騰沖市慈善組織公開(kāi)募捐資格證書(shū)核發(fā)

騰沖市慈善組織公開(kāi)募捐資格證書(shū)核發(fā)辦事指南一、受理范圍申請(qǐng)內(nèi)容：騰沖市慈善組織申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格。申請(qǐng)人范圍及申請(qǐng)條件：騰沖市慈善組織二、設(shè)定及辦理依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年8月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）第二條、第四條、第五條、第六條、第七條。（二）《中華人民共和國(guó)慈善法》（2016年3月16日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）第二十二條。（三）《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》（民政部令第59號(hào)）第二條、第三條、第四條、第五條、第六條、第七條、第八條、第九條。（四）中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》全文。（五）《關(guān)于現(xiàn)職國(guó)家工作人員不得兼任基金會(huì)負(fù)責(zé)人有關(guān)問(wèn)題的通知》（民函〔2004〕270號(hào)）全文。（六）《民政部對(duì)河北省民政廳<基金會(huì)管理?xiàng)l例>第二十三條有關(guān)問(wèn)題請(qǐng)示的答復(fù)》（民函〔2005〕178號(hào)）全文。（七）中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（云辦發(fā)〔2017〕1號(hào)）全文。法律法規(guī)具體內(nèi)容通過(guò)中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)（）、云南民政網(wǎng)（）查閱下載三、實(shí)施機(jī)關(guān)騰沖市民政局四、許可條件（一）予以許可的條件：依法登記或者認(rèn)定為慈善組織滿(mǎn)二年的社會(huì)組織，申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:（1）根據(jù)法律法規(guī)和本組織章程建立規(guī)范的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，理事會(huì)能夠有效決策，負(fù)責(zé)人任職符合有關(guān)規(guī)定，理事會(huì)成員和負(fù)責(zé)人勤勉盡職，誠(chéng)實(shí)守信；（2）理事會(huì)成員來(lái)自同一組織以及相互間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系組織的不超過(guò)三分之一，相互間具有近親屬關(guān)系的沒(méi)有同時(shí)在理事會(huì)任職；（3）理事會(huì)成員中非內(nèi)地居民不超過(guò)三分之一，法定代表人由內(nèi)地居民擔(dān)任；（4）秘書(shū)長(zhǎng)為專(zhuān)職，理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、秘書(shū)長(zhǎng)不得由同一人兼任，有與本慈善組織開(kāi)展活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員；（5）在民政局登記的慈善組織有三名以上監(jiān)事組成的監(jiān)事會(huì)；（6）依法辦理稅務(wù)登記，履行納稅義務(wù)；（7）按照規(guī)定參加社會(huì)組織評(píng)估，評(píng)估結(jié)果為3A及以上；（8）申請(qǐng)時(shí)未納入異常名錄；（9）申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格前二年，未因違反社會(huì)組織相關(guān)法律法規(guī)受到行政處罰，沒(méi)有其他違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策行為的?！洞壬品ā饭记霸O(shè)立的非公募基金會(huì)、具有公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，登記滿(mǎn)二年，經(jīng)認(rèn)定為慈善組織的，可以申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格?！洞壬品ā饭记暗怯浽O(shè)立的公募基金會(huì)，憑標(biāo)明慈善組織屬性的登記證書(shū)向登記的民政部門(mén)直接申領(lǐng)公開(kāi)募捐資格證書(shū)。（二）不予許可的條件無(wú)五、政策、技術(shù)、數(shù)量限制無(wú)政策、技術(shù)、數(shù)量數(shù)量限制六、申請(qǐng)材料慈善組織申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格材料見(jiàn)表1，評(píng)估等級(jí)4A（含4A）以上的慈善組織申請(qǐng)材料見(jiàn)表2，公募基金會(huì)申請(qǐng)材料見(jiàn)表3。表1慈善組織公開(kāi)募捐資格證書(shū)核發(fā)申請(qǐng)材料清單序號(hào)材料名稱(chēng)材料形式數(shù)量要求材料來(lái)源其他要求1《慈善組織公開(kāi)募捐資格申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件2-1）原件1份申請(qǐng)人自備填寫(xiě)完整、文字清晰。2慈善組織（基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）登記證書(shū)副本復(fù)印件1份申請(qǐng)人自備3理事會(huì)會(huì)議紀(jì)要原件1份申請(qǐng)人自備理事會(huì)會(huì)議紀(jì)要須載明時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、會(huì)議議題、表決方式及會(huì)議形成的決議等。所有與會(huì)理事須簽名確認(rèn)。4財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件1份申請(qǐng)人自備注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的申請(qǐng)前二年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，包括年度慈善活動(dòng)支出和年度管理費(fèi)用的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。5業(yè)務(wù)主管單位同意的證明材料原件1份申請(qǐng)人自備須是正式編號(hào)文件，須明確同意慈善組織取得公開(kāi)募捐資格，按照《慈善法》和《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》履行業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé)。注：申請(qǐng)材料所需相關(guān)表單可通過(guò)云南民政網(wǎng)址/、云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳網(wǎng)址/。下載。表2評(píng)估等級(jí)4A（含4A）以上的慈善組織公開(kāi)募捐資格證書(shū)核發(fā)申請(qǐng)材料清單序號(hào)材料名稱(chēng)材料形式數(shù)量要求材料來(lái)源其他要求1《慈善組織公開(kāi)募捐資格申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件2-1）原件1份申請(qǐng)人自備填寫(xiě)完整、文字清晰。2慈善組織（基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）登記證書(shū)副本復(fù)印件1份申請(qǐng)人自備3業(yè)務(wù)主管單位同意的證明材料原件1份申請(qǐng)人自備須是正式編號(hào)文件，須明確同意慈善組織取得公開(kāi)募捐資格，按照《慈善法》和《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》履行業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé)。注：申請(qǐng)材料所需相關(guān)表單可通過(guò)云南民政網(wǎng)址/、云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳網(wǎng)址/。下載。表3公募基金會(huì)慈善組織申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格證書(shū)核發(fā)申請(qǐng)材料清單序號(hào)材料名稱(chēng)材料形式數(shù)量要求材料來(lái)源其他要求1《慈善組織公開(kāi)募捐資格申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2-2）原件1份申請(qǐng)人自備填寫(xiě)完整、文字清晰。2慈善組織（基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）登記證書(shū)副本復(fù)印件1份申請(qǐng)人自備3業(yè)務(wù)主管單位同意的證明材料原件1份申請(qǐng)人自備須是正式編號(hào)文件，須明確同意慈善組織取得公開(kāi)募捐資格，按照《慈善法》和《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》履行業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé)。注：申請(qǐng)材料所需相關(guān)表單可通過(guò)云南民政網(wǎng)址/。下載。七、辦理時(shí)限法定辦理時(shí)限：20個(gè)工作日，情況復(fù)雜的，民政部門(mén)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或者召開(kāi)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限。承諾辦理時(shí)限：13個(gè)工作日，情況復(fù)雜的，民政部門(mén)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或者召開(kāi)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限。八、許可收費(fèi)本行政許可事項(xiàng)不收費(fèi)九、辦理流程（一）預(yù)約提供電話(huà)預(yù)約業(yè)務(wù)股室預(yù)約電話(huà)二）申請(qǐng)申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)材料接收方式：騰沖市民政局民間組織和慈善股現(xiàn)場(chǎng)提交。地址：騰沖市騰越鎮(zhèn)山源社區(qū)文筆小區(qū)275號(hào)騰沖市民政局。交通方式：市內(nèi)可乘乘坐8路公交車(chē)到達(dá)。（三）受理對(duì)申請(qǐng)材料齊全符合要求的，準(zhǔn)予受理；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求但可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的，將當(dāng)場(chǎng)或者在規(guī)定時(shí)限內(nèi)一次性告知；對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求或?qū)儆诓挥枵J(rèn)定情形的，將作出不予受理的決定。（四）審查本行政許可事項(xiàng)采用書(shū)面審查和實(shí)地核查相結(jié)合的方式進(jìn)行。書(shū)面審查和實(shí)地核查均由民政局實(shí)施。實(shí)地核查將由不少于2名工作人員進(jìn)行；經(jīng)辦人初審和實(shí)地核查后，提交處務(wù)會(huì)、局務(wù)會(huì)集體研究后決定。根據(jù)需要征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)《行政許可法》第三十六條的規(guī)定行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。（五）許可證件制作與送達(dá)1.工作人員及時(shí)告知申請(qǐng)人到民政局領(lǐng)取。2.行政許可事項(xiàng)辦理完畢后將按規(guī)定歸檔。。十、許可服務(wù)（一）許可咨詢(xún)1.預(yù)約業(yè)務(wù)預(yù)約電話(huà)許可咨詢(xún)窗口咨詢(xún)、電話(huà)咨詢(xún)（1）窗口咨詢(xún)騰沖市民政局民間組織和慈善股電話(huà)址：騰沖市騰越鎮(zhèn)山源社區(qū)275號(hào)騰沖市民政局時(shí)間：星期一至星期五（節(jié)假日除外）上午8:00—11:30，下午14:30—5:30。（3）電話(huà)咨詢(xún)騰沖市民政局民間組織和慈善股電話(huà)間：星期一至星期五（節(jié)假日除外）上午8:00—11:30，下午14:30—5:30。（二）進(jìn)程查詢(xún)電話(huà)查詢(xún)：業(yè)務(wù)股室電話(huà)三）監(jiān)督投訴1.電話(huà)投訴/p>

2.單位投訴：云南省保山市騰沖市騰越鎮(zhèn)山源社區(qū)文筆小區(qū)275號(hào)騰沖市民政局民間組織和慈善事業(yè)社會(huì)工作股。乘車(chē)方式：乘8路公交車(chē)至民政局門(mén)口下車(chē)。

3.

單位投訴：云南省騰沖市騰越鎮(zhèn)上綺羅社區(qū)栗樹(shù)園小區(qū)114號(hào)。騰沖市工業(yè)和信息化科技局一樓市紀(jì)委監(jiān)委派工信局紀(jì)檢監(jiān)察組。乘車(chē)方式：乘7、13路至騰越派出所公交站下車(chē)。

4.

網(wǎng)上投訴：云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)大廳，。（四）行政復(fù)議或行政訴訟公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)向云南省人民政府或國(guó)家民政部提出行政復(fù)議，或應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)依法向有管轄權(quán)的法院提起行政訴訟。附件1辦事流程示意圖提出申請(qǐng)?zhí)岢錾暾?qǐng)初審初審申請(qǐng)材料審核結(jié)果不予受理并告知需要補(bǔ)申請(qǐng)材料審核結(jié)果不予受理并告知通知補(bǔ)正材料正材料受理情形通知補(bǔ)正材料材料符合要求受理申請(qǐng)材料補(bǔ)正后受理申請(qǐng)通知申請(qǐng)人整改符合要求合格通知申請(qǐng)人整改合格整改結(jié)果整改結(jié)果在13個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定在13個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定發(fā)放批復(fù)、慈善組織公開(kāi)募捐資格證書(shū)不合格發(fā)放批復(fù)、慈善組織公開(kāi)募捐資格證書(shū)不予批準(zhǔn)不予批準(zhǔn)決定公開(kāi)決定公開(kāi)慈善組織取得公開(kāi)募捐資格辦事流程圖附件2表單及文書(shū)表1慈善組織公開(kāi)募捐資格申請(qǐng)書(shū)一、基本情況慈善組織名稱(chēng)：；住所及郵編：；組織類(lèi)別：□基金會(huì)□社會(huì)團(tuán)體□社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：；設(shè)立登記日期：；認(rèn)定為慈善組織日期：；是否獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格：□是□否業(yè)務(wù)主管單位：；7.工作聯(lián)系人：，職務(wù)：；8.聯(lián)系方式:固定電話(huà)，手機(jī)；傳真；Email或QQ號(hào)：；9.本組織門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（官方微博、微信或移動(dòng)客戶(hù)端）：；10.是否召開(kāi)關(guān)于申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格的理事會(huì)：□是□否時(shí)間：，地點(diǎn)：，議題：，出席理事人數(shù)：名，占全體理事會(huì)成員比例：；11.是否首次申請(qǐng)：□是□否12.申請(qǐng)理由：內(nèi)部治理情況1..理事會(huì)成員構(gòu)成及關(guān)系：理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）：，□專(zhuān)職□兼職在本組織職務(wù)：；本組織現(xiàn)有理事：名，理事名單：、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、；①來(lái)自同一單位理事：名，分別是：、、、、、、、，占理事會(huì)成員比例為：；上述理事來(lái)源單位：；②理事會(huì)成員來(lái)自相互間具有關(guān)聯(lián)關(guān)系（指企業(yè)等組織之間的控制關(guān)系、投資關(guān)系、共同對(duì)外投資或者其他重大影響）的組織的理事：名，分別為：、、、、、、、、、、、，占理事會(huì)成員比例；上述理事來(lái)源單位：；請(qǐng)具體描述理事來(lái)源單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形：；③理事會(huì)成員相互間具有近親屬關(guān)系的理事名，分別為：、、、、、、請(qǐng)具體描述上述理事的近親屬關(guān)系：；④由非內(nèi)地居民擔(dān)任的理事：名，分別為：、、、、、、、、、、、；占理事會(huì)成員比例；2.法定代表人：，是否為內(nèi)地居民：□是□否在本組織擔(dān)任職務(wù)：；3.秘書(shū)長(zhǎng)專(zhuān)（兼）職：□專(zhuān)職□兼職專(zhuān)職工作人員數(shù)：；有無(wú)監(jiān)事或成立監(jiān)事會(huì)：□有監(jiān)事人，□成立了監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事名單：；5.會(huì)員（代表）大會(huì)、理事會(huì)召開(kāi)情況：章程規(guī)定會(huì)員（代表）大會(huì)年召開(kāi)次，申請(qǐng)前兩年召開(kāi)情況：年月召開(kāi)屆次會(huì)議，年月召開(kāi)屆次會(huì)議；章程規(guī)定理事會(huì)每年召開(kāi)次，申請(qǐng)前二年召開(kāi)情況：年月召開(kāi)屆次會(huì)議，會(huì)議召開(kāi)方式：□現(xiàn)場(chǎng)□通訊；年月召開(kāi)屆次會(huì)議，會(huì)議召開(kāi)方式：□現(xiàn)場(chǎng)□通訊；年月召開(kāi)屆次會(huì)議，會(huì)議召開(kāi)方式：□現(xiàn)場(chǎng)□通訊；年月召開(kāi)屆次會(huì)議，會(huì)議召開(kāi)方式：□現(xiàn)場(chǎng)□通訊；年月召開(kāi)屆次會(huì)議，會(huì)議召開(kāi)方式：□現(xiàn)場(chǎng)□通訊；年月召開(kāi)屆次會(huì)議，會(huì)議召開(kāi)方式：□現(xiàn)場(chǎng)□通訊。三、運(yùn)作和接受監(jiān)督情況是否依法履行納稅義務(wù)：□是□否稅務(wù)登記證號(hào)：；2.申請(qǐng)前二年慈善活動(dòng)支出和管理費(fèi)用情況：①年,慈善活動(dòng)支出元，占上年總收入（上年末凈資產(chǎn)）比例；年,管理費(fèi)用支出元，占當(dāng)年總支出比例；②年,慈善活動(dòng)支出元，占上年總收入（上年末凈資產(chǎn)）比例；年,管理費(fèi)用支出元，占當(dāng)年總支出比例；3.是否參加了社會(huì)組織評(píng)估：□是□否（如選否，不需選擇評(píng)估等級(jí)）評(píng)估等級(jí):；有效期至：年月日4.申請(qǐng)前二年是否按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送年度工作報(bào)告（參加年檢）:年，□是□否；年，□是□否；年度檢查結(jié)論：年，□無(wú)□合格□基本合格□不合格年，□無(wú)□合格□基本合格□不合格5.是否履行信息公開(kāi)義務(wù)：□是□否6.是否被納入異常名錄：□是□否請(qǐng)列出具體情形：；7.申請(qǐng)前二年是否受到過(guò)行政處罰：□是□否（如選否，不需填寫(xiě)以下四項(xiàng)內(nèi)容）①行政處罰時(shí)間：年月日②行政處罰種類(lèi)：；③實(shí)施機(jī)關(guān)：；④違法行為：；8.其他需要說(shuō)明的情況：本組織現(xiàn)申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格。本組織保證《慈善組織公開(kāi)募捐資格申請(qǐng)書(shū)》內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效，承諾符合《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》第五條規(guī)定的所有條件，不存在申請(qǐng)前二年被納入異常名錄的情形，絕不存在違反社會(huì)組織相關(guān)法律法規(guī)受到行政處罰和違反其他法律、法規(guī)及國(guó)家政策的行為，并承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任。同時(shí)，本組織保證按照《慈善法》、《慈善組織認(rèn)定辦法》及《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，以開(kāi)展慈善活動(dòng)為宗旨，不以營(yíng)利為目的，在章程和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)，妥善管理使用捐贈(zèng)財(cái)