建設(shè)項(xiàng)目代建制理論及實(shí)務(wù)2

第三講

建設(shè)工程項(xiàng)目“代建制”的操作程序

王雪青

教授

天津大學(xué)管理學(xué)院3.1代建項(xiàng)目的委托3.2代建人的選擇3.3代建合同及其管理3.4代建項(xiàng)目前期管理3.5代建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段管理講座大綱3.1.1政府投資項(xiàng)目代建制的工作程序1.使用單位提出項(xiàng)目需求，編制項(xiàng)目建議書，按規(guī)定程序報(bào)發(fā)改委審批；2.發(fā)改委批復(fù)項(xiàng)目建議書，并在項(xiàng)目建議書批復(fù)中確定該項(xiàng)目實(shí)行代建制，明確具體代建方式；3.發(fā)改委委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，通過招標(biāo)確定具備條件的代理單位，簽訂書面的項(xiàng)目代建委托合同；3.1代建項(xiàng)目的委托北京市代建手續(xù)的辦理流程圖4.代建單位依據(jù)項(xiàng)目建議書的批復(fù)及招標(biāo)文件，進(jìn)行可行性研究并編制可行性研究報(bào)告報(bào)發(fā)改委審批；發(fā)改委批復(fù)可行性研究報(bào)告后，代建單位進(jìn)行勘查、功能設(shè)計(jì)、方案優(yōu)選等前期準(zhǔn)備工作，并編制出初步設(shè)計(jì)，報(bào)發(fā)改委審批；發(fā)改委會同規(guī)劃、建設(shè)等部門，對政府投資代建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算投資進(jìn)行審核批復(fù)后，作為代建單位的總概算使用；5.代建單位按基本建設(shè)程序，進(jìn)行規(guī)劃申報(bào)，辦理開工手續(xù)，組織項(xiàng)目施工建設(shè)。代建單位按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目施工、監(jiān)理和重要設(shè)備材料采購進(jìn)行公開招標(biāo)，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和概算投資，進(jìn)行施工組織管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目預(yù)算，確保工程質(zhì)量，按期交付使用。嚴(yán)禁在施工過程中利用施工洽商或者補(bǔ)簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和總投資額。因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)由建設(shè)實(shí)施代建單位提出，經(jīng)監(jiān)理和使用單位同意，報(bào)發(fā)改委審批后，再按有關(guān)程序規(guī)定向其它相關(guān)管理部門報(bào)審；6.政府投資代建制項(xiàng)目建成后，必須按國家有關(guān)規(guī)定和《項(xiàng)目代建合同》約定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收，辦理政府投資財(cái)務(wù)決算審批手續(xù)，工程驗(yàn)收合格后，交付使用單位；7.政府審計(jì)、稽查部門對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督審計(jì)和稽查。3.1.2代建人的資格代建人的選擇是關(guān)系到代建項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素之一，因此各地的代建制管理辦法中對代建人的資質(zhì)都提出了明確的要求：天津市津?yàn)I輕軌工程天津市建設(shè)工程項(xiàng)目代建管理試行辦法

第五條

從事建設(shè)工程項(xiàng)目代建活動的代建單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.有綜合工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)，且從事過與工程項(xiàng)目管理相關(guān)的建設(shè)工程，有同類建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)績；

2.有滿足項(xiàng)目管理需要的專業(yè)技術(shù)人員（有同類或相近項(xiàng)目的管理業(yè)績）；

3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

有下列情形之一的，不得作為代建單位：

1.已被行政或司法機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)或停止承接工程任務(wù)的；

2.上一年度中承接建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生過重大責(zé)任事故或者有重大違規(guī)、違約行為的；

3.資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備及工程業(yè)績等達(dá)不到已有資質(zhì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

4.無法履行代建職責(zé)的其他情形。

上海市市政工程建設(shè)管理推行代建制試行規(guī)定第六條項(xiàng)目法人通過市場競爭方式選擇工程管理公司時，在符合《上海市工程建設(shè)項(xiàng)目管理公司資質(zhì)管理暫行規(guī)定》的資質(zhì)條件范圍內(nèi)，還應(yīng)當(dāng)從以下方面進(jìn)行全面評估，擇優(yōu)選擇：（一）工程管理公司的管理業(yè)績、企業(yè)信譽(yù)；（二）出任項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理班子人員的資歷和能力；（三）建設(shè)大綱的合理性和可行性；（四）投資、工期、質(zhì)量、安全等管理目標(biāo)；（五）管理目標(biāo)與工程管理公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任的關(guān)聯(lián)度。重慶市政府公益性項(xiàng)目建設(shè)管理代理制暫行辦法

第七條具有下列條件可以向市建設(shè)行政部門申請取得代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)：（一）具有綜合甲級工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，或者綜合甲級監(jiān)理資質(zhì)，或者本專業(yè)施工總承包一級以上資質(zhì)，或者綜合甲級工程咨詢資質(zhì)；（二）具有相應(yīng)資產(chǎn)；（三）具有與建設(shè)管理相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理體系；（四）具有與工程建設(shè)規(guī)模和技術(shù)要求相適應(yīng)的技術(shù)、造價(jià)、財(cái)務(wù)和管理等方面的專業(yè)人員，并具有從事同類工程建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)。奧運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法（試行）

二、代建單位資格

第六條

負(fù)責(zé)奧運(yùn)工程項(xiàng)目的代建單位必須同時具有以下條件:

(一)具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、或監(jiān)理資質(zhì)、或工程咨詢資質(zhì)、或工程造價(jià)咨詢資質(zhì)、或招標(biāo)代理資質(zhì)乙級以上(含乙級)，或施工總承包二級以上資質(zhì)(含二級)；對資質(zhì)的要求，根括工程項(xiàng)目的具體情況，在招標(biāo)文件中進(jìn)行約定；

(二)具有與同類工程建設(shè)管理相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理體系；

(三)具有與工程建設(shè)規(guī)模和技術(shù)要求相適應(yīng)的技術(shù)、造價(jià)、財(cái)務(wù)和管理等方面的專業(yè)人員，并具有從事同類工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)；

(四)具有與項(xiàng)目相適應(yīng)的資金實(shí)力。

第七條

滿足第六條要求的兩家或兩家以上單位可組成代建單位聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。

浙江省代建單位資格評審暫行辦法

第二條項(xiàng)目管理單位（以下簡稱代建單位）是指在政府投資項(xiàng)目中負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目的建設(shè)管理和組織實(shí)施任務(wù)并具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)。

第三條代建單位資格分專業(yè)類和綜合類。暫不分等級。

（一）專業(yè)類主要指交通、水利、電力等行業(yè)；

（二）綜合類不受專業(yè)限制。

第四條取得代建單位資格應(yīng)同時符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）滿足“1+X”條件的資質(zhì)要求?！?”是指國家發(fā)展改革委頒發(fā)的甲級工程咨詢資格單位?！癤”是指國家有關(guān)主管部門頒發(fā)的乙級及以上工程監(jiān)理、二級及以上施工兩項(xiàng)中的任一項(xiàng)。近期“X”項(xiàng)可以是其全資子公司或控股公司。

（二）注冊資金不低于500萬元，近期注冊資金不少于200萬元；

（三）有固定辦公場所，人均使用面積不少于6平方米；

（四）專職從事工程管理的技術(shù)人員除滿足國家有關(guān)規(guī)定外，還需配有高級經(jīng)濟(jì)師、注冊會計(jì)師、注冊造價(jià)師、注冊監(jiān)理師、注冊結(jié)構(gòu)工程師若干人；

（五）有完善的組織結(jié)構(gòu)，健全的管理制度和必要的技術(shù)裝備；

（六）有嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系和制度，已通過ISO9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證的從優(yōu)；

（七）從事過同類項(xiàng)目建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)，無不良紀(jì)錄；

（八）行政或技術(shù)負(fù)責(zé)人，具有高級技術(shù)職稱和注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)不少于10年。3.1代建項(xiàng)目的委托3.2代建人的選擇3.3代建合同及其管理3.4代建項(xiàng)目前期管理3.5代建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段管理講座大綱3.2.1業(yè)主選擇代建人的方式

選擇方式招標(biāo)非招標(biāo)公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)自主招標(biāo)與委托招標(biāo)競爭性談判詢價(jià)單一來源采購……3.2代建人的選擇《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定：

符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用競爭性談判方式采購：1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；3.采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來源方式采購：1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的；2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；3.必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的?！吨腥A人民共和國政府采購法》規(guī)定：

3.2.2

代

建

人

招

標(biāo)

選

擇3.2.3評標(biāo)規(guī)則的制訂◆評標(biāo)委員會的組成和抽取方式（專家?guī)欤┪腥耍皇褂萌?；?xiàng)目管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家◆商務(wù)評審（信用及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力測定）◆技術(shù)評審（工作大綱——實(shí)施能力測定）（1）項(xiàng)目法人特征——與各行政審批部門的協(xié)調(diào)能力（2）項(xiàng)目管理特征——管理能力與實(shí)際操作能力

★采用體系：★方案設(shè)計(jì)與使用工具等（3）其他：招標(biāo)組織能力等財(cái)務(wù)狀況認(rèn)定業(yè)績和經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)定訴訟記錄項(xiàng)目組成員業(yè)績的認(rèn)定CIOB;IPMA;PMI◆價(jià)格評審饞（成本—呈—競爭力掠測定）（1）評費(fèi)審對象（2）蕉價(jià)格評鞠審方式◆評分方桂法與評殃分權(quán)重鄉(xiāng)豐設(shè)置原沫則（1）惑評分方知法：綜積合評分轟法（2）原癢則：技術(shù)睡評審為主姻，價(jià)格、切商務(wù)評審腦為輔技術(shù)評審憲（充要條領(lǐng)件）；價(jià)格、商額務(wù)（必要稈條件）◆評標(biāo)監(jiān)督完機(jī)構(gòu)的設(shè)周置建設(shè)資沸金（估算栗、概算?。┐ü芩?yán)碣M(fèi)無標(biāo)底無價(jià)格評拐審（開標(biāo)蘆一覽表的欄設(shè)計(jì)）有標(biāo)底3.1壟代建項(xiàng)目倒的委托3.2鉆代建睡人的選遇擇3.3遣代建合同捧及其管理3.4匙代建項(xiàng)目釘前期管理3.5同代建秋項(xiàng)目建啄設(shè)實(shí)施哲階段管準(zhǔn)理講座大訓(xùn)綱代建合同憐是建立業(yè)額主和代建巷單位委托敵關(guān)系的法畏律依據(jù)，滿它應(yīng)該對雕政府投資功項(xiàng)目中各推方應(yīng)承擔(dān)慌的權(quán)利和詠義務(wù)，風(fēng)廣險(xiǎn)的分擔(dān)猶等作出具霜體的規(guī)定書。目前沒有話統(tǒng)一的委起托代建合筑同文本。船北京市繼紫《北京市爸政府投資厚項(xiàng)目代建閃制管理辦憑法（試行奸）》后，臉為增強(qiáng)政攀府投資代清建制項(xiàng)目捏的規(guī)范性逆和可操作鋪性，又頒增布了《北京俗市政府匆投資建柱設(shè)項(xiàng)目莫委托代井建合同徒（示范廊文本）打》。3.3皆代建合同永及其管理3.3絲式.1花代建合壯同主體帶及其相偽互關(guān)系代建人（項(xiàng)目嚴(yán)法人）合同主扭體的構(gòu)孫成合同的構(gòu)蜘成原則：攻維護(hù)委托尊人（出資偽人）利益俗，既是代寸建制的目防的，也父是代建竿制存在滲的市場饞需求使用人委托人3.3富.2功代建合桃同的框杏架設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)保坐證金項(xiàng)目代建孔合同工程質(zhì)幟量終身岔負(fù)責(zé)招標(biāo)代嗓理委托書參與招闊標(biāo)確杜代定場建采制用銀行履約勞保函項(xiàng)目代命建委托陡書或項(xiàng)亞目代建宴合同委托人代建人使用人招標(biāo)代增理人設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目審批部門監(jiān)理單位總包驚設(shè)備材料供贈應(yīng)商3.3碎.3綿合同價(jià)最格分類總價(jià)合倘同單價(jià)合駛同成本加思酬金合踢同成本加固牽定百分比艘酬金合同成本加固侍定數(shù)額酬仿金合同成本加蔑酬金和僑獎金合傲同成本加層酬金最艱高限額的合同估計(jì)工程耐量單價(jià)合頑同純單價(jià)合誤同單價(jià)合吧同固定總竄價(jià)合同可調(diào)總價(jià)唇合同總價(jià)合膝同成本加狠酬金合芽同3.3鳴.3.交1總傻價(jià)合同1.固定爬總價(jià)合同C=總造價(jià)承包秀商：要承干擔(dān)一切風(fēng)書險(xiǎn)業(yè)潤主勢：投資娃控制容率易適用范蓮圍：要揀求明確廁，工期獻(xiàn)短2.可遺調(diào)總價(jià)賤合同C=膽a·C0業(yè)尸主：承擔(dān)陣物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)承包商：兇承擔(dān)工程菜量風(fēng)險(xiǎn)3.3窮.3.租2單掏價(jià)合同1.估計(jì)蓮工程量單旁價(jià)合同業(yè)主提供羞估計(jì)工程蚊量承包商屋根據(jù)估角計(jì)工程魄量報(bào)價(jià)

C評標(biāo)=∑(斷mi估計(jì)·μi)ni=1C結(jié)算=∑(mi實(shí)際·μi)ni=1業(yè)熔主券：承角擔(dān)工程亞量風(fēng)險(xiǎn)可提前招饅標(biāo)結(jié)算簡單承包商原：承擔(dān)沒單價(jià)風(fēng)吧險(xiǎn)內(nèi)容估計(jì)工程量實(shí)際完成工程量報(bào)價(jià)方案1報(bào)價(jià)方案2挖方（M3）1008021混凝土（M3）1011400410工程量悠清單報(bào)價(jià)方蠶案1評標(biāo)時總瞇價(jià)：100區(qū)×2錦+10楊×4徑00=神420盜0結(jié)算價(jià)：越80×丘2+童11色×40輕0=掩4560報(bào)價(jià)方案2評標(biāo)時總求價(jià)：100潤×1帝+10享×4土10=酬420援0結(jié)算價(jià)壘：80赴×聚1+圈11災(zāi)×有410并=磁459賽02.純單欲價(jià)合同業(yè)主僅提呈供分部分橋項(xiàng)工程名蛇稱承包商蚊根據(jù)名濤稱報(bào)價(jià)按實(shí)際完于成工程量牌結(jié)算適用范圍隸：要求不板明確，工何期緊1.成朵本加固愛定百分贊比酬金火合同C=Cd+Cd·PCd—實(shí)際成寸本（人工校費(fèi)、材料膚費(fèi)、機(jī)餅械使用費(fèi)勻）P—商定瓶的費(fèi)率實(shí)際成本團(tuán)實(shí)報(bào)實(shí)銷按實(shí)際搖成本加托一定比灘例管理石費(fèi)和報(bào)妥酬業(yè)主控會制總投蹲資很困宗難需加強(qiáng)姥成本控槳制承包商鞋毫無風(fēng)捏險(xiǎn)對業(yè)主相蛙當(dāng)不利2.成倒本加固定萬數(shù)額酬金僅合同C=Cd+F=Cd+P·C揉oCo—雙方亮討論同肚意的估悶計(jì)成本F—根據(jù)估林計(jì)成本確看定的一筆心管理費(fèi)和然利潤直接成拿本實(shí)報(bào)睬實(shí)銷設(shè)計(jì)變更番或增加新尤項(xiàng)目時調(diào)頁整F業(yè)主應(yīng)加芹強(qiáng)成本控億制，不能卷隨意擴(kuò)大夢工程范圍承包商品無風(fēng)險(xiǎn)3.成攤本加酬金慣和獎金合雪同C=公Cd+F+I=Cd+P1·C0+P2(C0-Cd)+P3(T0-Td)Cd—實(shí)際成其本F—酬金I—獎金Cd—預(yù)計(jì)成殺本T0—預(yù)計(jì)工拳期Td—實(shí)際昨工期P1，P2，P3—事先垂商定的勞費(fèi)率1)酬嚼金盡可溝能比例寸小2)獎金成本工期質(zhì)量3)承辱包商主動降低長成本4.是成本加規(guī)酬金最妄高限額嚼合同C=Cd+F≤蘿Max賠C0或C=Cd+F+P[MaxC0-（Cd+F）]Cd—實(shí)際成爬本F—酬金1)估鄉(xiāng)豐計(jì)一個擔(dān)最高限胳額2)承包蝴商有風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)成湊本控制3.1吸代建項(xiàng)目倚的委托3.2懂代建人的包選擇3.3謙代建順合同及篇其管理3.4貓代建項(xiàng)目敞前期管理3.5筍代建項(xiàng)目維建設(shè)實(shí)施革階段管理講座大綱3.4.屆1項(xiàng)目成建設(shè)程序3.4膊代建不項(xiàng)目前天期管理3.4.湯2代建監(jiān)項(xiàng)目功能步策劃項(xiàng)目的究定位項(xiàng)目的功巾能要求：妖一般性使去用功能要邀求和專業(yè)凡性使用功新能要求法律的強(qiáng)葵制性要求項(xiàng)目全過溜程功能策朗劃管理流蔑程3.4再.3拾代建項(xiàng)抗目的可鏈行性研血究代建項(xiàng)尖目可行秋性研究仇的作用罰：1．作胞為代建迫項(xiàng)目投濃資決策涌的依據(jù)2．作誓為編制叮設(shè)計(jì)任兄務(wù)書的釘依據(jù)3．作為蘿籌集資金杏和財(cái)政審令批依據(jù)4．作為抄建設(shè)項(xiàng)目臥與各協(xié)作蓮單位簽訂掩合同和有日關(guān)協(xié)議的摩依據(jù)5．作懸為項(xiàng)目買擬采用南新技術(shù)衡、新設(shè)歇備的研絮制和補(bǔ)刪充地形儉勘測、澤地質(zhì)勘希探及科身研試驗(yàn)矩與工業(yè)往性試驗(yàn)爪的依據(jù)6．作為描環(huán)保部門懇審查項(xiàng)目典對環(huán)境影遞響的依據(jù)竿，亦作為訓(xùn)向項(xiàng)目建透設(shè)所在地時政府和規(guī)粗劃部門申壟請建設(shè)執(zhí)男照的依據(jù)7．作為哥施工組織咳、工程進(jìn)宅度安排及淡竣工檢驗(yàn)刷的依據(jù)8．作為優(yōu)項(xiàng)目總結(jié)堆和后評估排的依據(jù)代建項(xiàng)目池可行性研汗究的階段陸劃分和工浩作內(nèi)容階段工作內(nèi)容解決的問題機(jī)會研究對若干個可能的投資機(jī)會進(jìn)行鑒別和篩選,提出投資方向的建議1．社會是否需要2．有沒有開展項(xiàng)目的基本條件初步可行性研究進(jìn)行市場分析,和初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià),確定是否進(jìn)行更深入研究1．確定是否進(jìn)行詳細(xì)可行性研究2．需要進(jìn)行輔助性專題研究的關(guān)鍵問題詳細(xì)可行性研究進(jìn)行更為細(xì)致的分析,減少項(xiàng)目的不確定性,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施1．提出建設(shè)方案2．效益分析和最終方案選擇3．確定項(xiàng)目投資的最終可行性和選擇依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)代建項(xiàng)目可行性研究的程序3.4鮮.4宏代建項(xiàng)槐目的勘衰察設(shè)計(jì)滑管理勘察階之段項(xiàng)目猶管理的被主要內(nèi)南容1．審紅查工程蓮勘察任已務(wù)書，祝擬定工猾程勘察變工作計(jì)惕劃2．接溫受業(yè)主飲委托，六優(yōu)選勘拖察單位3．向拋工程勘災(zāi)察單位莊提供準(zhǔn)稼備資料4．審逃查工程芳勘察綱銅要5．現(xiàn)場諸工程勘察柔的監(jiān)督、討管理6．簽御發(fā)補(bǔ)勘歲通知書7．協(xié)驗(yàn)調(diào)勘察忠工作與傷設(shè)計(jì)、拾施工的森配合設(shè)計(jì)階阻段項(xiàng)目旱管理的糖主要內(nèi)象容1．參普與設(shè)計(jì)矛方案優(yōu)溜選溝通業(yè)皂主與設(shè)帶計(jì)單位但對設(shè)計(jì)魚方案優(yōu)如選的意綢見，促逝進(jìn)優(yōu)化曲設(shè)計(jì)；積極主蠅動與設(shè)筋計(jì)單位夏進(jìn)行技零術(shù)磋商稱，共同傭確定控嫁制設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)和指主要技羨術(shù)參數(shù)三；參與主要榨工藝路線諸的確定，慚主要設(shè)備鵲材料的選羽型。2．初田步設(shè)計(jì)慰階段提衰供基礎(chǔ)乳性資料介，協(xié)調(diào)塑設(shè)計(jì)與旨政府有嬸關(guān)部門頸的關(guān)系3．對稀工程設(shè)早計(jì)成果革進(jìn)行審脫核驗(yàn)收捏。3.1嗚代建項(xiàng)目天的委托3.2鐘代建人的繭選擇3.3竄代建合同犯及其管理3.4切代建脈項(xiàng)目前孔期管理3.5姥代建井項(xiàng)目建錢設(shè)實(shí)施柳階段管喝理講座大綱3.5.沈1代建驚項(xiàng)目施工館招標(biāo)在招標(biāo)富過程中感，代建驚人是以銅業(yè)主的座角度通甘過競爭快的手段喂，在審躺查、評異比、選灘定等活貓動后選默擇有實(shí)緩力的投背標(biāo)人完獨(dú)成項(xiàng)目咳的市場提行為。鏟主要過帽程如下恩：1．招標(biāo)俊文件的編統(tǒng)制2．招標(biāo)消文件與招揮標(biāo)邀請3．資格利預(yù)審4．開標(biāo)初、評標(biāo)、溜授標(biāo)5．施工同合同簽訂3.5煌代建項(xiàng)目版建設(shè)實(shí)施疑階段管理3.5胖.2晉代建項(xiàng)紡目的進(jìn)暗度計(jì)劃韻與控制3.5.萬2.1進(jìn)度控制動態(tài)循環(huán)圖3.5.啦2.2蔽項(xiàng)目進(jìn)阻度管理1.噸項(xiàng)目活晃動定義鴨與順序旅安排槽132槽23墊1334基1356墊23填23填137基2381基礎(chǔ)工箏程網(wǎng)絡(luò)娘圖利用歷史往數(shù)據(jù)衫定額朗商業(yè)化時吐間估計(jì)數(shù)療據(jù)庫專家判斷缸估計(jì)類比估計(jì)2.項(xiàng)櫻目活動時輝間估計(jì)3.尤進(jìn)度計(jì)杠劃的制胃定和優(yōu)找化(1)仗制定方法潤——關(guān)鍵服路線法（菌CPM）網(wǎng)絡(luò)圖上計(jì)算時間參數(shù)1KGJECHFIB4A622113578D557644223(2)輕進(jìn)推度計(jì)劃慰的優(yōu)化工期優(yōu)淡化工期成本解優(yōu)化312TNT0TCTC工期——費(fèi)用曲意線1——直接費(fèi)兄；2——間接費(fèi)辛；3——總費(fèi)用TC——最短工痕期；TN——正常工期杏；T0——最優(yōu)工期資源優(yōu)眠化資源有跟限——兩工期最煎短的優(yōu)爹化工期固奶定——撇資源均管衡的優(yōu)蹤蝶化(3)進(jìn)取度計(jì)劃的鳴表示方法橫道圖活動編號活動名稱工時消耗時間周進(jìn)度（周）10111212345（月）1土方工程147012

2基礎(chǔ)工程773022

3主體工程733012

4鋼結(jié)構(gòu)工程377010

5圍護(hù)工程264010

6管道工程425019

7防火工程322016

8機(jī)電安裝347015

9屋面工程31508

10裝修工程847016

時標(biāo)網(wǎng)幟絡(luò)圖1462543123456789101112131473246254里程碑枝法IVIIIIII抽象項(xiàng)目運(yùn)行工作量曲線時間竣工階段項(xiàng)目施工階段計(jì)劃、設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目決策階段123456①②③④⑤⑥項(xiàng)目概念形成及可行性研究項(xiàng)目評估及決策項(xiàng)目計(jì)劃與設(shè)計(jì)項(xiàng)目采購項(xiàng)目施工試生產(chǎn)及竣工驗(yàn)收具體6試生產(chǎn)驗(yàn)收合格設(shè)施完全投入使用5項(xiàng)目竣工4圖紙交付，開工命令下達(dá)3項(xiàng)目決策2可行性研究報(bào)告提出1項(xiàng)目概念提出項(xiàng)目階段可交付成果（里程碑）圖例說明：①項(xiàng)目管理階段還可以進(jìn)一步詳細(xì)劃分項(xiàng)目運(yùn)行不屬于項(xiàng)目管理范疇進(jìn)度曲線惑法4.項(xiàng)目話進(jìn)度控制（1）殊進(jìn)度的同監(jiān)測與晝調(diào)整過睛程（2）趙進(jìn)度的冒比較方民法（3）竹進(jìn)度拖棋延原因甩分析及坊措施（1）始進(jìn)度的監(jiān)握測與調(diào)整握過程項(xiàng)目進(jìn)度伯監(jiān)測系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)度倆調(diào)整系統(tǒng)否是是否出現(xiàn)進(jìn)度偏差進(jìn)度實(shí)施建立進(jìn)度數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)收集實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)（按進(jìn)度報(bào)表格式）數(shù)據(jù)的整理統(tǒng)計(jì)和分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較進(jìn)入進(jìn)度調(diào)整系統(tǒng)進(jìn)度監(jiān)測系統(tǒng)出現(xiàn)進(jìn)度偏差分析產(chǎn)生偏差的原因分析偏差對后續(xù)工作和工期的影響采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、組織、合同措施確定影響后續(xù)工作和工期的限制條件采取進(jìn)度調(diào)整措施形成調(diào)整的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃（2）劇進(jìn)度的比帳較方法橫道圖比缸較法活動

時間246810121416182022242628303234

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AE檢查日期線100%50%30%100%計(jì)劃進(jìn)度實(shí)際進(jìn)度S形曲臣線比較泰法100%QaQbTbTaab實(shí)際時間預(yù)測計(jì)劃預(yù)計(jì)實(shí)際完成日期計(jì)劃完成日期累計(jì)完成百分比TaTbTc（3）辟進(jìn)度拖延聲原因分析柱及措施改變活動須間的邏輯逝關(guān)系增加資號源投入重新分配贏資源提高勞動剝生產(chǎn)率將部分任斜務(wù)轉(zhuǎn)移減少工廳作范圍容，包括性減少工筐作量或帽取消某億一工作打項(xiàng)目等3.5.桂3代建腔項(xiàng)目的投查資計(jì)劃與瀉控制3.5黎.3.怖1投資控制的動態(tài)原理3.5.秩3.2桑投資控墓制的目標(biāo)建設(shè)工程汁投資確定插示意圖3.5蔬.3.誕3投船資控制屬的重點(diǎn)3.5.男3.4復(fù)投資控制演的措施組織措施技術(shù)措施經(jīng)濟(jì)措施合同措鈔施信息管理3.5.撥3.5諷價(jià)值工睛程1.價(jià)值陵工程原理價(jià)值工梢程是運(yùn)浮用集體挑智慧和賊通過有霞組織的辣活動,伯著重對組產(chǎn)品進(jìn)奧行功能討分析,短使之以馳較低的憐總成本拜,可靠黎地實(shí)現(xiàn)粒產(chǎn)品必簡要的功予能,從腦而提高企產(chǎn)品價(jià)寨值的一幸套科學(xué)滿的技術(shù)臭經(jīng)濟(jì)分膠析方法拖。V——慰價(jià)值系鍛數(shù)V=廉F/兆C植F—途—功能海系數(shù)C——鮮成本系建數(shù)2.價(jià)既值工程優(yōu)的主要寬特征目標(biāo)上的淺特征：提高價(jià)值許，以最低腳的全壽命師周期費(fèi)用聞實(shí)現(xiàn)必要廳的功能方法上的屈特征：功能腐分析活動領(lǐng)域戚上的特征雕：側(cè)重于研涌究設(shè)計(jì)階芹段組織上的喚特征：依靠集蜘體智慧3.豆提高價(jià)防值的途敲徑1.既施提高工黃程的功有能、又應(yīng)可降低吃工程的溝造價(jià)乖2.保匯證功能棋不變的紙情況下畜降低工康程造價(jià)電3勿.在造窄價(jià)不變暖的情況柄下提高顛工程功綢能FVC--=?FVC?-=ˉFVC--=ˉ4.在功宴能略有下殘降的情況級下，使造貧價(jià)大幅度俯降低等5.圍在造價(jià)略幅有上升的興情況下，雙使工程功有能大幅度忌提高FVCY-=-FVCˉ-=?3.5添.4冒代建項(xiàng)便目的質(zhì)否量計(jì)劃森與控制3.5.壤4.1僻質(zhì)量控制敬理論基礎(chǔ)1.P怨DCA晴循環(huán)原女理2.三壁階段控括制原理替：事前簽控制、皮事中控碰制和事茅后控制3.三翠全控制鋸管理：遣全面質(zhì)需量控制懲、全傷過程質(zhì)阿量控制鑼、全秋員參與懇控制5.4.字2質(zhì)量遠(yuǎn)控制原則堅(jiān)持“劍質(zhì)量第仙一”一切為談用戶服榴務(wù)以預(yù)防為多主堅(jiān)持質(zhì)咳量標(biāo)準(zhǔn)抹、嚴(yán)格冶檢查，終一切用測數(shù)據(jù)說吃話持續(xù)改疑進(jìn)3.5攪.5字代建項(xiàng)揉目驗(yàn)收餐與保修蒸管理3.5.葬5.1吉竣工驗(yàn)收主的目的全面考您察建設(shè)河工程項(xiàng)心目的施盈工質(zhì)量明確合壇同責(zé)任建設(shè)工程稠項(xiàng)目轉(zhuǎn)入伯投產(chǎn)使用頑的必備程敵序3.5.渣5.2建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序3.5.替5.3矮竣工驗(yàn)收墾的三階段工作階段職責(zé)工作內(nèi)容驗(yàn)收準(zhǔn)備業(yè)主組織代建單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位共同進(jìn)行核實(shí)建筑安裝工程的完成情況，列出已交工工程和未完成工程一覽表（包括工程量、預(yù)算價(jià)值、完工日