古藺縣茅溪中心衛(wèi)生院建設(shè)項目環(huán)境影響報告

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(污染影響類)(公示本)項目名稱：古藺縣茅溪中心衛(wèi)生院建設(shè)項目建設(shè)單位(蓋章)：古藺縣茅溪中心衛(wèi)生院中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制—1—一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱古藺縣茅溪中心衛(wèi)生院建設(shè)項目項目代碼2206-510525-04-01-319340建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點 四川省瀘州市古藺縣茅溪鎮(zhèn)水口社區(qū)3組地理坐標(biāo)(106度14分5.371秒，27度50分48.596秒)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(Q8423)建設(shè)項目行業(yè)類別建設(shè)性質(zhì)√新建(遷建)□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形√首次申報項目不予批準(zhǔn)后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)古藺縣發(fā)展和改革局項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)古法改行審[2022]176號總投資(萬元)8000環(huán)保投資(萬元)36環(huán)保投資占比(%)0.45施工工期29個月是否開工建設(shè)是：44237專項評價設(shè)置情況根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類)(試行)》可知：根據(jù)建設(shè)項目排污情況及所涉環(huán)境敏感程度，確定專項評價的類別。表1-1專項評價設(shè)置原則表專項評價的類別設(shè)置原則本項目大氣排放廢氣中含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氟化物、氯氣且廠界外500m范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)2的建設(shè)項目本項目為衛(wèi)生院建設(shè)項目，不涉及有毒有害物質(zhì)排放地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目(槽罐車外送污水處理廠的除外)；新增廢水直排的污水集中處理廠本項目不屬于工業(yè)項目，產(chǎn)生廢水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)環(huán)境風(fēng)險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量3的建設(shè)項目本項目危險物質(zhì)存儲量未超過臨界量生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目本項目不涉及河道取水海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目本項目不屬于海洋工程建設(shè)項目注：1、廢氣中有毒有害污染物納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物(不包括無排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物)。2、環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)是指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)—2—中人群排放集中的區(qū)域。3、臨界量及其計算方法可參考《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169)附錄規(guī)劃情況(2019-2025)》審批機關(guān)：瀘州市人民政府審批文件名稱及文號：瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)的通知(瀘市府辦發(fā)[2019]60規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《瀘州市醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》符合性分析《瀘州市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》指出：全面促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)優(yōu)化養(yǎng)老惠老服務(wù)。依托全民預(yù)防保健工作并結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)，將各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，重點是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、健康管理等服務(wù)延伸至家庭，優(yōu)先為老年人開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立健康檔案。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系建設(shè)。加強養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)規(guī)劃銜接，統(tǒng)籌資源配置，鼓勵引導(dǎo)各地對閑置可利用的社會資源進(jìn)行整合改造，落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)用地指標(biāo)，大力推進(jìn)老年康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院、健康管理中心等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè)。本項目為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，積極開展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，對基層群眾特別是基層老年人提供就近醫(yī)療護(hù)理的必要條件；且本醫(yī)院分為三期建設(shè)，三期建設(shè)內(nèi)容為康養(yǎng)樓，可提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，因此項目建設(shè)符合上述規(guī)劃要求。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)文件符合性分析根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2019年修訂及發(fā)改委令第29號令)，本項目屬于其中的“鼓勵類：三十七、衛(wèi)生健康：5、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”。且“古藺縣發(fā)展和改革局—3—《關(guān)于古藺縣茅溪中心衛(wèi)生院建設(shè)項目》項目建議書的批復(fù)(古發(fā)改行審[2022]176號)”，同意古藺縣茅溪中心衛(wèi)生院項目開展工作。因此，本項目符合國家現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策。2、用地規(guī)劃選址合理性分析本項目位于瀘州市古藺縣茅溪鎮(zhèn)水口社區(qū)3組，根據(jù)《建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書(用字第510525202200056號)》(見附件)，古藺縣茅溪中心衛(wèi)生院建設(shè)項目用地性質(zhì)為醫(yī)療衛(wèi)生用地，因此本項目用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。綜上，本項目選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃以及國家土地利用政策。3、三線一單符合性分析根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號)要求：為適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求，切實加強環(huán)境影響評價(以下簡稱環(huán)評)管理，落實“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”(“三線一單”)約束，建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制(“三掛鉤”)，更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進(jìn)改善環(huán)境質(zhì)量。(1)總體要求根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(川府發(fā)〔2020〕9號)以及瀘州市人民政府關(guān)于《落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(瀘市府發(fā)〔2021〕10號)，本項目位于瀘州市古藺縣茅溪鎮(zhèn)水口社區(qū)3組，對項目擬建區(qū)域總體管控要求分析如下：表1-1本項目與總體管控要求符合性分析一覽表類別管控要求本項目情況符合性省總體管控要1、優(yōu)先保護(hù)單元中，生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)參照主體功能區(qū)中禁止開發(fā)區(qū)進(jìn)行管控，一般生態(tài)空間參照主體功能區(qū)的限制開發(fā)區(qū)管控，不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴(kuò)大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)面本項目位于瀘州市古藺縣茅溪鎮(zhèn)水口社區(qū)3組，屬于一般管控單元，本項符合—4—求川南經(jīng)濟(jì)總體管控要求瀘州市準(zhǔn)入要求積，已有的工業(yè)開發(fā)區(qū)要逐步改造成為低能耗、可循環(huán)、“零污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū)，鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。2、重點管控單元中，針對環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，制定差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，對環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，提出污染物削減比例要求，對環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)域，提出允許排放量建議指標(biāo)。3、一般管控單元中，在布局方面，對一般管控單元中的限制開發(fā)區(qū)域(農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū))限制進(jìn)行大規(guī)模高強度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)，對農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)嚴(yán)格控制有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等，原則上不增加產(chǎn)能。此外，對其中的要素重點管控區(qū)提出水和大氣污染重點管控要求。目大氣污染物不涉及VOCs排放。符合符合符合符合符合符合優(yōu)化沿江、臨城產(chǎn)業(yè)布局，明確岸線1公里范圍內(nèi)現(xiàn)有化工等高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的管控要求；促進(jìn)輕工、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，嚴(yán)控大氣污染物排放；對區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)提出高于全省平均水平的環(huán)境準(zhǔn)入要求，對白酒產(chǎn)業(yè)和頁巖氣開發(fā)提出高水平的環(huán)境管控要求；針對內(nèi)江、自貢等缺水區(qū)域，提高水資源利用效率，對高耗水項目提出最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入要求；本項目為衛(wèi)生院建設(shè)項目，不屬于化開發(fā)項目，也不屬于高耗水項目。1、長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)不得新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目，現(xiàn)有化工園區(qū)和化工企業(yè)嚴(yán)格落實環(huán)境風(fēng)險防控措施，環(huán)境風(fēng)險較高企業(yè)按相關(guān)要求逐步搬遷退出；禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外；禁止在赤水河干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建垃圾填埋場；本項目為衛(wèi)生院建設(shè)項目，不屬于化工企業(yè)、垃圾填埋場項目。2、堅持綠色發(fā)展，嚴(yán)控新建、擴(kuò)建高耗能、高排放“兩高”項目，加快鋼鐵、電力、建材、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，新建、擴(kuò)建能源化工、白酒等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)實施嚴(yán)格的資源環(huán)境績效要求，清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；積極引入高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)；本項目不屬于“兩高”項目。落實排污口和小流域整治要求，確?？?共)界流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；沱江流域執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求；本項目屬于赤水河流域。4、瀘州市三區(qū)及瀘縣執(zhí)行《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求；新建涉及VOCs排放的工業(yè)企業(yè)入園區(qū)，實行VOCs排放等量或倍量削減替代；本項目不涉及VOCs排放。5、優(yōu)化瀘州港發(fā)展布局，提高港口岸線利用效率，落實煤炭、石油及化工品、LNG、危險化學(xué)品等航運環(huán)境風(fēng)險管控措施；本項目不屬于航運項目?！?—排放持久性有機物、涉五類重金屬廢水企業(yè)；6、嚴(yán)格落實《長江流域重點水域禁捕和建立補償制度實施方案》，重點流域?qū)崿F(xiàn)常年禁捕；涉及“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)”的區(qū)域，嚴(yán)格落實自然保護(hù)區(qū)管理要求，嚴(yán)格管控本項目不涉及“長江上游珍稀特有魚。符合7、進(jìn)一步提升赤水河流域森林覆蓋率，積極開展小水電整治，嚴(yán)格禁漁措施，加大石漠化和水土流失綜合整治力度，全面提升赤水河生態(tài)功能；加大赤水河流域的水污染防治力度，保障赤水河入長江口水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水II類標(biāo)準(zhǔn)；魚魚本項目不屬于水電行業(yè)且不涉及捕。符合8、加強石漠化等生態(tài)脆弱區(qū)建設(shè)項目精準(zhǔn)管控，提高古敘礦區(qū)礦井水綜合利用率，減少廢水排放對環(huán)境的影響；本項目不屬于生態(tài)脆弱區(qū)域內(nèi)。符合瀘州市古藺縣準(zhǔn)入要求四川古藺醬香酒谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)嚴(yán)格實施環(huán)境監(jiān)督管理，嚴(yán)控廢水、廢氣、噪聲、固廢污染，杜絕生態(tài)破壞，確保生態(tài)環(huán)境安全。區(qū)項目不在四川古藺醬香酒谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)。符合黃荊省級自然保護(hù)區(qū)嚴(yán)格按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保護(hù)區(qū)管理條例》的要求進(jìn)行保護(hù)、管理。項目不在黃荊省級自然保護(hù)區(qū)。符合頁巖氣開發(fā)實施廢水重復(fù)利用，壓裂返排液回用率達(dá)到85%以上，固體廢棄物實現(xiàn)資源化利用和無害化處理處置；提高頁巖氣開采清潔生產(chǎn)水平，落實生態(tài)修復(fù)措施。項目不是頁巖氣開發(fā)項目。符合嚴(yán)格按照《赤水河流域(四川)小水電清理整改方案》落實小水電清理整頓工作，對保留類小水電加強生態(tài)流量監(jiān)管，完善生態(tài)調(diào)度方案和生態(tài)補償機制。對退出類小水電按時限要求加快退出，實施生態(tài)修復(fù)措施。項目不是小水電項符合石漠化區(qū)域嚴(yán)格按照《喀斯特石漠化地區(qū)植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)程》相關(guān)要求進(jìn)行保護(hù)、治理。項目未在石漠化區(qū)域。符合全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，對赤水河流域廢棄礦山開展生態(tài)修復(fù)治理。提高古敘礦區(qū)礦井水綜合利用率，減少廢水排放對環(huán)境的影響。切實推進(jìn)土壤和地下水治理修復(fù)工作。項目不是礦山項符合綜上所述，本項目的建設(shè)與《四川省人民政府關(guān)于落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(川府發(fā)〔2020〕9號)及瀘州市人民政府《關(guān)于落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(瀘市府發(fā)〔2021〕10號)相符?！?—其他符合性分析(2)環(huán)境管控單元在“四川省政務(wù)網(wǎng)---四川省生態(tài)環(huán)境廳數(shù)據(jù)庫”可查詢本建設(shè)項目與“四川省三線一單”符合性分析情況(網(wǎng)址：/tftb/hos-server/pub/jmas/jmasbucket/jmopen_files/webapp/html5/sxydctfx/index.html?areaCode=510000000000)，查詢后導(dǎo)出《四川省“三線一單”符合性分析報告》可知，其查詢結(jié)果截圖如下：圖1-1四川省三線一單分析結(jié)果圖—7—同時利用“四川省政務(wù)網(wǎng)---四川省生態(tài)環(huán)境廳數(shù)據(jù)庫”可查詢本建設(shè)項目與“四川省三線一單”符合性分析情況，經(jīng)查詢后可導(dǎo)出分析報告，分析報告明確本項目位于瀘州市古藺縣環(huán)境綜合管控單元一般管控單元(管控單元名稱：一般管控單元，管控單元編號：ZH51052530001)本項目與管控單元相對位置如下所示：圖1-2本項目與管控單元相對位置圖—8—本項目所涉及管控單元情況見下表。表1-2項目所涉及管控單元情況表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬城市所屬區(qū)縣準(zhǔn)入清單類型管控類型ZH51052530001一般管控單元瀘州市古藺縣環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元一般管控單元YS5105253210002赤水河-古藺縣-清池斷面下游-控制單元瀘州市古藺縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)YS5105253310001一般管控區(qū)2瀘州市古藺縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)YS5105251410007古藺縣土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)瀘州市古藺縣土壤污染風(fēng)險管控分區(qū)農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)表1-3項目與單元特性管控要求對應(yīng)情況表類別單元特性管控要求本項目情況符合性ZH51052一般管控單元普適性清單管理要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止在赤水河干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建垃圾填埋場。禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目；禁止新建、改建和擴(kuò)建未納入《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》等全國港口規(guī)劃，以及《四川省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》《瀘州—宜賓—樂山港口群布局規(guī)劃》等省級港口布局規(guī)劃及港口總體規(guī)劃的碼頭項目。禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。嚴(yán)格管控沿江沿河工程建設(shè)廢棄渣土場的設(shè)置，禁止違法占用河道。在長江、沱江設(shè)計洪水位線以上100米范圍內(nèi)，不再規(guī)劃禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求本項目不屬于化工、尾礦庫、垃圾填埋場、畜禽養(yǎng)殖類建設(shè)項目限制開發(fā)建設(shè)活動的要求本項目屬于衛(wèi)生院建設(shè)項目，不屬于工業(yè)企業(yè)不符合空間布局要求活動的退出要求本項目不屬于重污染項目且不屬于碼頭建設(shè)項目其他空間布局約束要求本項目屬于衛(wèi)生院建設(shè)項目，并具備相關(guān)合法手續(xù)符合—9—建設(shè)新的城鄉(xiāng)居民小區(qū)(點)。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對全部耕地按限制開發(fā)的要求進(jìn)行管理，對全部基本農(nóng)田按禁止開發(fā)的要求進(jìn)行管理。永久基本農(nóng)田，實行嚴(yán)格保護(hù)，除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)；禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格按照瀘州市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案執(zhí)行，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。嚴(yán)格船舶拆解管理，規(guī)范拆解行為，禁止沖灘拆解。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求嚴(yán)控在長江及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建石油化工、煤化工、涉磷、造紙、印染、制革等項目。單元內(nèi)若新布局工業(yè)園區(qū)，應(yīng)結(jié)合區(qū)域環(huán)境特點、三線成果、園區(qū)產(chǎn)業(yè)類別，充分論證選址的環(huán)境合理性；大氣布局敏感區(qū)、弱擴(kuò)散區(qū)應(yīng)嚴(yán)格限制布設(shè)以鋼鐵、建材、石化、化工、有色等高污染行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)；水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染應(yīng)嚴(yán)格限制布設(shè)以電力、鋼鐵、造紙、石化、化工、印染、化纖等高耗水行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)?；巨r(nóng)田：一般建設(shè)項目不得占用永久基本農(nóng)田；重大建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的，在可行性研究階段，省級自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織對占用的必要性、合理性和補劃方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格論證，報自然資源部用地預(yù)審；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收依法報批。嚴(yán)控新增建設(shè)用地規(guī)模和非農(nóng)建設(shè)占用耕地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護(hù)。嚴(yán)禁非法采砂。嚴(yán)格落實禁采區(qū)、可采區(qū)、保留區(qū)和禁采期管理措施，加強對非法采砂行為的監(jiān)督執(zhí)法。按照相關(guān)要求嚴(yán)控水泥新增產(chǎn)能。不符合空間布局要求活動的退出要求禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。長江干流及主要支流岸線1km范圍內(nèi)存在違法違規(guī)行為的—10—化工企業(yè)，整改后仍不能達(dá)到要求的依法關(guān)閉，鼓勵企業(yè)搬入合規(guī)園區(qū)。對在長江、沱江設(shè)計洪水位線以下的原有存量居民小區(qū) (點)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)移民；在設(shè)計洪水位線以上100米范圍內(nèi)，且無城市排污管網(wǎng)系統(tǒng)覆蓋的，按照“縮減存量、只減不增”原則，通過整合棚戶區(qū)改造、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷和農(nóng)村危(舊)房改造等政策，引導(dǎo)有序退出。長江干流及主要支流岸線延伸至陸域200米范圍內(nèi)基本消除畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))。全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。污染物排放達(dá)不到《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的白酒企業(yè)，限期整治達(dá)標(biāo)。引導(dǎo)以白酒為主導(dǎo)的食品加工業(yè)向園區(qū)集中。嚴(yán)格按照《赤水河流域(四川)小水電清理整改方案》落實小水電清理整頓工作，加強生態(tài)流量監(jiān)管，完善生態(tài)調(diào)度方案和生態(tài)補償機制。污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動集中區(qū)域，廢水執(zhí)行重點污染物排放特別限值。火電、水泥等行業(yè)按相關(guān)要求推進(jìn)大氣污染物超低排放和深度治理。磚瓦行業(yè)實施脫硫、除塵升級改造，污染物排放達(dá)到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。單元內(nèi)的水、大氣重點管控區(qū)執(zhí)行各要素重點管控區(qū)要求。其他污染物排放管控要求上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的，新建排放水污染的建設(shè)項目按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市，建設(shè)項目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。新建涉及VOCs排放的工業(yè)企業(yè)入園區(qū)，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的地區(qū)新增VOCs排放的建設(shè)項目，實行2倍削減量替代；達(dá)標(biāo)地區(qū)實行等量替代。單元內(nèi)的水、大氣重點管控區(qū)執(zhí)行各要素重點管控區(qū)要求。到2023年底，所有建制鎮(zhèn)具備污水處理能力。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理設(shè)施配套率、畜禽糞污綜合利用率達(dá)到國家、省級考核要求。本項目為衛(wèi)生院建設(shè)項目，運營期產(chǎn)生的廢氣經(jīng)過加強管理、暫存間定期消毒殺菌，污水處理設(shè)施為封閉結(jié)構(gòu)，處理池加蓋板密閉；廢水通過污水處理設(shè)施處理后經(jīng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排入污水處理廠進(jìn)行深度處理。符合—11—屠宰項目必須配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。全市主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)負(fù)增長，利用率、測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到國家、省級考核要求。新、改擴(kuò)建白酒釀造企業(yè)應(yīng)參考《長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評價四川省瀘州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控優(yōu)化完善研究報告》中“瀘州市白酒行業(yè)資源環(huán)境績效指標(biāo)”提出的相應(yīng)區(qū)域污染物排放約束性管控指標(biāo)。新、改擴(kuò)建能源化工企業(yè)應(yīng)參考《長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評價四川省瀘州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控優(yōu)化完善研究報告》中“瀘州市能源化工行業(yè)資源環(huán)境績效指標(biāo)”提出的相應(yīng)區(qū)域污染物排放約束性管控指標(biāo)。到2022年，攀枝花、瀘州、綿陽、遂寧市中心城區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。到2025年，地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)?？h級城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾分類工作取得成效，生活垃圾減量化、資源化、無害化水平顯著提高。加快廚余垃圾處置設(shè)施建設(shè)，鼓勵區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)廚余垃圾處置中心，力爭2022年實現(xiàn)地級及以上城市廚余垃圾處置設(shè)施全覆蓋。城市污泥無害化處置率和資源化利用率進(jìn)一步提高,力爭地級以上城市污泥無害化處置率達(dá)92%、縣級城市達(dá)85%。頁巖氣開采過程中鉆井廢水和壓裂返排液應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行回用，平臺鉆井廢水回用率、平臺或區(qū)域壓裂返排液回用率均應(yīng)達(dá)到85%以上。頁巖氣開采過程中鉆井作業(yè)應(yīng)全程采用巖屑不落地工藝對鉆井巖屑進(jìn)行分類收集、儲存和轉(zhuǎn)運。水基巖屑液相回收重復(fù)利用、固相資源化綜合利用，油基巖屑油相回收重復(fù)利用、固相資源化綜合利用或送交有危廢資質(zhì)單位處置。環(huán)境風(fēng)險防控聯(lián)防聯(lián)控要求嚴(yán)格落實《關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制的指導(dǎo)意見》，建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制。其他環(huán)境風(fēng)險防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求：工業(yè)企業(yè)退出用地，須經(jīng)評估、修復(fù)滿足相應(yīng)用地功能后，方可改變用途。列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。用地環(huán)境風(fēng)險防控要求：嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料，禁止處理本項目不屬于工業(yè)企業(yè)，在運營期內(nèi)按環(huán)評要求嚴(yán)格落實環(huán)境風(fēng)險措施，切實加強環(huán)境管理，能確保環(huán)境風(fēng)險可防可控。符合—12—不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地；禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對土壤造成污染的固體廢物。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。定期對單元內(nèi)尾礦庫進(jìn)行風(fēng)險巡查，建立監(jiān)測系統(tǒng)和環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案；完善各尾礦庫滲濾液收集、處理、回用系統(tǒng)，杜絕事故排放；尾礦庫閉礦后因地制宜進(jìn)行植被恢復(fù)和綜合利用。規(guī)范排土場、渣場等整治。單元內(nèi)的土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)執(zhí)行土壤優(yōu)先保護(hù)分區(qū)管控要求。資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求瀘州市2030年用水控制總量為15.1億m3地下水開采要求瀘州市2030年地下水開采控制量為0.74億m3以內(nèi)。能源利用總量及效率要求進(jìn)一步推動秸稈綜合利用工作，到2025年，四川將力爭建立較為完善的秸稈收儲運用體系，形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局，秸稈綜合利用率保持在90%以上。在秋收和夏收階段開展秸稈禁燒專項巡查，強化川南地區(qū)區(qū)域聯(lián)動。禁燃區(qū)要求原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加大淘汰力度。城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造。本項目不使用高污染燃料，同時本項目用水主要為生活用水，且用水來源于城鎮(zhèn)供水，不開采地下水、不涉及燃煤鍋爐。符合單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求禁止煤炭等資源的無序開發(fā)、過度開采，加強違法違規(guī)煤礦清理其他同瀘州市一般管控單元總體準(zhǔn)入要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求現(xiàn)有水泥企業(yè)限制發(fā)展，污染物只降不增其他同瀘州市一般管控單元總體準(zhǔn)入要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求現(xiàn)有園區(qū)外工業(yè)企業(yè)原則上限制發(fā)展，技改、擴(kuò)建污染物排放實行區(qū)域等量或倍量替代，并進(jìn)一步加強日常環(huán)保監(jiān)管；鋼鐵、石化、化工、焦化、有色等高污染項目原則上限制發(fā)展，要求污染物排放只降不增；不具備合法手續(xù)，或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險不可控的企業(yè)，限期進(jìn)行整符合瀘州市一般管控單元總體準(zhǔn)入要求符合—13—改提升，通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級等落實整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)合法生產(chǎn)，整改后仍不能達(dá)到要求的，屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出其他要求同瀘州市一般管控單元總體準(zhǔn)入要求污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造同瀘州市一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。新增源等量或倍量替代同瀘州市一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求對大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點管控區(qū)，控制工業(yè)、生活污染源，減少移動源污染物排放。打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，實施“車、油、路、管”綜合整治；加快老舊車輛的淘汰和不達(dá)標(biāo)車輛的整治。加強渣土運輸車輛規(guī)范化管理，嚴(yán)格實施密閉運輸，強化城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境監(jiān)管。頁巖氣開采過程中鉆井廢水和壓裂返排液應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行回用，平臺鉆井廢水回用率、平臺或區(qū)域壓裂返排液回用率均應(yīng)符合瀘州市一般管控單元總體準(zhǔn)入要求符合環(huán)境風(fēng)險防控嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求安全利用類農(nóng)用地管控要求污染地塊管控要求園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求同瀘州市一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。其他環(huán)境風(fēng)險防控要求嚴(yán)格執(zhí)行閉礦后環(huán)保措施，進(jìn)行礦區(qū)廢棄土地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境破壞區(qū)域恢復(fù)治理。其他同瀘州市一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。符合瀘州市一般管控單元總體準(zhǔn)入要求符合資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求地下水開采要求能源利用效率要求同瀘州市一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。其他資源利用效率要求符合瀘州市一般管控單元總體準(zhǔn)入要求符合YS5105253210002，赤水河-古藺縣-普適性清單管理要求空間布局約束///污染物排放管控///—14—清池斷面下游-控制單元環(huán)境風(fēng)險防控///資源開發(fā)效率要求///單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求符合瀘州市一般管控單元總體準(zhǔn)入要求符合污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求落實《水污染防治行動計劃》《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等文件中關(guān)于城鎮(zhèn)污水污染控制要求，提高污水處理能力及處理效率。工業(yè)廢水污染控制措施要求落實《水污染防治行動計劃》《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等文件中關(guān)于工業(yè)廢水污染控制要求，確保達(dá)標(biāo)排放。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求推進(jìn)化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”，提升畜禽養(yǎng)殖養(yǎng)殖廢物資源化利用率。落實《水污染防治行動計劃》《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等文件中關(guān)于農(nóng)業(yè)面源水污染控制要求船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護(hù)要求本項目為衛(wèi)生院建設(shè)項目，運營期廢水由污水處理設(shè)施處理后經(jīng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排入污水處理廠進(jìn)行深度處理。符合環(huán)境風(fēng)險防控///資源開發(fā)效率要求///YS5105253310001，一般管普適性清單管理要求空間布局約束///污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險防控///資源開發(fā)效率要求///—15—YS5105251410007，古藺縣土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)普適性清單管理要求空間布局約束///污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險防控///資源開發(fā)效率要求///4、與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行，2022年版)》符合性分析表1-4《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行，2022年版)》符合性分析序號負(fù)面清單符合性分析是否符合1堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位和“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向完善生態(tài)環(huán)境硬約束機制堅決把最需要管住的岸線、河段等區(qū)域管住堅決把產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、高能耗高排放、低水平、環(huán)境風(fēng)險突出的產(chǎn)業(yè)項目管住。項目為衛(wèi)生院建設(shè)項目，不屬于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、高能耗高排放、低水平、環(huán)境風(fēng)險突出的產(chǎn)業(yè)項目符合2禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合全國港口布局規(guī)劃以及《四川省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》《瀘州—宜賓—樂山港口群布局規(guī)劃》《重慶港總體規(guī)劃(2035年)》等省級港口布局規(guī)劃及市級港口總體規(guī)劃的碼頭項目項目不屬于碼頭項目符合3禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合《長江于線過江通道布局規(guī)劃(2020——2035年)》的過長江通道項目(含橋梁、隧道)，國家發(fā)展改革委同意過長江通道線位調(diào)整的除外項目不屬于過長江通道項目符合4禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。項目選址不涉及自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍符合5禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館招待所訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目項目選址不涉及風(fēng)景名勝區(qū)符合6禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目改建增加排污量的建設(shè)項目項目選址不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)符合7飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)除遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項目禁止從事對水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動項目選址不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)符合8飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守二級保護(hù)區(qū)規(guī)定外禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目項目選址不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)符合9禁止在長江于流岸線公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外項目選址不在長江于流岸線公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)符合—16—禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目項目為衛(wèi)生院建設(shè)項目，不屬于高污染項目符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項目，禁止投資限制類的新建項目，禁止投資，對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級項目不屬于淘汰類項目符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目對于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)，不得以其他任何名義任何方式備案新增產(chǎn)能項目項目不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目符合禁止新建擴(kuò)建不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目項目不屬于高耗能、高排放、低水平項目符合5、與《赤水河流域四川段生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2021-2025年)》符合性分析2021年11月10日，四川省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《赤水河流域四川段生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2021-2025年)》的函(川環(huán)函〔2021]970號)，本項目與其相符性分析如下：表1-5與《赤水河流域四川段生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2021-2025年)》符合性分析序號管控要求本項目情況符合性1第七節(jié)：禁止挖山、采石、濫砍濫伐等破壞行為，工程建設(shè)原則上應(yīng)避讓重要生態(tài)空間。禁止違法利用、占用赤水河流域水域岸線。劃定赤水河岸線功能分區(qū)，嚴(yán)格管控涉河項目建設(shè)，逐步清理、調(diào)整不合理占用岸線項目，確保自然岸線保有率不降低。本項目不涉及占用赤水河岸線，距離赤水河最近距符合2第九節(jié)：以工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域為重點，實施能源消耗總量和強度“雙控”，持續(xù)降低碳排放強度。推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)消費、供暖供冷、家居家電等領(lǐng)域電能替代，提升用能終端電氣化水平。以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，建設(shè)一批低碳白酒園區(qū)、低碳農(nóng)業(yè)園區(qū)和低碳旅游景區(qū)，支持郎酒莊園打造零碳發(fā)展示范區(qū)。提高煤礦瓦斯、白酒行業(yè)污水處理沼氣回收利用水平。本項目為衛(wèi)生院建設(shè)項目，不屬于工業(yè)企業(yè)。符合3第十二節(jié)：推進(jìn)工業(yè)和船舶污染防治。加強釀酒、農(nóng)副食品加工、制革、煤礦等行業(yè)企業(yè)污染治理，新增的工業(yè)項目向合規(guī)園區(qū)集聚，全面實現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。推動有條件的園區(qū)實施入園企業(yè)“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)測”。本項目為衛(wèi)生院建設(shè)項目，不屬于工業(yè)企業(yè)。符合4第十三節(jié)：加強臭氧污染防控，協(xié)同控制NOx和VOCs工業(yè)污染源排放，重點支持白酒制造、中藥材制造等行業(yè)采用先進(jìn)工藝和環(huán)保設(shè)施，減少VOCs污染物排放。本項目為衛(wèi)生院建設(shè)項目，不屬于工業(yè)企業(yè)。符合5第十六節(jié)：禁止在赤水河干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。嚴(yán)禁在赤水河干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。嚴(yán)控新建石油化工、煤化工、涉磷、造紙、印染、制革等項目。禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，持續(xù)鞏固流域船舶和港口污染突出問題整治成果。禁止引入“三高一低”項目，防止環(huán)境風(fēng)險聚集。本項目為衛(wèi)生院建設(shè)項目，不屬于化工項目。符合—17—二、建設(shè)項目工程分析建設(shè)(一)項目由來自2018年以來，國家持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療結(jié)構(gòu)的服務(wù)能力和質(zhì)量，滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為鄉(xiāng)村一體化的主導(dǎo)力量，是提升鄉(xiāng)村醫(yī)療水平的關(guān)鍵。由于水口鎮(zhèn)(水口鎮(zhèn)現(xiàn)改名為茅溪鎮(zhèn))衛(wèi)生院規(guī)模較小，不能滿足當(dāng)?shù)鼐歪t(yī)需求，為了更好地滿足茅溪及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民對醫(yī)療衛(wèi)生的多層次需求，保障人民群眾身體健康，古藺縣茅溪中心衛(wèi)生院選址古藺縣茅溪鎮(zhèn)水口社區(qū)3組進(jìn)行古藺縣茅溪中心衛(wèi)生院建設(shè)，項目建成后覆蓋石寶、丹桂、貴州茅臺鎮(zhèn)等15萬人口醫(yī)療服務(wù)，為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供更加完善的醫(yī)療服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》(國務(wù)院令第682號)等法律法規(guī)的要求，應(yīng)開展環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)，項目屬于“Q8423-鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”類項目。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》，本項目屬于分類管理名錄中的“四十九、衛(wèi)生—108.基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)842”中“其他(住院床位20張以下的除外)”，應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。古藺縣茅溪中心衛(wèi)生院建設(shè)項目分三期建設(shè)，本次環(huán)評評價范圍為一期工程，一期工程主要建設(shè)住院樓1棟，供氧室1間，污物存放間1間，設(shè)置床位140張。本項目涉及部分放射設(shè)備(如X光機、DR機等)，建設(shè)單位根據(jù)要求向相關(guān)部門進(jìn)行單獨申報，本次評價不包含輻射科室；二、三期建設(shè)另行環(huán)評。(二)項目概況1、項目名稱、地點、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)規(guī)模(1)項目名稱：古藺縣茅溪中心衛(wèi)生院建設(shè)項目(2)建設(shè)地點：古藺縣茅溪鎮(zhèn)水口社區(qū)3組(3)建設(shè)單位：古藺縣茅溪中心衛(wèi)生院(4)建設(shè)性質(zhì)：新建(5)項目投資：總投資8000萬元—18—2、主要建設(shè)內(nèi)容其中地上建筑面積12111.14m2，地下建筑面積為2358.69m2，設(shè)置病床位140張。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表：表2-1項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號項目名稱指標(biāo)備注總占地面積44237包含三期工程二建設(shè)用地面積5473m2/三建筑占地面積1990.52m2/四總建筑面積14469.83m2/五計容建筑面積/六地下建筑面積2358.69m2/七用地指標(biāo)1容積率2.2/2建筑密度36.38%/3建筑高度≤40m/4停車位0地上5地下表2-2項目主要建筑物樓層功能一覽表樓層功能設(shè)置住院樓配電室、柴油發(fā)電機房、消防水泵房、排煙機房、太平間、值班室、辦公室、雜物間、補風(fēng)機房、停車位掛號、收費、候診區(qū)、PCR室、檢驗科、衛(wèi)材庫房、值班室、辦公室、DR檢查室、CT、B超室、心電圖、閱片室、登記室、中藥房、西藥房、內(nèi)科門診、外科門診、急診大廳、急診留觀病房、急診分診臺、庫房、準(zhǔn)備室、布草間、消防控制室、犬科門診、搶救室、洗胃室、清創(chuàng)縫合室、開水間、潔具間、衛(wèi)生間、污物暫存間2F導(dǎo)醫(yī)臺、公共衛(wèi)生科、中藥庫房、西藥庫房、哺乳室、搶救室、冷鏈?zhǔn)?、兒童接種區(qū)、兒保室、候診區(qū)、中醫(yī)診室、老年科、內(nèi)科診室、兒科診室、婦產(chǎn)科診室、計劃生育診室、口腔科診室、外科、五官科診室、中醫(yī)康復(fù)、診室、開水間、潔具間、衛(wèi)生間、污物暫存間3F護(hù)士站、準(zhǔn)備室、病房、緩沖病房、醫(yī)護(hù)辦公室、值班室、示教室、搶救室、清創(chuàng)室、治療室、布草間、庫房、開水間、潔具間、衛(wèi)生間、污物暫存間4F護(hù)士站、準(zhǔn)備室、病房、緩沖病房、醫(yī)護(hù)辦公室、值班室、示教室、清創(chuàng)室、治療室、布草間、庫房、會議室及辦公室、麻醉器械室、戊類庫房、潔凈區(qū)、分娩室、計劃生育室、洗嬰室、衛(wèi)生間、污物暫存間5F護(hù)士站、準(zhǔn)備室、病房、緩沖病房、醫(yī)護(hù)辦公室、值班室、示教室、清創(chuàng)室、治療室、布草間、庫房、搶救室、開水間、潔具間、衛(wèi)生間、污物暫存間6FICU：辦公室、值班室、床位、治療室、儀器庫、污物暫存間手術(shù)區(qū)：手術(shù)室、護(hù)士工作站、無菌藥品室、無菌器械室、辦公室、值班室、更衣室、潔具間、標(biāo)本間、污物打包、清洗7F機房、手術(shù)室設(shè)備層3、項目組成及主要環(huán)境問題項目組成及主要環(huán)境問題表見下表?！?9—6F，建筑面積1780.44m2，主要設(shè)置ICU區(qū)及手術(shù)6F，建筑面積1780.44m2，主要設(shè)置ICU區(qū)及手術(shù)區(qū)域。7F，建筑面積995.61m2，主要設(shè)置機房、手術(shù)室設(shè)備層等。輔助工程供氧室供氧室位于醫(yī)院西側(cè)，占地面積149.24m2。衛(wèi)生院采用制氧機作為氧源，是以空氣為原料、以分子篩作為吸附劑，在常溫低壓下制取氧氣，通過供氧管網(wǎng)將氧氣輸送至用氧終端。污物暫存間新建污物暫存間1間，占地面積42.84m2，用于暫存醫(yī)療廢物。通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生院內(nèi)設(shè)置通風(fēng)系統(tǒng)潔凈系統(tǒng)手術(shù)室設(shè)置凈化空調(diào)系統(tǒng)?？照{(diào)系統(tǒng)項目設(shè)置集中空調(diào)系統(tǒng)。停車場地面停車場0個，地下停車場18個，停車場配套抽排風(fēng)系統(tǒng)。備用發(fā)電機位于住院樓-1F，設(shè)置一套柴油發(fā)電機組，僅停電時使用。項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模備注 主要環(huán)境問題備注施工期運營期-1F，建筑面積2358.69m2，設(shè)置配電室、柴油發(fā)電機電機房、消防水泵房、排煙機房、太平間、值班室、辦公室、雜物間、補風(fēng)機房、停車位等。1F1F，建筑面積1798.44m2，設(shè)置掛號、收費、候診區(qū)、PCR室、檢驗科、衛(wèi)材庫房、值班室、辦公室、DR檢查室、CT、B超室、心電圖、閱片室、登記室、中藥房、西藥房、內(nèi)科門診、外科門診、急診大廳、急診留觀病房、急診分診臺、庫房、準(zhǔn)備室、布草間、消防控制室、犬科門診、搶救室、洗胃室、清創(chuàng)縫合室、開水間、潔具間、衛(wèi)生間、污物暫存間等。2F2F，建筑面積1780.44m2，設(shè)置導(dǎo)醫(yī)臺、公共衛(wèi)生科、中藥庫房、西藥庫房、哺乳室、搶救室、冷鏈?zhǔn)摇和臃N區(qū)、兒保室、候診區(qū)、中醫(yī)診室、老年科、內(nèi)科診室、兒科診室、婦產(chǎn)科診室、計劃生育診室、口腔科診室、外科、五官科診室、中醫(yī)康復(fù)、診室、開水間、潔具間、衛(wèi)生間、污醫(yī)療廢水、致病菌廢醫(yī)療廢水、致病菌廢3F，建筑面積1780.44m2，主要設(shè)置護(hù)3F，建筑面積1780.44m2，主要設(shè)置護(hù)士站、準(zhǔn)備室、病房、緩沖病房、醫(yī)護(hù)辦公室、值班室、示教室、搶救室、清創(chuàng)室、治療室、布草間、庫房、開水間、潔具間、衛(wèi)生間、污物暫存間等。氣、噪聲、醫(yī)療固廢新建4F，建筑面積1780.44m4F，建筑面積1780.44m2，主要設(shè)置護(hù)士站、準(zhǔn)備室、病房、緩沖病房、醫(yī)護(hù)辦公室、值班室、示教室、清創(chuàng)室、治療室、布草間、庫房、會議室及辦公室、麻醉器械室、戊類庫房、潔凈區(qū)、分娩室、計劃生育室、洗嬰室、衛(wèi)生間、污物暫存。新建水和生活5F5F，建筑面積1780.44m2，主要設(shè)置護(hù)士站、準(zhǔn)備垃圾室、病房、緩沖病房、醫(yī)護(hù)辦公室、值班室、示教室、清創(chuàng)室、治療室、布草間、庫房、搶救室、開水間、潔具間、衛(wèi)生間、污物暫存間等。新建新建/新建新建/新建/新建/新建廢氣新建廢氣新建公用工程排水 給水公用工程排水//依托污水經(jīng)醫(yī)院污水處理設(shè)施處理后排入城鎮(zhèn)污水管—20—廢氣新建廢水新建噪聲新建廢氣處理廢氣新建廢水新建噪聲新建廢氣處理供電由市政電網(wǎng)供給供電/新建供/新建污水處理站惡臭：采取加蓋處理，種植綠化植被等措施。渾濁帶菌空氣：采用次氯酸鈉噴霧、紫外線消毒等措施。醫(yī)療廢物暫存間惡臭：暫存間密閉，采取定期清潔消毒，設(shè)置換氣設(shè)備換氣等措施。化驗室揮發(fā)性氣體：產(chǎn)生量較小，設(shè)置通風(fēng)櫥等措施。柴油發(fā)電機：經(jīng)自帶裝置處理后排放環(huán)保工程汽環(huán)保工程統(tǒng)抽至地面排風(fēng)口處排放。廢水處理生活污水、醫(yī)療廢水經(jīng)污水處理裝置處理后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入茅溪鎮(zhèn)污水處理廠。噪聲治理墻體隔聲、減震基礎(chǔ)、降噪處理；加強人員管理等措施。生活垃圾：經(jīng)集中收集后交由環(huán)衛(wèi)部門清運處理。醫(yī)療廢物和污泥：設(shè)置1醫(yī)療廢物和污泥：設(shè)置1間污物暫存間，占地面積42.84m2，經(jīng)分類暫存后，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行合理處置。固廢新建處置4、主要運營設(shè)備本項目主要運營設(shè)備見下表。表2-3主要設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱型號/規(guī)格數(shù)量1全自動生化分析儀BS-8301臺2全自動血細(xì)胞分析儀BC-51801臺3全自動凝血分析儀XL-3200C1臺4尿液分析儀U5001臺5全自動電解質(zhì)分析儀AFT-800D1臺6干式熒光免疫分析儀1臺7顯微鏡XSP-361臺8醫(yī)用離心機TP-4001臺9特定蛋白分析儀PA-541臺禾柏檢測平臺POCT-Lab1臺全自動化學(xué)發(fā)光儀BS-350E1臺超純水設(shè)備CCH-M801臺藥品陰涼柜GSP1臺干式熒光免疫分析儀AFS0001臺DRBrivoXR5151臺心電圖機ECG12101臺彩色多普勒超聲儀LOGIQV51臺醫(yī)用干式打印機DrypinterDP-100S1臺觀片燈－3臺20拍攝儀UnisproG3501臺21電腦中頻經(jīng)絡(luò)通治療儀QX-238型1臺—21—22移動式檢查床－1臺23微波治療儀WB-3100CAT71臺24特定電磁波譜治療器TDP-L11臺25中藥熏蒸治療器DFY型1臺26手動頸椎牽引椅－1臺27全自動心電監(jiān)護(hù)儀GT6800-86臺28智能呼叫通訊系統(tǒng)WX-8P8型3臺29熏蒸儀QX-041臺30旋磁光子熱療儀QB2臺31肺功能儀MSA991臺32全自動洗胃機TJCB-A-I型1臺33幽門螺旋桿菌測試儀FR-92021臺34多頻震動治療儀HUANAZZ01臺35紅光治療儀CHX-630D3臺36紅外乳腺診斷儀ZJ8000C1臺37數(shù)碼電子陰道鏡ZJ60001臺38電灼光治療儀WM-Ⅲ1臺39電動流產(chǎn)吸引器7C2臺40嬰兒輻射保暖臺NA1臺41超聲多普勒胎兒監(jiān)護(hù)儀CADENCE1臺42高頻電刀GE-3501臺43麻醉機WATOEX-301臺44除顫儀1089901133882臺45藥物導(dǎo)入熱療儀GZ-IIIB型1臺46全自動智能型腦舒通NST-0011臺47中央空調(diào)/套48手術(shù)室潔凈系統(tǒng)/套49通風(fēng)系統(tǒng)/套50一體化污水處理設(shè)施50m3/d套5、工程原輔材料用量及動力消耗情況項目原輔材料及能耗情況見下表。表2-4本項目原輔材料及能耗情況類別名稱規(guī)格年耗量來源清開靈顆粒3g*18袋0.9%NS5類別名稱規(guī)格年耗量來源清開靈顆粒3g*18袋0.9%NS500ml/瓶狗皮膏8cm*4.5cm6貼樂脈丸1.2g*12袋復(fù)方黃連素片30mg*100片金水寶片0.42g*12s*2板常規(guī)藥品醫(yī)藥公司主輔料100ml康100ml—22—胃蘇顆粒5g*9袋藍(lán)芩口服液10ml*6支百樂眠膠囊0.27g*28s阿莫西林膠囊0.25g*30粒六神丸120粒傷科接骨片0.33g*60片/瓶百令膠囊0.5g*14s*3板速效救心丸40mg*150粒清熱散結(jié)膠囊0.33*12粒*4板清熱散結(jié)膠囊0.33*12粒*4板銀杏酮脂滴丸5mg*120丸復(fù)方丹參片90s格列喹酮片30mg*30片阿司匹林腸溶片25mg*100片胞磷膽堿鈉片維生素C注射液復(fù)方甘草片100片復(fù)方嗜酸乳桿菌片0.5g*24片鹽酸氟桂利嗪膠囊5mg*60粒阿托伐他汀鈣片10mg*14片*2板奧美拉唑腸溶膠囊20mg*28s格列美脲片2mg*30s*2板厄貝沙坦片(伊達(dá)力)75mg*12s瑞舒伐他汀鈣片10mg*14s鹽酸二甲雙胍片0.25g*21s*4板阿卡波糖膠囊50mg*30s阿司匹林腸溶片(拜阿司匹靈)100mg*30s硝苯地平緩釋片(II)20mg*30粒維生素B1片10mg*100s鹽酸二甲雙胍緩釋片0.5g*30片馬來酸依那普利片(依蘇)10mg*16s苯磺酸左氨氯地平片2.5mg*7s*2板吡拉西坦片0.4g*100s洛芬待因緩釋片0.2g:13mg*20s苯磺酸氨氯地平片5mg*7s*2板—23—/尿妊娠試紙HCG/75%醫(yī)用酒精75%醫(yī)用酒精500ml/瓶葡萄糖(GLU)檢測試劑盒/藥品/尿常規(guī)11聯(lián)試紙/麻醉藥品利多卡因注射液/消毒紗布//處理/處理廢水消毒劑次氯酸鈉/0.6t/a外購廢水混凝劑聚合氯化鋁/0.03t/a外購能源電/30000kwh/a市政供電柴油/0.4t/a按需購買水量/49008.915t/a市政供水原輔材料理化性質(zhì)：次氯酸鈉(NaClO)次氯酸鈉溶液是次氯酸鈉的水溶液，為微黃色溶液，有非常刺鼻的氣味，極不穩(wěn)定，是化工業(yè)中經(jīng)常使用的化學(xué)用品。其密度：1.25g/cm3，熔點：-16℃，沸點：111℃，外觀為白色結(jié)晶性粉末，可溶于水。次氯酸鈉溶液主要用于消毒、殺菌及水處理。聚合氯化鋁(PolyaluminumChloride)是介于AlCl3和Al(OH)3之間的一種水溶性無機高分子聚合物，化學(xué)通式為[Al2(OH)nCl6-n]m其中m代表聚合程度，n表示PAC產(chǎn)品的中性程度。顏色呈黃色或淡黃色、深褐色、深灰色樹脂狀固體。該產(chǎn)品有較強的架橋吸附性能，在水解過程中，伴隨發(fā)生凝聚，吸附和沉淀等物理化學(xué)過程。聚合氯化鋁與傳統(tǒng)無機混凝劑的根本區(qū)別在于傳統(tǒng)無機混凝劑為低分子結(jié)晶鹽，而聚合氯化鋁的結(jié)構(gòu)由形態(tài)多變的多元羧基絡(luò)合物組成，絮凝沉淀速度快，適用pH值范圍寬，對管道設(shè)備無腐蝕性，凈水效果明顯，該產(chǎn)品廣泛用于污水處理領(lǐng)域。6、勞動定員和工作制度工作制度：年工作365天，采用3班制作業(yè)，每班工作時間8小時。勞動定員：勞動定員100人，行政人員12人，醫(yī)療后勤人員8人。(二)項目水平衡分析—24—本項目用水按《四川省用水定額》(川府函〔2021〕8號)、《建筑給水排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50015-2019)和《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2029-2013)所制定的各項用水定額，并輔以經(jīng)驗系數(shù)進(jìn)行核算。本項目生活用水主要為醫(yī)護(hù)人員辦公用水、病人住院醫(yī)療用水、化驗用水等，項目不設(shè)漿洗，床單被套委托其他公司洗滌，故本項目無洗滌用水產(chǎn)生。各單位用水情況見下表：表2-5各用水單元指標(biāo)類別規(guī)模用水量標(biāo)準(zhǔn)最高日用水量(m3/d)日排水量(m3/d)醫(yī)療用水門診病人60人次15L/(人次·d)0.90.765住院病人(含陪護(hù)人員用水)140床300L/(床·d)4235.7檢驗用水60人2L/(人·d)小計43.0236.567其他醫(yī)護(hù)辦公用水80人150L/(人·d)2行政后勤用水20人80L/(人·d)6綠化用水2630m22.63蒸發(fā)、消耗未預(yù)見用水按以上用水量10%計5.765蒸發(fā)、消耗小計21.9956合計65.015備注：根據(jù)《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2029-2013)中用水定額，中型醫(yī)院住院病人用水量標(biāo)準(zhǔn)為每床位每日300-400L，門診病人用水量標(biāo)準(zhǔn)為每人每次10-15L。廢水產(chǎn)生系數(shù)取0.85，醫(yī)院用水量根據(jù)上述用水定額計算。水平衡圖見下圖：—25—圖2-1項目水平衡圖(單位：m3/d)(三)總平面布置合理性根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會規(guī)劃發(fā)展與信息化司《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)110-2021)綜合醫(yī)院的規(guī)劃布局與平面布置要求，結(jié)合古藺縣茅溪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各建筑設(shè)施的布局情況，對照見下表。表2-6衛(wèi)生院布局合理性分析序號選址要求項目選址情況符合性1建筑布局科學(xué)、功能分區(qū)合理項目醫(yī)療主體建筑與輔助設(shè)施供氧室、污水處理站等間隔建設(shè)，供氧室位于衛(wèi)生院最東側(cè)，與門診樓、住院樓距離較遠(yuǎn)，且與就醫(yī)路線不重疊；污水處理站位于衛(wèi)生院最西側(cè)，與與就醫(yī)路線不重疊；因此輔助設(shè)施對醫(yī)療主體影響較小，整體布局合理，功能分區(qū)明確，并考慮了內(nèi)部、外部相互影響和主導(dǎo)風(fēng)向影響等情況。符合2應(yīng)急救援路線合理，潔污、醫(yī)患、人車等流線組織清晰，避免交叉感染項目西南側(cè)設(shè)置2個車輛出入口和就診病人出入口，車流人流路線互不影響，應(yīng)急救援路線合理便捷，互不交叉。符合3應(yīng)充分利用地形地貌，合理組織院區(qū)建筑空間，在滿足使用功能和安全衛(wèi)生要求的前提下，建筑宜相對集中布置，并適當(dāng)考慮未來發(fā)展項目院內(nèi)設(shè)置消防車行道路、消防回車場，滿足消防、衛(wèi)生等各方面間距要求。符合4根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，合理確定建筑物的朝向，充分利用自然通風(fēng)與自然采光，病房和醫(yī)務(wù)人員工資用房衛(wèi)生院周邊遼闊，日照、采光和通風(fēng)不受周圍影響，均合理布置，充分考慮自然通風(fēng)和采光。符合—26—宜獲得良好朝向5污水處理站及垃圾收集暫存用房宜遠(yuǎn)離功能用房，并宜布置在院區(qū)夏季主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向污水處理站設(shè)置在衛(wèi)生院最西側(cè)，不在就診入口一側(cè)，對其他功能用房影響較小。符合6設(shè)置傳染病門診的綜合醫(yī)院，應(yīng)合理布置，避免交叉感染。本項目設(shè)置發(fā)熱門診及普通門診。符合7新建醫(yī)院應(yīng)配套建設(shè)患者、醫(yī)護(hù)人員的康復(fù)、活動場地。衛(wèi)生院東側(cè)設(shè)有綠化區(qū)域和空閑場地，均可為患者、醫(yī)護(hù)人員提供康復(fù)和活動場地符合8新建醫(yī)院應(yīng)配置建設(shè)機動車和非機動車停車設(shè)施。衛(wèi)生院設(shè)置露天停車場及地下停車場符合工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)1、施工期工藝流程及產(chǎn)污位置分析(1)施工期工藝流程簡述本項目屬于一般的土建工程，對外環(huán)境影響較小。項目施工期流程及產(chǎn)污位置見下圖2-2施工期工藝流程及產(chǎn)污位置圖施工期工藝流程如下：①工程設(shè)計階段進(jìn)行基礎(chǔ)鉆勘、總圖設(shè)計、初步設(shè)計、進(jìn)而進(jìn)行施工圖設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計，同時完善給排水、電路、通風(fēng)、垃圾轉(zhuǎn)運、綠化、景觀、道路等子項目設(shè)計。②基礎(chǔ)施工階段主要為清理場地雜草和進(jìn)行少量土方工程后，做基坑護(hù)壁及修建地基。工程基礎(chǔ)采取獨立柱基，加設(shè)基底錨桿防止傾覆，以中等風(fēng)化砂質(zhì)泥巖為持力層，打樁周期約為3個月。③主體工程建設(shè)階段進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工。④裝飾、裝修階段最后進(jìn)行外裝飾和內(nèi)裝修、綠化。整體結(jié)構(gòu)合理，外觀淡雅大方。⑤清理整治階段對整個建筑工地進(jìn)行清理，清除雜物和固廢，打掃衛(wèi)生、準(zhǔn)備投入使用?！?7—(2)主要污染工序本項目施工期的主要污染因素見下表。表2-7施工期主要污染工序識別表污染類別污染源及污染工序污染因子廢水施工廢水、施工人員生活污水COD、NH3-N等廢氣揚塵顆粒物運輸車輛揚塵顆粒物噪聲施工機械設(shè)備噪聲噪聲施工人員生活垃圾建筑垃圾廢包裝材料2、營運期工藝流程及產(chǎn)污位置分析(1)營運期工藝流程簡述圖2-3項目運營期工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點圖工藝流程簡述：—28—本項目建成后主要是為病人提供詢醫(yī)治病的服務(wù)，無生產(chǎn)過程存在。1、就診人員通過掛號后進(jìn)入科室門診室，發(fā)熱門診設(shè)置單獨專用通道；2、醫(yī)生通過專業(yè)咨詢檢驗診斷后，一部分就診人員只需取藥治療即可出院，主要檢驗指標(biāo)為血常規(guī)(紅細(xì)胞分析、凝血時間分析、血型ABO測定、血糖測定)、尿常規(guī) (尿液分析、肝腎功能測定)、X光機照片(胸透)等。檢驗中會產(chǎn)生醫(yī)療廢水及化驗器皿、針頭、紗布、棉花等醫(yī)療固廢。3、另一部分就診人員通過進(jìn)一步檢驗、診斷后入院治療，院內(nèi)可進(jìn)行小型手術(shù)，患者康復(fù)后定期復(fù)檢一次即可出院。項目營運期僅開展小型常規(guī)手術(shù)。營運期手術(shù)規(guī)模較小，主要為在手術(shù)實施過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢水及手術(shù)刀、口罩、手套等手術(shù)廢棄材料，廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排入管網(wǎng)，手術(shù)廢棄材料經(jīng)醫(yī)療廢物暫存間堆放后委托有資質(zhì)單位定期清運處理。(2)主要污染工序本項目營運期的主要污染因素見下表。表2-8營運期主要污染工序識別表污染類別污染源及污染工序污染因子廢水生活污水pH值、CODcr、BOD5、SS、NH3-N、動植物油醫(yī)療廢水pH值、SS、BOD5、動植物油、石油類、陰離子表面活性劑、揮發(fā)酚、色度、總氰化物、總余氯廢氣污水處理站惡臭醫(yī)療廢物暫存間惡臭院區(qū)范圍內(nèi)渾濁帶菌空氣化驗室揮發(fā)性廢氣柴油發(fā)電機柴油發(fā)電機廢氣食堂油煙以及天然氣燃燒廢氣噪聲生產(chǎn)設(shè)備運行、社會人員噪聲噪聲醫(yī)護(hù)人員、病人生活垃圾就診醫(yī)療廢物污水處理站污泥食堂餐廚垃圾—29—與項關(guān)的原有環(huán)境污染古藺縣茅溪中心衛(wèi)生院原占地面積2000m2，編制床位100張，實際開放床位75張，由于衛(wèi)生院建成時間較早，場地較窄，設(shè)施設(shè)備較落后，已不能滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼Ω哔|(zhì)量醫(yī)療服務(wù)的需求，因此另選址新建古藺縣茅溪中心衛(wèi)生院，新院建成后，老院停止醫(yī)療使用，作為后勤用房。項目選址于古藺縣茅溪鎮(zhèn)水口社區(qū)3組，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項目用地為空地，不存在與本項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題?！?0—三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀(一)大氣環(huán)境環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀引用來源為瀘州市生態(tài)環(huán)境局2022年5月30日發(fā)布的《2021年瀘州市環(huán)境狀況公報》。根據(jù)公報中瀘州市古藺縣環(huán)境空氣結(jié)論如下：2021年，古藺縣累計有效采樣天數(shù)為365天，優(yōu)良天數(shù)355天，優(yōu)良天數(shù)比例為97.3%，同比下降2.2%。主要污染物年均值：二氧化硫為12微克/立方米，二氧化氮為16微克/立方米，可吸入顆粒物為40微克/立方米，細(xì)顆粒物為24微克/立方米；一氧化碳日平均第95百分位數(shù)為1.3毫克/立方米，臭氧日最大8小時值第90百分位數(shù)為101微克/立方米。所有監(jiān)測項目均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)最新的大氣導(dǎo)則要求，項目所在區(qū)域的空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價表如下所示：表3-1區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價表污染物年評價指標(biāo)現(xiàn)狀濃度(μg/m3)標(biāo)準(zhǔn)值(μg/m3)(%)達(dá)標(biāo)情況二氧化硫年平均質(zhì)量濃度6020達(dá)標(biāo)二氧化氮年平均質(zhì)量濃度4040達(dá)標(biāo)可吸入顆粒物年平均質(zhì)量濃度4070571達(dá)標(biāo)細(xì)顆粒物年平均質(zhì)量濃度243568.6達(dá)標(biāo)一氧化碳百分位數(shù)日平均1300400032.5達(dá)標(biāo)臭氧8h平均質(zhì)量濃度631達(dá)標(biāo)根據(jù)項目區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價表可知：項目所在地的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、一氧化碳、臭氧中細(xì)顆粒物年均濃度均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。(二)地表水環(huán)境地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀引用來源為瀘州市生態(tài)環(huán)境局2022年5月30日發(fā)布的《2021年瀘州市環(huán)境狀況公報》。與本項目相關(guān)的地表水體為赤水河，水體功能為灌溉、泄洪。根據(jù)公報數(shù)據(jù)，赤水河(2個斷面)水質(zhì)優(yōu)，清池和醒覺溪斷面水質(zhì)類別均為Ⅱ類，水質(zhì)月達(dá)標(biāo)率均為100%。本項目產(chǎn)生的生活污水和醫(yī)療廢水經(jīng)醫(yī)院污水處理設(shè)施處理后排入茅溪鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行深度處理，不會對赤水河產(chǎn)生明顯影響。—31—(三)聲環(huán)境為了解項目所在地區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，建設(shè)單位委托四川旭泉環(huán)境科技有限公司對項目所在地環(huán)境噪聲進(jìn)行了檢測。環(huán)境監(jiān)測點位見下表。表3-2噪聲監(jiān)測點位測點號監(jiān)測點位備注項目所在地東側(cè)廠界外1m處環(huán)境噪聲2#項目所在地南側(cè)廠界外1m處環(huán)境噪聲3#項目所在地西側(cè)廠界外1m處環(huán)境噪聲4#項目所在地北側(cè)廠界外1m處環(huán)境噪聲5#項目所在地東側(cè)10m居民處環(huán)境噪聲6#項目所在地東南側(cè)15m居民處環(huán)境噪聲7#項目所在地東北側(cè)12m居民處環(huán)境噪聲2、監(jiān)測項目等效連續(xù)A聲級LAeq。3、監(jiān)測時間及頻率監(jiān)測時間為2022年7月7日，監(jiān)測1天，晝夜各監(jiān)測1次。4、聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果及評價(1)評價標(biāo)準(zhǔn)按《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。(2)監(jiān)測及評價結(jié)果本項目聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及評價結(jié)果，見下表。表3-3環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果表(單位：dB(A))監(jiān)測點位2022年7月7日晝間夜間1#53432#55443#54444#52425#53436#52427#5545標(biāo)準(zhǔn)值6050監(jiān)測結(jié)果表明，本項目所在區(qū)域聲環(huán)境噪聲監(jiān)測值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》—32—(GB3096-2008)2類功能區(qū)的規(guī)定。(四)地下水、土壤環(huán)境本項目無需開展地下水、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。環(huán)境保護(hù)1、項目外環(huán)境關(guān)系項目位于瀘州市古藺縣茅溪鎮(zhèn)水口社區(qū)3組，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，本項目外環(huán)境情況如下：東側(cè)：緊鄰供電站(在建)，10m為茅溪鎮(zhèn)水口社區(qū)居民，265m為茅溪鎮(zhèn)水口社區(qū)居民；東南側(cè)：335m處為茅溪鎮(zhèn)水口社區(qū)居民；南側(cè)：10-500m為茅溪鎮(zhèn)居民區(qū)；西側(cè)：90m為茅溪鎮(zhèn)居民；西北側(cè)：10m為茅溪鎮(zhèn)水口社區(qū)居民；本項目周邊無礦工企業(yè)、機械加工等高噪聲污染型企業(yè)。2、主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)區(qū)域環(huán)境功能特征及建設(shè)項目地理位置和性質(zhì)，確定本項目施工期及竣工營運后的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，環(huán)境空氣保護(hù)范圍為項目所在地500m區(qū)域，噪聲保護(hù)范圍為項目所在地50m區(qū)域。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況見下表。表3-4主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況保護(hù)目標(biāo)保護(hù)級別方位最近距離保護(hù)范圍影響因子影響規(guī)模施工期營運期大氣水口社區(qū)居民大氣水口社區(qū)居民水口社區(qū)居民茅溪鎮(zhèn)居民區(qū)茅溪鎮(zhèn)居民區(qū)水口社區(qū)居民二級東側(cè)500m施工揚塵氨氣、硫化氫、臭氣濃度東側(cè)265m東南側(cè)335m南側(cè)10-500m西側(cè)90m西北側(cè)東側(cè)東側(cè)50m施工噪聲設(shè)備噪聲噪聲2類民南側(cè)茅南側(cè)區(qū)—33—水口社區(qū)居民西北側(cè)地表水赤水河Ⅲ類東南側(cè)7.4km///附近水體污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)施工期場地?fù)P塵執(zhí)行《四川省施工場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2682-2020)表1標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)詳見下表。表3-5施工期廢氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(摘錄)序號污染物施工階段監(jiān)測點排放限值單位1總懸浮顆粒物(TSP)拆除工程/土方開挖/土方回填階段600其他工程階段250本項目污水處理站周邊大氣污染物應(yīng)執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)中“污水站周邊大氣污染物最高允許濃度標(biāo)準(zhǔn)”。表3-6《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(摘錄)序號控制項目標(biāo)準(zhǔn)值1氨(mg/m3)2硫化氫(mg/m3)0.033臭氣濃度(無量綱)4氯氣(mg/m3)0.15甲烷(指處理站內(nèi)最高體積百分?jǐn)?shù)%)其他廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中相關(guān)要求限值，具體標(biāo)準(zhǔn)限值見下表。表3-7大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(摘錄)污染物無組織排放監(jiān)控濃度限值(mg/m3)監(jiān)控點濃度顆粒物周界外濃度最高點二氧化硫周界外濃度最高點0.4氮氧化物周界外濃度最高點非甲烷總烴周界外濃度最高點4.0本項目醫(yī)療廢水廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理達(dá)到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》—34—(GB18466-2005)表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)，再排入茅溪鎮(zhèn)污水處理廠深度處理。表3-8《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(摘錄)序號控制項目排放標(biāo)準(zhǔn)預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)1糞大腸菌群數(shù)(MPN/L)50050002腸道致病菌不得檢出—3腸道病毒不得檢出—4pH6-96-95化學(xué)需氧量(COD)濃度(mg/L)最高允許排放負(fù)荷【g/(床位)】60602502506生化需氧量(BOD)濃度(mg/L)最高允許排放負(fù)荷【g/(床位)】20207懸浮物(SS)濃度(mg/L)最高允許排放負(fù)荷【g/(床位)】202060608氨氮(mg/L)*—9動植物油(mg/L)520石油(mg/L)520總余氯(mg/L)*0.5—注：①采用含氯消毒劑消毒的工藝控制要求為：一級標(biāo)準(zhǔn)：消毒接觸池接觸時間≥1h，接觸池出口總余氯3-10mg/L。二級標(biāo)準(zhǔn)：消毒接觸池接觸時間≥1h，接觸池出口總余氯2-8mg/L。②采用其他消毒劑對總余氯不作要求。施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)標(biāo)準(zhǔn)，運營期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)，施工期及運營期噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值見下表。表3-9施工期及營運期環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(摘錄)時段施工期運營期標(biāo)準(zhǔn)限值晝間夜間晝間夜間70dB(A)55dB(A)60dB(A)50dB(A)項目產(chǎn)生的一般固廢貯存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)中的要求；醫(yī)療廢物執(zhí)行《醫(yī)療廢物處理處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》—35—(GB39707-2020)和《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及2013修改單。污水處理站清掏污泥執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-205)中的醫(yī)療機構(gòu)污泥控制標(biāo)準(zhǔn)，具體見下表。醫(yī)療機構(gòu)類別糞大腸菌群腸道致病菌腸道病毒結(jié)核桿菌蛔蟲卵死亡率%傳染病醫(yī)療機構(gòu)不得檢出不得檢出—>95結(jié)核病醫(yī)療機構(gòu)——不得檢出>95綜合醫(yī)療機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)———>95總量控制指標(biāo)1、廢水污染物本項目為醫(yī)院建設(shè)項目，營運期廢水中COD、NH3-N為國家要求必須進(jìn)行總量控制的污染物。醫(yī)院排污口：CODCr：36.567m3/d×365d×250mg/L÷106=3.34t/a；NH3-N：36.567m3/d×365d×30mg/L÷106=0.40t/a；污水處理廠排污口：CODCr：36.567m3/d×365d×50mg/L÷106=0.67t/a；NH3-N：36.567m3/d×365d×5mg/L÷106=0.07t/a；項目污水經(jīng)預(yù)處理后排入污水處理廠深度處理后達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)后排放，排放總量已納入污水處理廠總量控制指標(biāo)中，在其污水處理廠內(nèi)平衡，因此，本次項目不提出總量控制指標(biāo)。2、廢氣污染物本項目運營期廢氣污染物未納入總量控制，因此本項目不設(shè)置總量控制指標(biāo)?！?6—四、主要環(huán)境影響和保護(hù)措施施工期環(huán)境保護(hù)措施施工期大氣污染主要來自工程土石方挖掘、回填、外運及現(xiàn)場堆放塵土；建筑材料 (白灰、水泥、沙子、石子、磚等)的現(xiàn)場搬運及堆放揚塵；施工垃圾的清理及堆放揚塵；車來車往造成的道路揚塵；工程機械所排廢氣(含CO、HC、NOX、SO2等污染物)。治理措施：(1)施工揚塵針對施工揚塵可采取如下措施：施工揚塵的控制必須嚴(yán)格按照《四川省建筑工程揚塵污染防治技術(shù)導(dǎo)則》、《關(guān)于印發(fā)建筑工地施工揚塵專項治理工作方案的通知》及《四川省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》中對施工工地?fù)P塵污染的相關(guān)整治措施要求，做好揚塵防護(hù)工作。施工工地必須做到“六必須”和“六不準(zhǔn)”，“六必須”包括：必須濕法作業(yè)、必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設(shè)置沖洗設(shè)備設(shè)施、必須配齊保潔人員、必須定時清掃施工現(xiàn)場；“六不準(zhǔn)”包括：不準(zhǔn)車輛帶泥出門、不準(zhǔn)運渣車輛超載、不準(zhǔn)高空拋撒建渣、不準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌混凝土、不準(zhǔn)場地積水、不準(zhǔn)現(xiàn)場焚燒廢棄物。本項目擬采取如下的施工揚塵的控制措施，以減少揚塵的產(chǎn)生量。①施工單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》的規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場平面布置圖、工程概況牌、安全生產(chǎn)牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工牌、環(huán)境保護(hù)牌、管理