【林場主題調研報告】

第5頁共5頁【林場主題調研報告】林場主題調研報告為扎實有效地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把深化調研工作落到實處，根據林場黨組統(tǒng)一部署安排，從9月下旬到10月下旬，對林場人事、財務、營林股等股室，圍繞林場今后工作開展從林場的人員、財務和森林資等方面開展調研活動，根本到達了摸實清、找癥結、解難題的目的?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：一、根本情況1、林場人員根本情況：全場現(xiàn)有干部職工111人，其中退休53人，在職58人〔含臨聘委培生1人〕，其中在崗40人，分流16人，借調2人。在職人員中男職工38人，其中：55－59周歲的4人，50－54周歲的5人，45－49周歲的17人，40－44周歲的2人，35－39周歲的3人，30-35周歲的7人；女職工20人，其中：45－49周歲的16人，39－44周歲的4人。管理人員4人〔指干部〕，專業(yè)技術人員3個〔不算雙肩挑〕，工勤人員51人。2、林場資根本情況：全場土地總面積國有20220畝，灌木林、竹林、非林地7100畝，占30%。喬木林地面積13000畝，占國有總面積的70%。其中與正市環(huán)連、甘溪村，土市鎮(zhèn)三廣村爭議不能動2000畝；近幾年采伐未造林地800畝。未成林造林地1200畝。杉、松針葉林占95%。按林種分，生態(tài)公益林地18500畝，商品林地1600畝，商品林在近幾年以經根本采伐完。3、林場財務根本情況：林場賬務上公共經費0元，公路工程經費7萬元。林場2022年9月至2022年正常運轉費至少需20萬元；中秋節(jié)、國慶節(jié)以發(fā)尚欠商場的職工福利費2.5萬元；九九重陽節(jié)1.4萬元未發(fā)；2022年黨建欠3萬元；2022武裝服裝費欠1.6萬元；欠木材老板羅老板2022年多交木材款約15萬元；如元旦、春節(jié)發(fā)放職工福利費需要2.5萬元；2022年年終績效如按人平4000元標準，需25萬元。2022、2022木材拍賣手續(xù)費用、婦女防癌檢查及其它開支10萬元；經費開支至少欠80萬以上。工程欠款：春季造林苗木費欠8萬元，撫育勞務費欠3.5萬。工區(qū)房屋維修欠約5.5萬元。公租房配套工程欠約60萬元。還工程欠款最少需80萬元。如還要維修防火線、下半撫育、2022年冬季造林等工程，那么需欠更多的工程資金。二、成在的主要問題和原因分析^p1、林場人員構造不合理，技術人才缺乏由于林場條件艱辛，收入低，無保障，很多年沒有引進專業(yè)技術人才。林場2000年分配了2名大中專畢業(yè)生后，再也沒有招錄過大中專畢業(yè)生了。長時間以來，林場管理人員和專業(yè)技術人員不能滿足實際工作需要，造成人才短缺，職工隊伍年齡偏大，文化素質較低等問題。比方計財股只人會計一個，沒有出納，人事股兩名職工只有一年就退休了，資保護股沒有一個會電腦的文秘人員，營林股也只有一名近五十歲的專業(yè)技術人員。2、林場根底設施陳舊，消費生活條件差一是林區(qū)道路差，主要是簡易砂石路，抗災才能弱，一遇自然災害就成斷頭路，養(yǎng)護本錢高，不利于森林保護和消防工作的開展，也給干部職工、群眾生活造成很大的困難；二是工區(qū)管護用房破舊，維護本錢大。工區(qū)管護用房多數(shù)是上世紀60-70年代修建的磚木構造房屋，都已成危房。3、林場經費運轉困難由于國有林場改革不徹底，林場收支兩條線方案還未出臺，林場工作運轉經費尚未拔付、干部職工的住房公積金未解決，林場還要負擔工傷保險、一半的職工醫(yī)療保險單位局部等開支。木材市場疲軟，木材價格下跌，林場商品林資匱乏等原因，造成林場運轉困難。三、建議措施1、因為南嶺林場現(xiàn)有可利用的商品林已為零，生態(tài)公益林占90%以上，已經完全從采伐林木轉為生態(tài)保護?？h財政應迅速出臺國有林場收支兩條線方案，把林場工作運轉經費未拔付到位。加緊籌集資金繳納林場職工住房公積金單位部份，解決職工的后顧只有之憂，解決林場工作的運轉困難?？h財政加大對國有林場的生態(tài)投入，及時把林場向省，市爭取的生態(tài)公益林補助資金、天然林補償資金和各項營造林工程資金拔付到位。2、林場要改變森林資樹種單一的格局，加快中幼林撫育步伐，大力開展珍貴用材林樹種，積極培育大徑級林木，通過戰(zhàn)略儲藏林和森林質量精準提升等林業(yè)工程帶動林場森林資增加。實行“生態(tài)優(yōu)先、合理利用、科學經營、永續(xù)開展”的辦場方針，依法保護和合理利用森林資，維護國家生態(tài)平安，3、林場職工已經嚴重老齡化，出現(xiàn)了斷層。需要加大對國有林場人才引進，引進專業(yè)技術人才和管理人才，以改善林場人員構造，培訓進步林場工作人員的整體文化素質，提升經營管理程度。因為我們林場的本職工作是“保護和培育森林資，維護國家森林生態(tài)平安”。同時要改革林場人事管理制度，出臺人事鼓勵措施，讓林場干部職工有更多時間和精力來建立和管理好林場