關(guān)于電力施工安全問題的思考-

關(guān)于電力施工平安問題的思考關(guān)于電力施工平安問題的思考

【摘要】文章簡述了電力施工中存在的平安問題，并提出平安管理措施，以防止、減少平安事故的發(fā)生。

【關(guān)鍵詞】電力；施工；平安；管理

電力是國民經(jīng)濟開展的根底，是人們生活的必需品，是社會進步的動力，在新的歷史時期，隨著社會、經(jīng)濟、生產(chǎn)和生活對電力需求的日益增長，國家的電力工業(yè)迎來了快速開展期。特高壓輸電線工程的建設(shè)不斷提速，電網(wǎng)改造規(guī)模遠超以往。電力建設(shè)一方面工程量持續(xù)增加，另一方面涉及面越來越廣，新機具和新工藝的使用越來越多，這就導(dǎo)致了施工難度越來越大，電力施工過程中的平安風(fēng)險隨之增加，事故偶有發(fā)生，給人們帶來沉重的生命財產(chǎn)損失。因此，如何提高電力施工平安的管理水平，防止、減少平安事故的發(fā)生，是施工單位開展工作時首先要考慮的問題。

1.電力施工中存在的平安問題

1.1工程平安的根底不夠牢固

雖然在全面推行電力施工平安文明施工的過程當(dāng)中，電力施工現(xiàn)場的平安生意識和產(chǎn)水平得到了明顯的提升，施工平安也在受控范圍內(nèi)，但是還是有一局部施工企業(yè)沒有對平安生產(chǎn)責(zé)任制給予足夠重視。存在著責(zé)任、認識、管理不到位等缺點。同時違章作業(yè)行為在局部工地上還時有發(fā)生，特別是在地下工程、高空作業(yè)、大型機械施工和腳手架施工等存在危險性的關(guān)鍵行業(yè)當(dāng)中，缺乏平安設(shè)施。無視勞動保護的問題時有發(fā)生。

1.2平安教育不到位

提高電力從業(yè)人員的專業(yè)技能和平安管理水平，可以通過對其進行相應(yīng)的平安教育和相關(guān)的培訓(xùn)。只有通過不斷的教育，使人員對平安工作有一個全面的認識，才能夠提高施工的平安性。培養(yǎng)對隱患和危險源的識別，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題并做出相應(yīng)的措施，及時杜絕事故的發(fā)生。然而現(xiàn)實中大局部的企業(yè)對電力平安教育的培訓(xùn)還是十分薄弱，特別是一線員工的平安教育培訓(xùn)更是有待提高。有的那么是培訓(xùn)課時不夠，內(nèi)容和形式過于簡單化和形式化，缺乏針對性和沒有到達相應(yīng)的教育效果等問題。

1.3施工工期緊、難度大，施工平安隱患不斷增加

伴隨著工建設(shè)的開展，特別是特高壓工程建設(shè)的不斷提速。電力建設(shè)行業(yè)迎來新的頂峰期。當(dāng)前電力施工企業(yè)所承建的具體工程包括了：電纜橋、地下變電站、越江大塔、大截面電纜施工、同塔多回路等新程。相對于傳統(tǒng)工程而言，上述新工程施工難度大，平安隱患也隨之增加。

1.4施工企業(yè)的能力顯得相對缺乏

當(dāng)前電力基建市場已經(jīng)逐步開放，但是與開放局面所適應(yīng)的管理規(guī)卻沒能夠及時修訂出，這就導(dǎo)致當(dāng)前基建市場出現(xiàn)了很多不和諧的因素，惡性競價現(xiàn)象，施工設(shè)施落后，在平安方面的投入缺乏，工程層層分包，雇傭勞務(wù)工大量使用。導(dǎo)致一線施工人員的文化技術(shù)素質(zhì)水平不高，給平安管理控制帶來了很大難度。

2.電力施工的平安管理措施

2.1落實平安責(zé)任制

在生產(chǎn)過程中層層落實平安生產(chǎn)責(zé)任，實行管理責(zé)任到位，是抓好平安生產(chǎn)工作、實現(xiàn)平安生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為貫徹“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞的方針，電力施工企業(yè)除了要認真遵照執(zhí)行?中華人民共和國平安生產(chǎn)法??電力建設(shè)平安工作規(guī)程?以及?電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定?等規(guī)章制度外，還需要按照上級主管部門的要求并結(jié)合自身的實際情況，制定符合企業(yè)自已的平安生產(chǎn)責(zé)任制，分層級簽訂?平安生產(chǎn)責(zé)任書?，將平安職責(zé)具體落實到部門、班組以及個人，將平安生產(chǎn)的職責(zé)，權(quán)限進一步標(biāo)準化、明晰化，確保施工平安和員工的人身平安。

2.2建立健全平安生產(chǎn)監(jiān)督體系

建立一套行之有效的平安生產(chǎn)監(jiān)督體系對于電力施工過程中的平安非常重要。平安生產(chǎn)監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人負責(zé)，并分層分片的實行管理責(zé)任制，并明確各自的責(zé)任，分工負責(zé)，使電力施工過程的每一環(huán)節(jié)得到有效監(jiān)督。具體實施應(yīng)從以下幾方面進行：電力施工中制定周密嚴謹?shù)募夹g(shù)措施，預(yù)防平安事故的發(fā)生；定期檢查機械設(shè)備，確保其沒有平安隱患；平安監(jiān)督實事求是，不走過場，把平安措施落實到位。通過建立健全平安生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，完善技術(shù)措施和設(shè)備，做好事前防御，以減少平安事故的發(fā)生，對全面保障電力工程建設(shè)的平安具有深遠而重要的意義。

2.3加強員工的平安意識

加強員工的平安意識培訓(xùn)，提高施工人員的現(xiàn)場施工技術(shù)，要豐富工作的培訓(xùn)任務(wù)。除了要增加員工的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)水平以外，還要使員工的自身素質(zhì)提升上去。為了到達上述目標(biāo)，必須要做到三個突出：對現(xiàn)場急需的突出，對棘手的課題進行選擇，并進行深入的探索研究；對現(xiàn)場設(shè)備的突出，對設(shè)備的培訓(xùn)資料進行熟悉和掌握；對理論知識的突出，根據(jù)當(dāng)前設(shè)備以及技術(shù)的不斷開展進步，要通過對理論知識的重點培訓(xùn)來彌補工作中出現(xiàn)的各個薄弱環(huán)節(jié)。我們可以通過各種形式，例如現(xiàn)場講解、導(dǎo)師帶徒、學(xué)習(xí)班的舉辦、技術(shù)答復(fù)、處理應(yīng)急現(xiàn)象等。將良好的平安意識深入到廣闊的施工建設(shè)者的心目中去，始終保持處處講平安的工作態(tài)度以及嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度。

2.4標(biāo)準現(xiàn)場平安措施，確保文明施工

集控站操作監(jiān)護人員和施工作業(yè)人員要明確工作內(nèi)容、停電范圍以及作業(yè)現(xiàn)場的危險點，按照批準的施工方案和組織技術(shù)措施書認真執(zhí)行標(biāo)準化作業(yè)，堅決杜絕臨時變更未經(jīng)批準的作業(yè)任務(wù)，認真開展文明施工作業(yè)。

做到一次設(shè)備作業(yè)區(qū)域各方面電源完全斷開，防止發(fā)生電源倒送或感應(yīng)電傷及作業(yè)人員，保證運行設(shè)備區(qū)域與施工作業(yè)區(qū)域清晰完善。確保不發(fā)生在一次設(shè)備區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員在正常的工作活動過程中的誤碰帶電設(shè)備的人身設(shè)備傷害事故，以及二次設(shè)備作業(yè)中的誤動、誤碰事故。這就要加強監(jiān)護，做到嚴盯嚴防，時刻處在“班員自警、班長監(jiān)管、專責(zé)人監(jiān)護、管理人員監(jiān)督〞的平安監(jiān)管網(wǎng)之下。

施工作業(yè)區(qū)域要有完善的隔離和醒目的標(biāo)志，例如：在一次設(shè)備區(qū)域采用醒目的紅白相間的圍欄對運行設(shè)備進行有效的封閉隔離，并在圍欄上適當(dāng)距離掛上“止步高壓危險〞標(biāo)志牌，標(biāo)志牌要面朝施工區(qū)域；假設(shè)在區(qū)域上方有帶電導(dǎo)線跨域，還應(yīng)在施工區(qū)域?qū)Ь€下方設(shè)置“上方導(dǎo)線有點，注意平安距離〞提示牌；在二次設(shè)備區(qū)域，要使用紅布或圍欄對施工區(qū)域臨近的運行屏柜進行隔離。

做到現(xiàn)場文明施工，物品擺放有序、工具設(shè)備完備齊全、勞動保護用品完善、特種作業(yè)設(shè)備符合規(guī)定標(biāo)準、統(tǒng)一指揮等等。

在工程施工之前必須要健全完善的環(huán)境保護制度，同時還要保證施工的文明進行，此外還要保證管理組織的文明化。良好的施工秩序和環(huán)境是由文明施工創(chuàng)造的，提高施工進度，加強平安生產(chǎn)，工程本錢的降低以及質(zhì)量的保證，這些都有益企業(yè)經(jīng)濟的提高，此外，保護環(huán)境也是政府和國家的一項要求，所以工程施工時一定要根據(jù)地方的法規(guī)以及有關(guān)的施工標(biāo)準進行環(huán)境的保護和治理。我們要切實做到保護環(huán)境的同時還要保障經(jīng)濟上的效益，做到人與自然的和諧開展。

2.5加強對電力施工平安設(shè)備的投入

電力施工企業(yè)不僅要注重利益，而且還要在平安第一的理念下去創(chuàng)造利潤，到達平安和利益的共贏。電力施工企業(yè)要加大對電力施工平安設(shè)備的投入，從而保證施工人員以及周圍人員的生命平安，為電力施工工作者創(chuàng)立一個平安的工作環(huán)境，以及降低員工的工作壓力，提高工作效率。

3.結(jié)束語

總之，保障電力建設(shè)施工的平安，是電力建設(shè)人員的義務(wù)和職責(zé)。對施工過程存在的平安問題，應(yīng)該及時了解并把握情況，及時探討相關(guān)的解決對策，努力排查電