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文檔簡介

依法治國談制度——制度的力量從五個故事談制度建設(shè)第一個故事:合格率的檢查制度

二戰(zhàn)期間,

美國空軍降落傘的合格率為99.9%,

這就意味著從概率上來說,

每一千個跳傘的士兵中會有一個

因為降落傘不合格而喪命。

軍方要求廠家必須讓合格率達(dá)到100%才行。

廠家負(fù)責(zé)人說他們竭盡全力了,

99.9%已是極限,

除非出現(xiàn)奇跡。從五個故事談制度建設(shè)軍方(也有人說是巴頓將軍)

就改變了檢查制度,

每次交貨前從降落傘中隨機挑出幾個,

讓廠家負(fù)責(zé)人親自跳傘檢測。

從此,奇跡出現(xiàn)了,

降落傘的合格率達(dá)到了百分之百。從五個故事談制度建設(shè)第二個故事:付款方式

英國將澳洲變成殖民地之后,

因為那兒地廣人稀,尚未開發(fā),

英政府就鼓勵國民移民到澳洲,

可是當(dāng)時澳洲非常落后,

沒有人愿意去。

英國政府就想出一個辦法,

把罪犯送到澳洲去。從五個故事談制度建設(shè)這樣一方面解決了

英國本土監(jiān)獄人滿為患的問題,

另一方面也解決了澳洲的勞動力問題,

還有一條,

他們以為把壞家伙們都送走了,

英國就會變得更美好了。英國政府雇傭私人船只運送犯人,

按照裝船的人數(shù)付費,

多運多賺錢。從五個故事談制度建設(shè)很快政府發(fā)現(xiàn)這樣做有很大的弊端,

就是罪犯的死亡率非常之高,

平均超過了百分之十,

最嚴(yán)重的一艘船死亡率達(dá)到了驚人的百分之三十七。

政府官員絞盡腦汁

想降低罪犯運輸過程中的死亡率,

包括派官員上船監(jiān)督,

限制裝船數(shù)量等等,

卻都實施不下去。從五個故事談制度建設(shè)最后,

他們終于找到了一勞永逸的辦法,

就是將付款方式變換了一下:

由根據(jù)上船的人數(shù)付費

改為根據(jù)下船的人數(shù)付費。

船東只有將人活著送達(dá)澳洲,

才能賺到運送費用。

新政策一出爐,

罪犯死亡率立竿見影地降到了百分之一左右。

后來船東為了提高生存率還在船上配備了醫(yī)生。從五個故事談制度建設(shè)第三個故事:抽水馬桶的清潔標(biāo)準(zhǔn)

某日本高級酒店,

檢測客房抽水馬桶是否清潔的標(biāo)準(zhǔn)是:

由清潔工自己從馬桶中舀一杯水喝一口。

可以想象,

這樣的馬桶會干凈到什么程度。從五個故事談制度建設(shè)第四個故事:粥的分配制度

七個人住在一起,

每天分一大桶粥。

要命的是,

粥每天都是不夠的。

一開始,

他們抓鬮決定誰來分粥,

每天輪一個。

于是乎,每周下來,

他們只有一天是飽的,

就是自己分粥的那一天。從五個故事談制度建設(shè)后來他們開始推選出一個

口口聲聲道德高尚的人出來分粥。

大權(quán)獨攬,沒有制約,

也就會產(chǎn)生腐敗。

大家開始挖空心思去討好他,

互相勾結(jié),

搞得整個小團體烏煙瘴氣。然后大家開始組成三人的分粥委員會

及四人的評選委員會,

互相攻擊扯皮下來,

粥吃到嘴里全是涼的。從五個故事談制度建設(shè)最后想出來一個方法:輪流分粥,

但分粥的人要等其它人

都挑完后拿剩下的最后一碗。

為了不讓自己吃到最少的,

每人都盡量分得平均,

就算不平,也只能認(rèn)了。

大家快快樂樂,

和和氣氣,日子越過越好。

從五個故事談制度建設(shè)第五個故事:互助與共贏的天堂

有一位行善的基督教徒,

去世后向上帝提出一個要求,

要求上帝領(lǐng)去參觀地獄和天堂,

看看究竟有什么區(qū)別。

到了地獄,

看到一張巨大的餐桌,

擺滿豐盛的佳肴。從五個故事談制度建設(shè)心想:地獄生活不錯嗎?

過一會兒,

用餐的時間到了,

只見一群骨瘦如柴,

奄奄一息的人圍坐在香氣四溢的肉鍋前,

只因手持的湯勺把兒太長,

盡管他們爭著搶著往自己嘴里送肉,

可就是吃不到,

又饞又急又餓。

上帝說,這就是地獄。從五個故事談制度建設(shè)他們走進(jìn)另一個房間,

這里跟地獄一般無二,

同樣飄溢著肉湯的香氣,

同樣手里拿著的是特別長的湯勺。

但是,

這里的人個個紅光滿面,

精神煥發(fā)。

原來他們個個手持特長勺

把肉湯喂進(jìn)對方嘴里。

上帝說,這就是天堂。從五個故事談制度建設(shè)補充故事一:

一個美國教授。每一次來中國都是住陋室,穿小巷,不停地采訪、記錄,一本牛津出版的最新學(xué)術(shù)著作就是這樣完成的,其工作精神不由你不敬佩。

但他也有個對他來說出格的嗜好:到中國的第一天,總是讓朋友陪他去軟件市場,尋找中國盜版的美國軟件,物美價廉,樂而忘返。作為中國人,我們也許能理解甚至支持這位美國教授的嗜好,那些剛出爐的美國軟件,如果在北美本地買,實在是太貴了,貴到連教授也買不起的地步。

但私下我們也會想:在美國的制度環(huán)境下,能允許他這么做嗎?看來美國人和任何其他民族的人一樣,既不是天使,也不是魔鬼,一旦脫離本土制度約束,人性中的弱點都會出現(xiàn),甚至放縱。從五個故事談制度建設(shè)補充故事二:

一位香港的朋友說,一群西方人從羅湖出境,跟大陸有的人一樣,見排隊就插隊,一點兒沒有文明習(xí)慣;跨過羅湖橋,到香港一端入境,百步之外,人性突然大變,規(guī)規(guī)矩矩地排起隊來。

這就是制度的力量!無論高傲的美國人、優(yōu)雅的法國人,一旦脫離制度約束,都是近朱者赤,近墨者黑。

一個好的制度可以使人的壞念頭受到抑制,而壞的制度會讓人的好愿望四處碰壁。建立起將結(jié)果和個人責(zé)任和利益聯(lián)系到一起的制度,能解決很多似乎無法解決的社會問題。從五個故事談制度建設(shè)名言每個有權(quán)力的人,都趨于濫用權(quán)力,而且還趨于把權(quán)力用至極限,這是一個萬古不變的經(jīng)驗?!系滤锅F從五個故事談制度建設(shè)有道之君,行治修制,先民服也。

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