新編國(guó)際貨運(yùn)代理實(shí)物第一章

新編國(guó)際貨運(yùn)代理實(shí)務(wù)主講：胡麗輝電話Q：4428792762399700316懷化學(xué)院工商管理系相關(guān)教材與參考資料1.楊占林，國(guó)際貨物操作規(guī)程2.王義源，遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)務(wù)3.蘇同江，貨運(yùn)服務(wù)指南4.楊志剛，國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)操作指南5.金樂(lè)聞，國(guó)際貨運(yùn)代理實(shí)務(wù)6.李玉如，國(guó)際貨運(yùn)代理與業(yè)務(wù)7.紀(jì)華民，國(guó)際貨運(yùn)代理實(shí)務(wù)8.姚大偉，國(guó)際貨運(yùn)代理實(shí)務(wù)9.孫家慶，國(guó)際貨運(yùn)代理10.孫家慶，國(guó)際貨運(yùn)商務(wù)管理理論與實(shí)務(wù)11.馬軍功，國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)與國(guó)際集裝箱貨代業(yè)務(wù)12.貨代協(xié)會(huì)，國(guó)際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)13.劉樹(shù)密，國(guó)際貨運(yùn)代理實(shí)務(wù)14.霍紅，海上運(yùn)輸與貨運(yùn)代理課程計(jì)劃與要求1.考試70分+平時(shí)30分（考勤、作業(yè)、課堂表現(xiàn)）2.不能遲到、早退、缺課。（規(guī)定）3.課堂自由（思維）、活躍本課程簡(jiǎn)介：1.涉及定義、名稱(chēng)、單證格式、法規(guī)較多；2.流程嚴(yán)謹(jǐn)、復(fù)雜；3.各國(guó)的規(guī)定、操作都有不同。第一章國(guó)際貨運(yùn)代理概述

國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的發(fā)展國(guó)際貨運(yùn)代理發(fā)展歷程國(guó)際貨運(yùn)代理制度的法律規(guī)定123我國(guó)交通運(yùn)輸法律法規(guī)海峽兩岸關(guān)于貨物運(yùn)輸?shù)膮f(xié)議45第一章國(guó)際貨運(yùn)代理概述

引導(dǎo)案例李××委托A公司將一批貨物運(yùn)至委內(nèi)瑞拉，A公司告知李××有不同的船公司選擇并說(shuō)明各自的運(yùn)價(jià)。李××選定了船公司并向A公司支付了海運(yùn)費(fèi)。廣州海事法院認(rèn)為：A公司與李××約定并收取了全程運(yùn)費(fèi)而非代理費(fèi)，應(yīng)視A公司自為運(yùn)輸，認(rèn)定A公司為承運(yùn)人。廣東高級(jí)人民法院二審認(rèn)為：我國(guó)法律沒(méi)有明確規(guī)定代理報(bào)酬的形式。代理報(bào)酬形式不單僅限于代理傭金這一單一形式，運(yùn)費(fèi)差價(jià)亦可作為代理報(bào)酬。A公司收取海運(yùn)費(fèi)這一事實(shí)并不足以認(rèn)定A公司與李××之間成立運(yùn)輸合同關(guān)系。國(guó)際貨運(yùn)代理具有代理人和當(dāng)事人雙重身份，其身份不同所享受的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)就不同，相應(yīng)的法律責(zé)任也不同，因此區(qū)別國(guó)際貨運(yùn)代理身份十分重要，在具體判定時(shí)，除了一些基本的標(biāo)準(zhǔn)外，還要依個(gè)案事實(shí)及相關(guān)法院對(duì)具體合同的解釋。我國(guó)目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的國(guó)際貨運(yùn)代理法律，出現(xiàn)此類(lèi)糾紛通常適用《民法通則》、《合同法》和《海商法》。第一節(jié)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的發(fā)展一、國(guó)際貨運(yùn)代理的概念

1.目前國(guó)際上尚無(wú)被各國(guó)普遍接受的、統(tǒng)一的定義。2.各國(guó)貨運(yùn)代理基本可以分為以下兩類(lèi)：第一類(lèi)以中、法、英等為代表，采用廣泛定義的形式。國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)是指接受收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人名義或者自己的名義，為委托人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)，并收取服務(wù)報(bào)酬的行業(yè)。第二類(lèi)以美國(guó)等國(guó)家為代表，采用嚴(yán)格定義的形式，貨運(yùn)代理人是指通過(guò)公共承運(yùn)人發(fā)送貨物，代表委托人訂艙或以其他方式安排貨物運(yùn)輸所需艙位、制作單證或處理與該貨物運(yùn)輸有關(guān)事宜的人。補(bǔ)充：代理

代理是代理人在代理權(quán)范圍內(nèi)，以被代理人的名義獨(dú)立與第三人為法律行為，由此產(chǎn)生的法律效果直接歸屬于被代理人的法律制度。以他人名義為他人實(shí)施法律行為的人，叫做代理人。

其名義被他人使用、被他人代為實(shí)施法律行為的人，叫做被代理人，也稱(chēng)本人或委托人。

與代理人實(shí)施法律行為的人，叫做第三人或相對(duì)人。

代理關(guān)系中涉及的兩個(gè)合同和三種關(guān)系。

被代理人與代理人之間簽訂的委托代理合同

代理人（受代理人的委托）與相對(duì)人簽訂的合同（該合同的法律效果歸屬于被代理人）3.下面介紹一些國(guó)際組織、國(guó)家和我國(guó)關(guān)于貨運(yùn)代理的定義聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社理事會(huì)認(rèn)為貨運(yùn)代理人是代表進(jìn)/出口商進(jìn)行裝 /卸貨物、儲(chǔ)存貨物、安排當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸，對(duì)顧客多要應(yīng)付款項(xiàng)等業(yè)務(wù)活動(dòng)的傭金代理人。國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)對(duì)貨運(yùn)代理的定義是：根據(jù)客戶(hù)的指示，為客戶(hù)的利益而攬取貨物的人，其本人并非承運(yùn)人。貨代也可以這些條件，從事與運(yùn)送合同有關(guān)的活動(dòng)，如儲(chǔ)貨、報(bào)關(guān)、驗(yàn)收、收款。

……代理總體分類(lèi)1、按委托人分

--貨主/船舶代理2、按委托人委托權(quán)限分

—全權(quán)/一般代理3、按委托人委托事項(xiàng)分

—綜合/專(zhuān)項(xiàng)代理4、按委托的代理人人數(shù)分

—獨(dú)家/普通代理5、按代理人層次標(biāo)準(zhǔn)分

—總代理/分代理6、按運(yùn)輸方式分

—水運(yùn)/空運(yùn)/陸運(yùn)/聯(lián)運(yùn)代理7、按代理業(yè)務(wù)內(nèi)容分

—報(bào)關(guān)/報(bào)檢代理等8、按代理性質(zhì)分

—法定/指定/委托代理補(bǔ)充：國(guó)際貨運(yùn)代理的作用服務(wù)作用協(xié)調(diào)作用溝通作用咨詢(xún)作用效率作用代理權(quán)的取得基于委托人的授權(quán)委托人和委托范圍的特定性實(shí)行較為嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及嚴(yán)格的管理允許以自己的名義從事代理業(yè)務(wù)可以超出代理人的范疇，成為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人代理行為大多為混合行為商業(yè)性涉外性二、國(guó)際貨運(yùn)代理的特征1.我國(guó)的代理制度包括三種：委托代理、法定代理和指定代理2.委托人只能是進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人、承運(yùn)人及其代理人。代理業(yè)務(wù)范圍僅限于與國(guó)際貨物運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)。3.備案制度、對(duì)提單實(shí)行登記與責(zé)任保險(xiǎn)制度、從業(yè)人員持證上崗制度、采取定期集中公布運(yùn)輸代理企業(yè)名錄制度、實(shí)行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度、實(shí)行年審工作制度、無(wú)船承運(yùn)人運(yùn)價(jià)報(bào)備及保證金制度三、國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的發(fā)展階段貨運(yùn)代理人經(jīng)歷了傳統(tǒng)貨運(yùn)代理人—無(wú)船承運(yùn)人—多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人—物流經(jīng)營(yíng)人這四個(gè)階段，總的發(fā)展的趨勢(shì)是點(diǎn)—段—線—面。1.傳統(tǒng)貨運(yùn)代理人階段（初期）主要業(yè)務(wù)內(nèi)容：代表委托人洽定運(yùn)輸工具（訂艙）；辦理海關(guān)、商檢，檢疫等手續(xù)；辦理裝卸、理貨、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)；訂立運(yùn)輸合同；像各類(lèi)承運(yùn)人交付貨物，取得運(yùn)輸單證，對(duì)貨物簡(jiǎn)單加工等等。一般不直接參與運(yùn)輸組織和實(shí)際運(yùn)輸工作。貨運(yùn)代理人的作用發(fā)貨人發(fā)貨人代理人承運(yùn)人代理人承運(yùn)人委托合同貨物單證貨物單證委托合同貨物單證運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)圖1.1貨物起運(yùn)過(guò)程中貨運(yùn)代理人的作用承運(yùn)人承運(yùn)人代理人收貨人代理人收貨人委托合同貨物單證貨物單證委托合同貨物單證運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)圖1.2貨物運(yùn)達(dá)后貨運(yùn)代理人的作用前程承運(yùn)或其代理貨運(yùn)代理人后程承運(yùn)或其代理貨主前程單證貨物貨物后程運(yùn)輸合同后程單證前程單證委托合同后程單證圖1.3在分段運(yùn)輸中貨運(yùn)代理人的作用傳統(tǒng)貨運(yùn)代理人業(yè)務(wù)的性質(zhì)

接受委托方的委托，在其授予與委托的范圍和時(shí)間內(nèi)，為委托人提供有關(guān)貨物運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)等以及零星加工業(yè)并收取報(bào)酬的機(jī)構(gòu)。傳統(tǒng)貨運(yùn)代理人的主要收入

通過(guò)為貨主提供各類(lèi)服務(wù)而獲取的傭金（或稱(chēng)代理費(fèi)）貨運(yùn)代理人只是以貨主委托人或代理人的身份，在港口（起運(yùn)港、目的港、轉(zhuǎn)運(yùn)港）為托運(yùn)人辦理各項(xiàng)事宜，其組織范圍只回繞港口這個(gè)“點(diǎn)”。2.無(wú)船承運(yùn)人（或運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人）階段內(nèi)容：無(wú)船承運(yùn)人不僅為貨物提供與運(yùn)輸有關(guān)的各類(lèi)服務(wù)，而且開(kāi)始進(jìn)入貨物運(yùn)輸領(lǐng)域直接經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)。性質(zhì)：不單是貨物委托方的代理人，而且是各種合同、協(xié)議的當(dāng)事人。主要收入：傭金+運(yùn)費(fèi)差價(jià)。3.多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人階段多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人是指本人或通過(guò)其代表與發(fā)貨人訂立多式聯(lián)運(yùn)合同的人，他是事主，而不是發(fā)貨人的代理人或代表或者參加多式聯(lián)運(yùn)的承運(yùn)人的代理人或代表，他負(fù)有履行合同的責(zé)任。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人主要分兩種：一種擁有一種或多種運(yùn)輸工具；另一種為不擁有任何運(yùn)輸工具。4.物流經(jīng)營(yíng)人階段為客戶(hù)選擇最合適的運(yùn)輸方式；為客戶(hù)選擇最適當(dāng)?shù)某羞\(yùn)人并簽訂運(yùn)輸合同；組織貨物拼裝；制備有關(guān)單證；協(xié)助客戶(hù)達(dá)到有關(guān)法規(guī)和信用證的要求；代為清關(guān)；就包裝向用戶(hù)提出建議；代辦運(yùn)輸保險(xiǎn)；代辦倉(cāng)儲(chǔ)、分撥業(yè)務(wù)；對(duì)運(yùn)輸中的貨物進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)商品進(jìn)行簡(jiǎn)單加工、包裝；倉(cāng)儲(chǔ)配送等。收入包括運(yùn)輸差價(jià)、服務(wù)費(fèi)及其傭金。（1）傳統(tǒng)貨運(yùn)代理人階段貨運(yùn)代理人只是以貨主委托人或代理人的身份，在港口（起運(yùn)港、目的港、轉(zhuǎn)運(yùn)港）為托運(yùn)人辦理各項(xiàng)事宜，其組織范圍只回繞港口這個(gè)“點(diǎn)”。他是貨方和承運(yùn)人的橋梁，他的責(zé)任相對(duì)也較小。在這個(gè)階段，貨代的主要收入是通過(guò)為貨方提供各類(lèi)服務(wù)而獲取的代理費(fèi)。5.貨運(yùn)代理人發(fā)展的四個(gè)階段總體比較（2）無(wú)船承運(yùn)人階段貨運(yùn)代理人盡管不擁有船只，卻是以承運(yùn)人的身份與貨主簽定合同，全權(quán)負(fù)責(zé)貨物港到港的運(yùn)輸；服務(wù)范圍擴(kuò)展到港口+航線+港口，成為“段”；貨運(yùn)代理人開(kāi)始進(jìn)入貨物運(yùn)輸領(lǐng)域，直接經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)；他的收入構(gòu)成也發(fā)生了變化，不但包括代理費(fèi)，還可以包括運(yùn)費(fèi)差價(jià)。（3）多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人階段他負(fù)責(zé)的范圍就更大了，需要進(jìn)行門(mén)—門(mén)的服務(wù)；不僅包括海上運(yùn)輸，還有陸上運(yùn)輸以及貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)，這就構(gòu)成了“線”形服務(wù)；多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)辦理一切運(yùn)輸事宜；對(duì)于貨主，他是與集裝箱貨物托運(yùn)人簽定運(yùn)輸合同的人；對(duì)于實(shí)際承運(yùn)人，既是發(fā)貨人也是收貨人；他的收入包括海上陸上運(yùn)輸?shù)牟顑r(jià)，還有代理費(fèi)以及提供包裝、裝卸等服務(wù)的酬勞。（4）物流經(jīng)營(yíng)人這個(gè)階段物流經(jīng)營(yíng)人是到目前為止最先進(jìn)的階段。其服務(wù)內(nèi)容是整個(gè)“面”上的。從運(yùn)輸、包裝、裝卸和信息各方面，一攬子承包各方面服務(wù)；物流經(jīng)營(yíng)人已成為各種合同（包裝、裝卸、運(yùn)輸?shù)群贤┑漠?dāng)事人；他以承運(yùn)人身份進(jìn)行運(yùn)輸服務(wù)；他為貨主提供的服務(wù)是全方位的；他是物流運(yùn)輸?shù)漠?dāng)事人，是一個(gè)法律實(shí)體；他收取一攬子服務(wù)的費(fèi)用，包括運(yùn)輸費(fèi)用以及各種服務(wù)費(fèi)用。一、國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)簡(jiǎn)介FIATA：國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)是世界國(guó)際貨運(yùn)代理的行業(yè)組織。（非營(yíng)利性）該會(huì)是聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)組織及聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展大會(huì)的咨詢(xún)者，并被確認(rèn)為國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)的代表。中國(guó)外運(yùn)總公司作為國(guó)家組織以一般會(huì)員的身份，于1985年正式加入了該組織。協(xié)會(huì)宗旨與作用：保障和提高國(guó)際貨運(yùn)代理在全球的利益。提高會(huì)員的服務(wù)質(zhì)量。第二節(jié)國(guó)際貨運(yùn)代理發(fā)展歷程會(huì)標(biāo)二、中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)簡(jiǎn)介簡(jiǎn)稱(chēng)CIFA，是國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)的全國(guó)性中介組織，于2000年9月6日在北京成立。

協(xié)會(huì)宗旨：維護(hù)我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)利益；保護(hù)會(huì)員企業(yè)正當(dāng)利益；促進(jìn)我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)健康發(fā)展；更好地為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易事業(yè)服務(wù)。主要任務(wù)：（p15）三、國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍國(guó)際貨運(yùn)代理出口業(yè)務(wù)國(guó)際貨運(yùn)代理進(jìn)口業(yè)務(wù)作為無(wú)船承運(yùn)人承辦多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)ck19世界國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè):發(fā)展極不平衡

發(fā)達(dá)國(guó)家代表了當(dāng)今國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)的發(fā)展水平：主要體現(xiàn)在制度比較完備、業(yè)務(wù)涉及世界范圍、企業(yè)的規(guī)模比較大、網(wǎng)絡(luò)比較健全、從業(yè)人員的素質(zhì)較高、并設(shè)立跨國(guó)的分支機(jī)構(gòu)。主要集中在西歐的發(fā)達(dá)國(guó)家、美國(guó)、日本、新加坡、韓國(guó)。發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)發(fā)展比較緩慢，制度不夠完備，國(guó)際貨運(yùn)代理公司多數(shù)規(guī)模較小，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)較少，人員缺乏培訓(xùn)，以本國(guó)業(yè)務(wù)為主，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較差。

補(bǔ)充：國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

瑞典的公路運(yùn)輸十分發(fā)達(dá)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與組合，卡車(chē)運(yùn)輸商一般不再直接受理貨源，而是通過(guò)簽訂合同，由運(yùn)輸代理公司承攬貨源，組織運(yùn)輸，結(jié)算運(yùn)費(fèi)。1974年9月，由瑞典、丹麥、芬蘭和挪威四國(guó)的20多個(gè)工商協(xié)會(huì)、運(yùn)輸聯(lián)合會(huì)組成的北歐貨運(yùn)代理人協(xié)會(huì)是國(guó)際上較有影響的貨運(yùn)代理人協(xié)會(huì)之一。目前，該協(xié)會(huì)在泰國(guó)、新加坡、韓國(guó)、美國(guó)、加拿大、日本、坦桑尼亞、肯尼亞、印度、香港等地設(shè)有代理機(jī)構(gòu)。瑞典

在德國(guó)，經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)或船公司要在市商會(huì)和駐地管轄派出所登記，沒(méi)有具體的部門(mén)進(jìn)行行業(yè)管理，主要是由行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。例如漢堡有漢堡貨運(yùn)代理聯(lián)合會(huì)（VHS），其頒布的貨運(yùn)代理章程和有關(guān)規(guī)定對(duì)所有貨運(yùn)代理都具有約束力；在船舶代理方面則有船舶代理聯(lián)合會(huì)（VHSS）。這兩個(gè)組織均是經(jīng)過(guò)法律注冊(cè)的組織。德國(guó)

加拿大

加拿大的貿(mào)易運(yùn)輸是全面開(kāi)放的，在海運(yùn)業(yè)務(wù)方面，政府只負(fù)責(zé)指定基本規(guī)則，不進(jìn)行具體管理。大部分貨運(yùn)代理、船舶運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)都由私人經(jīng)營(yíng)，依據(jù)普通的商業(yè)和稅收政策進(jìn)行管理。運(yùn)輸部門(mén)只負(fù)責(zé)海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)及國(guó)道運(yùn)輸?shù)陌踩约叭珖?guó)交通設(shè)施的宏觀管理，不干預(yù)商業(yè)操作。比利時(shí)

比利時(shí)是一個(gè)小國(guó)，貨運(yùn)代理、海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸事務(wù)都由運(yùn)輸部管理。行業(yè)協(xié)會(huì)純屬自律組織，沒(méi)有實(shí)際的管理權(quán)限。美國(guó)美國(guó)的貨運(yùn)代理歸FMC管，國(guó)際貨運(yùn)代理的服務(wù)對(duì)象是出口商。

服務(wù)內(nèi)容:(1）研究進(jìn)出口國(guó)家的進(jìn)出口規(guī)章、運(yùn)輸方法（渠道和方式）、本國(guó)出口規(guī)章，研究與外貿(mào)有關(guān)的單證，幫助出口商了解運(yùn)價(jià)、港口費(fèi)用、特別單證費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)，以及貨運(yùn)代理的服務(wù)費(fèi)等，以便做出出口報(bào)價(jià)；（2）對(duì)貨物安全到達(dá)卸貨港所需的包裝提出要求和改進(jìn)建議；（3）貨物準(zhǔn)備發(fā)出前，貨運(yùn)代理要檢查信用證的內(nèi)容、貨物清單，保證一切就緒無(wú)誤；（4）根據(jù)貨主的要求選定艙位；（5）貨物到達(dá)出口港時(shí)代報(bào)關(guān)，貨物進(jìn)港區(qū)后準(zhǔn)備裝船；（6）裝船后，將一切文件交給貨主或代貨主去銀行取款。

日本日本自20世紀(jì)50年代起積極開(kāi)展國(guó)際和國(guó)內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)，目前聯(lián)運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋了全國(guó)各地與世界主要的地區(qū)和國(guó)家，無(wú)論生產(chǎn)資料還是生活資料，基本上都是通過(guò)發(fā)達(dá)的聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和嚴(yán)密的運(yùn)輸組織工作實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”運(yùn)輸。日本大部分聯(lián)運(yùn)代理企業(yè)都建立了計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平不斷提高和完善，對(duì)運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程實(shí)現(xiàn)了有效的監(jiān)控，保證了運(yùn)輸質(zhì)量，提高了運(yùn)輸工作效率。日本的貨運(yùn)代理企業(yè)和航運(yùn)企業(yè)均由運(yùn)輸省管轄，經(jīng)營(yíng)聯(lián)運(yùn)的主體是運(yùn)輸代理公司。在日本還設(shè)有貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)（JIFFA），有40多家會(huì)員，負(fù)責(zé)信息收集、市場(chǎng)調(diào)查方面的工作。中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)概況80年代中期開(kāi)始起步;進(jìn)入90年代后，各外資企業(yè)、運(yùn)輸部門(mén)、生產(chǎn)企業(yè)紛紛進(jìn)入國(guó)際貨代行業(yè)?，F(xiàn)狀可概括為“少、弱、差、散”。一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，資產(chǎn)規(guī)模小；二是是服務(wù)功能少，專(zhuān)業(yè)人才少，有效的營(yíng)銷(xiāo)手段少；三是競(jìng)爭(zhēng)力弱，融資能力弱；四是服務(wù)質(zhì)量參差不齊，經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范，缺乏有力的網(wǎng)絡(luò)支持和網(wǎng)絡(luò)分散。

我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理的發(fā)展史閱讀資料（1）解放前

1840-1949幾乎全部被帝國(guó)主義和資本主義國(guó)家的洋行所控制和壟斷。（2）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)期新中國(guó)成立后，我國(guó)的貨運(yùn)代理業(yè)呈高度集中的體制，以中國(guó)外運(yùn)經(jīng)營(yíng)。（3）改革開(kāi)放后打破壟斷局面，國(guó)家允許成立多家貨運(yùn)代理，并且提倡公平競(jìng)爭(zhēng)。（4）1985年加入FIATA（5）1992年9月24日我國(guó)第一家地方貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)——上海市貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)成立（6）2001年9月，CIFA成為FIATA的國(guó)家級(jí)會(huì)員（7）2004年已經(jīng)進(jìn)入健康、穩(wěn)定發(fā)展的新的歷史時(shí)期

閱讀資料（1）以中外運(yùn)為背景的國(guó)際貨代企業(yè)。

中外運(yùn)，即中國(guó)外運(yùn)，全稱(chēng)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸（集團(tuán)）總公司。是目前為止我國(guó)最大的貨代企業(yè)。我國(guó)的不少貨代企業(yè)以中外運(yùn)為背景發(fā)展起來(lái)的，例如：中國(guó)外運(yùn)福建集團(tuán)公司

（2）以航運(yùn)公司、航空公司、鐵路部門(mén)為背景的國(guó)際貨代企業(yè)。

此類(lèi)貨代企業(yè)中具有代表性的有：中遠(yuǎn)國(guó)際貨運(yùn)有限公司，天津海運(yùn)集團(tuán)控股的天海、天新、天富等貨代公司，上海海運(yùn)集團(tuán)所屬的上海海興國(guó)際貨運(yùn)有限公司，中國(guó)民航客貨運(yùn)輸銷(xiāo)售代理公司，中國(guó)鐵路對(duì)外服務(wù)總公司等。這類(lèi)企業(yè)的特點(diǎn)是：與承運(yùn)人關(guān)系密切，在運(yùn)價(jià)及運(yùn)輸條件上具有很強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。

我國(guó)目前貨運(yùn)代理企業(yè)的類(lèi)型對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸(集團(tuán))總公司簡(jiǎn)介

中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)有限公司由中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸（集團(tuán)）總公司與中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司于2009年3月重組成立。中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航是國(guó)務(wù)院國(guó)資委直屬管理的重要國(guó)有骨干企業(yè)之一，是以綜合物流、航運(yùn)和船舶工業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的大型國(guó)際化現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)2009年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入715億元，截至2009年底資產(chǎn)總額為1064億元。中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航控股三家A股上市公司、兩家香港上市公司，下屬境內(nèi)企業(yè)1000余家，境外企業(yè)100余家，網(wǎng)絡(luò)范圍覆蓋了全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，以及香港、韓國(guó)、日本、加拿大、美國(guó)、德國(guó)等境外地區(qū)，與400多家知名的境外運(yùn)輸與物流服務(wù)商建立了業(yè)務(wù)代理和戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航是中國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)審定的，我國(guó)唯一的集團(tuán)整體5A級(jí)(中國(guó)最高級(jí))綜合服務(wù)型物流企業(yè)。特點(diǎn)：一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)范圍較寬，業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，實(shí)力雄厚，綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)中遠(yuǎn)國(guó)際貨運(yùn)有限公司簡(jiǎn)介

中遠(yuǎn)國(guó)際貨運(yùn)有限公司（中遠(yuǎn)集裝箱船務(wù)代理有限公司）成立于1995年12月，是中國(guó)遠(yuǎn)洋控股股份有限公司的成員企業(yè)之一，是中遠(yuǎn)集裝箱運(yùn)輸有限公司直屬的大型國(guó)際貨運(yùn)及班輪代理公司。公司經(jīng)營(yíng)范圍包括：國(guó)際、國(guó)內(nèi)海上集裝箱貨運(yùn)代理，國(guó)際、國(guó)內(nèi)集裝箱及其它船舶代理，沿海貨物運(yùn)輸、拼箱、項(xiàng)目運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、報(bào)關(guān)、供應(yīng)鏈融資、貨運(yùn)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。特點(diǎn)：與承運(yùn)人關(guān)系密切，在運(yùn)價(jià)及運(yùn)輸條件上具有很強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。

（3）以外貿(mào)專(zhuān)業(yè)公司、工貿(mào)公司為背景所組建的國(guó)際貨代企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)如中糧、五礦、中紡、中土畜等系統(tǒng)所屬的國(guó)際貨運(yùn)有限公司。特點(diǎn)：①在貨源、審核信用證、繕制貨運(yùn)單證和向銀行辦理議付結(jié)匯等方面較其他具有明顯優(yōu)勢(shì)；

②規(guī)模都較小，服務(wù)功能欠完善，缺乏網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營(yíng)條件；

（4）以倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為背景的國(guó)際貨代企業(yè)。

這類(lèi)貨代如：天津渤海石油運(yùn)輸公司、上海國(guó)際展覽運(yùn)輸有限公司、北京華協(xié)國(guó)際珍品貨運(yùn)服務(wù)公司等。其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)是：憑借倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)勢(shì)及這方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，攬取貨源，深得貨主信任。特別在承辦特種貨物方面的獨(dú)有專(zhuān)長(zhǎng)，但規(guī)模較小、服務(wù)單一。

（5）外商投資類(lèi)型的國(guó)際貨代企業(yè)。

國(guó)際貨運(yùn)代理現(xiàn)狀發(fā)達(dá)國(guó)家整體水平高，全球網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣；發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)管理；從事國(guó)際貨代的企業(yè)多如牛毛，雜而不專(zhuān)；世界各國(guó)均面臨多變的發(fā)展環(huán)境，迫切需要只能及引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才；發(fā)達(dá)國(guó)家法制健全，發(fā)展中國(guó)家法制不規(guī)范國(guó)際貨代行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)大規(guī)模并購(gòu)：成本為國(guó)際貨代發(fā)展的第一局限貨運(yùn)代理企業(yè)向第三方物流企業(yè)發(fā)展：服務(wù)類(lèi)型增加，服務(wù)質(zhì)量需求增加，客戶(hù)層次增加信息技術(shù)在國(guó)際貨代中得到廣泛應(yīng)用知識(shí)型貨代：物流解決方案的需求，咨詢(xún)服務(wù)第三節(jié)國(guó)際貨運(yùn)代理制度的法律規(guī)定一、我國(guó)《民法通則》和《外貿(mào)代理制度》的規(guī)定1、我國(guó)《民法通則》的規(guī)定我國(guó)于1986年4月2日在第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)《民法通則》，與1987年1月1日生效實(shí)施第64條規(guī)定：代理包括委托代理、法定代理和指定代理。委托代理按照被代理人的委托行使代理權(quán)，法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)，指定代理人按照人民或者單位的指定行使代理權(quán)。《民法通則》說(shuō)的委托代理具有四個(gè)基本特征：代理行為必須是具有法律意義的行為；代理人在代理權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行意思表示；代理人的代理行為是以被代理人的名義進(jìn)行的；代理人行為的法律效果直接歸屬于被代理人。2、我國(guó)外貿(mào)代理制度的規(guī)定外貿(mào)代理制度就是由我國(guó)的外貿(mào)公司充當(dāng)國(guó)內(nèi)用戶(hù)和供貨部門(mén)的代理人，代其簽訂進(jìn)出口合同，收取一定的傭金和手續(xù)費(fèi)。二、西方國(guó)家對(duì)代理制度的法律規(guī)定（一）英美法系和大陸法系簡(jiǎn)介

2、英美法系是由法官制定的法律

1、大陸法系是成文法

（二）國(guó)際貨運(yùn)代理兩種法律地位的區(qū)別

西方代理制度兩大體系（即英美法系和大陸法系）的私法管轄。

貨運(yùn)代理的兩種法律地位，是指作為代理人的法律地位和作為當(dāng)事人的法律地位。貨運(yùn)代理的法律地位不同，所承擔(dān)的法律責(zé)任亦不同。

國(guó)際貨運(yùn)代理兩種法律地位的區(qū)分與認(rèn)定（1）收入取得的方式（5）我國(guó)認(rèn)定國(guó)際貨運(yùn)代理法律地位中遇到的問(wèn)題

（4）習(xí)慣做法與司法認(rèn)定

（3）經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的方式（2）提單的簽發(fā)方式大陸法系，又稱(chēng)為民法法系，法典法系、羅馬法系、羅馬——日耳曼法系，它是以羅馬法為基礎(chǔ)而發(fā)展起來(lái)的法律的總稱(chēng)。它首先產(chǎn)生在歐洲大陸，后擴(kuò)大到拉丁族和日耳曼族各國(guó)。歷史上的羅馬法以民法為主要內(nèi)容。法國(guó)和德國(guó)是該法系的兩個(gè)典型代表，此外還包括過(guò)去曾是法、西、荷、葡四國(guó)殖民地的國(guó)家和地區(qū)，以及日本、泰國(guó)、土耳其等國(guó)。1、大陸法系英美法系以英國(guó)的普通法為基礎(chǔ)，但并不僅指普通法，而是指在英國(guó)的普通法、衡平法和制定法這三種法律形式中，普通法最早發(fā)展，而且有著長(zhǎng)期的重大影響。英美法系的形成主要是指英國(guó)法律制度的形成。美國(guó)法律制度雖然源于英國(guó)，但它在英國(guó)法律制度的基礎(chǔ)上發(fā)展了自己的法律制度，與英國(guó)法律制度已有很大差別，所以英美法系可以分為英國(guó)和美國(guó)兩個(gè)支系。2、英美法系三、國(guó)際貨運(yùn)代理人充當(dāng)?shù)谌轿锪鹘?jīng)營(yíng)人的法律地位4231具有代理人的法律地位具有承運(yùn)人的法律地位具有居間人的法律地位具有行紀(jì)人的法律地位引言：國(guó)際上關(guān)于貨物運(yùn)輸行為的法律依據(jù)（ck30）第四節(jié)我國(guó)交通運(yùn)輸法律法規(guī)國(guó)際條約國(guó)際慣例國(guó)內(nèi)法判例包括國(guó)際公約、國(guó)際慣例和國(guó)際法各國(guó)在長(zhǎng)期的國(guó)際運(yùn)輸實(shí)踐中形成的習(xí)慣做法。補(bǔ)充：國(guó)際貨物運(yùn)輸公約一、國(guó)際海上貨物運(yùn)輸公約概述（一）海牙規(guī)則海牙規(guī)則（HagueRules），全稱(chēng)為《統(tǒng)一提單的若干法律規(guī)定的國(guó)際公約》，是關(guān)于提單法律規(guī)定的第一部國(guó)際公約。共十六條，規(guī)定了承運(yùn)人最低的責(zé)任和義務(wù)，承運(yùn)人應(yīng)享有的免責(zé)范圍和承運(yùn)人對(duì)貨物滅失或損壞的賠償限額。舉例：1.承運(yùn)人的責(zé)任：恪盡職責(zé)；責(zé)任期間；對(duì)承運(yùn)人的免責(zé)事由。2.最高賠償限額：不論承運(yùn)人或船舶，在任何情況下，對(duì)貨物或與貨物有關(guān)的滅失或損壞，每件或每單位超過(guò)100英鎊或與其等值的其他貨幣時(shí)，任意情況下都不負(fù)責(zé)；但托運(yùn)人于裝貨前已就該項(xiàng)貨物的性質(zhì)和價(jià)值提出聲明，并已在提單中注明的，不在此限?！卑咐?/p>

某貨運(yùn)代理作為進(jìn)口商的代理人，負(fù)責(zé)從A港接受一批藝術(shù)作品，在100海里外的B港交貨。該批作品用于國(guó)際展覽，要求貨運(yùn)代理在規(guī)定的日期之前與B港交付全部貨物。貨運(yùn)代理在A港接收貨物后，通過(guò)定期貨運(yùn)卡車(chē)將大部分貨物陸運(yùn)到B港。由于定期貨運(yùn)卡車(chē)出現(xiàn)季節(jié)性短缺，一小部分貨物無(wú)法及時(shí)運(yùn)抵。于是貨運(yùn)代理在市場(chǎng)上找了一輛貨車(chē)，要求于指定日期之前抵達(dá)B港。而后，該承載貨物的貨車(chē)連同貨物一起下落不明。問(wèn)：貨運(yùn)車(chē)造成的損失，是否應(yīng)由貨運(yùn)代理負(fù)責(zé)。評(píng)析：

貨運(yùn)車(chē)造成的損失，貨運(yùn)代理是否也要負(fù)責(zé)呢?對(duì)此，有人提出貨運(yùn)代理僅為代理人，對(duì)處于承運(yùn)人掌管期間的貨物滅失不必負(fù)責(zé)，這一主張似乎有道理。然而根據(jù)FIATA關(guān)于貨運(yùn)代理的謹(jǐn)慎責(zé)任之規(guī)定，貨運(yùn)代理應(yīng)恪盡職責(zé)采取合理措施，否則需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。本案中造成貨物滅失的原因與貨運(yùn)代理所選擇的承運(yùn)人有直接的關(guān)系。由于其未盡合理而謹(jǐn)慎職責(zé)，在把貨物交給承運(yùn)人掌管之前，甚至沒(méi)有盡到最低限度的謹(jǐn)慎，即檢驗(yàn)承運(yùn)人的證書(shū)，考查承運(yùn)人的背景，致使貨物滅失。因而他應(yīng)對(duì)選擇承運(yùn)人的過(guò)失負(fù)責(zé)，承擔(dān)由此給貨主造成的貨物滅失的責(zé)任。存在問(wèn)題

1、較多地維護(hù)了承運(yùn)人的利益，在免責(zé)條款和最高賠償責(zé)任限額上表現(xiàn)尤為明顯，造成在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)上的不均衡。2、未考慮集裝箱運(yùn)輸形式的需要。3、責(zé)任期間的規(guī)定欠周密，出現(xiàn)裝船前和卸貨后兩個(gè)實(shí)際無(wú)人負(fù)責(zé)的空白期間，不利于維護(hù)貨方的合法權(quán)益。4、單位賠償限額太低，訴訟時(shí)效期間過(guò)短，適用范圍過(guò)窄。5、對(duì)某些條款的解釋仍未統(tǒng)一，“管理船舶”與“管理貨物”的差異；作為賠償責(zé)任限制的計(jì)算單位的解釋等，因沒(méi)有統(tǒng)一解釋而容易引起爭(zhēng)議。（二）維斯比規(guī)則是《修改統(tǒng)一提單若干法律規(guī)定的國(guó)際公約議定書(shū)》的簡(jiǎn)稱(chēng)。于1968年2月23日在布魯塞爾外交會(huì)議上通過(guò)，自1977年6月23日生效。截止1996年9月，參加該規(guī)則的國(guó)家共有29個(gè)，其中包括英、法、德、荷、西、挪、瑞典、瑞士、意、日等主要航運(yùn)國(guó)家。因該議定書(shū)的準(zhǔn)備工作在瑞典的維斯比完成而得名。是《海牙規(guī)則》的修改和補(bǔ)充，故常與《海牙規(guī)則》一起，稱(chēng)為《海牙-維斯比規(guī)則》。

（三）《漢堡規(guī)則》《漢堡規(guī)則》,全稱(chēng)《1978年聯(lián)合國(guó)海上貨物運(yùn)輸公約》（UnitedNationsConventionontheCarriageofGoodsbySea，1978）。1978年3月漢堡會(huì)議通過(guò)，1992年11月1日生效。截至2008年，共有成員方33個(gè)，其中絕大數(shù)為發(fā)展中國(guó)家，占全球外貿(mào)船舶噸位數(shù)90％的國(guó)家都未承認(rèn)該規(guī)則。漢堡規(guī)則作為平衡船貨雙方利益的一項(xiàng)國(guó)際公約，應(yīng)當(dāng)說(shuō)其制定是相對(duì)完備的，也是體現(xiàn)了公正合理的主旨。但作為即得利益者的海運(yùn)大國(guó)卻不愿采納此公約，而是繼續(xù)采用海牙—維斯比規(guī)則，以維護(hù)其已得利益，因而，海運(yùn)大國(guó)加入此公約的幾乎還沒(méi)有。因此，漢堡規(guī)則的普及化還有很長(zhǎng)的路要走，建立公正合理的航運(yùn)新秩序新規(guī)則也有很長(zhǎng)的路要走，甚至要采用迂回或過(guò)渡性做法，這也是可能的，但這也只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。作業(yè)：請(qǐng)問(wèn)《漢堡規(guī)則》在哪些方面對(duì)《海牙規(guī)則》、《維斯比規(guī)則》進(jìn)行了修改？（四）鹿特丹規(guī)則

2008年12月11日，在紐約舉行的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，《聯(lián)合國(guó)全程或部分海上國(guó)際貨物運(yùn)輸合同公約》正式得到通過(guò)，并且大會(huì)決定在2009年9月23日于荷蘭鹿特丹舉行簽字儀式，開(kāi)放供成員國(guó)簽署，因而該公約又被命