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文檔簡介
2021-2022年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析通關(guān)提分題庫及完整答案大題(共10題)一、某水電站工程采用工程量清單計價方式進行施工招標(biāo),招標(biāo)代理機構(gòu)審核投標(biāo)文件時,發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人C和E對分類分項工程量清單計價表中列明的需要填寫的單價和合價分別存在漏項,即各有一處單價和合價均未填寫。經(jīng)査其他投標(biāo)人相應(yīng)的最高報價分別是5000元和8000元?!臼录渴录?:投標(biāo)人c和E的投標(biāo)報價存在漏項,屬于未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的重大偏差,應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。事件2:向投標(biāo)人C和E發(fā)出澄清要求,要求其做出書面澄清、補正,按重新填寫補報后的投標(biāo)總價,作為新的投標(biāo)價進行評標(biāo)。如投標(biāo)人C或E中標(biāo),合同按補報后的投標(biāo)價簽約。事件3:按不利于投標(biāo)人C和E的競標(biāo)來處理。在原投標(biāo)報價上分別再加5000元和8000元,作為新的投標(biāo)價進行評標(biāo)。如投標(biāo)人C或E中標(biāo),合同按新的投標(biāo)報價簽約。事件4:對投標(biāo)人C和E在投標(biāo)報價中存在的漏項,不作處理,視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。按投標(biāo)人C或E投標(biāo)報價評標(biāo),如若中標(biāo),合同仍按其投標(biāo)報價簽約?!締栴}】1.《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》細微偏差指什么,如何處理?2.事件1?事件4的處理意見是否合理,說明理由【答案】問題1:細微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正。拒不補正的,在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化,量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。問題2:事件1中,否決投標(biāo)的處理意見不正確。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,屬于細微偏差,不影響投標(biāo)文件的有效性。所以不能否決其投標(biāo)。事件2中,按澄清、補正后的投標(biāo)總價進行評標(biāo)及簽約的意見不正確。理由:投標(biāo)人C和E的漏項,是單價和合價均未填寫,不屬于招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定中,用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致或單價與工程量的乘積與總價之間不一致等可以澄清、補正投標(biāo)總價的情況。事件3中,修改投標(biāo)人C和E的原投標(biāo)報價作為新的投標(biāo)報價,進行評標(biāo)及簽約是不正確的。理由:投標(biāo)總價是投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,澄清、說明不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。事件4中,對投標(biāo)人C和E在投標(biāo)報價中存在的漏項,不作處理的意見是正確的。理由:根據(jù)《水利工程工程量清單計價規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,對分類分項工程量清單計價表中列明的需要填寫的單價和合價,投標(biāo)人未填寫的,視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。二、某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設(shè)項目,堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標(biāo)方式進行監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)文件要求:投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分,均須單獨密封。投標(biāo)保證金10萬元,與投標(biāo)文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標(biāo)人參加了投標(biāo)。事件1:投標(biāo)時發(fā)生如下情況。(1)投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件,其投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個文件箱內(nèi)。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后15min送達。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時間前1天寄達招標(biāo)人,但授權(quán)的投標(biāo)人代表開標(biāo)時未能及時抵達現(xiàn)場。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件提前遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件準(zhǔn)時遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2:六家投標(biāo)人的資質(zhì)情況如下。(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)。(3)投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì)。(4)投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)?!敬鸢浮繂栴}1:事件1中,投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由:沒有按招標(biāo)文件要求將投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由:投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后15min送達。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該否決。理由:投標(biāo)人C雖然與投標(biāo)文件一起提交了投標(biāo)保證金,但沒有足額交納10萬元。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵,是屬于重大偏差的情形,按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。問題2:事件2中,本案例的堤防等級為2級,根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第47號),乙級可以承擔(dān)堤防2級以下的各等級水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此:(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì),不能承擔(dān)該項目。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì),可以承擔(dān)該項目。(3)投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì),可以承擔(dān)該項目。(4)投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì),不能承擔(dān)該項目。(5)投標(biāo)人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì),可以承擔(dān)該項目。(6)投標(biāo)人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì),可以承擔(dān)該項目。三、某水電站附屬工程施工招標(biāo)文件的合同條款中規(guī)定:工期進度要求為總工期24個月,其中基礎(chǔ)工程的工期為6個月、上部結(jié)構(gòu)工程的工期為12個月、設(shè)備安裝工程的工期為6個月;支付方式為,預(yù)付款數(shù)額為合同價的30%,開工后30天內(nèi)支付,上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時一次性全額扣回,工程款按季度支付。招標(biāo)文件中允許提交備選投標(biāo)。某施工單位通過資格預(yù)審后,組織投標(biāo)文件編制小組對招標(biāo)文件進行了仔細分析,根據(jù)自身的技術(shù)水平和成本控制能力,按投標(biāo)文件要求編制了投標(biāo)文件?!臼录烤幹坪屯稑?biāo)過程發(fā)生如下事件:事件1:編制小組對照工程量清單對工程造價進行了估算,得出工程總價9800萬元,其中:基礎(chǔ)工程估價為1300萬元,上部結(jié)構(gòu)工程估價為4700萬元,設(shè)備采購及安裝工程估價為3800萬元。按照招標(biāo)文件的相關(guān)要求和根據(jù)各部分工程量清單估價的報價編制了投標(biāo)文件,投標(biāo)人代表提前1天將投標(biāo)文件送達規(guī)定的投標(biāo)地址。事件2:根據(jù)招標(biāo)文件允許提交備選投標(biāo)的規(guī)定,編制小組在備選投標(biāo)文件中建議將支付條件改為:預(yù)付款為合同價的35%,工程款按月支付,其余條款不變。同時在報價總價為9800萬元的基礎(chǔ)上,對各部分的報價作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其中:基礎(chǔ)工程調(diào)整為1500萬元,上部結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬元,設(shè)備采購及安裝工程調(diào)整為3300萬元。投標(biāo)人代表同樣在投標(biāo)文件截止前1天送達規(guī)定的地址。事件3:為防止編制小組個別人員有泄漏投標(biāo)報價的可能,該投標(biāo)人決定在投標(biāo)文件截止前適當(dāng)降低投標(biāo)報價。因而,在投標(biāo)文件截止前1小時,該投標(biāo)人又遞交了一補充文件,聲明將投標(biāo)報價降價6%?!締栴}】1.《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》明確投標(biāo)文件一般包括哪些內(nèi)容?2.該投標(biāo)人運用了哪幾種報價技巧?3.請判斷事件1?事件3是否妥當(dāng)?并說明理由。【答案】問題1:投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函;(2)投標(biāo)報價;(3)施工組織設(shè)計;(4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。問題2:該投標(biāo)人運用了三種報價技巧,即不平衡報價法、增加建議方案法和突然降價法。問題3:事件1妥當(dāng)。理由:該投標(biāo)文件完全按照招標(biāo)文件的要求,響應(yīng)招標(biāo)文件的支付方式和按工程量清單估算的各部分報價進行編制,而提前1天遞交正常報價的投標(biāo)文件,也符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。事件2妥當(dāng)。理由:招標(biāo)文件允許提交備選投標(biāo)。提前1天送達,符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。事件3妥當(dāng)。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人,補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。四、某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設(shè)項目,堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標(biāo)方式進行監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)文件要求:投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分,均須單獨密封。投標(biāo)保證金10萬元,與投標(biāo)文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標(biāo)人參加了投標(biāo)。事件1:投標(biāo)時發(fā)生如下情況。(1)投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件,其投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個文件箱內(nèi)。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后15min送達。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時間前1天寄達招標(biāo)人,但授權(quán)的投標(biāo)人代表開標(biāo)時未能及時抵達現(xiàn)場。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件提前遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件準(zhǔn)時遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2:六家投標(biāo)人的資質(zhì)情況如下。(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)。(3)投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì)。【答案】1.事件1中,投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由:沒有按招標(biāo)文件要求將投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由:投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后15min送達。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該否決。理由:投標(biāo)人C雖然與投標(biāo)文件一起提交了投標(biāo)保證金,但沒有足額交納10萬元。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵,是屬于重大偏差的情形,按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。2.事件2中,本案例的堤防等級為2級,根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第47號),乙級可以承擔(dān)堤防2級以下的各等級水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此:(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì),不能承擔(dān)該項目。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì),可以承擔(dān)該項目。(3)投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì),可以承擔(dān)詼項目。(4)投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì),不能承擔(dān)該項目。(5)投標(biāo)人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì),可以承擔(dān)該項目。(6)投標(biāo)人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì),可以承擔(dān)該項目。3.評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。理由:根據(jù)事件1,投標(biāo)人A、投標(biāo)人B的投標(biāo)文件被拒收;投標(biāo)人C的投標(biāo)文件被否決;根據(jù)事件2,投標(biāo)人A、投標(biāo)人D的資格條件因不符合國家有關(guān)規(guī)定而被否決。這樣本次招標(biāo)只有投標(biāo)人E、投標(biāo)人F的兩個有效投標(biāo)文件,按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。五、某渠道工程全長11.9381km,其中明渠長10.881km,渡槽長1.1km。左岸排水建筑物5座,控制建筑物2座(節(jié)制閘、退水閘各1座)。渠道設(shè)計流量220m3/s、加大流量280m3/s.渠道過水?dāng)嗝鏋樘菪?,設(shè)計底寬為15m,堤頂寬5m,渠道內(nèi)邊坡系數(shù)為1:2.0。渠道挖深8m,填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同;發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?!臼录渴录?:質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在進行生產(chǎn)安全隱患排查時,發(fā)現(xiàn)渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全,未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理,安全教育和培訓(xùn)不到位,在開挖渠頂1m范圍內(nèi)堆放棄渣,且變形監(jiān)測資料不全。事件2:發(fā)包人要求在開工之前各參建單位共河進行危險源辨識和評價,井采取相應(yīng)的對策,施工過程中不再進行危險額并識和評價。在柱號2+100~2+500處為膨脹土段,宜發(fā)生脫坡崩塌和滑坡,為重大危險源。該危險源由監(jiān)理人和承包人共同管控,發(fā)包人監(jiān)督。事件3:在對棄渣場堆渣高度為6m的開挖工作評價時,采用LEC法評價,其中L=6,E=5,C=10。【問題】1.事件1,試用綜合判斷法確定生產(chǎn)安全隱患類型,并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不要之處,并說明理由。3.事件3,試判別該危險源的風(fēng)險等級,并說明理由。【答案】問題1:應(yīng)為重大事故安全隱患。其治理程序如下:(1)重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負責(zé)人組織制訂,經(jīng)監(jiān)理單位審核,報項目法人同意后實施。項目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。(2)責(zé)任單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。(3)事故隱患治理完成后,項目法人應(yīng)組織對重大事故隱患治理情況進行驗證和效果評估,并簽署意見,報項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。問題2:不妥之處如下。施工過程不再進行危險源識別不妥。理由:應(yīng)定期開展危險源辨識,當(dāng)有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布(修訂),或施工條件、環(huán)境、要素或危險源致險因素發(fā)生較大變化,或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)及時組織重新辨識。重大危險源管理不妥。重大危險源的風(fēng)險等級直接評定為重大風(fēng)險等級,應(yīng)由項目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控,主管部門重點監(jiān)督檢查。問題3:D=300,屬于較大風(fēng)險等級。六、某水生態(tài)工程,全長4020m,總投資為30000萬元。該工程以總干渠為基礎(chǔ),進行河道加寬,兩側(cè)營造景觀綠化;斷面規(guī)劃為60~80m水面,兩側(cè)各5m親水步道、20m微地形堤岸景觀綠化帶、7m濱河景觀道、13m綠化帶。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同。開工時間2017年4月10日,合同工期36個月。施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1:2017年5月,砂石料系統(tǒng)及混凝土工廠安裝完成后,經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)投入使用。事件2:施工過程中,混凝土澆筑養(yǎng)護水及拌和機械、車輛的沖洗產(chǎn)生的廢水直接排入了河道中。事件3:工程2+256~3+952處自南向北穿越某省級濕地公園生態(tài)保育區(qū),由于公園內(nèi)施工作業(yè)面比較寬闊,在河道清淤及拓寬時,將河道底泥及開挖棄渣臨時堆存于公園內(nèi)。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間位置布置在距離村莊大約50m處,施工單位夜晩作業(yè)時采取了降噪措施。事件5:2018年7月,為迎接領(lǐng)導(dǎo)視察,承包人在施工場地及臨時道路灑水降塵,并在工地塔吊橫臂、塔身等部位掛滿橫幅,塔吊橫臂固定至面對工地入口方向,以彰顯醒目的標(biāo)語口號。<1>、指出事件1~事件5的不妥之處,并說明理由。<2>、根據(jù)事件2,試簡述混凝土養(yǎng)護棄水和機械、車輛的沖洗用水處理措施。<3>、對于事件5,監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施?!敬鸢浮?.不妥之處:事件1:砂石料系統(tǒng)安裝完成僅監(jiān)理人批準(zhǔn)不妥。理由:人工砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng),正式投產(chǎn)前應(yīng)由取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機構(gòu)進行評價監(jiān)測方可投入使用。事件2:養(yǎng)護廢水和沖洗廢水直接排入河道不妥。理由:廢渣、污水處理符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)才能排放。事件3:廢渣堆于公園內(nèi)不妥。理由:施工生產(chǎn)棄渣應(yīng)運放到指定地點傾倒,集中處理,不應(yīng)亂丟亂放。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間布置在村莊附近不妥。理由:砂石料的破碎、篩分、混凝土拌和樓、金屬結(jié)構(gòu)制作廠等噪聲嚴(yán)重的施工設(shè)施,不應(yīng)布置在居民區(qū)、工廠、學(xué)校、生活區(qū)附近。事件5:承包人僅為了迎接領(lǐng)導(dǎo)視察才灑水降塵不妥;在塔吊部位掛橫幅、塔吊橫臂固定不妥。理由:灑水降塵應(yīng)是減少大氣污染的一種日常措施;標(biāo)語應(yīng)規(guī)范張貼;停機時塔吊吊臂不能固定。2.混凝土拌和、養(yǎng)護廢水為堿性廢水,因施工廢水中懸浮物含量較高,需在施工區(qū)設(shè)置沉淀池對砂料沖洗廢水和混凝土拌和廢水進行沉淀處理,混凝土拌和廢水處理達標(biāo)后回用。施工機械設(shè)備定期維護、清洗會產(chǎn)生機械沖洗廢水,廢水中主要污染物成分為石油類和懸浮物,需進行隔油處理后回用。3.監(jiān)理工程師應(yīng)立即發(fā)出指示,要求承包人撤除標(biāo)語,檢查警示標(biāo)志是否齊全,解除吊臂回轉(zhuǎn)約束使之能隨風(fēng)自由轉(zhuǎn)動。七、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管,長約33.4km,設(shè)計輸水流量6.7m3/S,新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機組,兩用一備,單機流量3.5m3/S。泵站主要構(gòu)筑物包括泵站主副廠房、清污機、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?!臼录抗こ虒嵤┻^程中發(fā)生了以下事件:事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設(shè)計。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。(5)審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗、混凝土配合比試驗、金屬結(jié)構(gòu)焊接試驗的施工工藝試驗方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗方案。(8)簽發(fā)了基礎(chǔ)處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術(shù)人員?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。問題2:不妥之處:事件2中(1)監(jiān)理工程師簽認了水泥進場使用。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范,原來料應(yīng)有廠家證明材料,并經(jīng)檢驗合格才能進場使用。事件2中(4)監(jiān)理工程師就襯砌施工新設(shè)備發(fā)表了一篇論文。理由:監(jiān)理人員未經(jīng)許可,不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密。八、某泵站工程項目由政府投資,采用資格預(yù)審的方式進行施工公開招標(biāo),招標(biāo)文件要求施工工期為36個月。招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期為90天,招標(biāo)文件沒有要求提交備選投標(biāo),評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法?!臼录坑?家投標(biāo)單位提交了投標(biāo)文件,在開標(biāo)及評標(biāo)過程中出現(xiàn)了如下事件:事件1:各投標(biāo)單位的投標(biāo)情況如下。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)報價金額為9600萬元,明顯低于其他投標(biāo)報價。(2)投標(biāo)人B在開標(biāo)后又提交了一份補充說明,提出可降價5%。(3)投標(biāo)人C提交的銀行投標(biāo)保函有效期為80天。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)函蓋有企業(yè)公章及法定代表人簽字,但無項目負責(zé)人蓋章。(5)投標(biāo)人E提交了內(nèi)容不一致的兩份投標(biāo)文件,但未聲明哪一份有效。(6)投標(biāo)人F的自報工期為40個月。(7)投標(biāo)人G除提供的檢驗標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求外,其他均響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。(8)投標(biāo)人H的報價中單價與合計不一致,經(jīng)校核單價小數(shù)點錯位。事件2:評標(biāo)過程中,基于投標(biāo)人A的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價,評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人A作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人A提供相關(guān)證明材料并作出了合理說明。經(jīng)評標(biāo)委員會評審,投標(biāo)人A經(jīng)評審的投標(biāo)價為9800萬元,排名第一而中標(biāo)。招標(biāo)人便以經(jīng)評審的投標(biāo)價9800萬元作為中標(biāo)價與中標(biāo)人A訂立書面合同?!敬鸢浮繂栴}1:《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中明確,資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:(1)具有獨立訂立合同的權(quán)利。(2)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員。(3)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài)。(4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題。(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。問題2:(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件有效。理由:投標(biāo)人A并未以低于成本報價競標(biāo),所以該投標(biāo)文件有效。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件有效。理由:投標(biāo)人B在開標(biāo)后提交的補充說明,因超過了投標(biāo)截止時間,所以該補充說明應(yīng)該被拒絕而無效,但不影響投標(biāo)人B原來的投標(biāo)文件的有效性。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵,屬于重大偏差,為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的情形,按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件有效。理由:其投標(biāo)文件中項目負責(zé)人未蓋章,不屬于投標(biāo)文件被否決情形。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由:評審委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)的情形包括:同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由:投標(biāo)人F的投標(biāo)文件中載明的工期長于招標(biāo)文件要求工期的上限。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限,屬于重大偏差。九、某泵站樞紐工程,建設(shè)內(nèi)容包括渠道工程、進水工程、泵房、出水工程、金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備工程等。主要工程量土方開挖10萬m3,土方回填15萬m3,混凝土2萬m3。發(fā)包人與承包人按照《水利水電
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