項目申請報告修改稿

***社區(qū)舊村改造安置區(qū)***項目申請報告***********有限公司二0一一年十一月目錄第一章申報單位及項目概況 11.1項目申報單位概況 11.2項目概況 21.2.1項目名稱 21.2.2項目地點 21.2.3項目建設單位 21.2.4主要經(jīng)濟技術指標 31.2.5資金來源 31.2.6編制依據(jù) 3第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析 42.1發(fā)展規(guī)劃 42.2產(chǎn)業(yè)政策 4第三章節(jié)能方案分析 63.1用能標準和節(jié)能規(guī)范 63.2項目所在地能源供應條件 63.2.1項目使用能源品種的選用原則 63.2.2項目所在地能源供應條件 63.3項目能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況 83.3.1項目能源消耗種類、來源及年總消耗量 83.4節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 93.4.1節(jié)能措施 9第四章建設用地及移民安置分析 104.1項目選址及用地方案 104.2土地利用和理性分析 10第五章環(huán)境和生態(tài)影響分析 105.1建設項目周圍環(huán)境情況 105.2建設項目的環(huán)境影響 125.2.1施工期環(huán)境影響分析 125.2.2施工期廢氣污染源分析 125.2.3施工期廢水污染源分析 135.2.4施工期噪聲污染源分析 145.3環(huán)境影響評價及結(jié)論 155.3.1施工期環(huán)境影響結(jié)論 155.4地震影響分析 21第六章經(jīng)濟影響分析 226.1經(jīng)濟費用效益分析 226.2.2建設投資估算 226.2.4投資估算表 236.3資金籌措方案 24第七章社會影響分析 247.1社會影響效果分析 247.2社會適應性分析 257.3社會風險及對策分析 25*****社區(qū)舊村改選安置區(qū)工程項目申請報告PAGE24第一章申報單位及項目概況1.1項目申報單位概況***社區(qū)位于******街道駐地東側(cè)，北有**，南有*******，東毗***村，西鄰******。2004年9月,***村委會改為***社區(qū)居委會。共有土地300畝，居民349戶，1127人。（一）經(jīng)濟狀況：村自1999年開始，投資300萬元，硬化了環(huán)村公路；在南河砌石護坡，疏通了河道，優(yōu)化了投資環(huán)境。2001年投資1300萬元，自建2萬平方米廠房的企業(yè)集聚區(qū)，2003年先后引進內(nèi)外資項目16個，其中外資企業(yè)6家，合同利用外資1500萬美元，實際利用外資800萬美元；內(nèi)資企業(yè)10家，實際利用內(nèi)資1億元。為解決外來務工人員居住問題，社區(qū)投資800萬元自建職工公寓樓2座，建筑面積2萬平方米。個體私營企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)也有了相應發(fā)展，2010年底，全村經(jīng)商專業(yè)戶130戶，個體私營企業(yè)22戶。全村擁有汽車160輛，摩托車300多輛，家家戶戶擁有電視機、電冰箱、洗衣機，電話、有線電視入戶率達到95%。2010年，全村經(jīng)濟總收入12400萬元，村級可支配財力550萬元，人均收入9848元。（二）村居建設：***的農(nóng)村城市化步伐近幾年也有所加快，2000－2003年，村投資200萬元，先后建起5層商住樓房3幢，建筑面積1.5萬平方米，已有140戶喬遷新居。個人投資建筑2層居民樓房30戶，建筑面積6000平方米。（三）社會事業(yè)：從2002年開始，村對年滿60歲以上的老人實行每人每年600元的生活補貼，到2010年每人每年由600元增長到1440元。從1992年開始對獨生子女進行獎勵，共累計支付獨生子女備用金保險10萬元。從2000年開始對考入大專院校以上的學生，發(fā)放獎學金300元，2010年上漲到1000元。2003年，根據(jù)***和***街道關于社會養(yǎng)老保險實行統(tǒng)籌的文件精神，全村已有243人參加了新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險，參保率由原來的38.9%增長到2010年的90%以上，按照個人繳納、村補助的比例辦理了手續(xù)，共投入保險金額198676元。自2003年開始至今社區(qū)給每個居民投入農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險，參保率100%。1.2項目概況1.2.1項目名稱***社區(qū)舊村改造安置區(qū)***項目1.2.2項目地點本項目位于*********北側(cè)。1.2.3項目建設單位***社區(qū)居委會1.2.4主要經(jīng)濟技術指標（1）總用地面積：47965平方米（2）建筑面積：69145平方米（3）抗震設防：抗震設防烈度為7度。1.2.5資金來源本項目投資約15662萬元，其中基建及安裝工程投資約13413萬元，其他費用1502萬元，預備費用746萬元。所需費用由建設單位自籌。1.2.6編制依據(jù)建設單位委托書***國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃***國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報***總體規(guī)劃***現(xiàn)行有關優(yōu)惠政策現(xiàn)行有關技術規(guī)范和規(guī)定現(xiàn)行有關收費標準和建筑業(yè)相關成本數(shù)據(jù)建設單位提供的其它資料第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析2.1發(fā)展規(guī)劃目前，我國國民經(jīng)濟快速增長，綜合國力顯著增強，各項社會事業(yè)得到全面發(fā)展，人民生活水平大幅度提高。***社區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展在***政府及相關部門的大力配合下逐步進入一個工業(yè)化、城市化、國際化、市場化整體提升的新階段，為***社區(qū)在較短時期內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟總量跨越式增長提供了良好的外部環(huán)境。黨中央國務院關于《進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革、加快住房建設通知》中指出：穩(wěn)步推進住房商品化、社會化、逐步建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制和我國國情的所需住房新制度；加快住房建設，促使住宅業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點，不斷滿足城鎮(zhèn)居民日益增長的住房需求。根據(jù)十二五規(guī)劃要求，***社區(qū)切實轉(zhuǎn)變住宅房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，加快節(jié)能省地型住宅建設，積極推進住宅產(chǎn)業(yè)化建設，大力發(fā)展普通商品房建設，嚴格控制套型標準，保持房地產(chǎn)市場供求總量基本平衡，保證房地產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提高居民居住生活水平，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。2.2產(chǎn)業(yè)政策舊村改造安置房建設不但可以推動國民經(jīng)濟發(fā)展，而且可以改善人民居住條件，同時又能夠美化市容市貌。該項目的建設符合《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《城市房屋拆遷管理條例》等國家相關法律法規(guī)。房地產(chǎn)業(yè)的建設是一件利國利民的好事，符合國家及地方相關產(chǎn)業(yè)政策的要求。***社區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟適用房工程的建設已經(jīng)規(guī)劃部門、土地部門、消防部門、環(huán)保部門、工程建設質(zhì)量管理部門等職能部門的審查批準，符合行業(yè)準入的條件。本項目屬于舊村改造安置房，是城市配套設施的有機組成部分，其經(jīng)濟效益不能單獨計算，只能從社會效益方面對其進行簡單的分析。本工程按照樹立精品意識、體現(xiàn)城市個性、突出地方特色、改善生態(tài)環(huán)境、賦予文化內(nèi)涵、創(chuàng)造良好的指導原則，通過高水平、大手筆的設計和建設，有利于優(yōu)化城市空間布局，提高城市品位和競爭力，同時能夠合理配置城市土地資源，進一步解決“城中村”人口的長期出路，促進城市經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。該項目建設能夠帶動***社區(qū)基礎設施更趨完善，服務體系更加健全，輻射帶動能力進一步增強，可以極大地改善***街道投資環(huán)境，加快***街道區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程，對于樹立***街道的良好形象起到非常重要的作用，項目建成后可以改善村民的居住環(huán)境及居住條件，該項目的建設符合***總體規(guī)劃，位置優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美，交通方便，社會效益十分顯著。第三章節(jié)能方案分析3.1用能標準和節(jié)能規(guī)范（1）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2）《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167一2006)（3）《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)【2006]28號）（4）《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB50189—2005）（5）《節(jié)約能源管理暫行條例》國發(fā)（1986）4號（6）山東省《公共建筑節(jié)能設計標準》（DBJ14—036—2006)（7）《建筑照明設計標準》（GB50034—2004)（8）《***建設項目合理用能審核暫行辦法》（青發(fā)改環(huán)資[2007]142號）（9）國家和山東省現(xiàn)行的有關標準、規(guī)范和政策法規(guī)3.2項目所在地能源供應條件3.2.1項目使用能源品種的選用原則該項目利用的自然資源主要為土地、水、電和天然氣。3.2.2項目所在地能源供應條件（1）土地配套該項目所占用地原為***社區(qū)用地，***社區(qū)對該地塊的開發(fā)建設，提高了土地利用率，有效的改善了土地使用狀況。充分挖掘土地資源潛力，提高了土地集約利用程度，有利于促進土地資源經(jīng)濟共給和可持續(xù)利用。該建設項目使***社區(qū)區(qū)域城市設施的到了充實和完善，不僅可以帶來經(jīng)濟效益，而且也帶來一定的環(huán)境效益和社會效益。因此，該項目土地利用是合理的、可行的。（2）供電配套小區(qū)采用箱式變電站供電。電源為城市市政線路供電，并設有負荷開關。變壓器二次電壓為0.4/0.23KV，設低壓配電柜及電容器無功功率補償。箱式變電站設有計量電度表。箱式變電站的10KV手電采用電纜進線。采用電纜直埋方式向住宅及公用設施供電。環(huán)形配電柜每二至三個單元設置一處，其電源引自相應的箱式變電站。在每單元入口處集中設置每戶的電量計費電度表，并為每戶的照明配電箱供電。各公共設施，根據(jù)建筑的規(guī)模，負荷量和供電回路的數(shù)量，設動力配電箱或照明配電箱，為各自建筑的負荷供電。小區(qū)內(nèi)的供電網(wǎng)絡為環(huán)式。每戶住宅的設計用電負荷為10Kw，每套住宅內(nèi)設置電源斷路器，總斷路器采用可同時斷開相線和中性線的開關電器。住宅套內(nèi)的電源插座與照明分路配電。廚房和衛(wèi)生間的插座采用各自獨立的回路。配電系統(tǒng)采用可靠的接地式，并進行總等電位連接。（3）供氣配套項目用氣由天然氣公司提供，供氣的各項配套工程已經(jīng)建成，并具備隨時接駁條件。（4）通訊配套項目的有線、電話、寬帶等通訊配套設施從已敷設的通訊干線上就近接入。（5）有線電視項目的有線電視在青島有線電視網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，故其配套設施可已有的有線電視干線上就近接入。（6）交通運輸本項目地理位置優(yōu)越，緊鄰銀河路，交通便利，可通往各主要交通干道。3.3項目能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況3.3.1項目能源消耗種類、來源及年總消耗量本小區(qū)主要能源消耗種類為水、電、天然氣。本項目電能由***北部供電局統(tǒng)一供給，水源接附近自來水管網(wǎng)，天然氣由新澳天然氣公司供給。3.4節(jié)能措施和節(jié)能效果分析3.4.1節(jié)能措施（1）根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件，采取合理的建筑物朝向，有利于充分利用太陽能和組織夏季自然通風。建筑物盡量減少外維護結(jié)構(gòu)面積，以降低熱量損失，將建筑物體形系數(shù)控制在0.3以下。（2）居住部分節(jié)能設計遵循《民用建筑節(jié)能設計標準》，商業(yè)部分節(jié)能設計遵循《公共建筑節(jié)能設計標準》。采用良好的節(jié)能材料，有利于建筑物主體的節(jié)能設計。（3）建筑洞口面積設計根據(jù)國家及自治區(qū)的標注內(nèi)采用合理的洞口比例洞口，采用節(jié)能型建筑門窗，其各項節(jié)能指標符合國家相關規(guī)定。（4）采用節(jié)能型變壓器。（5）無功功率補償，將功率因數(shù)提高到0.9以上。（6）照明優(yōu)先采用熒光燈及透光率較好的節(jié)能燈具。（7）住宅走廊的樓梯間采用節(jié)能聲控燈。（8）給水管道的設計，未減少水頭損失，對管道走向、路徑進行方案比較，盡量縮短管道長度；選擇管材時，盡可能選擇管道粗糙系數(shù)小的材料，以減少水頭損失；嚴格控制各用水點的水壓，減少管道漏水率，避免管網(wǎng)跑、滴、漏等水資源浪費。（9）供水選擇用國家推薦的節(jié)能設備。（10）選擇節(jié)水型衛(wèi)生設備。（11）選擇新型衛(wèi)生設備。（12）水龍頭采用延時自閉型。（13）必要部位設置給水計量裝置。（14）使用高效節(jié)能的燃氣設備是節(jié)約用氣的重要措施。第四章建設用地及移民安置分析4.1項目選址及用地方案本工程位于***北，占地面積約72.8畝，所占用地為農(nóng)民耕地，社區(qū)已按照相關規(guī)定對村民進行了騰地補償。本工程所占用地地下無覆蓋礦床、文物等，不影響防洪排澇，對公共安全實施無影響。4.2土地利用和理性分析本項目所占用地已經(jīng)規(guī)劃部門等相關部門審查，符合***城市發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)民經(jīng)濟適用房的建設，有助于集約有限土地資源，合理提高土地使用效率。本工程所占用地不涉及拆遷和移民安置問題，故在此不做贅述。第五章環(huán)境和生態(tài)影響分析5.1建設項目周圍環(huán)境情況建設項目位于******。***地處***市區(qū)北部，位于東經(jīng)120°07′一120°34′、北緯36°11′一36°24′。東依嶗山區(qū)，南接李滄區(qū)，西臨膠州灣與膠州市相鄰，北與即墨市毗連。東西最大橫距41.5公里，南北最大縱距24公里。全區(qū)總面積553.2平方公里。***地處膠東半島，其河流均為季風區(qū)雨源型，且多為獨流入海的山溪性小河，河流水系的發(fā)育和分布明顯受地形、地貌的控制。全區(qū)主要河流有白沙河、墨水河、洪江河、桃源河、大沽河等。東面環(huán)山，西、北兩面是平原，西南臨海，地勢起伏不平。東部為嶸山余脈，低山、多丘陵；中部為平原區(qū)，地勢平坦，區(qū)域廣大；西部為低洼、灘涂區(qū)，且少有丘陵，呈東高、中平、西低階梯狀地貌。建設項目所在地屬北溫帶季風大陸性氣候，四季變化及季風進退均較為明顯，雨水豐富，年溫適中，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候溫和，受海洋的調(diào)節(jié)作用，又表現(xiàn)出春冷、夏涼、秋暖、冬溫，晝夜溫差小，無霜期長和濕度大等海洋性氣候特點。區(qū)內(nèi)歷年平均溫度在11℃一12℃之間，極端最高氣溫出現(xiàn)在7月中旬一8月上旬，極端最低氣溫出現(xiàn)在1月下旬一2月初。初霜期一般在10月中旬，終霜期一般在4月中旬，無霜期歷年平均為179天，平均結(jié)冰日數(shù)109.2天，一般凍土深度20厘米，最大凍土深度為43厘米。根據(jù)***環(huán)境保護局***分局檢測結(jié)果，該項目所在區(qū)域環(huán)境空氣中二氧化硫小時均值檢測結(jié)果（mg/m3):0.034一0.046；可吸入顆粒物小時均值檢測結(jié)果（mg/m3)：0.04一0.10；二氧化氮小時均值檢測結(jié)果（mg/m3):0.018一0.036。均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095一1996)二級標準濃度限值的要求，說明該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量良好。由于項目周圍無噪聲源，評價區(qū)域噪聲平均等效聲級晝間在55一60Db（A）之間，夜間在47一51Db(A)之間，低于《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3O96一1993）中的2類區(qū)標準限值的要求。5.2建設項目的環(huán)境影響5.2.1施工期環(huán)境影響分析項目建設過程中所進行的場地平整、掘土、基礎設施建設、地基深層處理及土石方、建筑材料運輸、設備裝配等施工行為，在一定時段內(nèi)都將會對周圍環(huán)境造成一定的影響。但這種影響一般是屬于可逆的，待施工期結(jié)束后將一并消失。本項目的施工期預計12個月，因此施工期主要影響包括施工期產(chǎn)生的施工機械和車輛噪聲、揚塵、生活和施工廢水、垃圾渣土及廢材料等固體廢物對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和附近居民產(chǎn)生的各種影響。5.2.2施工期廢氣污染源分析施工期主要影響包括施工期產(chǎn)生的噪聲、揚塵、生活和施工廢水、垃圾渣土及廢材料等固廢物對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和附近居民產(chǎn)生的各種影響。施工期對區(qū)域大氣環(huán)境的影響主要是土木建設階段產(chǎn)生的地面揚塵污染，污染因子為TSP。1、項目不存在居民住房的舊建筑的拆遷、推平階段，拆遷過程對周圍環(huán)境產(chǎn)生粉塵污染已經(jīng)消失。2、土建階段主要進行挖掘、測樁、建筑物土建施工、道路修建、公共設施建設及內(nèi)外裝修等。項目土建施工過程中，粉塵污染一般來源于以下幾方面：土方挖掘、堆放、清運、回填及場地平整過程產(chǎn)生的粉塵；建筑材料如水泥、白灰、砂子等在其裝卸、運輸、堆放等過程中，因風力作用而產(chǎn)生的揚塵污染；攪拌車輛和運輸車輛往來造成地面揚塵；施工垃圾在其堆放過程和清運過程中產(chǎn)生揚塵。

施工揚塵污染源屬于無組織面源，施工期揚塵源強不易確定，據(jù)北京市環(huán)保所對同類施工場地TSP調(diào)查數(shù)據(jù)，風速為2.4m/s時TSP平均濃度為0.962一1.770mg/m3，影響范圍在施工點周圍1O0m左右。在項目內(nèi)外裝修期，使用大量膠漆、白灰、石材、地磚、木材等材料，污染源屬于無組織面源。由于裝飾工程基本上在室內(nèi)、界內(nèi)分散進行，對界外影響很小。本項目施工過程使用的施工機械主要包括挖掘機、裝載機、推土機、起重機等，它們以柴油為燃料，會產(chǎn)生一定量廢氣，包括CO、NO2、S02等，但產(chǎn)生量不大，影響范圍有限。5.2.3施工期廢水污染源分析施工期的水污染主要源自施工人員平時生活產(chǎn)生的食堂污水、糞便污水、浴室污水等，主要污染物是CODCr、SS和氨氮等。在項目施工期間，施工人員集中居住，施工期產(chǎn)生的生活污水，通過修建臨時排水管道，現(xiàn)有的污水管網(wǎng)，最終進入***污水處理廠集中處理。5.2.4施工期噪聲污染源分析1、在項目建設期間，由于建筑施工工序繁雜，機械設備和建筑物料種類眾多，而且施工機械需要露天及高空作業(yè)，部分機械要經(jīng)常移動，所以建筑施工噪聲具有突發(fā)性、沖擊性、不連續(xù)性等特點。施工設備噪聲主要有挖掘機、推土機、灌漿機、升降機、木工機械、運輸車輛等，噪聲源約為70一85Db(A)，常用的建筑施工機械噪聲聲級見表1。表1建筑施工機械噪聲聲級單位：dB(A)序號施工機械測量系數(shù)測量距離(m)1挖掘機7852鏟土機、推土機8153灌注機8344木工機械8355混凝土振搗器8556升降機7052、本項目無爆破工程，民房拆遷、開挖土石方、建設地下車庫不需進行地下爆破，僅使用挖掘機施工。5.3環(huán)境影響評價及結(jié)論5.3.1施工期環(huán)境影響結(jié)論1施工期環(huán)境污染治理措施分析1.1施工期大氣污染治理措施本項目在施工建設期間，不可避免地會產(chǎn)生一些地面揚塵，盡管這些揚塵的產(chǎn)生屬短期行為，但因本地塊距東南側(cè)居民樓較近，會對周圍大氣環(huán)境帶來不利的影響，所以在施工期間，本項目嚴格執(zhí)行青政發(fā)（1999)209號文件和《***防治城市揚塵污染管理規(guī)定》的有關施工中環(huán)境保護的要求，擬采取以下防范措施：1、本項目嚴格執(zhí)行青政發(fā)（1999)209號文件和《***防治城市揚塵污染管理規(guī)定》的有關施工中環(huán)境保護的要求：施工現(xiàn)場周邊必須設置圍擋，建筑物必須設置全封閉圍擋；土堆、料堆要遮蓋或澆水防塵；裝卸渣土嚴禁向空中拋灑；施工道路要硬化，并在工地出口處清除車輪上的泥土。2、施工作業(yè)區(qū)應配備專人負責，作到科學管理、文明施工；在基礎施工期間，應盡可能采取措施提高工程進度，并將土石方及時外運到指定地點，縮短堆放的危害周期；同時，施工場地內(nèi)土堆、料堆要加遮蓋或噴灑覆蓋劑，防止揚塵的擴散。為消除水泥揚塵污染，不設置水泥拌合站，全部使用商品混凝土。3、對作業(yè)面和臨時土堆應適當?shù)貫⑺?，保持一定濕度，減小起塵量，施工道路必須進行夯實硬化處理，減少起塵量；運土方和水泥、砂石等時不宜裝載過滿，同時采取相應的遮蓋、封閉措施。對不慎灑落的沙土和建筑材料，應對地面進行清理。禁止在大風天氣時（風速4級以上）進行建筑材料的露天堆放和攪拌作業(yè)。4、做好施工現(xiàn)場的交通疏導，避免壓車和交通阻塞，最大限度的控制汽車尾氣的排放。對于施工作業(yè)中的大型構(gòu)件和大量物資及棄土的運輸，應盡量避開交通高峰期，以緩解交通壓力。5、根據(jù)地塊實際情況修建施工主干道，施工道路要硬化，并在工地出口處清除車輪上的泥土。因此，項目在施工期通過加強施工管理，采取必要、切實可行的防治揚塵的措施，可最大程度減少揚塵對周圍大氣環(huán)境的影響。1.2施工期廢水污染防治措施在項目施工期間，必須嚴格加強對施工人員的管理，在項目施工期間，施工人員集中居住，施工期產(chǎn)生的生活污水，通過修建臨時排水管道，接入現(xiàn)有的污水管網(wǎng)，最終進入***污水處理廠集中處理。施工期產(chǎn)生的泥漿水、結(jié)構(gòu)階段混凝土養(yǎng)護排水及各種車輛沖洗水，采取加強現(xiàn)場施工管理、實施綠色施工等補救措施，經(jīng)沉淀處理后，回用于建筑施工。1.3施工期噪聲污染防治措施項目施工期噪聲對周圍敏感點，如東南側(cè)居民會造成一定影響。因此，施工過程中必須采取嚴格的防護措施，最大限度地減少噪聲影響。擬采取以下措施：1、合理安排施工計劃和施工機械設備組合以及施工時間，施工期夜間22點至早上6點，禁止施工，基礎施工和土石方階段應到***環(huán)保局***分局監(jiān)理部門辦理施工許可和張貼告示。在施工過程中避免在同一時間集中使用大量的動力機械設備，施工單位嚴格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523一90）的要求。2、對項目的施工進行合理布局，盡量使高噪聲的機械設備遠離環(huán)境敏感點。必要時可以在局部地方建立臨時性聲屏障，聲屏障可以設在面向環(huán)境敏感點的施工場地邊界上或設在機械設備附近。3、對噪聲較大的施工設備，如振搗棒、升降機等，可進行局部圍擋，對施工期現(xiàn)場四周加設高約2m的防護板，以降低噪聲污染；以減少對環(huán)境的影響。4、控制汽車鳴笛，盡量壓縮施工區(qū)汽車數(shù)量和行車密度。

通過采取適當?shù)拇胧┖?，可較大的降低施工噪聲對已有環(huán)境敏感點的影響，由于項目施工產(chǎn)生的噪聲、振動影響是短暫的，隨著施工期的結(jié)束而自然消失。1.4施工期固體廢棄物處理措施項目地塊已完成拆遷工作，目前為空地。固廢來自開挖平整土地的土方、建材垃圾、施工建筑垃圾等。開挖多余土方、建筑垃圾按照市政部門的要求，全部由專業(yè)運輸車隊運送到指定地點處置；施工人員產(chǎn)生的生活垃圾，日產(chǎn)日清，由環(huán)衛(wèi)部門清運至城市生活垃圾填埋廠處置。采取上述措施后，施工期固廢對周圍環(huán)境不會造成較大的污染影響。2營運期環(huán)境污染治理措施分析2.1營運期大氣污染治理措施項目建成投入使用后，區(qū)內(nèi)居民做飯生活然用天然氣。擬采用以下措施：居民廚房選用帶油煙過濾器的吸排油煙機，產(chǎn)生的炊煙廢氣通過設在建筑物豎井內(nèi)的排煙風道，于樓頂排放。垃圾收集點嚴格管理，垃圾做到日產(chǎn)日清，防止其異味對周圍居民影響。2.2營運期廢水污染防治措施本項目的生活污水經(jīng)小區(qū)污水管網(wǎng)進入市政污水主干管，最終排入***污水處理廠集中處理。2.3營運期噪聲污染防治措施1、設備噪聲（1）首先選用先進可靠的低噪聲設備。對機械引起的噪音采取適當?shù)奈?、隔聲處理。?）設備間安置隔震墊等降噪設施，避免設備噪聲對外環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。2、交通噪聲加強對進出小區(qū)車輛的管理，禁鳴喇叭、減速慢行、設路障等；對進出停車場的車輛進行限速，并禁止鳴笛；項目周圍規(guī)劃區(qū)內(nèi)盡可能綠化，植樹，形成降噪綠化林帶，減少車輛噪聲對住宅區(qū)居民的影響。3、社會生活噪聲商業(yè)網(wǎng)點不開設保齡球、練歌房等噪聲擾民的經(jīng)營項目，物管部門加強對商鋪的管理，合理安排經(jīng)營的時間，不利用音響或其他高噪聲的方式進行促銷活動，使日常噪聲排放符合《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》（GB22337一2008)1類標準的要求。通過采取以上防治措施，營運期產(chǎn)生的噪聲衰減至周圍居民區(qū)（敏感點）可以滿足該區(qū)域噪聲標準值要求，不會造成噪聲污染影響。2.4營運期固體廢棄物處理措施本項目建成后，運營期固體廢棄物主要為居民生活產(chǎn)生的生活垃圾。小區(qū)設物業(yè)管理部門，指派專人負責，會同環(huán)衛(wèi)部門對生活垃圾進行分類收集，每天早晚各收集1次，并運往指定的城市垃圾處理場集中處理。（1）對于生活垃圾：存放于居民樓前有蓋垃圾箱內(nèi)，物業(yè)每天收集至垃圾收集站；（2）餐飲廚余：環(huán)衛(wèi)部門專門收集指定處理利用場所；（3）商業(yè)垃圾：主要為外包裝垃圾，大多為可再利用的物品，由相關單位統(tǒng)一回收處理；營運期固體廢物處理措施有效可行。3外環(huán)境對項目環(huán)境影響防治措施分析（1）項目周圍規(guī)劃區(qū)內(nèi)盡可能綠化，植樹。按設計項目西側(cè)種植水杉、銀杏等生長迅速的高大喬木，形成降噪綠化林帶。（2）項目南側(cè)鄰***，臨街樓房易受交通噪聲影響，建議采用中空玻璃隔音節(jié)能推拉窗。4環(huán)保機構(gòu)與環(huán)境監(jiān)控計劃4.1環(huán)保機構(gòu)設置在施工建設期，建設指揮部設“環(huán)保管理部門”，并由一名主要領導負責對建設期的各項環(huán)保措施的落實，配合各級環(huán)保管理和監(jiān)測機構(gòu)對施工期的環(huán)保情況進行監(jiān)督。在營運期，保證在各項環(huán)保設施經(jīng)驗收達標后投入營運。物業(yè)部門應委派專人進行各類環(huán)保設施的管理，保證各類設施的正常運轉(zhuǎn)，同時配合各級環(huán)保管理和監(jiān)督機構(gòu)實施對項目的環(huán)保情況進行監(jiān)督管理。4.2環(huán)境監(jiān)控計劃1、施工期的環(huán)境監(jiān)控計劃（1）工程招標階段：指標說明中應包括有關環(huán)保條款和要求；投標方案中應有詳細的環(huán)保方案及實施辦法；分包合同上應包括有關環(huán)?？己四繕撕拖鄳莫剳蜅l例。（2）施工實施階段：工程建設指揮部應定期或不定期對各施工點的環(huán)保措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并寫出相應的檢查報告；監(jiān)督檢查的重點可放在：各施工點揚塵、噪聲的控制、水土流失的防治；各施工隊伍生活污水及生活垃圾的處理和處置等方面。（3）施工完成階段：施工完成階段應重點對各類臨時性占地的還原，建筑垃圾和失衡土石方的清運及施工現(xiàn)場的清理進行監(jiān)督檢查；建設指揮部應對合同中所定的各項環(huán)保條款進行完成和實施情況評估，并寫出最終評估報告；只有在完全履行了包括環(huán)保在內(nèi)的各項條款，并達到了相應的要求后，方可認為完全履行了施工合同。（4）職責和權(quán)力：建設指揮部應對整個施工過程中的環(huán)境問題負責；施工建設單位負責實施和落實施工期的各項環(huán)保措施；建設指揮部（或監(jiān)理、咨詢公司）負責施工期日常工作，并配合有關政府部門執(zhí)行有關法律、政策。2、營運期的環(huán)境監(jiān)控計劃（1）在所有環(huán)保設備經(jīng)過試運轉(zhuǎn)檢驗合格后，方可進入營運；營運期的環(huán)保問題由物業(yè)管理部門負責。（2）物業(yè)管理部門必須保證所有環(huán)保設備的正常運行，加強對住宅區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)的維護，并制定生活污水事故排放的應急防范對策。（3）制定合理的生活垃圾收集方案與運輸計劃，保持住宅區(qū)內(nèi)道路的清潔以減輕面源污染的影響；制定合理的綠化和綠地維護措施。（4）負責對住宅區(qū)居民環(huán)保意識的培養(yǎng)，使居民認識到環(huán)境保護的重要性。5.4地震影響分析住宅樓結(jié)構(gòu)形式分為磚混結(jié)構(gòu)，按新規(guī)范要求，***按8度抗震設防，地震加速度為0.15，要淘汰實心粘土磚，采用粉煤灰磚，在建筑材料的選擇上應本著就地取材、經(jīng)濟安全的原則，情面及外墻保溫應滿足新規(guī)范的節(jié)能要求，并在設計及施工中嚴格把關。第六章經(jīng)濟影響分析6.1經(jīng)濟費用效益分析該項目為舊村改造安置房項目，項目建設不具有壟斷特征，不涉及國家安全。項目建設資金全部由建設單位逢籌解決，不涉及公共資金支出和政府投入資金，不存在政府投資補助和貸款貼息。項目占用土地已按照國家和地方有關政策由建設辦理。項目建設符合產(chǎn)業(yè)政策，與當?shù)卣嘘P政策不相互沖突。項目建設主要產(chǎn)品為住宅樓，不屬于國家控制的戰(zhàn)略性開發(fā)項目，不屬于運用社會資源和自然資源較大的中外合資金項目，不屬于主要產(chǎn)出物和投入物的市場價格不能反應其真實價格的項目。根據(jù)《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）及《國家發(fā)展改革委關于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知》（發(fā)改投資[2007]1169號有關規(guī)定，不需進行經(jīng)濟影響分析，經(jīng)濟費用效益分析從略。6.2.1投資估算依據(jù)（1）本地同類工程概（估）算、預算技術經(jīng)濟指示；（2）***現(xiàn)行人工、建筑材料市場價