二中突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度及應(yīng)急預(yù)案

二中突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度及應(yīng)急預(yù)案洲株二中突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度及應(yīng)急預(yù)案

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案編制目的

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全校師生員工身體健康生命安全、促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展，依照有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際、特制訂本預(yù)案。

本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生、造成或可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，食物中毒、飲用水安全事故以及其他嚴(yán)重影響師生健康的各種突發(fā)事件。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)

1、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組

組長：z（校長第一責(zé)任人）

聯(lián)系電話：z傳真：z

副組長：z

成員：z

領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)文件狀況及時(shí)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮下設(shè)六個(gè)小組各司其責(zé)。

2、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)六個(gè)小組及其職責(zé)：

現(xiàn)場指揮小組：

組長：zz

聯(lián)系電話：zz

副組長：zz

成員：zz

現(xiàn)場指揮小組職責(zé)：趕赴突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場，對(duì)事件進(jìn)行快速、高效處置。

醫(yī)療救護(hù)組：

組長：zz聯(lián)系電話：zz

成員：學(xué)生科（醫(yī)務(wù)室）、教務(wù)科成員、年級(jí)組長、班主任

醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：

①對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的危重病人進(jìn)行現(xiàn)場緊急處理；

②配合醫(yī)院搶救突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的受害者；

③負(fù)責(zé)做好宣傳教育工作，提高全體師生的預(yù)防意識(shí)和防護(hù)能力。

疫情報(bào)告組：

組長（疫情報(bào)告人）：zz聯(lián)系電話：zz

成員：辦公室成員、年級(jí)組長、班主任

疫情報(bào)告組職責(zé)：

①實(shí)行晨檢制度。班主任對(duì)到校學(xué)生觀察、詢問、了解出勤狀況，對(duì)缺勤學(xué)生了解缺課原因，發(fā)現(xiàn)有傳染病早期癥狀應(yīng)及時(shí)報(bào)告疫情報(bào)告人。

②突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，疫情報(bào)告人必須及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場了解并記錄好如下內(nèi)容：發(fā)生時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、主要臨床癥狀、可能的發(fā)病原因、可疑食物。

③疫情報(bào)告人將了解到的信息及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后應(yīng)立即組織人員對(duì)信息進(jìn)行分析、匯總。在征得校長同意后及時(shí)向教育局、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告內(nèi)容：①發(fā)生時(shí)間②發(fā)病人數(shù)③主要臨床癥狀④可能發(fā)病原因⑤可疑食品⑥事件發(fā)生單位的聯(lián)系電話⑦緊急處置措施

現(xiàn)場維護(hù)組：

組長：zz聯(lián)系電話：zz

成員：年級(jí)組長、班主任、體育教師

現(xiàn)場維護(hù)組職責(zé)：

①突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場維護(hù)人員必須維護(hù)現(xiàn)場秩序。

②保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，妥善保護(hù)可疑食物及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，病人的排泄物、嘔吐物等。

后勤保障宣傳組：

組長：zz聯(lián)系電話zz

成員：總務(wù)科成員

后勤保障宣傳組職責(zé)：

①及時(shí)為處置突發(fā)事件提供所需物資。

②加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳，消除師生恐慌。

③突發(fā)公共衛(wèi)生事件場所消毒指導(dǎo)。

④妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后工作。

聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：

組長：z聯(lián)系電話：zz

成員：辦公室、學(xué)生科、教務(wù)科成員

聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé)：

①保證正常的教學(xué)秩序。

②協(xié)調(diào)各組之間的工作。

③加強(qiáng)與教育局、區(qū)疾控中心、衛(wèi)生局的聯(lián)系。

3、全體教職工積極參與

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，如組長不在學(xué)校，由副組長代理組長，特殊情況下學(xué)校中層可以擔(dān)任臨時(shí)指揮。突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)后，立即啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。任何人都必須聽從指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員的指揮。全體教職工都有責(zé)任為減少人員傷亡，穩(wěn)定局勢而努力。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)

(一)傳染病

1、一般突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情。

①立即啟動(dòng)每日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，加強(qiáng)疫情的通報(bào)。

②加強(qiáng)對(duì)接觸人群的跟蹤管理，做好教室、圖書室、食堂、辦公室等公共場所的通風(fēng)換氣工作，并采取必要的消毒措施。

③嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。

2、重大突發(fā)事件

①開展針對(duì)性地健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。

②對(duì)全體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

③對(duì)重大傳染病的密切接觸者，配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

④加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

⑤及時(shí)通報(bào)疫情防控工作的情況。

3、特大突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于特大突發(fā)事件的疫情，進(jìn)一步采取以下措施：

①實(shí)行封閉式校園管理，嚴(yán)格外來人員進(jìn)入校園。

②全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。

③避免人群的聚集和流動(dòng)，暫停一切大型的集體活動(dòng)，不安排教師外出參觀學(xué)習(xí)等。

④對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書室、活動(dòng)室、廁所等場所每天進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

⑤學(xué)校每天公布校園疫情的防控工作情況。

4、校內(nèi)疫情

校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，開展以下工作：

①根據(jù)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。例如，出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，對(duì)班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫避免集中上課；出現(xiàn)一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)教育局批準(zhǔn)后對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課，或?qū)嵭腥ＭＵn。

②班級(jí)或全校停課期間，要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行學(xué)習(xí)，如學(xué)校停課，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位。

③重大疫情發(fā)生期間，要對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張心理，維護(hù)校園穩(wěn)定。

(二)食物中毒

一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好下列工作：

①立即停止食物供應(yīng)活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告教育局、衛(wèi)生局和公安等部門。

②立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，協(xié)助做好病人的救治工作。

③保留造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理。

④積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按要求如實(shí)提供有關(guān)資料和樣品。

⑤配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕此類事件的再次發(fā)生。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

①迅速報(bào)告教育局、區(qū)疾控中心及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

②及時(shí)將患病師生送醫(yī)院接受治療。

③積極采取有效措施，消防危害，制止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

(四)飲用水安全事故

①總務(wù)科每日巡視，發(fā)現(xiàn)教職工、學(xué)生發(fā)生疑似飲用水事故，總務(wù)科與校醫(yī)、辦公室專職安全員到現(xiàn)場查看，如果屬實(shí)應(yīng)立即報(bào)告分管校長，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。辦公室向市教育局、公安局報(bào)告，校醫(yī)向天元區(qū)疾病控制中心報(bào)告。

②總務(wù)科配合辦公室，立即封鎖現(xiàn)場，等待上級(jí)主管部門處理。

③校長立即主持召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，布置實(shí)施應(yīng)急方案。

④學(xué)生科通知各班，教務(wù)科通知各教研組，總務(wù)科通知食堂、學(xué)生公寓、教師宿舍以及相關(guān)部門，停止使用飲用水。

⑤學(xué)校各部門按照政府主管部門制定方案，配合實(shí)施處理方案，直至恢復(fù)正常供應(yīng)飲用水。

⑥學(xué)生科立即組織做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，保持學(xué)校良好秩序。

⑦由辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的進(jìn)展情況，接待媒體、學(xué)生家長和教職工家屬，處理善后工作。

篇2：公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作程序

公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作程序

根據(jù)穗衛(wèi)綜[20**]7號(hào)文，我院負(fù)責(zé)受理廣州市轄區(qū)范圍內(nèi)職業(yè)中毒、以及除食物中毒外的其他急性中毒事件信息報(bào)告，牽頭組織初步核實(shí)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和審核工作，定期匯總、分析廣州市內(nèi)職業(yè)中毒、以及除食物中毒外的其他急性中毒事件信息。

為貫徹實(shí)施《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》，規(guī)范在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)我院的相關(guān)信息報(bào)告管理工作，并結(jié)合我院實(shí)際，制定以下工作細(xì)則。

一、信息監(jiān)測報(bào)告科室工作職責(zé)

1、職業(yè)中毒臨床科、急診科分別設(shè)立24小時(shí)值班電話，負(fù)責(zé)接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告、咨詢。科室工作人員在日常工作和常規(guī)監(jiān)測活動(dòng)中獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，應(yīng)填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》(附表1)，在正常工作日時(shí)間(每周周一至周五上午8:00-12:00，下午14:00-17:00)立即報(bào)告院PCC辦公室，在非工作日時(shí)間(每天17:00至翌日8:00，周六周日及節(jié)假日全天)立即報(bào)告院總值班。

2、院總值班接報(bào)后立即電話報(bào)告PCC辦公室主任和院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人(組長或副組長)。

3、PCC辦公室接報(bào)后立即啟動(dòng)院有關(guān)應(yīng)急救援程序?，F(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查及監(jiān)測組、院前應(yīng)急救治組立即趕赴現(xiàn)場。

4、院前應(yīng)急救治組在現(xiàn)場將傷病員的傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等逐一填寫于傷病員情況單(見附表5)上，一式兩份，一份隨傷病員交給接受傷病員后續(xù)治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一份交現(xiàn)場指揮部，并立即將現(xiàn)場傷亡情況統(tǒng)計(jì)表(見附表6)等交院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審核，審核確定后由PCC辦公室人員向市衛(wèi)生局報(bào)告。其他醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)部門需要現(xiàn)場傷亡情況統(tǒng)計(jì)表，必須經(jīng)院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方能提供。

5、現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查及監(jiān)測組完成現(xiàn)場調(diào)查和檢測后，視工作量大小，原則上應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)完成現(xiàn)場檢測報(bào)告和現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查報(bào)告，并交主管領(lǐng)導(dǎo)審核?，F(xiàn)場檢測報(bào)告和現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查報(bào)告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方能向有關(guān)部門報(bào)告。

6、職業(yè)中毒臨床科(或急診科)每日上午10時(shí)以一覽表格式(見附表7)向PCC辦公室(醫(yī)務(wù)科)報(bào)告留觀、住院的事件傷員情況，必要時(shí)要在上午10時(shí)、下午4時(shí)進(jìn)行兩次報(bào)告。在確認(rèn)事件終止后出具事件傷員結(jié)案報(bào)告，并交院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審核。

7、PCC辦公室(醫(yī)務(wù)科)每日上午11時(shí)(必要時(shí)增加下午5時(shí))對(duì)事件傷員情況出具簡報(bào)或?qū)ｎ}報(bào)告，交院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審核后，方可向上級(jí)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)口機(jī)構(gòu)報(bào)告。

二、信息的核實(shí)、確認(rèn)、報(bào)告與監(jiān)督

PCC辦公室負(fù)責(zé)信息的核實(shí)、確認(rèn)、報(bào)告與監(jiān)督。PCC辦公室接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。對(duì)一般級(jí)別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)指導(dǎo)區(qū)(縣級(jí)市)相應(yīng)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)(疾控中心)做好調(diào)查處理工作，根據(jù)區(qū)(縣級(jí)市)相應(yīng)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的要求，必要時(shí)由院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人派出技術(shù)人員，到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。由區(qū)(縣級(jí)市)相應(yīng)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理的一般級(jí)別的職業(yè)中毒、以及除食物中毒外的其他急性中毒事件，PCC辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)在有效時(shí)限內(nèi)正確指導(dǎo)區(qū)(縣級(jí)市)相應(yīng)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)(疾控中心)做好網(wǎng)上直報(bào)工作，網(wǎng)上直報(bào)信息必須先經(jīng)過院主管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)審核后，才能同意直報(bào)。

對(duì)達(dá)到較大及以上級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)的，院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并派出相關(guān)人員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理，2小時(shí)內(nèi)由網(wǎng)絡(luò)直報(bào)員進(jìn)行網(wǎng)上直報(bào)，但直報(bào)信息必須先經(jīng)院主管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)審核后方可確認(rèn)直報(bào);同時(shí)以電話或傳真等方式向市衛(wèi)生局報(bào)告。

網(wǎng)絡(luò)直報(bào)員及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，但進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告在網(wǎng)上直報(bào)前必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核、確認(rèn)。網(wǎng)絡(luò)直報(bào)員應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并對(duì)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》進(jìn)行匯總和動(dòng)態(tài)分析，以簡報(bào)或?qū)ｎ}報(bào)告等形式向市級(jí)衛(wèi)生行政部門和上一級(jí)業(yè)務(wù)對(duì)口機(jī)構(gòu)報(bào)告。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)告范圍

突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)標(biāo)