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山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件魯安監(jiān)發(fā)〔2007〕78號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法(試行)》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》的通知各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局:為指導(dǎo)和規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,國家安監(jiān)總局制定了《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法(試行)》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》(以下簡稱《辦法》和《規(guī)范》),現(xiàn)印發(fā)你們,并提出以下意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、各級(jí)安監(jiān)部門要按照國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的要求,高度重視煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。要通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,切實(shí)鞏固和提高煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全管理水平。二、加強(qiáng)指導(dǎo),積極推動(dòng)煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。各級(jí)安監(jiān)部門要加大宣傳培訓(xùn)和工作指導(dǎo)力度,并及時(shí)總結(jié)推廣企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的做法,為面上企業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)。要督促企業(yè)成立專門的工作班子,按照《辦法》和《規(guī)范》的要求,逐項(xiàng)落實(shí),逐項(xiàng)整改,嚴(yán)格要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)企業(yè)步入自我管理、自我約束、自我發(fā)展的良性發(fā)展軌道,提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。三、在工作進(jìn)度安排上,各市要列出計(jì)劃,突出重點(diǎn),在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)照國家安監(jiān)總局印發(fā)的《辦法》和《規(guī)范》規(guī)定的條件,進(jìn)一步規(guī)范、補(bǔ)充和完善相關(guān)資料。按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格條件,成熟一家考評(píng)一家的原則,確保在今年年底前本轄區(qū)內(nèi)50%以上的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),2008年底前全部達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。屆時(shí)未達(dá)標(biāo)者,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期整改。逾期仍達(dá)不到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)者,吊銷其取得的安全許可證件。煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作程序等,按照國家安監(jiān)總局考評(píng)辦法的規(guī)定辦理?!稛熁ū癜踩珮?biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》和標(biāo)志牌式樣,由國家安監(jiān)總局規(guī)定,各市按照考評(píng)職責(zé)分工自行制作和頒發(fā)。四、為推動(dòng)和鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。對(duì)取得一級(jí)《煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》并保持了條件和標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),今后在許可證有效期滿換證時(shí)不再進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并可按規(guī)定的下限提取安全生產(chǎn)費(fèi)用和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。對(duì)取得二級(jí)《煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》并保持了條件和標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),其鼓勵(lì)措施由各市參照有關(guān)規(guī)定辦理。五、省安監(jiān)局2006年7月21日下發(fā)的“關(guān)于印發(fā)《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法及考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法及考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知”(魯安監(jiān)發(fā)〔2006〕102號(hào)),自本通知印發(fā)之日起停止執(zhí)行。此前,已經(jīng)安監(jiān)部門按照上述通知規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件考評(píng)達(dá)到原二級(jí)或三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)按新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充完善材料后,可轉(zhuǎn)為相應(yīng)的一級(jí)或二級(jí),不再重新進(jìn)行考評(píng)。各市在開展煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中遇到的有關(guān)問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省局。國家安監(jiān)總局印發(fā)的《辦法》和《規(guī)范》,請(qǐng)?jiān)趪野脖O(jiān)總局或省安監(jiān)局網(wǎng)站下載。二主題詞:安監(jiān)煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化通知抄送:國家安全監(jiān)管總局。山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室2007年5月14安監(jiān)總?;?007〕81號(hào)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法(試行)》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》的通知各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號(hào),以下簡稱《決定》),指導(dǎo)各地安全監(jiān)管部門和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,國家安全監(jiān)管總局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出如下要求:一、各地區(qū)要高度重視煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,把開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要手段和途徑,認(rèn)真按照《決定》及國家安全監(jiān)管總局的相關(guān)要求,結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際,制訂具體工作方案和實(shí)施計(jì)劃,積極組織開展煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。二、各省級(jí)安全監(jiān)管局要采取切實(shí)有效措施,積極推動(dòng)和鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和行政許可制度有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)取得《煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的企業(yè),采取在許可證有效期滿換證時(shí)不再進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、按規(guī)定下限繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等鼓勵(lì)措施;對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的企業(yè),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促其整改完善;在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)條件和管理水平差的企業(yè),要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期整改。2007年底以前,煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)湖南、江西、安徽、廣西、河南5省區(qū)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)數(shù)量不低于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)總數(shù)20%,生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量少的省份可全面組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。用3年時(shí)間使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全國煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)全面開展。三、各級(jí)安全監(jiān)管部門要大力宣傳、努力推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,認(rèn)真組織開展《規(guī)范》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作,指導(dǎo)、督促煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和自評(píng)工作,并嚴(yán)格按照《辦法》的規(guī)定及時(shí)組織好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。四、請(qǐng)各地區(qū)認(rèn)真制訂具體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案和實(shí)施計(jì)劃,及時(shí)報(bào)送國家安全監(jiān)管總局?;?。在《規(guī)范》實(shí)施過程中如遇到有關(guān)情況可隨時(shí)報(bào)告。附件:煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)目錄HYPERLINK"/files/f2004/236404-fj2.doc
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