物資，保障受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、飲水、住處等基本生活需求。鼓勵采取投親靠友等方式，廣泛動員社會力量安置受災(zāi)群眾。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。（8）醫(yī)療救治組牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局成員單位：區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)應(yīng)急管理局及相關(guān)單位；事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。主要職責(zé)：負責(zé)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。搶救和轉(zhuǎn)送受傷群眾，必要時建立醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治；加強救護車、醫(yī)療器械、藥品等醫(yī)療物資的組織調(diào)度；及時向現(xiàn)場指揮部報告人員傷亡和救援情況；做好災(zāi)害發(fā)生地疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。（9）善后處置組牽頭單位：區(qū)發(fā)展和改革局成員單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)教育科技和體育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局（人防辦）、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局；事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。主要職責(zé)：負責(zé)開展災(zāi)后重建和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)相關(guān)工作，負責(zé)完成災(zāi)后群眾回遷，市政公用工程恢復(fù)，電力、通信、交通的恢復(fù)等工作，負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督，災(zāi)后重建和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)的經(jīng)費分配及使用進行指導(dǎo)，修復(fù)受損校舍、應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題，監(jiān)督和管理。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。（10）社會治安組牽頭單位：區(qū)公安分局成員單位:區(qū)人武部；事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。主要職責(zé)：負責(zé)災(zāi)害發(fā)生地社會治安秩序維護。開展災(zāi)區(qū)設(shè)為治安維穩(wěn)工作，預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動，完成指揮部交辦的其他任務(wù)。（11）宣傳輿情組牽頭單位：區(qū)委宣傳部（網(wǎng)信辦）成員單位：區(qū)公安分局、區(qū)文廣旅局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局；事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。主要職責(zé)：負責(zé)新聞宣傳和輿情監(jiān)管的組織協(xié)調(diào)工作。負責(zé)組織開展災(zāi)情險情和搶險救援行動新聞宣傳報道，根據(jù)需要組織召開新聞發(fā)布會；加強輿情收集分析，開展輿情監(jiān)測、研判和引導(dǎo)工作；組織開展對災(zāi)區(qū)群眾的防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生防疫等方面的科普宣傳和安全提示工作；做好現(xiàn)場新聞媒體服務(wù)管理工作。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。2.5區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部成員單位職責(zé)區(qū)自然資源和規(guī)劃局：負責(zé)承擔(dān)指揮部辦公室日常工作。負責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。負責(zé)協(xié)助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對一般突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的處置工作。負責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關(guān)部門做好礦山開采等生產(chǎn)活動地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織實施。負責(zé)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的技術(shù)保障工作。負責(zé)組織做好威脅城鎮(zhèn)居民和鄉(xiāng)村農(nóng)戶安全的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制并實施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；組織、指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，組織、指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。負責(zé)編制完善《南充市嘉陵區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》。組織開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險演練和宣傳培訓(xùn)。認真完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。區(qū)應(yīng)急管理局：負責(zé)達到相應(yīng)級別后突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)急搶險救援工作。負責(zé)協(xié)助做好指揮部辦公室日常工作。負責(zé)協(xié)助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關(guān)部門對一般突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的處置工作。負責(zé)協(xié)助編制完善《南充市嘉陵區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》。組織開展應(yīng)急演練。負責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后救助和基本生活保障。完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。區(qū)人武部：負責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役部隊及時參加搶險救災(zāi)工作，緊急轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府提出用兵需求，按照規(guī)定權(quán)限和程序報批，主要擔(dān)負人員搜救、隱患排除與搶險救災(zāi)任務(wù)。協(xié)同公安機關(guān)維護當(dāng)?shù)厣鐣刃颍Ｐl(wèi)重要目標(biāo)。完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。區(qū)委宣傳部：負責(zé)組織協(xié)調(diào)開展地質(zhì)災(zāi)害防治、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和搶險救援行動新聞宣傳報道、輿論引導(dǎo)等工作，及時發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。負責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作，指導(dǎo)相關(guān)單位（部門）做好輿情監(jiān)測、上報、研判、處置工作。完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。區(qū)發(fā)展和改革局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)行業(yè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治的實施工作。負責(zé)協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急糧食和物資的儲備、保障、調(diào)運等相關(guān)工作。按有關(guān)規(guī)定牽頭開展或指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。區(qū)商務(wù)局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)商貿(mào)企業(yè)等生產(chǎn)活動地質(zhì)災(zāi)害防治的實施工作。負責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)害發(fā)生地商貿(mào)企業(yè)配合支持應(yīng)急搶險，協(xié)助做好應(yīng)急物資的儲備、保障、調(diào)運等相關(guān)工作。完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。區(qū)經(jīng)濟和信息化局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)活動地質(zhì)災(zāi)害防治的實施工作。負責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)害發(fā)生地工業(yè)企業(yè)配合支持應(yīng)急搶險，協(xié)助做好災(zāi)區(qū)通信組網(wǎng)、通信設(shè)施恢復(fù)、電力設(shè)施恢復(fù)等工作。完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。區(qū)教育科技和體育局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)危及學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害防治的實施工作。負責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)政府疏散、轉(zhuǎn)移學(xué)校師生、修復(fù)受損校舍、應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題。負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育工作。完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。區(qū)公安分局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治的實施工作。負責(zé)指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強治安管理工作，協(xié)助維護社會治安和道路交通秩序。預(yù)防和處置群體事件，維護社會穩(wěn)定。指導(dǎo)開展災(zāi)害現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)安全保衛(wèi)工作。協(xié)助遇險人員搜救，對遇難人員身份進行鑒定。動員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散。完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。區(qū)民政局：及時設(shè)置避難場所和供應(yīng)救濟物資，妥善安排災(zāi)民生活。為因災(zāi)遇難人員提供殯葬服務(wù)。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。區(qū)財政局：按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的有關(guān)要求，提出防治與應(yīng)急救災(zāi)補助資金的籌集和落實意見。負責(zé)對應(yīng)急處置、災(zāi)后重建和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)等重要事項的經(jīng)費分配及使用進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局（人防辦）：負責(zé)對受災(zāi)構(gòu)筑物損壞程度進行評估，提供經(jīng)濟損失情況。采取有效措施，消除可能影響構(gòu)筑物安全的災(zāi)害隱患。負責(zé)指導(dǎo)搶修和評估受損毀構(gòu)筑物，為受災(zāi)群眾提供必要安全保障。負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督。負責(zé)組織協(xié)調(diào)人防工程建設(shè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治的實施工作。及時為受災(zāi)群眾提供人防疏散地域。提供人防應(yīng)急通信、水源、電站、物資、醫(yī)療等服務(wù)。區(qū)交通運輸局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)公路（鄉(xiāng)道、村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責(zé)）、航道沿線危及交通設(shè)施和通行安全的地質(zhì)災(zāi)害防治的實施工作。及時收集報送交通設(shè)施受損情況。及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路交通設(shè)施，確保公路暢通。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力，配合有關(guān)部門做好救災(zāi)人員、物資的運輸工作。完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。區(qū)水務(wù)局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)河道、水利設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害防治的實施工作。負責(zé)水利設(shè)施建設(shè)過程可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治和水利工程管護范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織指導(dǎo)。負責(zé)水情汛情的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報。完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治的實施工作。協(xié)助開展災(zāi)后重建和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)相關(guān)工作。完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。區(qū)文廣旅局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)危及文化旅游領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治的實施工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)旅游景區(qū)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，做好游客疏散工作。對旅游景區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害進行排查監(jiān)測和治理，及時組織搶修損毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施。完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。區(qū)衛(wèi)生健康局：負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍開展傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作，及時采取環(huán)境消殺、傷員救治、健康監(jiān)測等措施防止災(zāi)區(qū)發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。為災(zāi)區(qū)群眾提供精神、心理、衛(wèi)生健康咨詢服務(wù)。根據(jù)災(zāi)情需要，做好藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)協(xié)調(diào)工作。指揮、協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)外醫(yī)療救援隊伍及時開展傷員救治工作。完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。區(qū)氣象局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治的實施工作。負責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息，與自然資源和規(guī)劃部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警。加強災(zāi)害發(fā)生地氣象監(jiān)測預(yù)報，為災(zāi)害的救援處置提供氣象信息保障。完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。區(qū)消防救援大隊：按照區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部統(tǒng)一部署安排，參與人員搜救與搶險救災(zāi)。完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。區(qū)郵政分公司、四川南充汽車運輸（集團）有限公司嘉陵分公司：組織運力做好搶險救援人員、物資運輸工作。完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。國網(wǎng)嘉陵供電公司：負責(zé)組織協(xié)調(diào)對危及電力設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害防治的實施工作。負責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)電力企業(yè)盡快恢復(fù)受到破壞的電力設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮救援正常用電。保障災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活用電需求。完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。電信嘉陵分公司、移動嘉陵分公司、聯(lián)通嘉陵分公司：負責(zé)組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治的實施工作。負責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信應(yīng)急保障工作，盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。完成指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。工程建設(shè)項目相應(yīng)的行政主管部門：指導(dǎo)和督促工程建設(shè)項目業(yè)主單位做好在建項目地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各部門要通力合作，密切配合，建立信息雙向互動機制，重要信息、突發(fā)事件要及時通報、快速反應(yīng)，實現(xiàn)防災(zāi)信息與部門工作間的充分銜接，確保防災(zāi)效益最大化。2.6其他應(yīng)急指揮機構(gòu)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立同級地質(zhì)災(zāi)害指揮機構(gòu)，負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)需啟動Ⅳ級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)對處置工作。3．預(yù)防監(jiān)測與預(yù)警機制3.1預(yù)防監(jiān)測3.1.1監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室要牽頭加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，配備專職監(jiān)測人員和專業(yè)監(jiān)測設(shè)備，逐步完善“群專結(jié)合”“人技結(jié)合”的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系，形成覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)級相關(guān)部門要建立健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測制度，整合監(jiān)測信息資源，完善信息資源獲取和共享機制。3.1.2編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案區(qū)自然資源和規(guī)劃局會同區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)氣象局、區(qū)交通運輸局和區(qū)應(yīng)急管理局等部門依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報區(qū)政府批準(zhǔn)后公布實施。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布，說明主要災(zāi)害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期和重點防范區(qū)域，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測責(zé)任人及專職監(jiān)測員聯(lián)絡(luò)方式。3.1.3發(fā)放“兩卡一表”為提高群眾的防災(zāi)意識和主動避災(zāi)能力，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室要根據(jù)嘉陵區(qū)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道辦主任和村（居）委會主任以及受威脅群眾，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“兩卡一表”（防災(zāi)工作卡、避險明白卡和防御預(yù)案表）發(fā)到防災(zāi)責(zé)任人和受威脅群眾手中，做到人人皆知，并轉(zhuǎn)化為群眾防災(zāi)減災(zāi)能力。3.1.4巡查和排查地質(zhì)災(zāi)害險情地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立健全地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查制度，充分發(fā)揮專業(yè)隊伍和地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用，組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患的汛（雨）前排查、汛（雨）中巡查和汛（雨）后核查，遇有破壞性地震發(fā)生應(yīng)及時巡查，及時發(fā)現(xiàn)和防范地質(zhì)災(zāi)害隱患；對可能威脅城鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、集區(qū)、村莊、農(nóng)家樂、旅游景區(qū)等人口密集區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要組織力量進行調(diào)查評價，查明其成因、危害程度，制定相應(yīng)監(jiān)測和防范措施。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室和有關(guān)部門（單位）要加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作的督導(dǎo)與巡查，對疑似的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要及時組織專業(yè)隊伍進行現(xiàn)場核查，排查和督導(dǎo)情況要及時通報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)級相關(guān)部門。3.1.5培訓(xùn)演練區(qū)自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認真開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)知識的公眾宣傳，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識。邀請地質(zhì)災(zāi)害防治專家，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員、防災(zāi)責(zé)任人、指揮部成員單位防災(zāi)工作人員開展專門培訓(xùn)，提高地質(zhì)災(zāi)害隱患識別能力、避險處置能力。組織專業(yè)技術(shù)人員，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點受威脅群眾，有針對性地開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣講培訓(xùn)，指導(dǎo)受威脅的群眾開展應(yīng)急避險演練，提高應(yīng)急避險和自救互救能力。3.2預(yù)警機制3.2.1信息收集與分析區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)水務(wù)局和區(qū)氣象局等負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和信息，進行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門間的信息共享。3.2.2預(yù)警分級根據(jù)氣象和地質(zhì)環(huán)境因素預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險大小程度，對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)區(qū)域進行預(yù)警。預(yù)警級別從低到高分別為四級、三級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。藍色預(yù)警：預(yù)計因氣象因素地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有一定風(fēng)險，為注意級。黃色預(yù)警：預(yù)計因氣象因素地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險較高，為預(yù)報級。橙色預(yù)警：預(yù)計因氣象因素地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險高，為預(yù)警級。紅色預(yù)警：預(yù)計因氣象因素地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險很高，為警報級。3.2.3預(yù)警信息發(fā)布區(qū)自然資源和規(guī)劃局要加強與區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水務(wù)局和區(qū)氣象局會商，聯(lián)合開展本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警工作，預(yù)警結(jié)果及時報告區(qū)政府，由區(qū)政府授權(quán)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部會同相關(guān)部門，通過預(yù)警平臺、手機短信、網(wǎng)絡(luò)平臺及廣播電視等媒體向公眾發(fā)布。預(yù)警信息的內(nèi)容包括突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、空間范圍和風(fēng)險等級等。3.2.4預(yù)警響應(yīng)預(yù)警信息發(fā)布后，預(yù)警區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人、監(jiān)測員和該區(qū)域內(nèi)的群眾；相關(guān)防災(zāi)責(zé)任人和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)工作卡”和“避險明白卡”的要求，做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。（1）四級（藍色）預(yù)警響應(yīng)區(qū)級有關(guān)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切關(guān)注雨情、水情變化，實行24小時值班值守，相關(guān)人員迅速到崗到位，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。（2）三級（黃色）預(yù)警響應(yīng)在四級響應(yīng)基礎(chǔ)上，強化24小時值班值守，密切關(guān)注降雨預(yù)報及降雨實況，會商研判地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢，適時加密開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險等級預(yù)報；檢查防災(zāi)責(zé)任體系落實情況；加密房前屋后斜坡、靠山靠崖、溝口等危險地段巡查與監(jiān)測；做好監(jiān)測預(yù)警和預(yù)警信息發(fā)布；督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位按職責(zé)分工做好隱患點受威脅人員轉(zhuǎn)移避讓準(zhǔn)備，必要時，組織指導(dǎo)隱患險情嚴重區(qū)域受威脅人員果斷提前轉(zhuǎn)移避讓，確保群眾生命安全；做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。（3）二級（橙色）預(yù)警響應(yīng)在三級響應(yīng)基礎(chǔ)上，對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加密巡查、排查、監(jiān)測；滾動開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險等級預(yù)報；加強短時預(yù)警預(yù)報；區(qū)政府根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，督促指導(dǎo)有關(guān)部門和單位適時組織隱患點受威脅人員轉(zhuǎn)移避讓；做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作；應(yīng)急搶險救援隊伍和技術(shù)支撐隊伍做好待命準(zhǔn)備。（4）一級（紅色）預(yù)警響應(yīng)在二級響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段及地質(zhì)災(zāi)害隱患點24小時巡查、監(jiān)測、預(yù)警；實時加強雨情、災(zāi)情險情收集研判；區(qū)政府根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，督促指導(dǎo)有關(guān)部門和單位提前做好受威脅人員轉(zhuǎn)移避讓，防止無關(guān)人員進入地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域，必要時，可強行組織避災(zāi)疏散；做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作；應(yīng)急搶險救援隊伍和技術(shù)支撐隊伍做好待命準(zhǔn)備。3.2.5預(yù)警轉(zhuǎn)換和結(jié)束預(yù)警響應(yīng)級別可視氣象預(yù)報及實時雨情、水情、災(zāi)情險情監(jiān)測情況確定或逐步升（降）級。超出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警時限，未再發(fā)布新的黃色預(yù)警以上地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警，或在預(yù)警時段內(nèi)未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情，預(yù)警響應(yīng)結(jié)束。4．突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害報告4.1信息報告（1）有災(zāi)必報。凡是發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府、街道黨工委和辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確、規(guī)范向區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室報告。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部調(diào)查核實后應(yīng)及時向南充市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室報告突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情信息。情況緊急時，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室可直接向省地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室報告災(zāi)情險情信息。（2）歸口管理。需向區(qū)委、區(qū)政府和上級地質(zhì)災(zāi)害指揮部報告的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情信息，由區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室歸口管理，逐級報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府、街道黨工委和辦事處向區(qū)委、區(qū)政府報告的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情信息，應(yīng)同時抄送區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室。指揮部其他成員單位掌握的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情信息，應(yīng)第一時間報告區(qū)政府并通報區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室。（3）及時報告。堅持“邊處置邊報告、邊核實邊報告”。情況緊急時可越級上報，并及時續(xù)報有關(guān)情況。必要時，可向地質(zhì)災(zāi)害指揮部成員單位通報災(zāi)情險情信息。4.2速報時限突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)立即采取控制措施，在事發(fā)后20分鐘內(nèi)報告區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室在50分鐘內(nèi)報告南充市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室，并根據(jù)處置進展續(xù)報。確因通信、交通中斷等特殊原因無法及時獲知信息的，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在接到事件報告后30分鐘內(nèi)將事件報區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室的同時可直接報南充市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室。發(fā)生大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害時，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)同時以電話形式向南充市委值班室和區(qū)委辦公室信息室電話報告。4.3報告內(nèi)容報告內(nèi)容應(yīng)盡可能詳細說明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等，同時提出已采取的對策和措施。對地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的速報，還應(yīng)包括傷亡、失蹤和受傷的人數(shù)及造成的直接經(jīng)濟損失等。區(qū)氣象局要及時報送高溫、大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣預(yù)警信息；區(qū)水務(wù)局要及時報送洪水災(zāi)害、城區(qū)內(nèi)澇、水庫垮壩等信息；區(qū)自然資源和規(guī)劃局要及時報送山體滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害信息；區(qū)應(yīng)急管理局要及時報送各類自然災(zāi)害造成的損失情況；區(qū)公安分局要及時報送全區(qū)范圍內(nèi)可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、行動性信息；區(qū)委宣傳部要及時報送全區(qū)范圍內(nèi)可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、行動性信息；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時報送本轄區(qū)內(nèi)各類網(wǎng)絡(luò)熱點事件等。4.4信息通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強跨區(qū)域協(xié)作，建立健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害信息通報、協(xié)調(diào)機制。出現(xiàn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害影響范圍超出本行政區(qū)域的情況，根據(jù)處置工作需要，要及時向可能受影響的行政區(qū)域通報情況，并積極協(xié)調(diào)處置。5．應(yīng)急響應(yīng)5.1先期處置一旦發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情，事發(fā)地村社應(yīng)立即報告至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府必須按照防災(zāi)責(zé)任制的規(guī)定及時上報有關(guān)處置情況，根據(jù)災(zāi)情險情具體情況提出應(yīng)急對策，并將有關(guān)信息及時通知地質(zhì)災(zāi)害點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、危險區(qū)群眾，對是否撤離群眾和采取應(yīng)急處置措施做出決策，及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)志，按照預(yù)定的預(yù)警方式和撤離路線，組織受威脅群眾避讓或采取排危除險措施。情況危急時，應(yīng)強制組織受威脅群眾避險轉(zhuǎn)移。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室、成員單位、應(yīng)急搶險隊伍及其責(zé)任人按各自職責(zé)立即到達規(guī)定崗位，緊急組織搶險救災(zāi)。5.2應(yīng)急響應(yīng)啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為四級：I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情對應(yīng)I級應(yīng)急響應(yīng)，大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情對應(yīng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情對應(yīng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情對應(yīng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。在重要時期、敏感時段或者在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置過程中，可根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情發(fā)展情況及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等級確定相對應(yīng)的應(yīng)急處置機構(gòu)。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府、街道黨工委和辦事處要建立健全應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援等機制。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情時，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織開展應(yīng)急搶險救援等應(yīng)對處置，區(qū)級層面根據(jù)情況啟動應(yīng)急響應(yīng)。5.2.1I、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)對出現(xiàn)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害險情，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室要及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，向社會公告并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志；組織制定防災(zāi)避險方案，明確防災(zāi)責(zé)任人、預(yù)警信號、疏散路線及臨時安置場所等；組織力量嚴密監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展變化。緊急情況下，要迅速啟動防災(zāi)避險方案，及時有序組織群眾安全轉(zhuǎn)移。發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情，由區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室提出并報省、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室，由省、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室根據(jù)情況決定啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。同時，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室要立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配合省、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部具體指揮，組織區(qū)財政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)氣象局等有關(guān)部門的專家和應(yīng)急處置人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)情擴大，快速高效做好人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作，并妥善安排受災(zāi)群眾生活、醫(yī)療和心理救助，全力維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。5.2.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情，由區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室報南充市地質(zhì)災(zāi)害指揮部，南充市地質(zhì)災(zāi)害指揮部報經(jīng)南充市應(yīng)急委同意后啟動地質(zhì)災(zāi)害III級響應(yīng)。（2）指揮與部署在南充市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救援工作。主要是：①向南充市應(yīng)急管理部門、南充市自然資源管理部門上報險情和應(yīng)急處置工作進展情況。按照領(lǐng)導(dǎo)指示批示要求，統(tǒng)一部署開展處置工作。②配合南充市地質(zhì)災(zāi)害指揮部組織召開指揮部工作會議，設(shè)立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，成立工作組，組織、協(xié)調(diào)各工作組按照各自職責(zé)開展綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、技術(shù)支撐、調(diào)查評估、群眾安置、醫(yī)療救治、通信保障、交通保障、社會治安、宣傳報道等應(yīng)急處置和救援工作。③區(qū)政府立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，全面開展應(yīng)急處置工作，并及時向南充市委市政府、南充市地質(zhì)災(zāi)害指揮部報告事件的相關(guān)情況。④事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。（3）應(yīng)急處置措施配合南充市地質(zhì)災(zāi)害指揮部各專項工作組，根據(jù)災(zāi)情險情應(yīng)急處置和救援需要，參照I級應(yīng)急響應(yīng)處置措施中的有關(guān)條款執(zhí)行。5.2.3IV級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情，由嘉陵區(qū)委、區(qū)政府啟動Ⅳ級響應(yīng)，開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救援工作。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部負責(zé)現(xiàn)場指揮、組織、協(xié)調(diào)成員單位按照各自職責(zé)開展綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、災(zāi)害監(jiān)測、調(diào)查評估、群眾安置、醫(yī)療救治、通信保障、交通保障、社會治安、災(zāi)情核查、宣傳報道等應(yīng)急處置和救援工作。并按規(guī)定程序和要求及時報告有關(guān)情況。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部成員單位按照各自職責(zé)采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：（1）指導(dǎo)開展災(zāi)區(qū)氣象條件和天氣趨勢監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警信息。（2）指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展應(yīng)急調(diào)查及事發(fā)地和周邊地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測預(yù)警、會商研判災(zāi)情險情及發(fā)展趨勢，動態(tài)掌握災(zāi)情險情和應(yīng)急處置工作情況。（3）根據(jù)應(yīng)急搶險工作需要或區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部請求，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部有關(guān)成員單位可單獨或聯(lián)合派出工作組趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)做好應(yīng)急處置和救援工作。（4）必要時，組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援力量和按程序提請駐地部隊支援應(yīng)急救援工作。根據(jù)應(yīng)急工作需要和管理權(quán)限，調(diào)撥、配送有關(guān)應(yīng)急物資支援災(zāi)區(qū)。5.3信息發(fā)布實行分級授權(quán)發(fā)布。特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情和搶險救援信息由省級地質(zhì)災(zāi)害指揮部審核發(fā)布；中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情和搶險救援信息由南充市級地質(zhì)災(zāi)害指揮部審核發(fā)布；小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情和搶險救援信息由嘉陵區(qū)級地質(zhì)災(zāi)害指揮機構(gòu)審核發(fā)布。災(zāi)情險情及搶險救災(zāi)信息發(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、印發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。5.4應(yīng)急結(jié)束突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束，或相關(guān)威脅和危害得到有效控制，由啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。6．后期處置6.1災(zāi)情評估特大型、大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)終止后，由省應(yīng)急廳組織開展災(zāi)情評估，并會同省級有關(guān)部門、南充市、嘉陵區(qū)，對受災(zāi)情況進行調(diào)查和核實，評估損失。中型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情評估由南充市政府有關(guān)部門負責(zé)落實。小型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情評估由嘉陵區(qū)政府相關(guān)部門負責(zé)落實。6.2恢復(fù)重建突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作結(jié)束后，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等工作，并根據(jù)災(zāi)害損失實際，組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。區(qū)級相關(guān)部門按照各自職責(zé)給予指導(dǎo)和幫助，負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的恢復(fù)重建工作。7．應(yīng)急保障7.1應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障7.1.1應(yīng)急隊伍保障區(qū)自然資源和規(guī)劃局要強化地質(zhì)災(zāi)害防治，區(qū)應(yīng)急管理局等應(yīng)急搶險部門要加強救災(zāi)隊伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警嘉陵中隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）及應(yīng)急救援志愿者組織等，平時要有針對性地開展避險與應(yīng)急救災(zāi)演練，鍛煉隊伍，熟悉程序，完善預(yù)案，提高防治與救援處置能力。7.1.2資金保障區(qū)財政局應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害防治與應(yīng)急處置經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和救援、救災(zāi)補助等資金按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7.1.3物資及裝備保障區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)應(yīng)急管理局要加強搶險救災(zāi)及防治裝備建設(shè)和專用物資儲備，保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。7.2通訊與信息傳遞區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室要牽頭加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，逐步建立覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理信息平臺，并實現(xiàn)部門間相關(guān)信息的互通共享。7.3應(yīng)急技術(shù)保障7.3.1地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)支撐加強與地質(zhì)災(zāi)害專家?guī)旒凹夹g(shù)支撐隊伍合作，為地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急救援處置工作提供技術(shù)支撐和決策咨詢服務(wù)。7.3.2地質(zhì)災(zāi)害科學(xué)研究區(qū)級相關(guān)部門要加大對地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急處置、搶險救援方法、技術(shù)、裝備的研究，積極支持開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、氣象預(yù)報預(yù)警等相關(guān)理論研究和技術(shù)開發(fā)，提升科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和水平。7.4宣傳、培訓(xùn)與演練加強公眾識災(zāi)、防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn)，對廣大干部和群眾進行多層級、寬領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育，增強公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力，并適時組織演練。8．預(yù)案管理與更新8.1預(yù)案編制區(qū)自然資源和規(guī)劃局負責(zé)編制完善本預(yù)案，報嘉陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部實施，同時報南充市地質(zhì)災(zāi)害指揮部備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害指揮機構(gòu)應(yīng)參照《嘉陵區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，同時報嘉陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部備案。區(qū)級有關(guān)部門要制訂本部門的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)部門主要負責(zé)同志批準(zhǔn)后印發(fā)實施。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)存在的中型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點編制專項預(yù)案，應(yīng)當(dāng)涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）的監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置等內(nèi)容。8.2預(yù)案更新根據(jù)《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法》第二十四條、二十五條，按照區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作實際，適時組織修訂完善本預(yù)案，并報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。9．責(zé)任與獎懲9.1獎勵對在地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置工作中貢獻突出的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。9.2責(zé)任追究對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對在地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急救援處置中失職、瀆職的人員，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。遲報、漏報、瞞報、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情信息的，將視情況按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。10．附則10.1名詞術(shù)語解釋地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等。生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城區(qū)公用設(shè)施。直接經(jīng)濟損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞引起的經(jīng)濟損失，以重新修復(fù)所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警級別分級：指根據(jù)某一地域、地段或地點在特定時間段內(nèi)受氣象因素影響發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性大小而確定的預(yù)警級別。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。10.2預(yù)案解釋本預(yù)案由嘉陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室負責(zé)解釋。10.3預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。11．附件附件：1．嘉陵區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作流程圖2．嘉陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部組成人員名單3．嘉陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部成員單位通訊錄4．嘉陵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害值班電話表5．嘉陵區(qū)消防應(yīng)急救援物資統(tǒng)計表6．突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害信息書面報送格式

附件1嘉陵區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作流程圖省委、省政省委、省政府報告災(zāi)情下達指令省地質(zhì)災(zāi)害指揮部南充市委、市政府報告災(zāi)情下達決定特大型（Ⅰ）、大型（Ⅱ）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害南充市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室和各工作組報告災(zāi)情傳達決定嘉陵區(qū)委、區(qū)政府地質(zhì)災(zāi)害指揮部小型（Ⅳ）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害處理處理處理通報信息中型（Ⅲ）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道報告災(zāi)情傳達決定轄區(qū)內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害人員撤離、臨時安置、信息報送附件2嘉陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部組成人員名單指揮長：區(qū)人民政府分管副區(qū)長副指揮長：區(qū)政府辦公室聯(lián)系副主任區(qū)人武部副部長區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長區(qū)應(yīng)急管理局局長成員：區(qū)委宣傳部副部長、網(wǎng)信辦主任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、民宗局局長區(qū)發(fā)展和改革局局長區(qū)商務(wù)局局長區(qū)經(jīng)濟和信息化局局長區(qū)教育科技和體育局局長區(qū)公安分局副局長區(qū)民政局局長區(qū)財政局局長區(qū)城鄉(xiāng)