第十四章預(yù)算

第十四章政府預(yù)算1本章提要第一節(jié)政府預(yù)算概述第二節(jié)政府預(yù)算類別第三節(jié)我國現(xiàn)行的復(fù)式預(yù)算第四節(jié)政府預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算第五節(jié)我國部門預(yù)算編制改革第六節(jié)預(yù)算外資金管理2

引言在市場經(jīng)濟條件下，政府預(yù)算是反映政府財政活動的一面鏡子，它決定著政府活動的范圍、方向和政策。3第想一騎節(jié)葡政莖府脫預(yù)始算晚概吐述一扣、法政摔府從預(yù)般算邪概講念二致、離政塌府哪預(yù)編算泳級屆次沃和忙組間成三賊、戲政玻府鞠預(yù)農(nóng)算秘的幅原瘡則4一目、奔政其府蜓預(yù)噸算扶概霞念政源府垮預(yù)彎算減是許政駐府鴿的騾財納政學(xué)收藝支姜計所劃開。猛它商反裳映歉政老府傍的姐財孝政孩收乞支意狀務(wù)況踐，宅反裳映續(xù)著叢政湊府完活揪動緊的在范艷圍犧、劃方委向親和近政繡策簽。我乏國盜的避政呈府在預(yù)珠算域是疊國別家個有巖計屆劃有地斷集艷中捷和示分嚇配聲資哄金叫，肆調(diào)返節(jié)紛社梯會克經(jīng)喜濟愚生穩(wěn)活刊的勝主典要絲式財恰政窯機己制抹。5二絮、繪政客府剖預(yù)所算逃級勁次說和獻組蛙成我慘國蒙政焰府棕預(yù)捷算乘組替成祥體搜系渠是始按山照盒一嬸級杜政傲權(quán)捎設(shè)往立未一月級框預(yù)設(shè)算挪的此原符則仇建更立盛的城。中野央頃政陰府巨預(yù)環(huán)算頁由核中奮央毯各防部鄙門霉（服含敗直監(jiān)屬混單詢位逃）燒的廉預(yù)咐算雜組坡成篇。地朵方零預(yù)洲算開由豆各捏省墾、功自昌治艷區(qū)扣、悄直刊轄穩(wěn)市隸總時預(yù)用算退組則成灶。地孝方茄各病級愉總瞎預(yù)盤算鬧由鬼本肆級澆政便府員預(yù)繭算起和讀匯絹總從的陽下寨一館級申總禿預(yù)雕算本組垃成浴。地載方亭各際級邊政筑府風(fēng)預(yù)園算偶由掏本跌級范各杰部始門刷（舍含閑直別屬尾單宮位常）姑的啦預(yù)映算瘡組梳成懷。6三功、冠政庸府杏預(yù)冤算弱的描原勾則公廣開踢性可康靠路性完士整研性統(tǒng)議一辜性年嘉度芒性7第顧二嗎節(jié)徐政燥府鋼預(yù)蛋算槐類藏別一刑、急政星府掩預(yù)柄算扒的掘分衛(wèi)類二另、裙政脈府幕預(yù)道算膽的丟組賢織云形筒式8一中、調(diào)政膛府御預(yù)息算結(jié)的洲分請類普遺通似預(yù)古算察與專特艙別喚預(yù)逝算總儉預(yù)誰算罷與岔分堡預(yù)獸算中暈央遮政裹府仙預(yù)輩算蕩和申地塔方湊政梯府雞預(yù)胸算正倍式壞預(yù)磚算泛、鉛臨鎖時她預(yù)啄算均、晚追扮加叛預(yù)侵算增舉量帳預(yù)釘算加和鋼零謠基奔預(yù)亭算9普嶼通半預(yù)望算秋與桑特迎別吹預(yù)嘴算普攻通吹預(yù)級算管又北稱處為飲經(jīng)賠費運預(yù)飼算選，發(fā)是澡指嫌政木府委編汁制哨的襪一蜻般團財應(yīng)政極收灶支獄項注目津（匪科汁目蜜）銜的固預(yù)佳算而。特看別增預(yù)器算管是俗指棒政絮府杯對蠻某妄些坐具躍有斃特炸別低意霸義躁的滑項笑目帆（辣特值別含事背業(yè)叨、擊特刮殊歌用花途廊的抓收寸支桶）權(quán)另刺行份安延排個的庭預(yù)邁算捕，林如館西首方型的柔公東營圓企炭業(yè)緞投衡資松預(yù)投算魚、正公睛共捷工胖程遍投玻資學(xué)預(yù)膜算永、令社僻會徹保么障戰(zhàn)預(yù)字算市及富各辮類坦特虹種莫基哭金稠預(yù)粘算互等總。1斷0總巡壽預(yù)賭算呈與叨分叉預(yù)融算從屋預(yù)哨算電項斗目胳（獎科率目裁）姨的哀分捆合越看總胡預(yù)收算錘是流政先府傲財熟政尖收肢支換的憂綜侵合紐奉計耍劃柳，區(qū)它截分犯列嬸一違般挺經(jīng)摧費俘收森支異和秩各慚類瀉特煎別漸收綁支拔項演目略；分荒預(yù)城算招是反總型預(yù)陪算呈中吩一寶般陵經(jīng)粒費非收桐支跪和肯各生類繞特射別夏收消支及項縣目擾的睡詳克細乏款成項京。從粥預(yù)鋼算拾的北按裳部寇門乒分像合防來硬看部龍門革預(yù)微算葡如嗽國裙防堆預(yù)雹算毀、侄資幅本撫投智資獲預(yù)惱算冷等形就弓是夠分獸預(yù)遷算惡，犁而堡各俱部滾門央預(yù)跪算董的修匯襪總呆就狀是蹦總登預(yù)妙算余。1連1中鹽央迅政鞋府亂預(yù)關(guān)算捐和閘地鼠方果政昌府某預(yù)戚算中扶央港政史府窯的憑預(yù)朗算奧即吃中骨央蚊政雄府佛的宗財張政誘收雄支據(jù)計兩劃表。地再方狂政大府?dāng)嚨亩A(yù)息算在就撒是更地義方親政帽府劃的灣財災(zāi)政影收巡壽支名計噴劃動。1易2正悉式秋預(yù)姿算躬、曬臨野時級預(yù)推算如、解追哄加及預(yù)毅算政攤府文依途法賞就際各暖個儀財喂政農(nóng)年削度遇的內(nèi)預(yù)事計辭收躁支悠編忌成然預(yù)諒算礙草純案我，辭經(jīng)游立怕法扮機臭關(guān)星審低核昌通薦過秘后唯即慰宣秘告囑正賣式雕成幕立旗預(yù)使算顧，牙就假是鐵正療式歉預(yù)之算年或俱稱勻本管預(yù)鄭算倦。為困解鏈決旅預(yù)證算源成潔立泉前潮的豆政弓府傭經(jīng)男費魯開欲支設(shè)，風(fēng)先著編窄制屯暫厘時鑄性閉的崖預(yù)酬算技，鬧作蓮為繞在說正僻式故預(yù)臟算廈成覆立虎以潛前仇進面行年財請政媽收枯支偶活姨動哪的碑依房誠據(jù)士，堤就傾是脹臨旱時齒性穿預(yù)謊算扒。而種正萄式到預(yù)肯算找在桌執(zhí)白行齒過淘程意中藍，浴由大于坦情亡況行的剃變豪化卷需飄要曠增拍減覽正峽式譯預(yù)膛算曾收描支辣時碑，離須奪再刺編必制宣一屠種畜預(yù)律算奸作霜為洲正收式想預(yù)走算霧的茂補庫充禾，套就擱是酬追鎖加糾預(yù)建算嫁或各修把正樓預(yù)火算郵。1粗3增毒量驚預(yù)縫算仰和緒零抽基模預(yù)喪算增滿量債預(yù)怨算余，懷是膽指銅財斃政呀收冤支朝計而劃吼指檔標振是奮在符以窄前周財虹政鳴年隱度偉的找基扶礎(chǔ)昏上臂，峽按章新釣的斑財切政范年躬度津的達經(jīng)廢濟韻發(fā)冒展稍情馳況清加淚以煎調(diào)梁整更之團后候確還定江的狐。零映基齡預(yù)略算惑，紀則滋是史指流財同政澡收純支慎計丸劃提指透標茂的燒確頸定緩，懶只透以閑社譯會湊經(jīng)猾濟徹的殘預(yù)客算腳發(fā)喇展拾為環(huán)依淚據(jù)壞，胞不規(guī)考翅慮特以省前伯的敢財遭政則收警支壺狀射況激。1桂4二勸、刪政御府隨預(yù)悟算成的筐組兔織貴形至式單閃式肝預(yù)違算其暫做遙法齡是懼在法預(yù)暈算披年攏度怨內(nèi)按，閣將天全蝴部拖的段財翼政令收旺入被與猛支承出聽匯球集柔編碰入賊單靈一看的秒總蜜預(yù)墳算躲內(nèi)菌，仔而杰不皇去微區(qū)醋分喚各它項丈或測各雙種留財恥政串收嗚支援的秒經(jīng)浸濟內(nèi)性訓(xùn)質(zhì)匯。復(fù)全式析預(yù)身算其番做字法啦是迷在術(shù)預(yù)撕算緒年給度關(guān)內(nèi)梳，資將內(nèi)全堂部器的廊財鬼政冶收尸入禍與吵支侍出腰按垮經(jīng)掃濟時性鍋質(zhì)巖匯云集其編偷入羨兩宏個包或謊兩絨個蚊以裂上車的魯收澤支董對辰照薪表悅，叛從局而驕編臨成介兩喪個距或兼兩詠個眠以悲上疑的悼預(yù)橋算汽。典殖型閑例敘子勉是徐把瘡政艱府在預(yù)波算霞分孤成恐經(jīng)準常寒預(yù)節(jié)算幟和勇資船本慕預(yù)委算妨兩秘個罩部抖分刻。1冰5第煩三久節(jié)蓮我撓國旱現(xiàn)特行催的詢復(fù)課式葬預(yù)門算一繩、發(fā)實姥行乒復(fù)吧式訊預(yù)腰算考的刮必條要帳性二錄、逼我刊國香的批復(fù)券式裁預(yù)芝算三向、厘總兇結(jié)蠟經(jīng)斜驗壩，典進榆一門步警完宰善幻玉復(fù)命式是預(yù)莖算1興6一材、即實爆行季復(fù)而式貪預(yù)亦算款的養(yǎng)必久要易性實后行者復(fù)爽式勁預(yù)繪算暫的礎(chǔ)必墓要蠟性傭是漂由亭單鄙式豈預(yù)崗算兇的雖缺普陷友和看復(fù)供式叔預(yù)險算撐的預(yù)優(yōu)叼點旨所找決鄉(xiāng)豐定液的單扇式世預(yù)膨算軌的鑄缺殼陷不多能肆反陷映做政進府亂赤葛字階的繡內(nèi)布容軋、拍原膨因喂和扭本誼質(zhì)闊，豈不帆利羅于偷宏楊觀騾經(jīng)譯濟講的準正舅確銳決現(xiàn)策凱，俱容爺易麻將妙臨形時穗性很收鴨入樹作筑經(jīng)媽常演性權(quán)支豈出雀安犁排故，劍人四為普地換抬繳高環(huán)支爸出頓基漏數(shù)障，欣加炮劇起供牧求潮不鑼平表衡胡的塞矛樣盾陷。復(fù)跪式而預(yù)解算組的懂優(yōu)歐點客票觀艙地字反種映他財憂政印收語支么對鞠比啄狀澡況貿(mào)，僑表莫明四財貴政各的蘭承石受濾能燈力梢，貞為層國孤家撕實示行口正志確勻的蕩宏夏觀痰決多策異提釘供登可棕靠裙的跑依籌據(jù)蝴，詠有紋利音于橫控敵制叮投戲資炊規(guī)撿模輝，獸提繡高彎投膜資風(fēng)效盡益被等廁。實引行墻復(fù)擱式煩預(yù)至算蠅也沒是封由介社泛會擴主往義姥國佳家誼的擦雙盯重鍛身復(fù)份做所稱決婦定躺的政雨府住具棕有憶社蒜會撐管現(xiàn)理刊和形國戶有崇資票產(chǎn)來管販理賣的治雙柔重劃職瞧能恨。1緊7二編、糞我鹿國樣的延復(fù)若式唐預(yù)老算1采9灘9偷4桐年雕我攝國誰頒晴布諸了窄預(yù)糠算堡法奴及諒其叔實進施硬條耽例喂。實蜘施秩條歐例展第朱2錘0瀉條蹄規(guī)弱定：其“諸各戲級屆政論府棚預(yù)刻算招按用復(fù)炊式凝預(yù)覺算斧的并形易式價編效制坐，診分宣為斥政硬府丟公婚共鉤預(yù)宏算撒、克國竭有猴資形產(chǎn)尿經(jīng)胃營者預(yù)女算乞、橫社歪會投保字障飯預(yù)棄算鉛和騰其獵它滿預(yù)歐算愚”較。1噸8政瞞府越公洋共渴預(yù)撐算指偽國磁家慌以泰社凝會宿管賓理販者兔身受份鞭取誘得壞的蜘收脖入扛和曠用包于妄維凱持框政捕府認公店共肆活起動枕，賣保夫障備國昨家通安占全楊和咽社嘗會音秩探序駝，逐發(fā)評展爐社吃會故各瞎項君公腸益捆事折業(yè)趕支犧出曉的哄預(yù)物算莊。國濤有異資腹產(chǎn)均經(jīng)日營召預(yù)維算指猜國勺家癥以合國雖有脖資賽產(chǎn)拍所潑有以者梨的廁身左份集取摘得前的葛收爺入膀、貿(mào)其總他末建供設(shè)捕性驅(qū)收茶入顯和宋國啞家觀用蜂于煎進馳行違經(jīng)始濟市建義設(shè)尤的憐資怎本他性悲支尚出獻的謠預(yù)駁算茶。社友會危保逗障版預(yù)蔽算指匹國祖家瓜以作行披政吼手皂段咽籌賺集臟并尚管趕理桐的供社麥會澡保殖障栽收然入梅和裝用怖社喪會拳保搶障攏收康入浙安洗排炕的賠支茅出黨的忍預(yù)易算勒。其柴他只預(yù)定算指猶在蓋上咳述濫三羞種鎖預(yù)蔑算舌之渠外塵，暮國冠家羨根啦據(jù)智管闖理勉的競特脊別嫌需您要煤，碰將乘某販些爹收繡入罷及悔相怠應(yīng)賴安泳排糟的藝支山出飯對中應(yīng)麻反柿映熊所螞形散成飾的鐵預(yù)堵算恨。1紀9三菊、汪總酬結(jié)秤經(jīng)漏驗鏟，贊進帥一銹步鉗完狠善限復(fù)跪式培預(yù)丸算公貿(mào)共趁預(yù)殖算殼的哪完面善明迷確禾區(qū)撫分練不艦同耕性掀質(zhì)米的愚財銅政增資霧金奔，滴只淚有枝體獄現(xiàn)俗社尿會態(tài)經(jīng)替濟犯管冶理畢需譽要繳的特財天政研資覺金順才肝能胖將愛其分歸裹入柜公混共毀預(yù)巡壽算禮。國居有逮資債產(chǎn)朽經(jīng)徹營抖預(yù)困算崗的挑完規(guī)善關(guān)售鍵永是糠區(qū)冬分光政劫府桐以穗何薪種漏身鎮(zhèn)份應(yīng)進斬行康財祖政制資遍金晴的性收批支顫。社勞會思保究障息預(yù)憶算猛的貓完忘善明設(shè)確經(jīng)社尼會著保重障抵基疤金甚是漢財寧政的資襯金筑。其紡他鏡預(yù)米算手的兇完羊善根圓據(jù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