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文檔簡介
ISO45001基礎(chǔ)知識及內(nèi)審員培訓(xùn)ISO45001基礎(chǔ)知識及內(nèi)審員培訓(xùn)歡迎各位歡迎各位
目錄◆推行ISO45001的背景◆公司ISO45001管理體系運(yùn)作關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)◆新版ISO45001變化點(diǎn)◆內(nèi)審員的審核知識和技能
目錄推行ISO45001的背景
據(jù)世界勞工組織(ILO)統(tǒng)計(jì),每天有超過6300人因工死亡,這意味著每年大約有230多萬員工因工死亡。另外,有3億多人在工作中很可能會遇到其他非致命性的事故。這些不僅給員工及其家庭造成了嚴(yán)重的影響,還極大地增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),主要表現(xiàn)為員工缺勤、提前退休、保險費(fèi)用增加等。
2018年3月12日,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)發(fā)布了職業(yè)健康與安全新標(biāo)準(zhǔn)ISO45001。該標(biāo)準(zhǔn)將取代OHSAS18001,因當(dāng)前全球存在有40多個版本的OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn),ISO45001的發(fā)布為全球提供一個統(tǒng)一的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn),基于一個全新的框架指導(dǎo)組織識別和降低職業(yè)健康安全的風(fēng)險及與組織的業(yè)務(wù)過程融合,從而進(jìn)一步保護(hù)工作者,并有效降低企業(yè)的潛在風(fēng)險。借助對ISO標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可程度,組織可獲得更高的可信度。也使得職業(yè)健康安全管理體系更容易與其他管理體系(如EMS、QMS、ISMS等)相整合。推行ISO45001的背景據(jù)世推行ISO45001的背景職業(yè)健康安全實(shí)施原因?1.識別危險源,降低風(fēng)險,預(yù)防事故,降低風(fēng)險成本的需要。從源頭識別和控制事故隱患,改善勞動條件已成為職業(yè)健康安全工作者刻不容緩的任務(wù)2.實(shí)施OHSMS18001有助于消除貿(mào)易壁壘OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)的普遍實(shí)施在一定程度上消除了貿(mào)易壁壘,這將是未來國際市場競爭的必備條件之一。OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施將對國際貿(mào)易產(chǎn)生深刻的影響,不采用的國家或組織將由于失去“平等競爭”的機(jī)會而受到損害,逐漸被排斥在國際市場之外。3.實(shí)施OHSMS1800會對企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益
通過實(shí)施OHSMS18001可以明顯提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平和管理效益,另一方面由于改善作業(yè)條件,增加勞動者身心健康,能夠明顯提高職工的勞動效率。4.實(shí)施OHSMS18001,將在社會樹立企業(yè)良好的品質(zhì)和形象。推行ISO45001的背景職業(yè)健康安全實(shí)施原因推行ISO45001的目的——實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果ISO 45001是全球首個 ISO 職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn),它將幫助企業(yè)為其員工和其他人員提供安全、健康的工作環(huán)境,防止發(fā)生死亡、工傷和健康問題,并致力于持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績效。推行ISO45001的目的——實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果IS
ISO45001九個關(guān)鍵變化點(diǎn)1)和ISO9001:2015以及ISO14001:2015整合;a)結(jié)構(gòu)上一致,由17項(xiàng)條款增加為40項(xiàng)條款;b)術(shù)語和定義的統(tǒng)計(jì);2.增加理解組織環(huán)境a)連接組織環(huán)境與OHS管理,融入戰(zhàn)略與營運(yùn)流程;b)更強(qiáng)調(diào)相關(guān)方3.加強(qiáng)風(fēng)險管理的管理體系策劃;a
)增加“社會心理風(fēng)險”b)增加“OHS風(fēng)險和機(jī)遇”c)增加“OHSMS風(fēng)險機(jī)遇“(多余其他MS)4.強(qiáng)調(diào)高層領(lǐng)導(dǎo)力和安全文化(5.1)5.增加工作人員的協(xié)商和參與(5.4)6.增加變更管理(8.1.3)7.增加采購管理(8.1.4.1)8.增加承包商管理(8.4.1.2)9.增加外包管理(8.1.4.3)多余ISO14001:2015ISO45001九個關(guān)鍵變化點(diǎn)1)和ISO90
ISO45001采用高層次結(jié)構(gòu)ISO45001采用高層次結(jié)構(gòu)新版ISO45001變化點(diǎn)新版ISO45001變化點(diǎn)新版ISO45001變化點(diǎn)ISO45001:2018條款結(jié)構(gòu)新版ISO45001變化點(diǎn)ISO4500新版ISO45001變化點(diǎn)4.組織及其所處的環(huán)境4.1
理解組織及其所處的環(huán)境組織應(yīng)確定與其宗旨相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果的能力的—— 外部問題—— 內(nèi)部間題。內(nèi)部因素組織目標(biāo)戰(zhàn)略方向EHS預(yù)期結(jié)果外部因素新版ISO45001變化點(diǎn)4.組織及其所處的新版ISO45001變化點(diǎn)4.2
理解員工及其他相關(guān)方的需求和期望組織應(yīng)確定:除了員工以外,與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的相關(guān)方;員工及這些其他相關(guān)方的有關(guān)需求和期望(即要求);這些需求和期望中哪些是或可能成為適用的法律法規(guī)要求和其他要求;注:
確定管理類員工和非管理類員工不同的需求和期望是很重要的。4.組織及其所處的環(huán)境新版ISO45001變化點(diǎn)4.2理解員工及其新版ISO45001變化點(diǎn)5.領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾最商管理者應(yīng)證實(shí)其在職業(yè)健康安全管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾,通過:對保護(hù)員工的與工作相關(guān)的健康和安全承擔(dān)全部職責(zé)和責(zé)任;確保建立職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo),并確保其與組織的戰(zhàn)略方向相一致;確保將職業(yè)健康安全管理體系的過程和要求融入組織的業(yè)務(wù)過程;確??色@得建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系所需的資源;通過協(xié)商、識別以及消除妨礙參與的障礙或障礙物,確保員工及員工代表(如有)的積極參與;就有效職業(yè)健康安全管理的重要性和符合職業(yè)健康安金管理體系要求的重要性進(jìn)行溝通;確保職業(yè)健康安全管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果;指導(dǎo)并支持員工對職業(yè)健康安全管理體系的有效性做出貢獻(xiàn);通過系統(tǒng)地識別和采取措施以應(yīng)對不符合、機(jī)遇以及與工作相關(guān)的危險源和風(fēng)險,包括體系缺陷,確保及促進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)以提商職業(yè)健康安全績效;支持其他相關(guān)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)證實(shí)其領(lǐng)導(dǎo)作用;在組織內(nèi)培養(yǎng)、引導(dǎo)和宣傳支持職業(yè)健康安全管理體系的文化。L)保證工作人員在報(bào)告事件、危險源、風(fēng)險和機(jī)遇時不受報(bào)復(fù);m)確保組織建立和實(shí)施工作人員協(xié)商和參與的過程(見5.4)n)支持健康和安全委員會的建立和運(yùn)作(見5.4e1)注:
本標(biāo)準(zhǔn)所提及的“業(yè)務(wù)”可從廣義上理解為涉及組織存在目的的那些核心活動。多於ISO14001新版ISO45001變化點(diǎn)5.領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參5.領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與新版ISO45001變化點(diǎn)5.領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與新版ISO45001變化新版ISO45001變化點(diǎn)5.領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與環(huán)境方針應(yīng):包括提供安全健康的工作條件以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害的承諾,并適合于組織的宗旨、規(guī)模、所處的環(huán)境以及組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險和機(jī)遇的特定性質(zhì);為制定職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架;包括滿足適用的法律法規(guī)要求和其他要求的承諾;包括利用控制層級(見
8.1.2)控制職業(yè)健康安全風(fēng)險的承諾;包括持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系(見
10.2)以提高職業(yè)健康安全績效的承諾;f)
包括員工及員工代表(如有)參與職業(yè)健康安全管理體系決策過程的承諾。最高管理者應(yīng)與組織各層次的員工協(xié)商后(見
5.3
和
5.4)建立、實(shí)施并保持職業(yè)健康安全方針,5.2職業(yè)健康安全方針新版ISO45001變化點(diǎn)5.領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參新版ISO45001變化點(diǎn)5.領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與新版ISO45001變化點(diǎn)5.領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參新版ISO45001變化點(diǎn)5.領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與5.4 工作人員的協(xié)商和參與3.5 協(xié)商在做出決定之前尋求意見注1:協(xié)商包括健康安全委員會和工作人員代表(存在時)參與。3.4
參與涉及決策注1:協(xié)商包括健康安全委員會和工作人員代表(存在時)參與。新版ISO45001變化點(diǎn)5.領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參新版ISO45001變化點(diǎn)新版ISO45001變化點(diǎn)新版ISO45001變化點(diǎn)6
策劃6.1應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施6.1.1
總則策劃職業(yè)健康安全管理體系時,
組織應(yīng)考慮到
4.1
所描述的因素(所處的環(huán)境)、4.2
所提及的要求(相關(guān)方)和
4.3(職業(yè)健康安全管理體系范圍),確定需要應(yīng)對的風(fēng)險和機(jī)遇,以便:確保職業(yè)健康安全管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果:預(yù)防或減少不期望的影響;實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。組織應(yīng)考慮在策劃過程中員工的有效參與以及,適當(dāng)時,其他相關(guān)方的參與。確定需要應(yīng)對的風(fēng)險和機(jī)遇時,組織應(yīng)考慮:職業(yè)健康安全危險源及其相關(guān)聯(lián)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(見
6.1.2.3)和機(jī)遇(見
6.1.2.4);適用的法律法規(guī)要求和其他要求(見
6.1.3)
:新版ISO45001變化點(diǎn)6策劃新版ISO45001變化點(diǎn)6.策劃新版ISO45001變化點(diǎn)6.策劃新版ISO45001變化點(diǎn)6.1.2
危險源辨識和職業(yè)健康安全風(fēng)險評價6.1.2.1
危險源辨識組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個過程,以持續(xù)積極地對產(chǎn)生的危險源進(jìn)行辨識。危險源辨識過程應(yīng)考慮但不限于:常規(guī)和非常規(guī)的活動和情形,包括考慮:工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料、物質(zhì)和物理?xiàng)l件:因產(chǎn)品設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的危險源,包括研究、開發(fā)、測試、生產(chǎn)、組裝、施工、服務(wù)交付、維護(hù)或處置;人為因素;工作實(shí)際是如何完成的;緊急情況;人員,包括考慮:進(jìn)入工作場所的人員及其活動,包括員工、承包商人員、訪問者和其他人員;在工作場所附近的可能受到組織活動影響的人員;新版ISO45001變化點(diǎn)6.1.2危險源辨新版ISO45001變化點(diǎn)6.1.2
危險源辨識和職業(yè)健康安全風(fēng)險評價3)
在不受組織直接控制的地點(diǎn)的員工;其他問題,包括考慮:工作區(qū)域、過程、安裝、機(jī)器/設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括它們對人員能力的適應(yīng)性;在工作場所附近發(fā)生的由工作相關(guān)的活動造成的組織控制下的情況;在工作場所附近發(fā)生的可能對工作場所中的人員造成與工作相關(guān)的傷害和健康損害的不受組織控制的情況;e)
組織及其運(yùn)行、過程、活動和職業(yè)健康安全管理體系(見
8.2)
實(shí)際或有計(jì)劃的變更;f)
危險源知識和危險源信息的變更;組織內(nèi)部或外部曾經(jīng)發(fā)生的事件,包括緊急情況及其原因;工作組織形式和社會因素,包括工作量、工作時間、領(lǐng)導(dǎo)作用和組織文化。新版ISO45001變化點(diǎn)6.1.2危險源辨新版ISO45001變化點(diǎn)危險辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程(基本步驟)風(fēng)險評價危險源辨識劃分作業(yè)活動決定風(fēng)險是否可容許策劃對風(fēng)險控制的計(jì)劃評審風(fēng)險控制計(jì)劃的充分性新版ISO45001變化點(diǎn)危險辨識、風(fēng)險評價和新版ISO45001變化點(diǎn)危險源辨識——危險源的種類危險源第一類危險源第二類危險源能量物的故障人的失誤環(huán)境不良管理缺陷社會心理性ISO45001新增新版ISO45001變化點(diǎn)危險源辨識——危險源新版ISO45001變化點(diǎn)新版ISO45001變化點(diǎn)新版ISO45001變化點(diǎn)新版ISO45001變化點(diǎn)新版ISO45001變化點(diǎn)8運(yùn)行8.1運(yùn)行的策劃和控制
動火受限空間
吊裝LOTO(掛牌上鎖)高處
開挖常見的六種高安全風(fēng)險許可作業(yè)新版ISO45001變化點(diǎn)8運(yùn)行新版ISO45001變化點(diǎn)8運(yùn)行8.1.2消除危險源和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險停止使用該危害性物質(zhì)改使用危害性較低的物質(zhì)修改過程以減輕危害性隔離人員與危害局限危害工程技術(shù)控制管理控制個人防護(hù)個人防護(hù)降低風(fēng)險消除風(fēng)險新版ISO45001變化點(diǎn)8運(yùn)行停止使用該危新版ISO45001變化點(diǎn)8運(yùn)行8.1.3變更管理組織應(yīng)建立一個過程,以實(shí)施和控制影響職業(yè)健康安全績效的有計(jì)劃的變更,例如:新的產(chǎn)品、過程或服務(wù);工作過程、程序、設(shè)備或組織結(jié)構(gòu)的變更;適用的法律法規(guī)要求和其他要求的變更;有關(guān)危險源和相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險的知識或信息的變更;知識和技術(shù)的發(fā)展。組織應(yīng)控制臨時性的和永久性的變更,以推動職業(yè)健康安全機(jī)遇,并確保其不會對職業(yè)健康安全績效產(chǎn)生不利的影響。組織應(yīng)對非預(yù)期性變更的后果予以評審,必要時,應(yīng)采取措施降低任何不利影響,包括應(yīng)對潛在的機(jī)遇(見條款
6)。新版ISO45001變化點(diǎn)8運(yùn)行新版ISO45001變化點(diǎn)新版ISO45001變化點(diǎn)新版ISO45001變化點(diǎn)新版ISO4500
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