北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心

北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心于2007年8月正式成立的民辦非營利機(jī)構(gòu)01機(jī)構(gòu)簡介工作領(lǐng)域中心宗旨運(yùn)作模式目錄03020405主要項(xiàng)目活動經(jīng)典案例主要業(yè)績社會影響目錄070608基本信息北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心是于2007年8月正式成立的民辦非營利機(jī)構(gòu)，由首屆“全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”、知名勞動法專家黃樂平律師發(fā)起成立，由北京義賢律師事務(wù)所作為主辦單位，經(jīng)北京市司法局批準(zhǔn)、北京市民政局登記。義聯(lián)通過整合社會專業(yè)律師資源，致力于勞動公益法律服務(wù)和政策研究倡導(dǎo)，被媒體譽(yù)為“國內(nèi)首家以困難職工、農(nóng)民工為主要服務(wù)對象的專業(yè)化勞動法律援助機(jī)構(gòu)”，“勞動法律的民間智庫”。機(jī)構(gòu)簡介機(jī)構(gòu)簡介“國內(nèi)首家以困難職工、農(nóng)民工為主要服務(wù)對象的專業(yè)化勞動法律援助機(jī)構(gòu)”，“勞動法律的民間智庫”。持草根之精神、行專業(yè)之路線，這就是北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心——一個秉持傳統(tǒng)義文化，踐行現(xiàn)代公民權(quán)利觀的民間機(jī)構(gòu)。近些年來，中國勞動法制不斷進(jìn)步，勞工問題卻更趨復(fù)雜，義聯(lián)始終堅(jiān)守在第一線，致力于(1)為殘弱勞工提供援助，(2)為政府建言獻(xiàn)策，(3)為社會群體搭建交流對話和能力發(fā)展的平臺。義聯(lián)期望在艱苦中以執(zhí)著與智慧探索未來，竭盡自己微薄之力，促進(jìn)中國公益法律之發(fā)展，推動中國法治之進(jìn)步。（1）義聯(lián)始終秉持“應(yīng)援盡援，一援到底”的宗旨，免費(fèi)為困難職工，特別是農(nóng)民工提供專業(yè)、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)而高效的法律實(shí)務(wù)援助，并致力于勞工能力發(fā)展以及政策、立法研究與倡導(dǎo)，充分發(fā)揮法律援助在服務(wù)社會民生、維護(hù)社會穩(wěn)定方面的重要作用。義聯(lián)按照司法部、北京司法局的法律援助工作指導(dǎo)精神。近些年來，義聯(lián)共代理援助案件1752件，結(jié)案1154件，涉案金額41,324,009.45元，受援農(nóng)民工占85.1%。除此之外義聯(lián)一直重視法律援助咨詢服務(wù)；爭取快速，有效地幫助勞動者合法維權(quán)；減少訴訟糾紛，義聯(lián)先后開通中國工傷損害賠償網(wǎng)，勞動法律援助熱線；**咨詢解答14726人次；接待咨詢8015人次，網(wǎng)絡(luò)咨詢28380人次，并提供代書、法律意見書等共計(jì)904件；大量的咨詢，接待和代理案件的工作切實(shí)地保障了受助職工尤其是農(nóng)民工的合法權(quán)益。（2）義聯(lián)特別注重通過實(shí)務(wù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重視理論研究的深入。中心宗旨中心宗旨義助殘弱，仁德所尚；社會公益，賢能多為義聯(lián)，生發(fā)于“義文化”，取意于“義工聯(lián)合”。義聯(lián)創(chuàng)立的初衷，不是來自于靈感或謀劃，而是緣于真實(shí)的人生體驗(yàn)，更是創(chuàng)建者懷揣俠義精神和公義情懷的人生必然選擇。義聯(lián)諸生，當(dāng)以義聯(lián)宗旨為念。義聯(lián)宗旨已明，奮斗方向可定。我等既非趨求名利之徒，自當(dāng)不以名利之事為衡；我等素與宦海無涉，權(quán)力之評棄如草芥。義聯(lián)之事義聯(lián)諸君當(dāng)以何為衡？自當(dāng)以義助殘弱眾寡為衡，以研究勞工權(quán)利深淺為衡，以勞工群體信任高低為衡?！S樂平工作領(lǐng)域工作領(lǐng)域?qū)I(yè)領(lǐng)域：職業(yè)健康與安全代表成果：書籍：《最新工傷處理操作實(shí)務(wù)》、《職業(yè)病防治法實(shí)務(wù)精解》、《職業(yè)病法律制度研究》調(diào)研報(bào)告：《工傷農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告（2009）》、《職業(yè)病調(diào)查報(bào)告（2011）》、工傷先行支付調(diào)查報(bào)告系列（2011，2012）、《2012年全國人力資源與社會保障部門政府信息公開申請表現(xiàn)分析報(bào)告》深度參與的立法：《工傷保險(xiǎn)條例》、《職業(yè)病防治法》及配套規(guī)定勞動權(quán)利代表成果：書籍：《新編基本養(yǎng)老保險(xiǎn)操作實(shí)務(wù)》、《無憂勞動合同范本151條精解》、《勞動法理論與實(shí)踐（第一期）》調(diào)研報(bào)告：《勞動維權(quán)現(xiàn)狀與趨勢研究（2007-2012）》運(yùn)作模式運(yùn)作模式義聯(lián)自成立以來致力于勞動公益法律服務(wù)和政策研究倡導(dǎo)，被媒體譽(yù)為“國內(nèi)首家以困難職工、農(nóng)民工權(quán)益為主要服務(wù)對象的專業(yè)化勞動法律援助機(jī)構(gòu)”，立足于建設(shè)成為“勞工發(fā)展社會中堅(jiān)，勞動政策民間智庫”。通過大量的法律援助工作，義聯(lián)培養(yǎng)和鍛煉出一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)、有大局觀的法律援助律師團(tuán)隊(duì)。義聯(lián)目前有專職工作人員25名，其中15名為律師，半數(shù)以上為碩士研究生學(xué)歷，更有2名海外留學(xué)歸國人員，均具有突出的實(shí)務(wù)、研究和項(xiàng)目組織能力。近些年來，義聯(lián)人員逐漸擴(kuò)充、規(guī)模逐漸擴(kuò)大，內(nèi)部分工也逐漸細(xì)化。內(nèi)設(shè)部門發(fā)展為法律援助部、科研部、項(xiàng)目部、公益法律部、公共事務(wù)部5大部門。其中：1）法律援助部負(fù)責(zé)法律咨詢、案件代理、法律實(shí)踐類診所課程教學(xué)、法律實(shí)務(wù)類培訓(xùn)以及參與實(shí)務(wù)研究和交流；2）研究部負(fù)責(zé)勞動法律政策研究、社會調(diào)查、研究類法律診所課程教學(xué)、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流等；3）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)公益項(xiàng)目策劃、文化交流和傳播、行業(yè)信息分享；4）公益法律部負(fù)責(zé)進(jìn)行義務(wù)法律咨詢，并且通過各平臺進(jìn)行普法活動；5）公共事務(wù)部提供行政、財(cái)務(wù)、人力資源的支持工作以及中心傳播宣傳工作。主要項(xiàng)目活動主要項(xiàng)目活動1、勞動法律援助：2006年2月，義聯(lián)法律援助團(tuán)隊(duì)開通國內(nèi)第一條免費(fèi)工傷維權(quán)熱線。截至2011年底，**、來訪、網(wǎng)絡(luò)咨詢達(dá)68243件，案件代理3402件，代書1605件。2009年至今，義聯(lián)執(zhí)行中國法律援助基金會中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目。2、工會值班咨詢和調(diào)解：2011年，義聯(lián)成為北京市總工會第一家直接簽署合作協(xié)議的NGO，這是雙方自2009年以來合作的深化。3、工傷保險(xiǎn)和職業(yè)病防治法立法倡導(dǎo)：2006年以來，義聯(lián)充分參與國務(wù)院法制辦、人力資源和社會保障部工傷保險(xiǎn)意見征求活動。2011年、2012年，義聯(lián)執(zhí)行兩期“未參加工傷保險(xiǎn)職工先行支付制度”項(xiàng)目。2010年以來，義聯(lián)參與《職業(yè)病防治法》及配套制度的修改和制定工作。2011年前后，義聯(lián)在全國范圍內(nèi)開展職業(yè)病調(diào)研，向100多位全國人大常委寄送職業(yè)病防治法立法建議書。4、勞動維權(quán)技能培訓(xùn)：2007年以來，義聯(lián)面向農(nóng)民工、維權(quán)律師、NGO人員開展勞動維權(quán)技能、職業(yè)病預(yù)防、融入城市生活等培訓(xùn)。5、中歐社會論壇勞動權(quán)益保障工作組：2010年7月，義聯(lián)承辦中歐社會論壇勞動權(quán)益保障分論壇。中歐專家探討共同面對的問題、挑戰(zhàn)和解決策略。主要業(yè)績主要業(yè)績代理大量勞動法律援助案件，非訴咨詢工作也卓有成效，切實(shí)保障了受助職工尤其是農(nóng)民工的合法權(quán)益。義聯(lián)自成立以來共代理援助案件1752件，結(jié)案1154件，涉案金額41,324,009.45元，受援農(nóng)民工占85.1%。2007年，義聯(lián)共受理法律援助案件36件。2008年，義聯(lián)共受理法律援助案件242件。2009年，義聯(lián)工受理各類法律援助案件566件。2010年共受理法律援助案件908件，比上一年杜增長60%，是2008年的3.75倍，是2007年的25.22倍。近些年來，義聯(lián)共辦結(jié)法律援助案件1154件，勝訴案件為1066件，勝訴率達(dá)到92.4%，共為當(dāng)事人挽回各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失41,324,009.45元人民幣。除此之外，義聯(lián)一直重視法律援助咨詢服務(wù)，爭取快速、有效地幫助勞動者合法維權(quán)，減少訴訟糾紛。義聯(lián)先后開通中國工傷損害賠償網(wǎng)、勞動法律援助熱線，**咨詢解答14726人次，接待咨詢8015人次，網(wǎng)絡(luò)咨詢28380人次，并提供代書、法律意見書等共計(jì)904件。大量的咨詢、接待和代理案件的工作切實(shí)地保障了受助職工尤其是農(nóng)民工的合法權(quán)益。解決典型疑難案件，維護(hù)職工權(quán)益和社會穩(wěn)定義聯(lián)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，努力鉆研疑難、集體案件，先后援助了一批在業(yè)界具有開創(chuàng)意義的疑難案件。經(jīng)典案例經(jīng)典案例國內(nèi)首例：義聯(lián)成功調(diào)解群體性勞動爭議案件——四十三人集體案該案件發(fā)生于2008年9月下旬。李洪生等43名來自8個省份的農(nóng)民工在北京福拓公司從事石材加工等工作，2008年8月1日，公司以奧運(yùn)期間交通管制為由，通知所有工人自2008年8月1日至2008年9月20日回家休息，奧運(yùn)后再確定開工日期。但是到了2008年9月20日后，公司卻以經(jīng)營不景氣、經(jīng)濟(jì)困難為由，拒絕工人回到公司上班，也不再支付任何工資。工人們認(rèn)為公司的做法就是變相辭退員工，鑒于公司持續(xù)拖欠工資的違法行為，43名農(nóng)民工遂集體與公司解除勞動合同。通過海淀區(qū)勞動局，李洪生他們找到了義聯(lián)律師進(jìn)行咨詢，在充分了解案件情況后，義聯(lián)李嘉健律師認(rèn)為他們符合法律援助條件，并代理他們向海淀區(qū)法律援助中心申請法律援助。海淀區(qū)法律援助中心高度重視該案，迅速將案件指派給北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心提供法律援助，由義聯(lián)韓世春律師承辦該案。為了盡快解決工人們的燃眉之急，避免矛盾激化，韓世春律師一面仔細(xì)跟工人進(jìn)行了分析討論，并提出可行的調(diào)解方案，又在與單位的接觸中，曉以利害關(guān)系，并提出希望為雙方能夠合理處理糾紛，通過調(diào)解盡快解決問題。韓律師在研究了多方材料后決定進(jìn)行調(diào)解處理，既幫助農(nóng)民工盡快拿到賠償，又符合先調(diào)再裁的勞動爭議處理原則。他又以其突出的專業(yè)水平與豐富的談判技巧最終說服了福拓公司管理層愿意接受義聯(lián)作為調(diào)解方處理該問題。經(jīng)過漫長及艱辛的先后4次談判、調(diào)解過程，2009年2月13日，雙方最終達(dá)成和解，43名農(nóng)民工在義聯(lián)律師的主持下，終于拿到了23萬工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。社會影響社會影響義聯(lián)所獲獎項(xiàng)：2008年10月，在國務(wù)院扶貧辦、民政部與世界銀行合辦的第二屆中國發(fā)展市場決賽中，義聯(lián)的農(nóng)民工法律援助項(xiàng)目獲獎。2009年度北京市唯一