工程估價基礎知識課件

2023/7/281第一章工程估價基礎知識目錄工程造價構成我國注冊造價工程師制度工程估價特點工程估價概述基本建設概述

2023/7/2821.1基本建設概述1.1.1基本建設的概念基本建設是指投資建造固定資產和形成物質基礎的經濟活動。凡是固定資產擴大再生產的新建、擴建、改建、恢復工程及與之相關的活動均稱為基本建設。

實質是形成新增固定資產的一項綜合性的經濟活動，其主要內容是把一定的物質資料如建筑材料、機械設備等，通過購置、建造、安裝和調試等活動轉化為固定資產，形成新的生產能力或使用效益的過程。2023/7/2831.1.2建設項目的概念它是指按照一個總體設計進行施工的，經濟上實行獨立核算，由獨立法人的組織機構負責建設或運營，可以形成生產能力或使用價值的一個或幾個單項工程的總體。2023/7/2841.1.3建設項目的分類2023/7/285競爭性項目基礎性項目公益性項目按性質和特點分類2023/7/2861.1.4項目建設程序策劃決策階段勘察設計階段建設準備階段施工階段生產準備階段竣工驗收階段考核評價階段2023/7/2871.1.5建設項目的構成2023/7/28892023/7/281.2工程估價概述“工程估價”一詞起源于國外，目前在我國又稱為“工程計價”，理解為對工程建設不同建設階段所對應的工程造價的估算、確定的過程及結果。是指工程估價人員在建設項目實施的各個階段，根據(jù)估價目的，遵循工程計價原則和程序，采用科學的計價方法，結合估價經驗等，對投資項目最可能實現(xiàn)的合理價格做出科學的計算，從而確定工程造價。1.2.1工程估價的概念研究對象：決策、設計、交易、施工、竣工5個階段中工程造價的計價原理和方法。任務：通過對造價原理的學習，掌握定額計價和清單計價兩種不同的計價方法，重點掌握“設計、交易、施工、竣工”四個階段的工程造價確定方法，熟悉設計概算，會編制施工圖預算和工程量清單報價，能看懂工程結算。102023/7/28112023/7/28“確定”與“有效控制”1.2.2工程估價與工程造價管理

122023/7/28建筑制圖與CAD工程經濟學房屋建筑學（建筑構造）建筑結構建筑材料施工技術與組織1.2.3工程估價與其他課程的關系

132023/7/28與造價師考試的關系：《工程造價管理基礎理論與相關法規(guī)》《工程造價計價與控制》《建設工程技術與計量》《工程造價案例分析》142023/7/28

在學習方法上，要注意多聽、多看、多記、多練，注意它的地區(qū)性、時間性特點。在內容把握上，要求做到：了解教材內容，熟悉工程造價構成，熟悉定額基本理論，熟記定額計價、清單計價的計算規(guī)則和原理，并注意地區(qū)性差別，會準確列出工程項目名稱計算工程量，能套用相關定額確定綜合單價和工程造價。

1.2.4本課程的學習方法和內容

152023/7/281.建筑工程造價鄭文新北京大學出版社2.全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓教材中國計劃出版社3.全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額（土建工程部分）GJDGZ—101—954.全國統(tǒng)一建筑工程預算計算規(guī)則GJDGZ—101—955.中華人民共和國國家標準(GB50500-2013)—建設工程工程量清單計價規(guī)范（Codeofvaluationwithbillquantityofconstructionworks）6.房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范(GB50854-2013)7.四川省建筑工程計價定額（SGD2000版）8.四川省工程量清單計價定額（2009版）9.建筑工程造價袁建新重慶大學出版社10.工程造價軟件1.2.5主要參考資料162023/7/28該課程屬于考試課，采取百分制計分。課程成績由兩部分構成：平時成績占30-40％；期末考時成績占70-60％。平時成績由主講教師根據(jù)學生的作業(yè)完成情況、上課紀律、學習態(tài)度、課堂回答問題情況綜合給出。期末考試采用閉卷筆試方式進行，由主講教師命題。1.2.6考核要求2023/7/2816172023/7/281.3工程估價的特點使用要求自然條件政治、經濟、風俗習慣各種價格要素1.3.1單件計價182023/7/28項目建議書和可行性研究階段施工圖設計階段合同價結算價實際造價初步設計階段技術設計階段招標投標階段合同實施階段竣工驗收階段投資估算設計概算修正設計概算施工圖預算1.3.2多次計價192023/7/28整個建設期中處于不確定狀態(tài)1.3.3動態(tài)計價202023/7/281.3.4組合計價

212023/7/28

1996年8月人事部、建設部聯(lián)合發(fā)布了《造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，明確了國家在工程造價領域實施造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度。凡從事工程建設活動的建設、設計、施工、工程造價咨詢、工程造價管理等單位和部門，必須在計價、評估、審查（核）、控制及管理等崗位配備有造價工程師執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員。1.4我國造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度

222023/7/28

2000年3月國家建設部發(fā)布了《造價工程師注冊管理辦法》（建設部75號令），2002年6月中國建設工程造價管理協(xié)會制訂了《造價工程師繼續(xù)教育實施辦法》和《造價工程師職業(yè)道德行為準則》，2007年3月國家建設部發(fā)布了《注冊造價工程師管理辦法》（建設部150號令），使造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度得到了完善和發(fā)展。

請各位同學查閱相關文件！232023/7/28

項目評估合同簽訂前的投資控制融資與稅收規(guī)劃選擇合同發(fā)包方式，編制合同文件編制工程量清單及控制價投標分析工程結算及決算1.4.1受雇于業(yè)主的估價師的工作內容

242023/7/28

投標報價談判簽約現(xiàn)場測量、財務管理與成本分析工程竣工結算1.4.2受雇于承包商的估價師的工作內容作業(yè)：如何理解設計概算、施工圖預算、工程量清單報價、工程結算的關系？2023/7/2825262023/7/28

根據(jù)《建設項目經濟評價方法與參數(shù)（第三版）》（發(fā)改投資[2006]1325號）的規(guī)定，以及全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試教材《工程造價計價與控制》（2009版）的變化，我國現(xiàn)行建設項目投資和工程造價的構成如圖。圖中的建設項目總投資主要是指在項目可行性研究階段用于財務分析時的總投資構成，在“項目報批總投資”或“項目概算總投資”中只包括鋪底流動資金，其金額通常為流動資金總額的30%。1.5工程造價構成272023/7/28

282023/7/281.設備購置費的構成及計算設備購置費：是指為建設項目購置或自制的達到固定資產標準的各種國產或進口設備、工具、器具的購置費用。設備購置費=設備原價+設備運雜費1.5.1設備及工、器具購置費用構成292023/7/281）國產設備原價國產設備原價一般指的是設備制造廠的交貨價，或訂貨合同價。2）進口設備原價進口設備抵岸價=貨價+國際運費+運輸保險費+銀行財務費+外貿手續(xù)費+關稅+增值稅+消費稅+車輛購置附加費3）設備運雜費的構成及計算設備運雜費構成：運費和裝卸費、包裝費、采購與倉庫保管費設備運雜費=設備原價X設備運雜費率列表：302023/7/28某項目進口一批工藝設備，其銀行財務費為4.25萬元，外貿手續(xù)費為18.9萬元，關稅稅率為20%，增值稅稅率為17%，抵岸價為1792.19萬元。該批設備無消費稅，求該批進口設備的到岸價格（CIF）。312023/7/28解：CIF＋4.25＋18.9＋CIF×20%＋（CIF＋CIF×20%）×17%=1792.19

322023/7/282.工、器具及生產家具購置費的構成及計算工具、器具及生產家具購置費：是指新建或擴建項目初步設計規(guī)定的，保證初期正常生產必須購置的，沒有達到固定資產標準的設備、儀器、工卡模具、器具、生產家具和備品備件等的購置費用。工具、器具及生產家具購置費=設備購置費X定額費率332023/7/281.5.2建筑安裝工程費用構成（建標[2003]206號）

342023/7/281.5.2建筑安裝工程費用構成（建標[2013]44號）

建筑安裝工程費用項目組成表（按費用構成要素劃分）建筑安裝工程費用項目組成表（按費用構成要素劃分）2023/7/2834352023/7/28

1.直接工程費直接工程費是指施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。人工費=∑(工日消耗量×日工資單價)材料費=∑(材料消耗量×材料基價)＋檢驗試驗費施工機械使用費=∑(施工機械臺班消耗量×機械臺班單價)362023/7/282.措施費

措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目的費用。

372023/7/283.間接費間接費由規(guī)費、企業(yè)管理費組成。（1）規(guī)費：是指政府和有關權力部門規(guī)定必須繳納的費用。

（2）企業(yè)管理費：是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產和經營管理所需費用

382023/7/28工程量清單計價的工程造價組成中沒有間接費一項，而是將間接費中的企業(yè)管理費納入到綜合單價中，直接參與競爭；而將規(guī)費單獨列規(guī)費清單，作為不可競爭費用。此時，規(guī)費應根據(jù)省級政府和省級有關權力部門的規(guī)定進行計算。如四川省從2009年1月1日開始實施《四川省施工企業(yè)工程規(guī)費計取標準》（川建發(fā)[2008]94號），作為計取規(guī)費的指導性文件。392023/7/284.利潤定額計價時代，各省在全國基礎定額的基礎上發(fā)布了自己的計價定額，其中包含與其相配套的費率定額，估價人員可以在其中查取相應利潤率，計算利潤。市場經濟時代，利潤已經成為競爭的主要內容之一，企業(yè)必須根據(jù)工程的難易程度、市場競爭情況、自身經營管理水平自主決定合理的利潤率。因此，工程量清單計價中，將利潤納入綜合單價內容，直接參與競爭。402023/7/285.稅金

稅金是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加。在稅金的實際計算中，通常是三種稅金一并計算，取綜合稅率。稅金=（直接費＋間接費＋利潤）×綜合稅率（%）

綜合稅率在各地的計價定額中并不統(tǒng)一，有的省在營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加的基礎上還征收了其他稅種，故稅率與上述數(shù)據(jù)并不一致。如四川省還增加了地方教育附加，因此，根據(jù)工程所在地為市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)和不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)，現(xiàn)行的綜合稅率分別為3.48%、3.41%、3.28%。412023/7/28建筑安裝工程計價程序（以直接費為計算基礎）序號費用項目計算方法1直接工程費按預算表2措施費按規(guī)定標準計算3小計（1）+（2）4間接費（3）×相應費率5利潤[（3）+（4）]×相應費率6合計（3）+（4）+（5）7含稅造價（6）×（1+相應稅率）422023/7/28建筑安裝工程計價程序（以人工費為計算基礎）序號費用項目計算方法1直接工程費按預算表2直接工程費中人工費按預算表3措施費按規(guī)定標準計算4措施費中人工費按規(guī)定標準計算5小計（1）+（3）6人工費小計（2）+（4）7間接費（6）×相應費率8利潤（6）×相應費率9合計（5）+（7）+（8）10含稅造價（9）×（1+相應稅率）432023/7/28思考：現(xiàn)行計價定額該怎么辦？442023/7/28工程建設其他費用，是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個建設期間，除建安工程費用和設備及工、器具購置費用以外的，為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用。1.5.3工程建設其他費用構成452023/7/28按照《建設項目經濟評價方法與參數(shù)（第三版）》（發(fā)改投資[2006]1325號）和《市政工程投資估算編制辦法》（建標[2007]164號）等文件的要求，對工程建設其他費用內容進行了修訂，并在造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試內容中得到體現(xiàn)。經過修訂，現(xiàn)工程建設其他費用由固定資產其他費用、無形資產費用和其他資產費用三部分構成。462023/7/281.固定資產其他費用固定資產其他費用是指在建設投資中除工程費用外直接形成固定資產的那部分費用。(1)建設管理費1)建設單位管理費。是指建設單位在建設項目從立項、籌建、建設、聯(lián)合試運轉、竣工驗收、交付使用及后評估等全過程管理活動中發(fā)生的管理性質的開支。內容包括：工作人員的基本工資、工資性補貼、施工現(xiàn)場津貼、職工福利費、住房基金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產使用費、必要的辦公及生活用品購置費、必要的通信設備及交通工具購置費、零星固定資產購置費、招募生產工人費、技術圖書資料費、業(yè)務招待費、設計審查費、工程招標費、合同契約公證費、工程咨詢費、法律顧問費、完工清理費、竣工驗收費、印花稅和其他管理性質開支。

472023/7/282）工程監(jiān)理費。是指建設單位委托工程監(jiān)理單位對工程實施監(jiān)理工作所需費用。根據(jù)國家發(fā)改委、建設部頒布的《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2007]670號）計算。(2)建設用地費任何一個建設項目都固定于一定地點與地面相連接，必須占用一定量的土地，也就必然要發(fā)生為獲得建設用地而支付的費用，這就是土地使用費。它表現(xiàn)為通過劃撥方式取得土地使用權而支付的土地征用及遷移補償費，或者通過土地使用權出讓方式取得土地使用權而支付的土地使用權出讓金482023/7/28(3)可行性研究費可行性研究費是指在建設項目前期工作中，編制和評估項目建議書（或預可行性研究報告）、可行性研究報告所需費用。此項費用應依據(jù)前期研究委托合同計列，或參照《國家計委關于印發(fā)<建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定>的通知》（計價格[1999]1283號）規(guī)定計算。492023/7/28（4）研究試驗費研究試驗費是指為建設項目提供和驗證設計參數(shù)、數(shù)據(jù)、資料等所進行的必要的試驗費用以及設計規(guī)定在施工中必須進行試驗、驗證所需費用。502023/7/28（5)勘察設計費勘察設計費是指委托勘察設計單位進行工程水文地質勘查、工程設計所發(fā)生的各項費用。包括：工程勘察費用、初步設計費、施工圖設計費、設計模型制作費。此費用應按《國家計委、建設部關于發(fā)布<工程勘察設計收費管理規(guī)定>的通知》（計價格［2002］10號）的規(guī)定計算。512023/7/28（6）環(huán)境影響評價費環(huán)境影響評價費是指按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等規(guī)定，為全面、詳細評價本建設項目對環(huán)境可能產生的污染或造成的重大影響所需的費用。包括編制環(huán)境影響報告書（含大綱）、環(huán)境影響報告表以及對環(huán)境影響報告書（含大綱）、環(huán)境影響報告表進行評估等所需的費用。此項費用可參照《關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知》（計價格［2002］125號）規(guī)定計算。522023/7/28（7）勞動安全衛(wèi)生評價費勞動安全衛(wèi)生評價費是指按照勞動都《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》和《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》的規(guī)定，為預測和分析建設項目存在的職業(yè)危險、危害因素的種類和危險危害程度，并提出先進、科學、合理可行的勞動安全衛(wèi)生技術和管理對策所需的費用。532023/7/28（8）場地準備及臨時設施費建設項目場地準備費是指建設項目為達到工程開工條件進行的場地平整和對建設場地余留的有礙于施工建設的設施進行拆除清理的費用。建設單位臨時設施費是指為滿足施工建設需要而供到場地界區(qū)的、未列入工程費用的臨時水、電、路、氣、通信等其他工程費用和建設單位的現(xiàn)場臨時建（構）筑物的搭設、維修、拆除、攤銷或建設期間租賃費用，以及施工期間專用公路或橋梁的加固、養(yǎng)護、維修等費用。542023/7/28（9）引進技術和引進設備其他費引進項目圖紙資料翻譯復制費、備品備件測繪費出國人員費用來華人員費用銀行擔保及承諾費552023/7/28（10）工程保險費工程保險費是指建設項目在建設期間根據(jù)需要對建筑工程、安裝工程、機器設備和人身安全進行投保而發(fā)生的保險費用。包括建筑安裝工程一切驗、引進設備財產保險和人身意外傷害險等。562023/7/28（11）聯(lián)合試運轉費聯(lián)合試運轉費是指新建項目或新增加生產能力的工程，在交付生產前按照批準的設計文件所規(guī)定的工程質量標準和技術要求，進行整個生產線或裝置的負荷聯(lián)合試運轉或局部聯(lián)動試車所發(fā)生的費用凈支出（試運轉支出大于收入的差額部分費用）。572023/7/28（12）特殊設備安全監(jiān)督檢驗費特殊設備安全監(jiān)督檢驗費是指在施工現(xiàn)場組裝的鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設備、燃氣設備、電梯等特殊設備和設施，由安全監(jiān)察部門按照有關安全監(jiān)察條例和實施細則以及設計技術要求進行安全檢驗，應由建設工程項目支付的、向安全監(jiān)察部門繳納的費用。582023/7/28（13）市政公用設施費市政公用設施費是指使用市政公用設施的建設項目，按照項目所在地省一級人民政府有關規(guī)定建設或繳納的市政公用設施建設配套費用，以及綠化工程補償費用。592023/7/282.無形資產費用無形資產費用系指直接形成無形資產的建設投資，主要指專利及專有技術使用費。602023/7/283.其他資產費用其他資產費用系指建設投資中除形成固定資產和無形資產以外的部分，主要包括生產準備及開辦費等。生產準備及開辦費是指建設項目為保證正常生產（或營業(yè)、使用）而發(fā)生的人員培訓費、提前進廠費以及投產使用必備的生產辦公、生活家具用具及工器具等購置費用。612023/7/281.預備費1）基本預備費：是指在初步設計及概算內難以預料的工程費用，費用內容包括：在批準的初步設計范圍內，技術設計、施工圖設計及施工過程中所增加的工程費用；設計變更、局部地基處理等增加的費用。一般自然災害造成的損失和預防自然災害所采取的措施費用。竣工驗收時為鑒定工程質量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復費用?；绢A備費=（設備及工器具購置費+建筑安裝工程費用+工程建設其他費用）×基本預備費率基本預備費率的取值應執(zhí)行國家及部門的有關規(guī)定。如建設部《關于印發(fā)<市政工程投資估算編制辦法>的通知》（建標［2007］164號）規(guī)定，基本預備費率按8％-10％計算。1.5.4預備費、建設期貸款利息622023/7/282）漲價預備費漲價預備費是指建設項目在建設期間內由于價格等變化引起工程造價變化的預測預留費用。漲價預備費的測算方法，一般根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價格指數(shù)，按估算年份價格水平的投資額為基數(shù)，采用復利方法計算，并考慮各年投資分期均勻投入。計算公式為：n——建設期年份數(shù)；It——建設期中第t年的投資計劃額，包括設備及工器具購置費、建筑安裝工程費、工程建設其他費用及基本頂備費，即第t年的靜態(tài)投資；

f——年均投資價格上漲率；m——建設前期年限（從編制估算到開工建設年限）632023/7/28例：某建設項目估算建安工程費5000萬元，設備購置費3000萬元，工程建設其他費用2000萬元，已知基