西南大學(xué)行政管理作業(yè)

1本題參考答案：第一，義務(wù)教育進(jìn)入全面普及鞏固新階段，基礎(chǔ)教育水平全面提升；第二，高等教育躍上新臺(tái)階，人才培養(yǎng)和創(chuàng)新服務(wù)能力增強(qiáng)；第三，職業(yè)教育以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，在改革和創(chuàng)新中加快發(fā)展；第四，教師隊(duì)伍建設(shè)邁開(kāi)新的步伐，教師整體素質(zhì)水平不斷提高；第五，教育法制建設(shè)開(kāi)辟了新的局面，教育對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高。21、公共政策問(wèn)題本身的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性；2、公共政策目標(biāo)的不確定性；3、公共政策投入的混合性；4、公共政策產(chǎn)出的廣泛性；34指行政組織系統(tǒng)中縱向管理層次的劃分即行政組織的最高管理層至單位的過(guò)程。15（1）有助于提升組織的績(jī)效；（2）有助于保證組織成員行為和組織目標(biāo)的一致；（3）有助于提高組織成員的滿意度；（4）有助于實(shí)現(xiàn)人力資源管理其他決策的科學(xué)合理6人才獲取的成本高；可能選錯(cuò)人；文化的融合需要時(shí)間；工作的熟悉以及與周邊工作關(guān)系的密切配合也需要時(shí)間；可能打擊現(xiàn)有員工的工作積極性概念：指在規(guī)劃與設(shè)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)之前，由培訓(xùn)部門、主管人員、工作人員等采用各種方法與技術(shù)，對(duì)各種組織及其成員的目標(biāo)、知識(shí)、技能等方面進(jìn)行系統(tǒng)地鑒別和分析，以確定是否需要培訓(xùn)及培訓(xùn)內(nèi)容的一種活動(dòng)或過(guò)程。作用：企業(yè)培訓(xùn)的首要環(huán)節(jié)；明確差距；決定培訓(xùn)的價(jià)值與成本；有利于企業(yè)各方達(dá)成共識(shí)，獲得企業(yè)各方協(xié)助。差序格局是我國(guó)社會(huì)學(xué)者費(fèi)孝通所提出來(lái)的一種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)結(jié)構(gòu)方面的概念。他認(rèn)為，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是一種差序格局社會(huì)，在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，每個(gè)人以自我為中心，逐漸從一個(gè)一個(gè)人分親疏遠(yuǎn)近推出去，由此形成各種類型的私人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這種網(wǎng)絡(luò)的大小由網(wǎng)絡(luò)中心的勢(shì)力所決定，各種大小不同、互有差別的私人網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成了社會(huì)。結(jié)構(gòu)洞理論是諾納德伯特在分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)提出。此理論建立在對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的劃分基礎(chǔ)之上。根據(jù)結(jié)構(gòu)洞理論，競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)不只是資源優(yōu)勢(shì)，而且更重要的是關(guān)系優(yōu)勢(shì)。無(wú)論個(gè)人還是組織，其社會(huì)網(wǎng)絡(luò)均表現(xiàn)為兩種關(guān)系：一是網(wǎng)絡(luò)中的任何主體與其他每一主體都發(fā)生聯(lián)系，不存在間斷現(xiàn)象，從整個(gè)網(wǎng)絡(luò)來(lái)看，這是無(wú)洞結(jié)構(gòu)。此種形式只有在小群體中才會(huì)存在。二是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中某個(gè)或某些個(gè)體與有些個(gè)體發(fā)生直接聯(lián)系，但與其他個(gè)體不發(fā)生直接聯(lián)系。無(wú)直接聯(lián)系或關(guān)系間斷的現(xiàn)象，從網(wǎng)絡(luò)整體來(lái)看，好像網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)了空洞，這就被稱為結(jié)構(gòu)洞。處于結(jié)構(gòu)洞位置的個(gè)體或群體具有保持信息和控制信息的兩大優(yōu)勢(shì)。結(jié)構(gòu)洞理論可以通過(guò)ABC網(wǎng)絡(luò)予以闡述。如在ABC網(wǎng)絡(luò)中，AB之間有聯(lián)系，BC之間有聯(lián)系，AC之間沒(méi)有關(guān)系。相對(duì)于B而言，AC就是一個(gè)結(jié)構(gòu)洞。AC要發(fā)生聯(lián)系，必須通過(guò)B。如果A、B、C處于資源競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，AC結(jié)構(gòu)洞的存在為B提供了保持信息和控制信息的兩大優(yōu)勢(shì)。為了保持優(yōu)勢(shì)，B就會(huì)力保持結(jié)構(gòu)洞的存在，從而使A、C高度依賴自己的活動(dòng)。因而任何組織、個(gè)人想在競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)、取勝，就必須與相互關(guān)聯(lián)的個(gè)人或團(tuán)體建立廣泛的聯(lián)系結(jié)構(gòu)洞。單位組織是我國(guó)大陸在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的一種特殊的社會(huì)組織，它指的是由國(guó)家興辦、相對(duì)獨(dú)立地承擔(dān)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)或社會(huì)事業(yè)發(fā)展職能，并代表政府對(duì)其成員實(shí)施管理、提供福利服務(wù)的組織的總稱。例如：政府機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)單位等單位制組織是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和高度集中的管理體制相適應(yīng)的社會(huì)組織，與通過(guò)社會(huì)分工承擔(dān)特定職能的一般的社會(huì)組織有很大的不同，單位組織有如下一些重要特點(diǎn)：任何單位組織既有自身的專業(yè)分工，同時(shí)承擔(dān)政治、行政管理、文化教育、社會(huì)福利等職能。單位中普遍在自身業(yè)務(wù)的管理機(jī)構(gòu)之外，設(shè)立了黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等，還從事大量的政治活動(dòng)，成為政治動(dòng)員、教化和管理的依靠。單位組織活動(dòng)是國(guó)家巨大計(jì)劃體系的一部分，受到上級(jí)計(jì)劃和指令的強(qiáng)烈影響，本身缺乏自主性。單位組織，無(wú)論機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位、國(guó)企單位等，其都有自己的行政等級(jí)，例如我們現(xiàn)在有些像學(xué)校一樣的事業(yè)單位，還都是有行政級(jí)別的，象某某大學(xué)是副部級(jí)單位，等等。在單位制下，組織中的人財(cái)物等資源歸國(guó)家所有，國(guó)家將一系列刮泥制度，如身份制度、檔案制度等，凌駕于組織之上，使得這些資源難以在組織中流動(dòng)，使得整個(gè)社會(huì)缺乏活力。在單位制下，在單位組織中，成員的生產(chǎn)生活、自身發(fā)展、家庭等基本完全依賴于組織，形成了成員對(duì)于組織本身以及對(duì)于組織中的管理者的一定的依附關(guān)系。在城市中，一個(gè)沒(méi)有組織或不屬于任何組織的人幾乎無(wú)法生活。在單位組織中由于人員的流動(dòng)性差，形成了一種類似的熟人社會(huì)，非正式關(guān)系繁盛。在加上許多工廠存在師徒制，所以師徒、同學(xué)、老鄉(xiāng)等小團(tuán)體也比較多。從單位組織的內(nèi)涵和特征來(lái)看，