第16課-戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的調(diào)整

第16課戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的調(diào)整調(diào)整之一、國家對經(jīng)濟的大力干預調(diào)整之二、“人民資本主義”和“經(jīng)營者革命”調(diào)整之三、福利國家的出現(xiàn)戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的調(diào)整(企業(yè)經(jīng)營的調(diào)整)(經(jīng)濟體制的調(diào)整)(社會再分配的調(diào)整)一、國家對經(jīng)濟的大力干預一、國家對經(jīng)濟的大力干預1、手段①把鐵路、電力等投資大、見效慢、利潤低，個人無力投資或難以承擔的行業(yè)收歸國有⑴實行國有化，建立國營企業(yè)——是國家干預經(jīng)濟的重要方式方式：結(jié)果：地位：②發(fā)展原子能、宇航等高新工業(yè)改變了單一所有制形式——在私有制以外出現(xiàn)了國有制（被稱為“混合經(jīng)濟”）1977年發(fā)達國家國有經(jīng)濟的比重（%）一、國家對經(jīng)濟的大力干預1、手段避免生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，保證經(jīng)濟運行有序⑴實行國有化，建立國營企業(yè)日本——1960年制定《國民收入倍增計劃》目的：特征：代表：⑵制定經(jīng)濟計劃，指導經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟計劃以指導性為主（不是指令性），規(guī)定經(jīng)濟發(fā)展的近期目標，對國民經(jīng)濟各部門輕重緩急的發(fā)展順序作出安排，并輔以相應的政策和措施。一、國家對經(jīng)濟的大力干預1、手段②節(jié)省政府開支、最終節(jié)省納稅人的錢。⑴實行國有化，建立國營企業(yè)⑶擴大政府開支、政府直接采購以及利用稅收等財政政策調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)⑵制定經(jīng)濟計劃，指導經(jīng)濟發(fā)展目的：①為社會生產(chǎn)提供最大的穩(wěn)定市場；二戰(zhàn)后，發(fā)達國家干預經(jīng)濟的方式不包括：A、實行國有化，建立國營企業(yè)B、制定指令性計劃，指導經(jīng)濟發(fā)展C、擴大政府的開支D、政府直接采購一、國家對經(jīng)濟的大力干預1、手段⑴實行國有化，建立國營企業(yè)⑶擴大政府開支、政府直接采購以及利用稅收等財政政策調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)⑵制定經(jīng)濟計劃，指導經(jīng)濟發(fā)展請思考:各發(fā)達國家干預經(jīng)濟的重點是否有所區(qū)別？是歐洲側(cè)重于第一種方式(手段)，日本側(cè)重第二種方式(手段)，美國側(cè)重第三種方式(手段)。一、國家對經(jīng)濟的大力干預1、手段弊：經(jīng)營不善，效率低下。⑴實行國有化，建立國營企業(yè)⑶擴大政府開支、政府直接采購以及利用稅收等財政政策調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)⑵制定經(jīng)濟計劃，指導經(jīng)濟發(fā)展2、影響利：避免盲目生產(chǎn)，保證生產(chǎn)社會性。⑴國家干預經(jīng)濟的利弊戴高樂的話反映了“計劃”和“市場”之間具有一種互補性。請思考：戴高樂的話反映了“計劃”和“市場”之間存在什么聯(lián)系？閱讀下列材料：計劃“關系全局，規(guī)定目標，安排輕重緩急的次序”；“計劃能補償自由的缺點，而同時不使它失去優(yōu)點”（法國總統(tǒng)戴高樂）請思考：發(fā)達國家為什么會從單純依靠“看不見的手”轉(zhuǎn)為兼用“看得見的手”？閱讀下列材料：計劃“關系全局，規(guī)定目標，安排輕重緩急的次序”；“計劃能補償自由的缺點，而同時不使它失去優(yōu)點”（法國總統(tǒng)戴高樂）1929-1933年經(jīng)濟危機揭示出單靠“看不見的手”挽救危機是辦不到的，必須借助另一只“看得見的手”——國家干預，把市場與計劃、私有與國有有機地結(jié)合起來，“兩手兼用”才能緩解危機，維持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長?！叭嗣褓Y本主義”的含義是A.股票分散化和資本社會化B.國有經(jīng)濟的比重日益上升C.人民生活水平不斷提高D.資本家喪失了企業(yè)全部所有權(quán)二、“人民資本主義”和“經(jīng)營者革命”1、“人民資本主義”二戰(zhàn)后，發(fā)達國家許多公司開始發(fā)行大量股票，特別是發(fā)行大量小額股票和推行“職工持股”（ESOP）……隨著股票的分散化，資本家擁有企業(yè)全部所有權(quán)的情況基本已經(jīng)不存在，企業(yè)的普通職工也擁有股票，普通公民都是資本家，這種現(xiàn)象在發(fā)達國家被稱為“人民資本主義”。二、“人民資本主義”和“經(jīng)營者革命”1、“人民資本主義”隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴大，股份公司成為發(fā)達國家經(jīng)濟的主體。⑴背景：股票不再只為

擁有，呈現(xiàn)

的趨勢。⑵表現(xiàn)：少數(shù)資本家分散化⑶影響：①股票的分散化和社會化，既吸收了大量的社會資金，也起了緩和社會矛盾的作用；②但企業(yè)的決定權(quán)仍掌握在少數(shù)大股東手中?！敖?jīng)營者革命”是指A.企業(yè)經(jīng)營者改造生產(chǎn)技術B.企業(yè)所有權(quán)易手C.專門的管理人員和科技人員從事企業(yè)經(jīng)營D.企業(yè)經(jīng)營者改革管理制度2、“經(jīng)營者革命”2、“經(jīng)營者革命”⑴背景：隨著企業(yè)生產(chǎn)科技含量的增加和生產(chǎn)過程的日益復雜，要求企業(yè)經(jīng)營者具有很高的管理才能和專業(yè)技術知識。⑵表現(xiàn)：

退出了經(jīng)營第一線，而由專門的管理人員和科技人員從事經(jīng)營。⑶影響：提高了企業(yè)的

水平，經(jīng)營管理人員不斷增加并成為“

”的重要組成部分。經(jīng)營和管理新中間階層企業(yè)所有者（新中間階層：介于富裕階層和貧困階層之間，主要包括管理人員、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員和白領工人）“新中間階層”是①難以準確定位的社會階層②“經(jīng)營革革命”中不斷增加的經(jīng)管理人員是其重要組成部分③為戰(zhàn)后發(fā)達國家中人口比例最大的社會階層，④包括富裕階層和部分貧困階層A．①②③④B．①②③C．②③④D．①③④三、福利國家的出現(xiàn)生產(chǎn)力提高、社會財富巨大增長由個人繳納、企業(yè)繳納和國家補貼三部分組成。1、建立前提：2、資金來源：3、特點：①是公民的社會權(quán)利，有法律和制度的保障（并非單純的救濟）；②福利種類多：主要包括

、失業(yè)保險、工傷保險和

等；醫(yī)療保險養(yǎng)老保險③覆蓋面廣、低收入階層受惠多4、實質(zhì)：是國家干預對社會財富的再分配的一種形式，反映了分配領域社會化的趨勢。5、主要福利國家：1950年

宣布為世界首個“福利國家”；三、福利國家的出現(xiàn)英國福利國家的典型代表是——

。瑞典瑞典法律規(guī)定，每周法定工作時數(shù)為40小時，每一勞工均可獲得每年最少五周的有薪假期…

在瑞典，凡登記失業(yè)的人都有失業(yè)救濟金，其金額多少視工作時間長短而定。被正式解雇一年以上的人，失業(yè)后每天可領取500瑞典克朗的失業(yè)救濟金，半年到一年的，每天領取240克朗；…如何評價社會福利制度？5、主要福利國家：1950年

宣布為世界首個“福利國家”；三、福利國家的出現(xiàn)英國福利國家的典型代表是——

。瑞典6、福利國家的利與弊利：弊：①使低收入階層的生活得到基本保障，緩解了社會矛盾；②擴大了社會消費。③國家財政支出擴大，造成財政赤字；④培植社會惰性（“養(yǎng)懶人”），降低人們的工作積極性。法國一名44歲男子提爾里·F，24年來從未工作過一天，但他卻靠著政府的福利救濟一直過著神仙般的“滋潤”生活。而且每次求職時，他總是想盡花招砸掉即將到手的飯碗，以便繼續(xù)領救濟。英格蘭西北小城布來克樸的麥高雷一家一母五女，六人都不外出工作，她們和8條寵物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3萬英鎊，被稱為英國最懶家族。雖然年入3萬英鎊現(xiàn)鈔，她一家居然還不知足，抱怨住的太擠，正申請更寬敞的大福利房。四、戰(zhàn)后資本主義國家經(jīng)濟發(fā)展的趨勢1、“黃金時代”（1950-1973年）⑴出現(xiàn)原因⑵表現(xiàn)：①第三次工業(yè)革命；②戰(zhàn)后各國的經(jīng)濟調(diào)整和改革實施經(jīng)濟高速增長，避免了像大危機那樣的經(jīng)濟波動。2、“滯脹”（1973年-含義：發(fā)展緩慢甚至停滯與通貨膨脹并存⑴應對措施：凱恩斯主義失去了在經(jīng)濟學中的主流地位。①被迫調(diào)整政策，減少國家對經(jīng)濟干預；⑵影響：②出售部分國有企業(yè)，削減社會福利開支。練習1、以下不屬于戰(zhàn)后資本主義國家對經(jīng)濟加強干預的是A、投資興辦原子能、宇航等工業(yè)企業(yè)B、制定國家經(jīng)濟計劃C、將企業(yè)管理權(quán)交給專門的管理人員D、擴大政府開支

2、第二次世界大戰(zhàn)后，西歐國家干預經(jīng)濟的方式不包括A.實行國有化B.制定指令性經(jīng)濟計劃C.擴大政府開支D.政府直接采購3、“二戰(zhàn)”后，西方主要資本主義國家建立起一整套自我調(diào)節(jié)的機制，主要表現(xiàn)在①推行較為廣泛的社會福利制度②改革社會制度③實行計劃經(jīng)濟④政府加強對經(jīng)濟的宏觀管理A.①②③④B.①②④C.①④D.②③4、右圖表中反映的經(jīng)濟現(xiàn)象包括①資本家逐漸喪失對企業(yè)的控制權(quán)②股票呈現(xiàn)分散化趨勢③資本社會化趨勢加快④資本主義國家人民經(jīng)濟地位有所提高A．①②④B．①②③C．②③④D．①③④美國股票持有者增長圖5、世界上最早宣布建立福利國家的是A、法國B、英國C、美國D、聯(lián)邦德國6.對發(fā)達國家福利制度敘述不正確的是A.建立在生產(chǎn)力高度發(fā)展基礎上B.福利資金由個人、企業(yè)和國家三方共同承擔C.福利制度緩和了社會矛盾，擴大了社會消費D.社會福利主要是指對少數(shù)貧困者的救濟7、二戰(zhàn)后的新科技革命導致了社會從業(yè)人員結(jié)構(gòu)的變化。其中，從業(yè)人員比例不斷下降的是A．職業(yè)經(jīng)理人員B．國家公職人員C．第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員D．第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員8、下列不符合福利國家的出現(xiàn)對社會產(chǎn)生的影響的是A、福利制度使低收入階層的生活得到了基本保障B、緩和了社會矛盾，調(diào)動了人們的工作積極性C、使一些國家財政支出擴大，造成財政赤字D、擴大了社會消費9、“世界上沒有免費的午餐”這句名言出自美國著名經(jīng)濟學家米爾頓·費里德曼之口，他從上世紀50年代后期開始，創(chuàng)立“貨幣主義”理論，大力主張“自由市場經(jīng)濟”，批評政府干預市場，公開與凱恩斯主義唱反調(diào)。1976年他獲得諾貝爾經(jīng)濟學獎。費里德曼理論的提出及被普遍認可的背景不包括A．20世紀50年代資本主義國家開始實行國家干預經(jīng)濟政策B．20世紀70年代資本主義國家經(jīng)濟出現(xiàn)滯脹狀態(tài)C．美國經(jīng)濟受到來自西歐、日本的挑戰(zhàn)D．一些國家減少政府干預經(jīng)濟取得了一定效果10、著名學者房寧在《現(xiàn)代資本主義發(fā)展引論》中指出：“不僅僅是馬克思主義者在關注戰(zhàn)后西方資本主義國家的發(fā)展，從西方發(fā)達國家到第三世界發(fā)展中國家的思想理論界都在思索和探討這個問題。對戰(zhàn)后西方發(fā)展的普遍關注，從一個側(cè)面反映了這一事實對于世界所產(chǎn)生的巨大而深刻的影響，人們已經(jīng)可以清楚地看到，它在多大的程度上決定了今天人類的生活?！闭埢卮穑孩艖?zhàn)后西方資本主義出現(xiàn)了哪些新變化？⑵戰(zhàn)后西方資本主義新變化的實質(zhì)是什么？⑶簡要分析戰(zhàn)后資本主義新變化的原因。答案：（1）國家加強對經(jīng)濟的干預；“人民資本主義”和“經(jīng)營者革命”的出現(xiàn)；社會福利制度得到發(fā)展。（2）資本主義生產(chǎn)關系的自我調(diào)整。（3）不斷出現(xiàn)的社會危機是促使資本主義變化的直接原因；生產(chǎn)力發(fā)展的推動；工人階級長期不懈的斗爭；對蘇聯(lián)社會主義建設成果的借鑒和吸收；凱恩斯主義的成熟；羅斯福新政的影響等。資料社會保險支出占國民生產(chǎn)總值的比重（1971年）日本聯(lián)邦德國英國意大利2.7%18.4%13.7%20.6%放任自由的傳統(tǒng)經(jīng)濟政策“自由放任主義”是西方傳統(tǒng)的經(jīng)濟思想。它認為市場機制是一只“看不見的手”，能夠自動調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動，它倡導自由競爭，自由貿(mào)易，國家不干預經(jīng)濟事務，主要依靠市場進行調(diào)節(jié)。放任自由的傳統(tǒng)經(jīng)濟政策，雖然可以使社會經(jīng)濟有足夠的發(fā)展空間和自由，鼓勵人們的創(chuàng)造性；但資本主義制度并不是一個完美的制度，市場經(jīng)濟有著僅靠自身調(diào)節(jié)所無法解決的矛盾。在各國相繼進入壟斷資本主義階段之后，隨著生產(chǎn)力的進一步發(fā)展，社會化大生產(chǎn)的程度越來越高，這就要求各生產(chǎn)部門必須密切協(xié)同配合。自由主義只能導致無序的、盲目的競爭。美國柯立芝時期的繁榮是放任自由的經(jīng)濟政策的典型例子，但1929年的大蕭條，這種政策遭到慘敗。材料一：瑞典的社會福利是把對社會全體公民保障作為公民的權(quán)利。實行一種“從搖籃到墳墓”的福利制度，將人的一生全包下來，每個公民從看病到坐公共汽車或地鐵都有一個證明身份的“個人編號”，這些編號都輸入到計算機里。福利中心辦公室用電腦管理，新生嬰兒的父親有權(quán)9個月不上班，嬰兒的母親也同樣領全薪在家看管孩子。孩子年滿16周歲以前，父母均可獲得生活津貼。年滿16周歲以后，完成九年義務教育的青年，如繼續(xù)深造可獲得學習津貼。病人所享受的病假補助，其數(shù)額視病假長短而定，相當于工資的75％~100％。醫(yī)療費用和經(jīng)醫(yī)生之手的藥品開支，大部分由國家負擔。瑞典實行義務教育。瑞典沒有貧民區(qū)。城市布局合理，各項建筑現(xiàn)代化，室內(nèi)設備也十分先進。首都斯德哥爾摩還為過路盲人設置音響信號裝置，大街上還裝有專門的電子裝置，自動記錄違反交通規(guī)則的汽車牌號。外國移民與瑞典人享受同等的社會福利待遇。1929～1933年資本主義世界經(jīng)濟危機爆發(fā)的根本原因是什么？面對30年代初整個西方世界大蕭條的局面，主張拋棄西方傳統(tǒng)經(jīng)濟理論，用政府行政干預經(jīng)濟的是誰？而首先用國家的力量干預經(jīng)濟進行大規(guī)模實踐的又是誰？用國家的力量對經(jīng)濟進行干預調(diào)節(jié)有何利與弊？“看得見的手”和“看不見的手”的含義是什么？二戰(zhàn)后發(fā)達國家為什么會從單純依靠“看不見的手”轉(zhuǎn)為兼用“看得見的手”？（13分）參考答案：根本原因是資本主義生產(chǎn)