居家養(yǎng)老工作計劃

居家養(yǎng)老工作計劃為加快推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作，切實提高社區(qū)“空巢”老年人的生活質(zhì)量，建設和諧社區(qū)，立足我社區(qū)實際，特制訂2021年居家養(yǎng)老服務工作計劃：

一、成立領導機構(gòu)，制定實施方案

成立由社區(qū)黨支部書記為組長，為副組長，為成員的溫馨家園居家養(yǎng)老工作領導小組。結(jié)合實際，制定切實可行的工作實施方案。

二、建立信息檔案

發(fā)動社區(qū)黨員、志愿者為轄區(qū)老人生活情況進行詳細摸查，對社區(qū)內(nèi)60歲以上（含60歲）的老年人建立檔案。

三、完善服務體系

（一）規(guī)范名稱。初步確定為杉木社區(qū)居家養(yǎng)老服務站。

（二）落實服務場所。依托社區(qū)老年活動中心、社區(qū)服務中心或社區(qū)辦公場所等服務場所，就近開展為老年人服務。

（三）配置完善服務設施、設備。

（四）建立工作隊伍。工作隊伍包括專兼職管理人員和服務隊伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選

1派，服務隊伍包括。①專兼職助老服務隊伍，人員可由社區(qū)工作人員和助老服務員組成（助老服務員應爭取列入政府公益性崗位）；②志愿者服務隊伍（包括低齡老年人志愿者服務隊伍、青年志愿者服務隊伍等）；③專業(yè)服務隊伍，由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長的人員組成。

（五）明確工作人員職責。制定居家養(yǎng)老服務站管理人員、專（兼）職助老服務員等工作人員職責。工作職責主要應包括服務理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內(nèi)容或服務項目、業(yè)務技能標準、相關待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應的獎懲措施等。通過明確各個崗位的職責定位和責任，實現(xiàn)規(guī)范服務，不斷提高服務質(zhì)量。

（六）規(guī)范工作制度。制定居家養(yǎng)老服務站工作制度，規(guī)范居家養(yǎng)老服務內(nèi)容、方式和工作流程等。通過制定服務標準、服務流程和監(jiān)督評估辦法，規(guī)范服務行為，做到有章可循，實現(xiàn)依規(guī)服務。有關制度及服務內(nèi)容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊，方便社區(qū)老年人知曉。

四、規(guī)范基本服務

（一）明確服務對象。社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象為居住在轄區(qū)內(nèi)的60周歲以上老年人。根據(jù)老人的不同情況，分別提供無償服務、低償服務、有償服務和志愿服務。

（二）規(guī)范服務內(nèi)容。以老年人的生活需求為重點，提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等服務；同時，兼

顧老年人的多種需求，提供文化娛樂、學習教育、聊天、心理咨詢、代購代辦等服務。

（三）明確服務方式。結(jié)合實際采取不同的服務方式，根據(jù)老年人的需求情況和經(jīng)濟條件，按照提供居家養(yǎng)老服務主體的不同，提供政府購買服務、社會組織服務、社區(qū)專項服務、志愿者服務、鄰里互幫互助等不同的服務方式。

五、扎實開展服務

根據(jù)服務對象、服務要求，扎實開展居家養(yǎng)老各項服務工作，確保取得實效。

（一）

20**日是我在山泉社會工作服務社正式上崗的日子。8月中下旬實習期間服務社與歷下區(qū)民政局簽約，而自己也因此被派駐到歷下區(qū)的居家養(yǎng)老崗位。實習過程中，我大體了解了服務社開展服務的情況及自己上崗之后的工作方向和內(nèi)容，也在這個過程中嘗試與社區(qū)居委會建立關系。

居家養(yǎng)老服務是目前社會工作機構(gòu)比較適合開展的服務之一。社區(qū)化的居家養(yǎng)老在全國范圍內(nèi)剛剛起步，尚且處在試點階段，而濟南市歷下區(qū)正是養(yǎng)老服務的試點，所以在歷下區(qū)開展養(yǎng)老服務有政策的支持。全國各地的居家養(yǎng)

老服務基本上有三種運作模式。1以街道相關部門為指導，社區(qū)服務中心為依托，社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主要成員，建立居家養(yǎng)老服務組織；2依托物業(yè)公司、家政公司開展居家養(yǎng)老服務；3政府購買民辦居家養(yǎng)老服務機構(gòu)的服務。在歷下區(qū)，居家養(yǎng)老工作有社區(qū)的支持，也有家政等養(yǎng)老服務的資源，同時也有政府購買的居家養(yǎng)老服務。因此，山泉社工服務社在歷下區(qū)開展居家養(yǎng)老服務是有著比較充分的條件的。但是，服務的開展也有著很多限制，比如社區(qū)居民對社工服務的認同度，社區(qū)居委會與社工關系的建立，與服務對象建立關系的長期性等。

經(jīng)過一段時間的探索以及與社區(qū)領導的溝通，我發(fā)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務并不允許社工按著理想的模式去開展，而是有著政府購買的服務內(nèi)容的限制。但這種內(nèi)容的限制卻為社工服務的開展提供了比較切合實際的工作方向。社工所要做的，是要補充“居家養(yǎng)老為主，社區(qū)養(yǎng)老為輔，機構(gòu)養(yǎng)老為補充”這一中國養(yǎng)老

模式的不足，使養(yǎng)老服務更加切實有效的幫助到老年人。因此，山泉社工服務社在歷下區(qū)的居家養(yǎng)老服務以服務對象為中心主要確立為四個方向：1開展老年人小組活動，如建立長期的自助互助小組，增強老年人之間的溝通，使小組本身成為老年人生活的動力和資源；2建立志愿者隊伍，幫助社區(qū)老人的日常生活料理，提供陪聊等服務，彌補政府為老人購買服務的有限性；3為老人提供心理關懷及精神慰藉服務；4整合社區(qū)各類服務資源，發(fā)揮社工的聯(lián)動作用。

實習期間與十畝園社區(qū)居委會建立了初步的關系，而這恰恰可以成為服務開展的切入點。十畝園社區(qū)中秋及十一期間會開展社區(qū)性的活動，而服務社恰恰可以利用這段時間與居民建立起好的關系，也為社工服務做一些宣傳。

總的來說，居家養(yǎng)老服務最重要的是把服務對象放在第一位，充分了解和評估他們的真正需求，并大膽探索和開展實務工作。

（二）

社區(qū)的居家養(yǎng)老工作堅持“以人為本，關注和關愛老年弱勢群體，提高老年人生活質(zhì)量”的原則，積極探索居家養(yǎng)老服務的新路子，在上級領導的關心和支持下，鼓樓區(qū)金湯社區(qū)居家養(yǎng)老服務站緊緊圍繞“老有所養(yǎng)，老有所樂”開展工作，我們社區(qū)今年主要做以下幾項：

（一）大力宣傳居家養(yǎng)老工作，使社區(qū)居民更了解這種以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務所等專業(yè)機構(gòu)為服務實體、以老年人生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內(nèi)容，專業(yè)化服務為依靠、社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務新模式。

（二）進一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡，逐步建立起較為完善的社會化養(yǎng)老服務體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關愛和慰藉。

（三）保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、

特困老人、殘疾老人、老模范等五類服務對象，視不同情況給予更為積極和加倍的照顧和服務。

（四）探索多樣化、多層次的服務方式。根據(jù)不同對象、不同需求的老年人，積極探索福利化、社會化、市場化服務和無償、低償、有償相結(jié)合的服務方式，使廣大老年人得到更為實惠、方便、快捷的服務。

（五）突出生活照料網(wǎng)絡的覆蓋和完善，為有需要的老年人提供托老、購物、配餐、家政服務、精神慰藉等各種生活上的服務。

（六）關注老人健康問題，開展社區(qū)老人健康體檢活動。定期上門走訪，為老人測血壓，測血糖，免費按摩，免費保健，積極開展老年人保健宣傳。

（七）開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進一步豐富老年朋友的日常生活。

在上級各部門的支持下，我社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作取得了一定在成效，但

離上級的要求，居民群眾的需求還有差距，在今后工作中，我們將立足實際，依托居家養(yǎng)老服務站平臺，堅持“以人為本，服務至上”的工作理念，進一步豐富老年人的生活需求，不斷提升老年人對居家養(yǎng)老服務的滿意度，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務躍上新臺階。

（三）

為加快推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作，切實提高社區(qū)“空巢”老年人的生活質(zhì)量，建設和諧社區(qū)，立足我社區(qū)實際，特制訂20**養(yǎng)老服務工作計劃：

一、成立領導機構(gòu)，制定實施方案

成立由社區(qū)黨支部書記為組長，為副組長，為成員的溫馨家園居家養(yǎng)老工作領導小組。結(jié)合實際，制定切實可行的工作實施方案。

二、建立信息檔案

發(fā)動社區(qū)黨員、志愿者為轄區(qū)老人生活情況進行詳細摸查，對社區(qū)內(nèi)60歲以上（含60歲）的老年人建立檔案。

三、完善服務體系

（一）規(guī)范名稱。初步確定為杉木社區(qū)居家養(yǎng)老服務站。

（二）落實服務場所。依托社區(qū)老年活動中心、社區(qū)服務中心或社區(qū)辦公場所等服務場所，就近開展為老年人服務。

（三）配置完善服務設施、設備。

（四）建立工作隊伍。工作隊伍包括專兼職管理人員和服務隊伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選派，服務隊伍包括：①專兼職助老服務隊伍，人員可由社區(qū)工作人員和助老服務員組成（助老服務員應爭取列入政府公益性崗位）；②志愿者服務隊伍（包括低齡老年人志愿者服務隊伍、青年志愿者服務隊伍等）；③專業(yè)服務隊伍，由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長的人員組成。

（五）明確工作人員職責。制定居家養(yǎng)老服務站管理人員、專（兼）職助老服務員等工作人員職責。工作職責主要應包括服務理念、職業(yè)道德規(guī)范、工

作內(nèi)容或服務項目、業(yè)務技能標準、相關待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應的獎懲措施等。通過明確各個崗位的職責定位和責任，實現(xiàn)規(guī)范服務，不斷提高服務質(zhì)量。

（六）規(guī)范工作制度。制定居家養(yǎng)老服務站工作制度，規(guī)范居家養(yǎng)老服務內(nèi)容、方式和工作流程等。通過制定服務標準、服務流程和監(jiān)督評估辦法，規(guī)范服務行為，做到有章可循，實現(xiàn)依規(guī)服務。有關制度及服務內(nèi)容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊，方便社區(qū)老年人知曉。

四、規(guī)范基本服務

（一）明確服務對象。社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象為居住在轄區(qū)內(nèi)的60周歲以上老年人。根據(jù)老人的不同情況，分別提供無償服務、低償服務、有償服務和志愿服務。

（二）規(guī)范服務內(nèi)容。以老年人的生活需求為重點，提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等服務；同時，

兼顧老年人的多種需求，提供文化娛樂、學習教育、聊天、心理咨詢、代購代辦等服務。

（三）明確服務方式。結(jié)合實際采取不同的服務方式，根據(jù)老年人的需求情況和經(jīng)濟條件，按照提供居家養(yǎng)老服務主體的不同，提供政府購買服務、社會組織服務、社區(qū)專項服務、志愿者服務、鄰里互幫互助等不同的服務方式。

五、扎實開展服務

根據(jù)服務對象、服務要求，扎實開展居家養(yǎng)老各項服務工作，確保取得實效。

七新村2021年居家養(yǎng)老服務計劃

一、建立居家養(yǎng)老根據(jù)地，形成居家養(yǎng)老長效機制。

1、鞏固各社區(qū)服務站的居家養(yǎng)老服務工作，以此為基點擴大影響，加強宣傳，讓居家養(yǎng)老服務工作輻射整個轄區(qū)。把社區(qū)服務中心為中心站點，利用其自身資源優(yōu)勢統(tǒng)籌計劃安排，連接起社區(qū)服務站點，構(gòu)造出覆蓋整個轄區(qū)的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。

2、初步改造社區(qū)服務中心院內(nèi)一樓南屋，預計投入萬元，將其改建成一個綜合性的居家養(yǎng)老服務中心——“樂在其中”。計劃在此基礎上能夠逐步擴大居家養(yǎng)老固定服務中心規(guī)模。

二、完善整個服務工作體系，提升軟實力，把居家養(yǎng)老服務工作做實做細

根據(jù)實際情況，我們堅持以政策為標準，明確服務范圍；以需求為依據(jù)，制定服務項目；以質(zhì)量為保證，確定服務單位；以滿意為目標，規(guī)范服務制度的原則，根據(jù)一年來工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗，推陳出新，以“一二三多”超市型居家養(yǎng)老服務模式為基礎，繼續(xù)完善整個服務工作體系。

1、根據(jù)上級民政局關于居家養(yǎng)老工作擴面的要求，在轄區(qū)進行統(tǒng)計，對相關人員進行登記，建立個人檔案，并分成完全符合條件、部分符合條件、即將符合條件等幾類。

2、通過深入調(diào)研，收集服務對象的生活需求，根據(jù)市場上相關的服務、收費情況，結(jié)合實際、認真研討，制訂最為完整、詳細的服務項目及收費標準。并制作服務菜單，以方便老人們查閱選定。

3、收集轄區(qū)與服務相關的店鋪信息，進行考察測評，結(jié)合服務對象分布情況，選取誠信可靠、服務質(zhì)量好的單位合作，與之簽訂服務協(xié)議。初步方案為每類至少兩家單位，引入適當?shù)母偁帲⒗^續(xù)考察，實行輪崗制度，以保證服務安全及不斷提升質(zhì)量。

4、以二七家庭服務業(yè)協(xié)會為依托，通過協(xié)會的號召力吸引更多商家關注，同時也利用其組織力約束服務人員，根據(jù)家協(xié)服務制度規(guī)范居家養(yǎng)老服務工作，把誠信的理念、滿意的服務、舒心的生活帶進老人家中。

5、根據(jù)具體情況，將服務種類具體區(qū)分成兩類。上門送服務和集中組織服務。上門入戶服務就是為能夠接受服務人員入戶的老人或者行動不便的老人上門送服務。此服務內(nèi)容以服務菜單上所列項目為準。集中組織服務即對于那些不接受外人入戶的老人或者孤單寂寞喜歡出來走走的老人，定期組織在某一地點，統(tǒng)一進行某項服務。此服務項目，居家養(yǎng)老服務中心根據(jù)實際情況另做計劃，統(tǒng)一安排。初步計劃，每周末定期組織一次，地點在“樂在其中”活動室，分別對老人們進行理發(fā)、足療保健、文娛活動（打牌、下棋、曲藝欣賞等）、健康查體等四項服務，每四周（約一個月）循環(huán)進行一次。

6、“老飯桌計劃”。對于家庭情況特殊，做飯有困難的家庭，我們推出“老飯桌”服務項目。一方面解決轄區(qū)內(nèi)困難家庭的就業(yè)問題，另一方面解決一部分孤寡家庭的實際困難。

具體實施方法簡介：

服務人員：低收入家庭、困難家庭

服務地點：家庭內(nèi)廚房

服務要求：①根據(jù)老人需求、合理營養(yǎng)搭配（由居家養(yǎng)老服務中心定食譜標準，分別發(fā)放食譜）；

②每天僅限一餐；

③協(xié)調(diào)老人，統(tǒng)一用餐日期，統(tǒng)一配送；

④每月每位老人免費用餐不得超過15次（建議隔天一次）；

⑤可以打折用餐；

⑥統(tǒng)一配發(fā)灶具、食品、副食品，定期檢查衛(wèi)生、使用、消耗情況（由居家養(yǎng)老服務中心定食譜標準，分別發(fā)放食譜）；

范圍范圍：根據(jù)由此需求老人分布情況就近，每個服務人員負責15戶（設兩個點）

收費標準：一人次/10元，送餐2元

準備工作：統(tǒng)計老人需要此項服務人數(shù)、分布情況、口味（由工作站負責）

服務制度：統(tǒng)一監(jiān)管，每月不定期回訪，根據(jù)情況確定輪崗（由工作站負責）

上級支持：培養(yǎng)或聘用營養(yǎng)師、律師、醫(yī)療師上門，協(xié)助監(jiān)管

三、建立“二七地區(qū)社會養(yǎng)老問題研究檔案”，把居家養(yǎng)老工作升華到更高的境界

根據(jù)相關政策，為確定居家養(yǎng)老服務對象，建立個人檔案——“二七地區(qū)社會養(yǎng)老問題研究檔案”。一方面為做好現(xiàn)階段的居家養(yǎng)老工作服務；另一方面也為今后社會養(yǎng)老問題相關的統(tǒng)計、調(diào)研做好準備，

為其發(fā)展打下堅實的基礎。

獨生子女時代即將來臨，百姓的此類服務需求將會越來越多，越來越普遍。因此我們認為，應該把居家養(yǎng)老工作的思路打開，未雨綢繆，放眼未來，在做扎實現(xiàn)階段服務工作的同時，把未來將會遇到的問題納入現(xiàn)在的文件夾中，邊推進、邊學習、邊改善，讓成熟的工作方法走在社會問題出現(xiàn)之前。這不是簡單意義上的工作檔案，這是一項艱巨復雜的社會學研究工程，如果真的能得到相關的人力、物力、財力、智力支持，把課題性研究檔案試點在二七建立起來，不僅是全國養(yǎng)老工作在此方面的首創(chuàng)，也將為對未來的工作有著不可估量的巨大推進作用。我們在居家養(yǎng)老工作中其他的所有成績，都無法與之比擬。

第四篇：居家養(yǎng)老可行性計劃養(yǎng)老機構(gòu)項目可行性計劃書

針對政府養(yǎng)老政策扶持計劃實施。市場情況分析如下。

現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，與其他行業(yè)一樣，居家養(yǎng)老也成為產(chǎn)業(yè)，也要進行市場調(diào)查，進行可行性分析。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，開辦養(yǎng)老機構(gòu)，僅有愛心是不夠的，僅抱著賺錢的目的也是不可取的，因為養(yǎng)老服務是目前政府開始大力扶持的產(chǎn)業(yè)。即是如此，養(yǎng)老機構(gòu)開辦以后，也還有個維持良性動轉(zhuǎn)的問題，即如何保持其自身發(fā)展。

盈虧的主要因素是入住率和服務成本，這里的服務成本是指為老人服務所必需的，有房租、防暑降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產(chǎn)折舊費等，都要考慮在內(nèi)。其計算公式為（預期入住人數(shù)×收費）-服務成本即為盈虧，收費項目主要有床位費、生活費、取暖費三項，養(yǎng)老機構(gòu)也可就其他服務項目收取約定的費用。

一、機構(gòu)可行性分析

養(yǎng)老服務業(yè)是一個投資回收周期比較長的行業(yè)，對此，投資者要有足夠的認識。進行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區(qū)同行業(yè)總量（床位數(shù)）及分布情況，本地區(qū)老人家庭經(jīng)濟狀況及政策扶持力度，盡可能了解和收集其他養(yǎng)老機構(gòu)的入住情況，地理位置的交通和環(huán)境情況等。

盈虧的主要因素是入住率和服務成本，這里的服務成本是指為老人服務所必需的，有房租、降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產(chǎn)折舊費等，都要考慮在內(nèi)。辦機構(gòu)的主要風險在于，一是入住率的不足，房租、人工費和取暖費等硬性開支不能得到有效攤薄，導致開辦一年內(nèi)甚至更長時間處于凈投入狀態(tài)，不能實現(xiàn)資產(chǎn)的良性循環(huán)。二是入住老人的收費風險，由于老人及子女的財務狀態(tài)惡化等原因，造成入住老人不能及時續(xù)費，養(yǎng)老機構(gòu)又不能強行將老人趕出門，造成墊付費用的局面。三是老人的意外傷害風險。老人屬高發(fā)意外傷害和突發(fā)死亡率較高的人群，一旦產(chǎn)生糾紛，訴訟和調(diào)解對養(yǎng)老機構(gòu)都帶來人力和物力上的負擔。就太原現(xiàn)狀，試做開辦養(yǎng)老機構(gòu)可行性分析如下：

一、從市場角度

太原是個適合老年人養(yǎng)老的的城市，各種公共設施以及主題公園均提供免費。隨著人口流動的加劇，會有越來越多的人選擇到太原養(yǎng)老。目前太原實際人口340多萬，其中60歲及以上老年人口為48萬，65歲以上老年人口為35萬，分別占到占總?cè)丝诒戎氐?4.1%和10.3%。全市目前養(yǎng)老院和老年公寓不足60所，明顯不足市場缺口較大。養(yǎng)老機構(gòu)處于供不應求的狀態(tài)。

二、目前太原市內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展評價

太原市養(yǎng)老機構(gòu)應該說從數(shù)量上發(fā)展較慢，但總體運營水平不夠高，特別是缺少行業(yè)領軍型的養(yǎng)老機構(gòu)。具體來講，

1、百床以上規(guī)模較大的養(yǎng)老機構(gòu)，收費較低（全部費用1000元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種類型的養(yǎng)老機構(gòu)前期投入較大，一般需要建設專門的院舍，配套設施齊全。

2、百床以上收費在1000元左右的養(yǎng)老機構(gòu)，在太原市場目前屬于中檔養(yǎng)老機構(gòu)，目前存在一定程度的入住率不足，經(jīng)營情況多在盈虧平衡點以下。但這種類型的養(yǎng)老機構(gòu)是外地來養(yǎng)老的老人的首選，市場前景看好。

3、30張床位至100張床位之間的中等規(guī)模養(yǎng)老機構(gòu)是太原市養(yǎng)老機構(gòu)的主流。這部分養(yǎng)老機構(gòu)，由于床位數(shù)達到了規(guī)模效應的要求，硬性投入和老人生活費用都得到了合理攤派，機構(gòu)管理還處在簡單層次控制的范圍之內(nèi)，用人成本較低。這種養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)歷前期的經(jīng)驗積累期，多數(shù)都實現(xiàn)了盈利。

需要特別提出的是，這部分養(yǎng)老機構(gòu)多自覺不自覺將服務群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務需求層面較少，日常消耗低，且收費較高。只要輔助于較好的醫(yī)療，是目前盈利概率最高的院所類型，而很多能自理的老人養(yǎng)老難，這樣就有了很大的市場缺口。

4、30張床位以下的小型養(yǎng)老機構(gòu)，也稱家庭式養(yǎng)老院，這種院所經(jīng)營形式靈活，前期投入較小，特別適合生活小區(qū)內(nèi)建設。經(jīng)營這種類型養(yǎng)老機構(gòu)的關鍵是爭取物業(yè)和居委會的支持（根據(jù)目前中央文件社區(qū)養(yǎng)老成為重中之重），在房屋租金等方便實現(xiàn)優(yōu)惠?？赡艿那闆r下爭取到政策扶持的投入，再輔助于水電暖方面的優(yōu)惠，壓縮一下前期投入的風險。目前這種養(yǎng)老機構(gòu)在本市經(jīng)營平均狀況較差，對經(jīng)營者的運營水平和承受壓力的能力挑戰(zhàn)較大，每年都有不能通過年檢被淘汰的養(yǎng)老院。迫切需要專業(yè)人士介入，對這種養(yǎng)老機構(gòu)財務運營進行專業(yè)指導，或采取集團式經(jīng)營方式，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配餐、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)護康復設施，達到降低服務成本的目的按照社會養(yǎng)老居家化，居家養(yǎng)老社會化的發(fā)展方向，堅持以政府主導，企業(yè)積極參予市場運作的公益服務原則。

5，以社區(qū)為依托，以自身高素質(zhì)的管理團隊為主體推進復蓋全市城鄉(xiāng)的社會化居家照料體系。

一、開辦居家養(yǎng)老機構(gòu)前期投入

1、租金投入，選擇房屋時多選擇租用經(jīng)營狀況不良、低樓層可長期租住的單元套房、靠近社區(qū)老年活動中心和醫(yī)療服務中心，租金必須控制在300元/床/月以下（通常收費床位費為1500元-3000元），例：10張床位的居家養(yǎng)老中心，需兩套單元房，合理租金控制在年4萬以下。

2、房屋改造和簡單裝修費用，約投入3萬元/套。

3、基本設施配備。

a）床、床頭柜和一人一格的衣櫥，約計1000元×10=10000元。b）床上用品700×10=7000元

c）室內(nèi)每人一個圈椅200×10=2000元d）電視每房間一個2000×8=16000元

e）活動室設施，麻將桌2個，健身器材2件，預算約10000元。f）餐飲設施，灶具兩套，餐具20套，消毒柜兩個，冰箱兩臺，洗衣機兩臺，總控制在10000元。（可在開業(yè)時爭取區(qū)政府或贊助單位的捐贈）g）辦公設施，電腦一臺、打印機一臺，總控制在1000元。（可時機成熟時再到位）

合計最小投入156000元。

4、開業(yè)儀式和相關宣傳費用，約2000元。以上租金+裝修+設施+宣傳=158000元

二、居家養(yǎng)老機構(gòu)年度運營支出

1、員工工資。

護理員3人計2000×12×3=72000元2.伙食費成本400×10×12=48000元。

3、水電費400×10=4000元

4、取暖費260平米×3.6元×5=4700元

5、辦公費用200×12=2400元

6、設備耗材、維護等500元

7、其他費用1萬元。以上支出合計141600元。

三、養(yǎng)老機構(gòu)收入預測（按80%床位利用率，1500元收費）（僅供參考）

1、床位費900×12×10×80%=86400元。

2、服務費100×12×10×80%=9600元

3、餐費400×12×10×80%=38400元

3、水電費45×12×10×80%=4320元

4、取暖費120×5×10×80%=4800元

5、產(chǎn)品銷售收入20000元以上收入計163520元

四、經(jīng)營評估

1、此種規(guī)模設計養(yǎng)老機構(gòu)盈虧平衡點為全年平均入住率80%。

2、達到全年平均80%的床位利用率，每年做2000元的資產(chǎn)折舊，1000元意外損耗，保守收入160000元。凈利潤160520－141600=18920元。

3、每位老人入住時收取5000元意外保證金，可暫收付50000元，可60%用于抵付前期投入，其它做為周轉(zhuǎn)資金和出院返還。

三、開辦養(yǎng)老機構(gòu)相關手續(xù)

一、開辦養(yǎng)老機構(gòu)應具備的條件

（一）符合當?shù)仞B(yǎng)老服務機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃；

（二）有規(guī)范的名稱；

（三）有固定的場所和服務設施，有室外活動場所；

（四）有相應的資金（前期投入約1萬元/床）；

（五）有與其業(yè)務相適應的從業(yè)人員（醫(yī)生護士可通過與屬地醫(yī)院診所簽約實現(xiàn)）。

二、開辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，應當提交下列材料：

（一）開辦組織或個人的身份證明；

（二）機構(gòu)章程；

（三）資金狀況證明；

（四）場所證明；

（五）消防安全、衛(wèi)生防疫證明；

（六）與養(yǎng)老服務機構(gòu)所在地的一級以上醫(yī)療機構(gòu)簽訂的提供醫(yī)療服務協(xié)議或者內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)的批準證書。

三、開辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，應辦理如下手續(xù)：

1、市和各區(qū)（市）人民政府以及非本市組織、個人開辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，申辦人直接向市民政部門提出申請。本市其他組織和個人開辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，申辦人應當向養(yǎng)老服務機構(gòu)所在地的區(qū)（市）民政部門提出申請。區(qū)（市）民政部門應當按照本辦法的有關規(guī)定進行審查，對符合規(guī)定的，報市民政部門。

民政部門審查開辦養(yǎng)老服務機構(gòu)申請的時限為自接到申請之日起20日內(nèi)。

2、核準開辦養(yǎng)老服務機構(gòu)的，申辦人應當按照有關規(guī)定和民政部門的要求進行籌建，經(jīng)民政部門會同有關部門驗收合格后，由市民政部門發(fā)給登記證書。

3、申辦人取得登記證書后，應當按下列規(guī)定辦理有關手續(xù)：

（一）利用非國有資產(chǎn)開辦的非營利性養(yǎng)老服務機構(gòu)，申辦人憑登記證書到開辦地的民辦非企業(yè)單位登記管理機關辦理登記手續(xù)；

（二）利用國有資產(chǎn)開辦的非營利性養(yǎng)老服務機構(gòu)，申辦人憑登記證書按事業(yè)登記管理的規(guī)定到事業(yè)單位登記管理機關辦理登記手續(xù)；

（三）開辦營利性養(yǎng)老服務機構(gòu)，申辦人憑登記證書到工商行政管理部門和稅務部門辦理登記手續(xù)。

四、養(yǎng)老機構(gòu)享受優(yōu)惠和社會資源利用

1、養(yǎng)老機構(gòu)用水、電、安裝電話實行居民價優(yōu)惠。需每年到民政部門審批一次。

2、符合星光老年之家投入條件的，可申請福彩基金的注入。

3、可利用志愿者開展服務，降低用人成本，實現(xiàn)親情服務。

4、開展社會公益活動，爭取捐贈和贊助，補充老年生活費用的不足。養(yǎng)老院的建設地塊不僅要求土地屬性、拆遷補償、水電氣市政條件等落實，更重要的是要分析地塊周邊環(huán)境，包括交通條件、居民區(qū)距離、周邊人口數(shù)量和素質(zhì)、地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，分析該地塊是否適合建養(yǎng)老院、養(yǎng)老院服務對象（消費群體）市場容量等。

第五篇：2021居家養(yǎng)老服務工作計劃**社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作計劃

為進一步推進我村居家養(yǎng)老服務工作的深入開展，切實解決好“三無”特困老人、城鄉(xiāng)低保老人和“空巢”老人、無勞動能力的殘疾人、特殊未成年人的生活困難問題，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，根據(jù)**區(qū)民政局、**街道民政科的有關文件精神，結(jié)合本村實際，特制定2021年本村居家養(yǎng)老服務工作計劃。

一、指導思想

和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，按照建設社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的要求，以關注社會養(yǎng)老事業(yè)，改善困難老年人生活條件為目的，遵循“真誠、關愛、溝通、服務”的基本理念，以滿足老年人群日益增強的養(yǎng)老服務需求為出發(fā)點，以服務特困、高齡、病殘、空巢、孤寡老人為重點，完善網(wǎng)絡服務，深化服務內(nèi)容，整合社會資源，發(fā)展志愿服務，積極探索新形勢下農(nóng)村養(yǎng)老服務的新機制、新途徑、新方法，向農(nóng)村居家老年人開展上門家政、生活照料、康復護理、呼救服務、生活咨詢、助餐服務、送餐服務、文化娛樂、日間托老為主要內(nèi)容的社會化服務，使老人更幸福，社會更和諧。

二、機構(gòu)組織與責任分工

（一）成立**社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組，明確各部門職責。

（二）在去年成立的**社區(qū)居家養(yǎng)老服務站的基礎上，呈報民政局，注冊**社區(qū)居家養(yǎng)老服務站。作為居家養(yǎng)老服務的基礎信息平臺，開展一次本村內(nèi)60周歲以上老年人的全面的摸底調(diào)查。對本村內(nèi)老人的需求進行調(diào)查分析，根據(jù)不同需求對老人予以分類并實施服務。

（三）積極組織由黨員、婦代會、青少年及其他志愿者組成的居家養(yǎng)老服務隊伍。

三、服務范圍、內(nèi)容及要求

（一）服務范圍

戶籍在本村內(nèi)的60周歲以上老人，并家庭養(yǎng)老有一定困難的均屬服務范圍。

（二）服務內(nèi)容

居家養(yǎng)老服務包含上門家政、生活照料、康復護理、呼救服務、生活咨詢、助餐服務、送餐服務、文化娛樂、日間托老等內(nèi)容。主要服務內(nèi)容：

1、愛心敲門——由鄰里義工、居家養(yǎng)老護理員定期到老人家敲門問候，了解老人需求，提供及時的生活服務。

2、誠心交流——由居家養(yǎng)老服務志愿者、鄰里義工經(jīng)常與老人聊天交流，給老人以精神慰藉。

3、真心幫扶——村干部、居家養(yǎng)老服務隊、義工志愿者與老人結(jié)對，幫助老人解決生活中的實際困難。

4、來電呼救——老人有急事或是需求時，可撥打需求熱線，只要提供自己的姓名，