鐵路工程施工圖招標(biāo)變更索賠前期策劃

XX鐵路工程施工圖招標(biāo)變更索賠前期策劃目錄TOC\o"1-1"\h\u22406一、為什么進(jìn)行變更索賠前期策劃 28824二、變更索賠怎樣進(jìn)行策劃 218247三、具體策劃的內(nèi)容 91815四、變更索賠成果如何鞏固 1316222五、二次經(jīng)營成果考核獎罰兌現(xiàn) 14一、為什么進(jìn)行變更索賠前期策劃項目二次經(jīng)營策劃，是貫穿于項目變更索賠工作全過程的綱領(lǐng)性文件，是為今后二次經(jīng)營實施工作提供清晰的思路和方向，明確地告訴所有參建人員的變更索賠主要工作任務(wù)是什么。變更索賠要遵循便于施工、確保質(zhì)量安全、減少投入、效益最大化,業(yè)主的最大需求的原則。二次經(jīng)營必須優(yōu)先考慮變更索賠收效率，通過施工圖優(yōu)化和施工圖變更設(shè)計做好“減實增虛”，杜絕“無效數(shù)量變更”。一）、提升效益近幾年股份公司、集團(tuán)公司通過加強(qiáng)二次經(jīng)營策劃、督導(dǎo)等一系列的措施，為企業(yè)降本增效、提升效益取得巨大的成績，是大家有目共睹的。列幾組數(shù)據(jù)大家更直觀，二）、降低施工難度和安全風(fēng)險將一些施工難度大、工藝復(fù)雜、安全風(fēng)險高的工程和工藝通過施工方案的優(yōu)化變更為一些普通的工法、工藝。如橋墩空變實、連續(xù)梁由懸灌法改支架法，隧道雙側(cè)壁導(dǎo)坑、CD、CDR法、臨時仰拱等變?nèi)_階開挖法，淺埋段暗洞明做。三）、縮短工期實施性施組工期不能滿足施工生產(chǎn)要求或者控制工程工期壓力大。隧道增加輔助導(dǎo)坑或輔助導(dǎo)坑斷面加大四）、減少投入通過變更設(shè)計和方案優(yōu)化減少設(shè)備工裝的投入和周轉(zhuǎn)材料的投入，將一些新的工藝工裝設(shè)備改為常規(guī)的和單位已有設(shè)備工裝。如橋梁的節(jié)段拼裝梁改普通的簡支梁和連續(xù)梁。統(tǒng)一橋墩身坡比、隧道洞門形式、隧道斷面形式等減少模板和臺車等周轉(zhuǎn)材料、設(shè)備的用量，提高使用率。二、變更索賠怎樣進(jìn)行策劃一）、究研合同1承包模式總價承包模式，還是單價承包模式。目前鐵路建設(shè)系統(tǒng)基本上還是采用總價承包加風(fēng)險包干的模式。單價承包模式較少，暫只有蒙華鐵路、西安北客站至機(jī)場城際鐵路采用單價承包。逐步由總價合同向單價合同過渡發(fā)展趨勢，業(yè)主也將由鐵總或路局組建鐵路建設(shè)公司向混合制股份公司過渡，投資主體有多元化發(fā)展的趨勢。2涉及變更索賠的主要條款第2條發(fā)包人責(zé)任；第4條承包人責(zé)任；第11條開工竣工；第13條質(zhì)量要求；第17條計量支付；（以上為合同的基本內(nèi)容條款）第15條變更；（Ⅰ、Ⅱ變更，風(fēng)險包干，合理化建議）第16條調(diào)價；（政策性調(diào)整、材差）第20條保險；（合同風(fēng)險的轉(zhuǎn)移）第12條停工；第21條不可抗力；第23條索賠；標(biāo)價清單及清單計量規(guī)則；建設(shè)單位的相關(guān)管理辦法。（以上五條索賠條款）研究合同條款我認(rèn)為就是對工程項目進(jìn)行一次全面的風(fēng)險評估，對存在的工期風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、虧盈風(fēng)險、調(diào)價風(fēng)險等進(jìn)行梳理，分清哪些風(fēng)險該由誰來承擔(dān)，哪些風(fēng)險可以降低，哪些風(fēng)險可以轉(zhuǎn)移。重點講一下合同風(fēng)險的承擔(dān)：a、業(yè)主風(fēng)險承擔(dān)：政策性調(diào)價，聯(lián)采材料漲價，施工單位自購材料5%（或3%）以外漲價因素，發(fā)包人對建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期的重大調(diào)整以及非承包人原因引起的I類變更設(shè)計，保險范圍外不可抗力造成損失，清單中據(jù)實計量開口部分費用增加；b、施工單位風(fēng)險承擔(dān)：承包人原因引起的Ⅰ類變更設(shè)計及全部Ⅱ類變更設(shè)計引起的工程增減的費用，施工單位自購材料5%（或3%）以內(nèi)漲價，非不可抗力造成的自然災(zāi)害損失及其采取的預(yù)防措施費用，建設(shè)工期重大調(diào)整以外的施工組織設(shè)計調(diào)整工期造成的損失和增加的措施費；工程保險費；由于變更施工方法、施工工藝所引起費用的增加；工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新考核費用，地材漲價。3合同開口條款暫估價、計工日、施工圖中特殊地質(zhì)處理費用（巖溶、隧道斷層、突泥、涌水、巖爆等）等一些清單中沒有列出或只列出單價的工程約定條款。如隧道特殊地段處理（水平旋噴樁、反坡排水、水平超前泄水孔、巖爆處理、徑向注漿、帷幕注漿等）巖溶注漿等工程量未納入工程量清單，實施時根據(jù)揭示的實際地質(zhì)情況按變更程序處理。二）、分析項目特點1、特殊的結(jié)構(gòu)物主要結(jié)構(gòu)物的型式、復(fù)雜程度等。表現(xiàn)為高、大、深、長、多等。如：橋梁（高墩、大跨、深水、空間剛構(gòu)、梁部結(jié)構(gòu)類型多），隧道（超長、大斷面、淺埋），橋隧相連、橋隧比例高等。2、特殊工程地質(zhì)特殊地質(zhì)地段一般是指：膨脹土地層、軟土地層、濕陷性黃土地層、含水未固結(jié)圍巖、溶洞、斷層、巖爆、流沙等地段以及瓦斯溢出地層等。根據(jù)圖紙的說明描述、及地質(zhì)資料等弄清巖石的工程特征、物理特性。影響巖石的工程特性主要有：巖石強(qiáng)度、巖體的整體性、風(fēng)化程度、水作用。特殊土：濕陷性黃土、紅粘土、膨脹土、凍土、軟土、鹽漬土。地質(zhì)災(zāi)害治理：滑坡體、泥石流、洞穴等。對特殊地質(zhì)地段的工程處理措施、對策或安全防護(hù)措施就是我們所需要的工程變更重點。如基底處理類型的調(diào)整、填土改良，巖溶注漿，路、橋、隧道溶洞處理，鉆孔樁特殊地質(zhì)處理，隧道特殊地質(zhì)（膨脹土、溶洞、斷層、巖爆、突泥突水等）圍巖加固處理，注漿，抗滑樁等。3、特殊地區(qū)特征（1）地形地貌：平原、丘陵、山區(qū)、高原等，丹霞、雅丹、喀斯特、黃土峁梁、沙漠、戈壁、沼澤等，如：隧道淺埋、偏壓，陡坡、陡坎防護(hù)，隧道改變進(jìn)洞方式，防沙加固、防沙棚洞等。（2）水文地質(zhì)：地表水水系發(fā)達(dá)、嚴(yán)重缺水、極度干旱等，地下水豐富程度、水位，水質(zhì)PH超標(biāo)（酸性、堿性等）。如改溝、改渠、改河等，填料加水，抗硫抗堿水泥，增加凈水設(shè)備等（3）氣候：嚴(yán)寒、干燥、風(fēng)區(qū)、高原缺氧等，臺風(fēng)等極端天氣。主要是降效費和不可抗力的索賠，防風(fēng)棚洞、擋風(fēng)墻。（4）交通、電力、通信資源情況：發(fā)達(dá)、一般、無人區(qū)。4、特殊的安全要求既有鐵路、公路、水油氣管線、架空電力、國防光纜等工程交叉、跨越、安全范圍內(nèi)并行等防護(hù)措施。如定向爆破、控制爆破、非爆破開挖，管線增加保護(hù)涵、頂管、框架橋、門式墩、空間剛構(gòu)，橋、隧道下穿加固，橋梁上跨接觸網(wǎng)的防護(hù)，油氣管線的電磁防護(hù)等。5、特殊的環(huán)境要求濕地、各類保護(hù)區(qū)、水源地、景區(qū)。如取棄土（碴）場、泥漿處理、沉淀池、隔離防護(hù)。城區(qū)施工。如燥聲、揚塵、泥漿處理、施工時間段控制6、業(yè)主和地方政府的特殊要求提高工藝、工法標(biāo)準(zhǔn)，要求機(jī)械化配套投入大，超出目前行業(yè)定額水平。如無砟軌道基層、級配碎石的攤鋪由平地機(jī)改攤鋪機(jī)，隧道棧橋由普通的改液壓的，鉆巖車、濕噴機(jī)械手。鋼筋、鋼構(gòu)件集中加工。地方政府要求增加的預(yù)留通道、加大涵洞的孔跨等。三）、收集變更索賠的相關(guān)資料1.一次經(jīng)營信息移交。合同投資，主要工程內(nèi)容及數(shù)量，業(yè)主指定分包情況；重難點工程分布及工程施工組織設(shè)計情況，包括概算是否考慮充分等；各章節(jié)工程量及費用、降造費率（各章節(jié)降造費率）、未降造項目、不平衡報價情況；報價人員針對具體清單項目提出盈虧分析意見及投標(biāo)報價策略；合同風(fēng)險提示：結(jié)合現(xiàn)場踏勘情況，分析工程施工中存在的各項風(fēng)險，針對如何規(guī)避風(fēng)險，如何化解風(fēng)險提出合理化建議；業(yè)主及設(shè)計關(guān)系交底。2.設(shè)計信息。設(shè)計總體思路和原則、資金來源；概算編制原則及基礎(chǔ)資料信息（基礎(chǔ)單價、取費原則等），概算編制費用考慮是否充足以及初步（或施工圖）設(shè)計鑒定中心審批意見及概算批復(fù)情況；新材料、新工藝等特殊設(shè)計情況；當(dāng)?shù)刈匀毁Y源情況，社會及自然環(huán)境及潛在施工干擾情況；關(guān)鍵設(shè)計人員信息。如地材運雜費距離，征拆采用的標(biāo)準(zhǔn)。3.業(yè)主信息。業(yè)主對投資控制的態(tài)度和權(quán)限，業(yè)主主要人員及權(quán)限。4.鐵總（原鐵道部）、業(yè)主、國家鐵路局等各種相關(guān)文件的收集信息。（不限于下列文件）1）變更設(shè)計文件：鐵建設(shè)[2012]253號《鐵路建設(shè)項目變更設(shè)計辦法》，業(yè)主變更管理辦法。2）調(diào)差文件：如鐵建設(shè)[2009]46號《關(guān)于鐵路建設(shè)項目實施階段材料價差調(diào)整的指導(dǎo)意見》,鐵建設(shè)[2012]230號《關(guān)于補(bǔ)充鐵路建設(shè)項目實施階段材料價差調(diào)整目錄的通知》，國家鐵路局每季度下發(fā)的材料價表。3）設(shè)計施工標(biāo)準(zhǔn)文件：如鐵建設(shè)函[2010]120號《關(guān)于進(jìn)一步明確軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道設(shè)計施工有關(guān)技術(shù)規(guī)定的通知》，鐵建設(shè)[2010]161號《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行鐵路工程設(shè)計施工有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，鐵建設(shè)函[2010]486號《關(guān)于進(jìn)一步做好新建時速200公里及以上鐵路線路防護(hù)柵欄設(shè)置工作的通知》，鐵建設(shè)[2012]23號《關(guān)于進(jìn)一步明確鐵路工程設(shè)計線路交叉跨越有關(guān)規(guī)定的通知》，鐵運[2012]139號《關(guān)于公鐵立交和公鐵并行路段護(hù)欄建設(shè)與維護(hù)管理相關(guān)問題的通知》等。4.投資控制文件：發(fā)改委、鐵總關(guān)于本工程項目的批復(fù)文件等。5.征支拆遷文件：大臨用地設(shè)計院概算采用哪年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)概算，實際征拆時采用的標(biāo)準(zhǔn)。如中華人民共和國耕地占用稅暫行條例國務(wù)院[2007]511號,耕地稅暫行實施條例財稅[2008]49號6.技術(shù)交底：業(yè)主技術(shù)交底，設(shè)計院設(shè)計交底。四）、策劃前期的工程調(diào)查1.線路復(fù)測和踏勘。主要是：全線結(jié)構(gòu)物的分布、標(biāo)高，主要構(gòu)造物周邊的地形、地貌、施工干擾及防護(hù)形式；路基土石方的調(diào)配和?。墸┩翀龅奈恢谩?shù)量、運距及其防護(hù)，軟基處理地段的地表現(xiàn)狀；大臨工程、過渡工程和“三改”工程的數(shù)量。2.重難點工程，如高邊坡路基和特殊軟基處理地段，跨河、深水、高墩、大跨結(jié)構(gòu)橋梁，長大、高風(fēng)險隧道和隧道輔助支洞的位置、斷面、長度、高度，跨河、路、管線和電力通信信號線、的施工條件、技術(shù)要求、資源配置、道路交通狀況、水電來源等，為后續(xù)施工方案優(yōu)化和二次經(jīng)營進(jìn)行提前準(zhǔn)備。3.砂、石、片石地材和水電資源的供應(yīng)地點、數(shù)量、運距及價格等，為后續(xù)確定供應(yīng)方和分析施工成本積累資料。4.地質(zhì)、水文、氣候情況，特別是橋梁施工的河流水文、防護(hù)措施和隧道施工的地質(zhì)、地下水等。5.工程沿線的征拆數(shù)量、難點。6.當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃和對本工程建設(shè)的態(tài)度、政策及要求。五）、核對工程量和測算子目單價虧盈情況1.盡快完成施工圖工程量核對，對比清單工程量與施工圖工程量的量差。2.圖紙審核：1）對施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)的圖紙審核，將圖紙中的差、漏、錯、碰，原地形不符等情況及時反映給業(yè)主、設(shè)計單位，爭取在出技術(shù)交底時一并解決。2）技術(shù)交底時解決不了，的差、漏、錯、碰、原地形不符等情況想辦法走工程變更。3.二次經(jīng)營與責(zé)任成本預(yù)控相結(jié)合，按責(zé)任成本責(zé)任預(yù)算要求測算出責(zé)任成本，編制合同清單與責(zé)任預(yù)算成本的對照表，對清單項目盈虧進(jìn)行分析，找出合同中的硬傷，找出清單單價虧盈點，按照“價高量增，價低量減，減實增虛”的原則，尋找有利突破口，最佳開口位置，達(dá)到預(yù)期策劃目標(biāo)。4.結(jié)合《工程量清單計價指南》，認(rèn)真分析個別概算中清單子項構(gòu)成及比例情況，找出個別概算中的差、錯、漏、子目套用和換算不當(dāng)，為施工圖檢算做準(zhǔn)備，也是提出變更索賠的重要依據(jù)進(jìn)行分析。5.堅持最終收效率和方便施工的準(zhǔn)則，只要是單價低、影響工期、工藝復(fù)雜等“硬傷”的項目一定進(jìn)行優(yōu)化，降低風(fēng)險。要用下圍棋的思路來優(yōu)化設(shè)計，只有“大舍”才有“大得”，堅決杜絕“無效和無謂”的正變更；明顯虧損的項目寧可減少投資也要盡可能去掉，不能為保量而保量。同時，要統(tǒng)一或減少結(jié)構(gòu)物型號和尺寸，提高周轉(zhuǎn)材料通用率；優(yōu)化結(jié)構(gòu)型，降低施工難度和技術(shù)風(fēng)險，方便施工。6.通過施工方案優(yōu)化，創(chuàng)造一些清單中沒有新增工程和單價，通過重新預(yù)算組價提高清單中沒有的新增工程和新增單價利潤水平。六）、明確策劃的重點及目標(biāo)1、工程變更要以地質(zhì)為龍頭，以建設(shè)規(guī)模、重大方案調(diào)整、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改變、建設(shè)工期重大調(diào)整、地質(zhì)災(zāi)害治理、影響其他行業(yè)和自身運營安全、環(huán)保水保要求、地方政府訴求，減少周轉(zhuǎn)材料和設(shè)備的投入為抓手。堅持先個性問題后共性問題，先易后難的總體原則。2、目標(biāo)必須明確變更索賠總金額、變更索賠率、變更索賠收益率，變更索賠創(chuàng)效率。三、具體策劃的內(nèi)容一）、征地拆遷此部分此部分為“開口”費用，盡可能的做大工程量。要進(jìn)行第三方審價，要求做實基礎(chǔ)工作和各方手續(xù)的完善，確?！疤摿孔鰧崱?。1.征地拆遷和青苗補(bǔ)償費；2.建筑（構(gòu)筑）物基礎(chǔ)拆除、建筑物垃圾清運；3.管線遷改；4.工程施工所在地地方政府的要求增加的工程（改移道路、增加通道、擴(kuò)大通道孔徑）；5.改路、改河、改溝、改渠增加工程量，其中改路要往新農(nóng)村建設(shè)、國家“村村通”上靠，提高改路等級；6.油氣管線的電磁防護(hù)；7.大臨用地征拆標(biāo)準(zhǔn)、棄碴填溝造地；8.減少沿線的瀝青（砼0路占用，降低后恢復(fù)費的高額賠償。9.市政公用工程各種管網(wǎng)、電力通信設(shè)施改遷增加工程量二）路基土石方工程1.原地面地形地貌，特別是標(biāo)高、斷面（變坡點及樁號加以區(qū)別）、地表植被、構(gòu)筑物、水塘、淤泥等與設(shè)計文件的差異；2.不良地質(zhì)地段地基的軟基處理和加固方案改變，低路堤和路塹的基床處理，重點是本標(biāo)段地基處理形式較多，將數(shù)量較少，施工不便的強(qiáng)夯和柱錘沖擴(kuò)樁變更為其他類型的地基處理方式等；3.原地面的回填和沉降數(shù)量；4.從地質(zhì)入手調(diào)整加大挖方土石比例中石方的比例；5.優(yōu)化土石方調(diào)配方案，減少利用土石方（挖方和隧道棄碴），增加借土填方和AB料填方數(shù)量；6.利用填料質(zhì)量和環(huán)保要求的原因調(diào)整?。墸┩翀龅奈恢谩p少運距、大臨用地和相應(yīng)的防護(hù)及恢復(fù)；7.做好路基邊坡防護(hù)及加固、支擋結(jié)構(gòu)、排水系統(tǒng)的優(yōu)化和補(bǔ)強(qiáng)；8.做好現(xiàn)場地質(zhì)補(bǔ)勘工作對特殊土質(zhì)要求加大地基處理工程量、利用上游匯水面積大小及路橋隧之間過渡的地形實際、半挖半填陡坡地段、深挖路塹段積極實施路改橋、路改隧、橋隧延長工作；9.利用跨越和臨近既然有公路、各種管線（石油、天燃?xì)?、給排水干線）、高壓電力線、通信線、村鎮(zhèn)等障礙做好石方地段控制爆破和石方路塹地段光面爆破變更。根據(jù)成本分析情況，找出路基護(hù)屬虧盈點，改變路基邊坡防護(hù)的形式。三）橋涵工程1.原地面地形地貌，特別是標(biāo)高、河流寬度與水深、河床淤泥深度、溝深坡陡等與設(shè)計文件的數(shù)量差，調(diào)整基礎(chǔ)頂標(biāo)高、增設(shè)墩臺位的加固與防護(hù)以及增加路橋、橋隧過渡段、橋涵鋪砌、改河改溝渠數(shù)量。重點是做好填溝提高承臺標(biāo)高的工作，增加樁長、減少開挖量、減少空心墩量；2.基礎(chǔ)開挖土石比例的變化，有水開挖與無水開挖的改變，臨時支擋防護(hù)工程方案（圍堰、深基坑加固）等；3.橋基礎(chǔ)地質(zhì)資料的地質(zhì)對照確認(rèn)，變更挖井、明挖基礎(chǔ)的深淺，樁基的長度；4.樁徑、橋墩臺身結(jié)構(gòu)盡、身坡比可能的尺寸統(tǒng)一、變截面變更為等截面，減少模板數(shù)量，增加模板等周轉(zhuǎn)材料次，數(shù)空心墩變更為實心墩，涵洞孔徑和型式尺寸的統(tǒng)一；5.根據(jù)河道超越公路、管線及地下結(jié)構(gòu)物等要求做好橋梁位置、跨度、結(jié)構(gòu)型式、梁型變化等變更；6.增大深水、高墩、大跨等結(jié)構(gòu)的措施費用及特殊結(jié)構(gòu)形式措施費用；7.樁基溶巖、流砂、孤石、斜巖等特殊地質(zhì)處理簽證變更；8.通過村鎮(zhèn)、保護(hù)區(qū)（丹霞地貌）時環(huán)保要求的鉆渣、泥漿外運，聲屏障設(shè)置等；9.方便路基施工、減少虧損、滿足功能的前提下減少涵洞數(shù)量或涵改橋；10.根據(jù)地方政府規(guī)劃和要求，上游匯水面積大小改變涵洞的孔徑大小或改框架橋；11.根據(jù)地形地貌情況增加涵洞上下游的導(dǎo)排水設(shè)施。四）隧道工程1.圍巖類別的變更，一定要注意變更里程的延續(xù)性和連續(xù)性，控制Ⅰ類變更出現(xiàn)；2.初期支護(hù)型式的變更；3.開挖施工方案的變更（如隧道對淺埋、新黃土地段設(shè)計CD法、雙側(cè)壁導(dǎo)坑法施工，變更為三臺階法進(jìn)行施工等）；4.改變隧道進(jìn)洞方式，增加斜井、橫洞、平導(dǎo)等工程項目；5.進(jìn)出口隧道明暗里程的調(diào)整；6.增大洞口刷坡方及防護(hù)工程量等，加強(qiáng)洞口外地質(zhì)災(zāi)害治防護(hù)；7.做好隧道斷層、涌水、巖爆、瓦斯、暗河、溶洞等不良地質(zhì)描述為隧道水平旋挖樁、帷幕注漿、反坡排水、淺埋地段地表注漿、隧道底處理及加固的變更簽證工作。8.做好洞內(nèi)洞穴注漿、填石等的變更簽證工作處理增加工程；9.因環(huán)保、水保、當(dāng)?shù)厝簭囊蟾淖儣壊陥鑫恢?，調(diào)整棄碴運距和防護(hù)數(shù)量，特別是有毒性質(zhì)和放射性物質(zhì)的隧道棄碴防護(hù)；10.游離氣體的檢測、增加防護(hù)瓦斯等費用；五）軌道工程1.無碴軌道的施工裝備差異改變；2.無碴軌道支承層或底基層的攤鋪方法的改變；3.軌道板可能出現(xiàn)的二次倒運；4.道碴采購價格材差處理技巧。5.既有線、增建二線及鋪架基地，在車站施工中存在大量過渡工程量；6.降低既有道碴、軌料利用系數(shù)；7.與各路局、站段、工區(qū)溝通的協(xié)調(diào)配合施工費。六）大臨及過渡工程1.箱梁場、拌合站（砼站、改良集料站、瀝青站）、鋪軌基地、軌枕場等等因環(huán)保、水保、基本農(nóng)田保護(hù)、業(yè)主征地、地方政府和群眾要求等原因造成位置變更；2.大臨便道根據(jù)現(xiàn)場交通道路情況，便道盡量沿山體展線修筑，多利用既有道路改擴(kuò)建，減少新修便道。3.混凝土拌合站根據(jù)交通條件和工點分布的優(yōu)化。4.過渡方案等，如公路鐵路交通臨時過渡，輔軌基地的引入線。7.其他：1.臨近和跨越既有線（鐵路、公路、市政公用管網(wǎng)、電力通信設(shè)施）施工保護(hù)措施費、降效費、特殊安全防護(hù)費、看護(hù)費；2.高原、沙漠、冬雨季、風(fēng)區(qū)降效費用；3.穿越各種保護(hù)區(qū)、河流的隔離措施費、擋污壩等水土保持防護(hù)費、環(huán)保復(fù)耕費和水保費；4.缺填料、水等資源區(qū)的特別材料購置費；5.穿越城區(qū)限時施工降效；6.科技研發(fā)和試驗課題。七）索賠補(bǔ)差1.政策性差1）人工費調(diào)整按鐵道部調(diào)差相關(guān)文件進(jìn)行；2）材差按鐵道調(diào)差相關(guān)文件和合同進(jìn)行；要注意特種水泥、粉煤灰、礦粉、道碴可以調(diào)差的材料而文件中又沒明確材料信息價價格的材料，爭取業(yè)主按采購價調(diào)差，注意調(diào)差技巧。其中：①聯(lián)采材料按供應(yīng)價格據(jù)實調(diào)整；②施工方自購主要材料按信息價計算材差超概算編制基±5%以內(nèi)進(jìn)風(fēng)險包干由施工單位承擔(dān)；③自購主要材料按信息價計算材差超概算編制基±3%以外價差由建設(shè)單位承擔(dān)。3）地材價差，材料運雜費差，水、電價差，自發(fā)電成本增加成本材差費爭取