2021年關(guān)于農(nóng)村留守老人的調(diào)查報告

&業(yè)扌艮告樣才￡&業(yè)扌艮告樣才￡/Professionalreportsample 編號:第第#頁/共9頁了20戶老人。二、留守老人面臨的困難與問題分析(-)家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的増長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對空巢老人的調(diào)查問卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有.老人大多過著“出門一孤影，進門一盞燈"的寂寞生活。(-)留守老人仍需要勞動，但經(jīng)濟收入低、生活質(zhì)量差通過我們的問卷調(diào)查.大部分空巢老人從事體力勞動，仍然要承扌日農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重扌日。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會養(yǎng)老保障、老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補貼。老人的勞動主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請人，成本高，收入低?，一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承扌日自己的家庭開支，能給予老人的只有很少的一部分。(三)生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負扌日重由于子女不在身邊，曰常生活的一些小事.諸如提個水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，更顯得孤獨無肋。例如，我們團隊調(diào)查的一個張爺爺，早上下著蒙蒙細雨，他獨自一人拄著拐杖提著折疊椅、走了近兩個小時的路來鎮(zhèn)上輸水，而正常人只需半小時，老人的行路艱難卻沒有子女照料，讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類的情況普遍存在，老人們沒有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶、曰子就過得更加艱難。(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費用不足問題突出目前留守老人的健康狀況整體較差，通過我們對外來務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最扌日心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟拮據(jù).缺少照料，心理負扌日加重等等。目前我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫肋非常有限。三、解決問題的對策與建議青壯年勞動力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟拮據(jù)和情感的缺失，同時引起了隔代家庭的増加，加重留守老人的勞動、生活負擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會必須作出相應(yīng)的調(diào)整。(-)政策方面社會正在進行大規(guī)模的社會主義建設(shè).政府在制定政策是應(yīng)該堅持落實堅持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展.制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況，出臺相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。(-)社會保障制度的完善通過我們對城鎮(zhèn)居民的調(diào)查.社會對留守老人的保障制度級政不夠完善.因此政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策，建立健全以社會保險、社會救肋、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系，加大農(nóng)村社會救肋和農(nóng)村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強社會尊老愛老的意識，政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老、例如:每年評選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。(三)經(jīng)濟供養(yǎng)增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收.提高農(nóng)村家庭收入因地制宜?根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地唄下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。增強子女支付養(yǎng)老費用的能力“贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù).目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該増加對老人的供養(yǎng)的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。（四） 生活照顧老人的生活很重要.而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點，結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的増加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進行照顧。（五） 精神慰藉經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟、醫(yī)療等方面上，上面已詳細闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外，村委會可以開關(guān)注身邊留守老人的動員會，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識，從而改善留守老人精神生活。還應(yīng)加強孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母.時時與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見；按時給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂。“?；丶铱纯础保浀脪炷罴彝?，時常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度.通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會。結(jié)束語:老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國家全局的—個重大問題。研究該問題的一批專家學(xué)者在研究時采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計的出入較大，所以多數(shù)的研究稱不上典型，結(jié)果也就沒了意義。在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時，團隊初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性。考慮到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗證。團隊決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。團隊深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個問題：一，經(jīng)濟收入不高，生活質(zhì)量差；二，生活缺乏照料，有時還要管護孫輩；三，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào)；四，醫(yī)療問題突出，健康保障亟待解決等幾個問題。當(dāng)然、各級黨委.政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障.困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題.提出了以下幾個建議哆開展志愿服務(wù)活動，實施電信問候，推進入戶撫慰活動等。在實踐活動過程中，我們不僅深切的體會到團隊團結(jié)起來無與倫比的凝聚力，而且深切體會到老人在生活和精神生活方面的困難。團隊成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人，幫肋老人解決一些實際的困難，弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德，増強了服務(wù)意識，并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府、村大隊進行交流的過程中，不僅提高了我們的語言表達能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然，對老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會的共同努力。從最初的一個想法到一紙策劃案、從一紙策劃案到一個暑期的調(diào)研考證，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報告，整個團隊一路走來，收獲