國家的宏觀調控

【熱點縱覽】

1．5月，國務院辦公廳轉發(fā)建設部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局、銀監(jiān)會七部委于4月30日聯(lián)合發(fā)出的《關于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》，意見分為八個部分，分別是：“強化規(guī)劃調控，改善住房供應結構”、“加大土地供應調控力度，嚴格土地管理”、“調整住房轉讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策，嚴格稅收征管”、“加強房地產(chǎn)信貸管理，防范金融風險”、“明確享受優(yōu)惠政策普通住房標準，合理引導住房建設與消費”、“加強經(jīng)濟適用住房建設，完善廉租住房制度”、“切實整頓和規(guī)范市場秩序，嚴肅查處違法違規(guī)銷售行為”和“加強市場監(jiān)測，完善市場信息披露制度”。

2．商務部6月19日發(fā)布公告，自7月20日起實施《紡織品出口臨時管理辦法》，對出口到部分國家和地區(qū)的部分紡織品實行臨時出口許可管理。

3．7月21日中國人民銀行就完善人民幣匯率形成機制改革發(fā)出關于完善人民幣匯率形成機制改革的公告：自2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制。當日19∶00時，美元對人民幣交易價格調整為1美元兌8.11元人民幣，作為次日銀行間外匯市場上外匯指定銀行之間交易的中間價。央行強調，人民幣匯率形成機制改革堅持了主動性、可控性、漸進性的原則。其中，“漸進性”是指人民幣匯率形成機制改革的漸進性，而不是指人民幣匯率水平調整的漸進性。人民幣匯率制度改革重在人民幣匯率形成機制的改革，而非人民幣匯率水平在數(shù)量上的增減。央行表示，將進一步完善人民幣匯率形成機制，促進國際收支平衡。

4．8月10日溫家寶總理主持召開國務院常務會議，研究加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度問題，部署廣東梅州興寧市大興煤礦透水事故救援處理工作，審議并原則通過《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例(草案)》、《直銷管理條例(草案)》和《禁止傳銷條例(草案)》。

5．8月30日國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、海關總署、稅務總局等聯(lián)合下發(fā)《關于調整成品油出口政策有關問題的通知》，決定在今年底前控制成品油出口，保證國內供應。

6．8月31日溫家寶總理主持召開國務院常務會議，研究落實全國人大常委會安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查意見的整改措施，審議并原則通過《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定(草案)》。

7．9月2日國務院公布《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》，分別自2005年12月1日和2005年11月1日起施行。

8．9月23日，國務院辦公廳轉發(fā)建設部、國家發(fā)改委等共同制定的《關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》，強調優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，既要積極穩(wěn)妥地推進行業(yè)改革，也要進一步加大政策扶持力度。

9．10月1日，一份能掀起全國新一次土地“革命”的法規(guī)在廣東率先實施。廣東省以“政府令”的形式發(fā)布的《廣東省集體建設用地使用權流轉管理辦法》（下稱《辦法》）規(guī)定，農(nóng)村集體土地將與國有土地一樣，按“同地、同價、同權”的原則納入土地交易市場。

10．10月15日青藏鐵路全線鋪通慶祝大會在拉薩隆重舉行。建設青藏鐵路，是黨中央、國務院作出的一項重大決策。青藏鐵路全體建設者按照建設世界一流高原鐵路的目標，在素有“生命禁區(qū)”之稱的雪域高原上，努力攻克“多年凍土、高寒缺氧、生態(tài)脆弱”三大世界性難題，艱苦奮斗，無私奉獻，優(yōu)質高效地完成了青藏鐵路全線鋪通任務。

11．10月27日十屆全國人大常委會第十八次會議修改《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定：工資、薪金所得，以每月收入額減除費用1600元后的余額，為應稅所得額。另外，新的個稅法還特別加強了對高收入者的稅收征管。修改后的個人所得稅法自2006年1月1日起施行。

12．10月17日凌晨4時33分，在經(jīng)過115小時32分鐘的太空飛行，完成中國真正意義上有人參與的空間科學實驗后，神舟六號載人飛船返回艙順利著陸，航天員費俊龍、聶海勝安全返回。執(zhí)行此次神舟六號載人航天飛行任務共花費9億元人民幣，全部由國家投入。這是社會主義集中力量辦大事的優(yōu)越性的體現(xiàn)。

13．“十一五”規(guī)劃指出：要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置。2005年11月4日，國務院下發(fā)的《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》指出：就業(yè)是民生之本，也是構建社會主義和諧社會的重要內容。同時，還下發(fā)了《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，并召開了全國職業(yè)教育工作會議，明確提出職業(yè)教育要以就業(yè)為導向。兩個文件都以就業(yè)工作為中心，各有側重，相輔相成。11月11日，國務院副總理黃菊出席國務院就業(yè)工作部聯(lián)席會議，部署貫徹落實《國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》的有關工作。

【熱點解讀】

●高考預測

根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況，2005年我國及時調整了宏觀調控的方向和力度，宏觀調控政策發(fā)生了重大轉變，由以前積極財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策轉而實施雙穩(wěn)健政策，從而使經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)的增長。目前，我國的宏觀調控仍處在關鍵時期。我們必須充分認識宏觀調控的必要性、長期性和艱巨性?！笆晃濉焙暧^經(jīng)濟面臨的主要矛盾是生產(chǎn)過剩和有效需求不足并存，最終可能使總供給持續(xù)大于總需求，通貨緊縮再次出現(xiàn)。為此，規(guī)劃將從機制和體制上適度控制投資增長，并將積極擴大消費需求放在十分重要的位置上，這“一穩(wěn)一控”成為“十一五”宏觀經(jīng)濟政策的兩個基點。國家的宏觀調控是高考的必考考點之一。要正確的把握本專題，既要結合國家實施的積極的就業(yè)政策、對個人所得稅起征點的調整、青藏鐵路的全線鋪通、人民幣匯率形成機制改革、穩(wěn)定房價的各項工作、股權分置改革試點、誠信體系建設等熱點問題加以分析，又要從十六屆五中全會的《建議》中關于宏觀調控內容的角度加以認識?？忌Y合高考中價值規(guī)律、市場經(jīng)濟、國家宏觀調控、社會保障制度、稅收的性質和作用、市場交易原則、外匯與匯率、物質與意識、聯(lián)系普遍性、按客觀規(guī)律辦事、人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、國家性質和職能、公民與國家、我國處理民族關系的基本原則、提高綜合國力等重要考點，對這些熱點的進行多角度思考。

●學科鏈接

經(jīng)濟常識

（1）宏觀調控的原因：市場調節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性的缺陷和弱點，國家必須加強宏觀調控。如房地產(chǎn)泡沫等。

（2）宏觀調控的目標：促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。

國家提高個稅起征點、改革人民幣匯率形成機制、興建青藏鐵路、穩(wěn)定房價、把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置等都是國家宏觀調控的目標的具體體現(xiàn)。

（3）宏觀調控的手段：主要運用經(jīng)濟手段、法律手段并輔之于必要的行政手段來調節(jié)經(jīng)濟。改革人民幣匯率形成機制、修改個人所得稅法、聯(lián)合發(fā)出《關于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》等分別體現(xiàn)了各種手段。

（4）市場配置資源與國家宏觀調控的關系：國家的各項宏觀調控措施必須建立在發(fā)揮市場在資源配置中起基礎性作用的前提下，并且尊重經(jīng)濟規(guī)律。

（5）結合青藏鐵路、神六等具體事例說明社會主義市場經(jīng)濟的基本特征(國家可以實行強有力的宏觀調控)及財政的作用。

（6）國家要進一步完善社會保障制度，建立與促進就業(yè)的聯(lián)動機制，說明社會保障制度的內容、原則、意義。

（7）國家提高個人所得稅的起征點，修改《個稅法》，可以考查我國稅收的特征、性質、作用，以及依法納稅是公民應盡的基本義務。

具。

（2）當前我國經(jīng)濟運行過程中存在的主要問題有：鋼鐵、水泥等行業(yè)投資過熱，固定資產(chǎn)投資增長過快、貨幣信貸增長過猛，等等。中國人民銀行把金融機構存貸款基準利率上調0.27個百分點，是中國人民銀行通過制定和實施貨幣政策，并運用信貸管理、上調利率等經(jīng)濟手段，來提高上述投資過熱行業(yè)和部門的資金使用成本，引導商業(yè)銀行著力優(yōu)化信貸結構，從而調整經(jīng)濟發(fā)展方向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構以保證國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

思路點撥：解答此題的關鍵在于根據(jù)材料和設問結合課本知識來思考，通過分析，判斷出第一個問題是考的是中國人民銀行的第一個職能：靈活運用利率(匯率、價格)等杠桿，依法制定和實施貨幣政策，實施宏觀調控。第二個問題考的是中國人民銀行上調利率的作用?；卮鸬牡谝粋€要點是上調利率的原因是當前我國經(jīng)濟運行過程中存在的實際問題(結合材料)；第二個要點是通過制定和實施貨幣政策，并運用信貸管理、上調利率等經(jīng)濟手段，是為了提高上述行業(yè)和部門的資金使用成本，引導商業(yè)銀行優(yōu)化信貸結構，調整經(jīng)濟發(fā)展方向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構等。

【強化闖關】

一、單項選擇題

11月9日，《國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》指出：“圍繞經(jīng)濟發(fā)展多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計擴大就業(yè)”。據(jù)此回答1-2題

1．要“千方百計擴大就業(yè)”，就必須

①把深化改革、促進發(fā)展、調整結構與擴大就業(yè)有機結合起來

②全面落實鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策

③認真貫徹執(zhí)行國家關于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的政策措施

④注重發(fā)展具有比較優(yōu)勢的資金密集型和技術密集型行業(yè)

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④

2．政府在擴大就業(yè)中，可以做到

①調節(jié)就業(yè)，強化在勞動力資源的配置的主要作用②完善公共就業(yè)服務制度

③投資開發(fā)的公益性崗位，優(yōu)先安排就業(yè)困難對象④加強勞動力市場信息系統(tǒng)建設

A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④

自2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制。據(jù)此回答3-5題。

3．2005年7月21日19∶00時，美元對人民幣交易價格調整為1美元兌8.11元人民幣，比原來小幅升值。這將有利于

A．我國勞動密集型企業(yè)的進一步發(fā)展，緩解就業(yè)壓力

B．外匯匯率跌落，人民幣匯率升高

C．促進我國產(chǎn)業(yè)結構調整，改善我國在國際分工中的地位

D．改善我國的投資環(huán)境，吸引外國資本進入中國市場

4．中國人民銀行宣布調整人民幣匯率事宜后，馬上引起公眾的強烈反響，幾乎世界上所有的主流媒體都把匯率改革作為“頭版頭條”的新聞來報道。這表明

A．聯(lián)系就是橫向聯(lián)系和縱向聯(lián)系和總和

B．因果聯(lián)系實質是引起和被引起的關系

C．人民幣匯率改革是影響世界經(jīng)濟的最重要因素

D．市場經(jīng)濟是優(yōu)化資源配置的最佳方式

5．人民幣匯率機制改革，要從中國實際出發(fā)，根據(jù)中國經(jīng)濟發(fā)展和客觀需要來安排，不能被動地迫于幾個國家的壓力來進行。這體現(xiàn)了

A．我國是人民民主專政的社會主義國家

B．國家競爭的實質是各國貨幣匯率的較量

C．我國堅持獨立自主，堅持維護國家利益

D．霸權主義和強權政治是我國匯率改革的主要障礙

6．為了合理引導住房建設與消費，大力發(fā)展省地型住房，在規(guī)劃審批、土地供應以及信貸、稅收等方面，對中小套型、中低價位普通住房給予優(yōu)惠政策支持。這一做法

①是國家運用經(jīng)濟手段實行宏觀調控

②是根據(jù)我國目前情況制定的措施，體現(xiàn)了一切從實際出發(fā)

③是國家在履行組織經(jīng)濟建設的職能

④堅持了正確的價值觀，反映了人民群眾的根本利益

A．①②③B．①②④C．①③④D．①②③④

2005年9月23日國務院辦公廳發(fā)出通知，轉發(fā)建設部等部門《關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》，要求各地區(qū)和有關部門進一步提高認識，確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位。據(jù)此回答7-8題。

7．確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位有利于

①使用交通行業(yè)成為國民經(jīng)濟的主體②方便人民生活，提高人民生活水平

③提高交通資源利用效率④克服市場缺陷，加強國家的宏觀調控

A．①②B．②④C．③④D．②③

8．發(fā)展公共交通仍然有很多困難需要克服。由于客觀上仍存在部分交通參與者缺乏現(xiàn)代交通觀念，交通法制意識淡薄的事實，需要通過新聞媒體、學校、社區(qū)、單位等多種渠道，全方位開展交通發(fā)展面臨形勢和交通法規(guī)的宣傳教育，以提高出行者現(xiàn)代交通意識和遵章守規(guī)的自覺性。這種做法

A．堅持了事物的發(fā)展是曲折性與前進性的統(tǒng)一

B．提倡把發(fā)揮人的主觀能動性放在第一位

C．自覺運用了意識對物質的反作用原理

D．強調人生價值的實現(xiàn)需要提高自身的全面素質

9．2005年8月22日，我國政府下發(fā)了《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和國務院辦公廳“關于堅決整頓、關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦緊急通知”，采取了禁止“帶病煤礦”冒險生產(chǎn)等有力措施，這體現(xiàn)了政府運用______對經(jīng)濟進行宏觀調控。

A．經(jīng)濟手段B．法律手段C．行政手段D．市場手段

10．執(zhí)行神舟六號載人航天飛行任務共花費9億元人民幣，全部由國家投入。這表明

A．市場經(jīng)濟的發(fā)展主要靠國家的宏觀調控

B．市場經(jīng)濟具有平等性、法制性的特征

C．發(fā)展市場經(jīng)濟有利于實現(xiàn)同步富裕

D．在社會主義市場經(jīng)濟條件下，國家能夠實行強有力的宏觀調控

二、不定項選擇題

11．10月27日上午10時，代號為“0939”的中國建設銀行股份有限公司（“建設銀行”）在香港聯(lián)合交易所掛牌上市。這是國務院決定對國有獨資商業(yè)銀行實施股份制改造兩年來，首家實現(xiàn)公開發(fā)行上市的中國國有商業(yè)銀行，受到海內外關注。這一事實表明

A．建設銀行的股份制改革已經(jīng)全部完成

B．建設銀行的所有制性質發(fā)生改變

C．建設銀行的經(jīng)營機制發(fā)生重大變化

D．建設銀行的國有資本將大大地提高其支配范圍

2005年9月27日，全國人大常委會首次舉行立法聽證會，這些從近5000名報名者中遴選出來的代表所發(fā)表的“個人看法”，成為全國人大常委會修改個人收入所得稅法的“重要根據(jù)”。10月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修改的由國家主席胡錦濤簽署的《中華人民共和國個人所得稅法》，自2006年1月1日起施行。

12．修改后的《個人所得稅法》規(guī)定：工資、薪金所得，以每月收入額減除費用一千六百元后的余額，為應納稅所得額。這一起征點比原來的八百元提高了一倍速，將有利于

A．縮小貧富差距，實現(xiàn)同步富裕B．減輕低收入者的負擔

C．克服平均主義，提高效率D．增加低收入者收入，保證社會公平

13．上述材料表明

A．全國人大常委會是我國最高國家權力機關的常設機關

B．我國實行民主集中制、對人民負責和依法治國原則

C．人民是國家主人，發(fā)表的“個人看法”都會在國家法律中得到體現(xiàn)

D．國家主席根據(jù)全國人大常委會的決定行使國家最高行政權

一路走高的房價,不僅成為百姓生活不堪承受之重,也引起政府部門的高度重視。中國人民銀行宣布調整商業(yè)銀行自營性個人住房信貸政策和超額準備金率，而央行的房貸新政策僅僅是政府宏觀調控的一種手段，種種跡象顯示，抑制房價漲幅過快，政府要打“組合拳”。據(jù)此回答14-16題

14．近年來，不少城市和地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對拉動經(jīng)濟增長作出了貢獻。下列關于房地產(chǎn)業(yè)的說法正確的是

A．它屬于我國第三產(chǎn)業(yè)中為生產(chǎn)和生活服務的部門

B．它的興旺發(fā)達已經(jīng)成為現(xiàn)代市場經(jīng)濟繁榮的最重要特征

C．它能從根本上解決城市經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題

D．正確解決房地產(chǎn)業(yè)目前存在的問題可以提高人民的生活水平

15．國家對房地產(chǎn)調控政策的選擇上，在供給和需求雙向調控時，應把調控的重點轉向控制需求方面，調控的重點是抑制投機性需求；同時應當增加普通商品住房，特別是中低價位商品住房供給。上述做法符合

A．一切從實際出發(fā)的要求B．具體問題具體分析

C．兩點論與重點論的統(tǒng)一D．實踐是認識的根本目的

16．對住房價格上漲過快，控制措施不力，造成當?shù)胤康禺a(chǎn)市場大起大落，影響經(jīng)濟穩(wěn)定運行和社會發(fā)展的地區(qū)，要對政府官員實行“問責”制。從政治常識角度看，這樣做是因為

A．對人民負責是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨

B．政府官員是依法治國的主體

C．穩(wěn)定物價是我國當前宏觀調控的首要目標

D．黨要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨

三、簡答題

17．近來，傳銷和變相傳銷活動在一些地方死灰復燃，并出現(xiàn)了一些新的特點和動向，開始以“傳人頭”為主、利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷、以專賣店、連鎖店為掩護，向縣城和偏遠鄉(xiāng)村轉移，甚至出現(xiàn)大學生加入傳銷組織的情況。為此，2005年8月10日國務院第101次常務會議通過《禁止傳銷條例》，自2005年11月1日起施行。

問題：從經(jīng)濟常識的角度，簡述國家為什么要取締傳銷和變相傳銷。

四、辨析題

18．只要加強政府的宏觀調控就能建立起信用經(jīng)濟。

答案及解析

一、單項選擇題。

1．A擴大就業(yè)應該注重發(fā)展具有比較優(yōu)勢的勞動密集型行業(yè)，故④不合題意。

2．B市場經(jīng)濟在資源配置中起基礎性作用，調節(jié)就業(yè)，優(yōu)化勞動力資源的配置應該由市場來完成，政府要促進就業(yè)。故不選①。

3．C人民幣升值會減少我國有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品的出口，不利于該類企業(yè)的發(fā)展，故A錯誤；人民幣升值會使外國資本進入中國市場的成本增加，不利于吸引外資進入中國市場，故D錯誤。人民幣匯率升值意味著外匯匯率跌落，人民幣匯率升高，但這不是人民幣升值的好處(利)，而是事實本身，不符合題干“有利于”的限定。故不選B。

4．B題干表明的是一事實引起另一事實的發(fā)生，這說明引起和被引起的因果聯(lián)系。

5．CA與題干無關，B、D說法錯誤。

6．D四個說法分別從經(jīng)濟、哲學、政治三個角度對這一種做法做了正確分析，考生要培養(yǎng)綜合素質。

7．D公有制是國民經(jīng)濟的主體，故①錯誤；④不是確立公共交通優(yōu)先地位的作用。

8．C考生在做此題時首先要明白題干的“這種做法”是指要提高出行者現(xiàn)代交通意識的做法，不能受題目強調要克服困難而誤選A；B選項本身錯誤，發(fā)揮主觀能動性必須遵循客觀規(guī)律；D選項和材料無關。

9．C國家通過行政命令、指示、指標、規(guī)定等措施來調節(jié)和管理經(jīng)濟，是行政手段。

10．D這是社會主義集中力量辦大事優(yōu)勢的體現(xiàn)，表明我國的宏觀調控是強有力的。

二、不定項選擇題。

11．CD掛牌上市，不是股份制改造的完成，而是宣告了一個新的開始，建行要勇敢地接受市場的挑戰(zhàn)，故A錯誤，不選；建行轉為股份制后仍是國家控股，性質并沒有發(fā)生變化在，故B也不選?？忌欢ㄒ斫夂霉兄坪凸兄茖崿F(xiàn)形式的區(qū)別和聯(lián)系。

12．BA表述是錯誤的，考生要注意區(qū)分共同富裕不是同步富裕；個人所得稅起征點提高是注重公平而不是效率的表現(xiàn)，故C不符合題意；提高起征點只可減輕低收入的負擔，而不能提高他們的收入，故B正確，D錯誤?？忌斫夂脗€人所得稅起征點的含義和作用，切忌牽強附會。

13．AB全國人大常委會在依法修改《個人所得稅法》，處理全國人大閉會期間的重要日常工作，體現(xiàn)了A；立法過程體現(xiàn)了我國國家機構堅持的三個原則，故選B。在我國，并不是每個人的意見都會寫進法律，C錯誤，D本身不對，國務院能行使最高行政權。

14．AD第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達已經(jīng)成為現(xiàn)代市場經(jīng)濟繁榮的最重要特征，房地產(chǎn)業(yè)只是第三產(chǎn)業(yè)的一個部門，不能以部分代替整體，故B錯誤；C錯在“從根本上”。

15．ABC對投機性需求和普通適用房的不同措施體現(xiàn)了A、C；“調控的重點是抑制投機性需求”體現(xiàn)了C；D和材料無關。

16．AB、C說法本身均錯；材料的主體是“政府”，故不選D。

三、簡答題：

17．①傳銷行為以“傳人頭”為主進行非法活動，利用強制手段占有他人的勞動成果，違背了等價交換的原則。②違背了市場經(jīng)濟的平等性和法制性。③是一種不講誠實信用，背離市場運行規(guī)律的不道德行為。阻礙了市場交易的正常、健康、有序運行。④表明市場調節(jié)的自發(fā)性和盲目性的弱點，必須進一步加強國家宏觀調控，運用經(jīng)濟的、法律的手段，嚴厲打擊傳銷和變相傳銷活動，維護廣大人民的根本利益。

思路點撥：這是一道在熱點背景下考查基礎知識的簡答題?？忌欢ㄒ性鷮嵉幕A，才能應對背景的千變萬化。此題是問“為什么”，考生需要從傳銷和變相傳銷對市場經(jīng)濟的危害，結合市場經(jīng)濟的有關知識來回答。

四、辨析題。

18．（1）加強政府的宏觀調控，運用經(jīng)濟、法律、行政等手段對于建立信用經(jīng)濟有著極其重要的作用。但僅此還不夠。

（2）完善企業(yè)的領導體制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范市場秩序，加強社會監(jiān)督，企業(yè)樹立良好的信譽和形象，形成良好的信用基礎，也是不可缺少的因素。

（3）個人也必須遵守國家法律，樹立良好的道德，遵循市場交易中誠實信用的原則。

思路點撥：本題是條件不全的辨析題，解答此類辨析題首先要分析題目所給條件的重要性，然后補全其它條件并加以分析。如在本題中，首先分析國家宏觀調控對建立信用經(jīng)濟的重要作用；然后補充題目尚未給出的條件，分別從企業(yè)、個人的角度，闡明它們在建立信用經(jīng)濟的作用。

【視野拓展】

【相關鏈接】

1、完善人民幣匯率形成機制改革的主要目標和原則

人民幣匯率改革的總體目標是，建立健全以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率體制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。人民幣匯率改革必須堅持主動性、可控性和漸進性的原則。主動性，就是主要根據(jù)我國自身改革和發(fā)展的需要，決定匯率改革的方式、內容和時機。匯率改革要充分考慮對宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、經(jīng)濟增長和就業(yè)的影響?？煽匦?，就是人民幣匯率的變化要在宏觀管理上能夠控制得住，既要推進改革，又不能失去控制，避免出現(xiàn)金融市場動蕩和經(jīng)濟大的波動。漸進性，就是根據(jù)市場變化，充分考慮各方面的承受能力，有步驟地推進改革。

2、中國首次披露人民幣匯率參考的貨幣籃子

中國人民銀行行長周小川8月10日在上海闡述了人民幣匯率形成新機