辦公室權(quán)力清單和崗責手冊

辦公室權(quán)力清單一、印章管理權(quán)1、權(quán)力范圍：（1）以該局名義發(fā)出的公文；（2）該局與有關(guān)部門的聯(lián)合發(fā)文；（3）經(jīng)局領(lǐng)導批準開具事務性工作的介紹信；（4）經(jīng)局領(lǐng)導批準的出國（出境）人員批件、報表、經(jīng)費撥款單、資格證書、榮譽證書、離退休證書，或經(jīng)局領(lǐng)導授權(quán)辦公室負責人批準的有關(guān)事項等。（5）經(jīng)局領(lǐng)導批準的其他事項。2、權(quán)力依據(jù)：比照《湖北省國家稅務局印章管理辦法》第一條規(guī)定“湖北省國家稅務局（以下簡稱省局）印章（行政印章）由辦公室設(shè)專人保管和使用，省局黨組印章由人事處專人管理和使用，局內(nèi)各單位的印章由本單位專人管理和使用?！倍?、機關(guān)財務管理權(quán)1、權(quán)力范圍：按照《會計法》、國家統(tǒng)一財會制度和局機關(guān)財務管理制度，對單位各項收支活動進行有效日常監(jiān)督和專項控管。嚴禁超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金，嚴禁以任何方式套取現(xiàn)金、坐支現(xiàn)金。2、權(quán)力依據(jù)：比照《湖北省國家稅務局機關(guān)財務管理實施辦法（試行）》第四條規(guī)定：“機關(guān)財務管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理的原則。機關(guān)的財務收支活動，歸口局辦公室管理，由辦公室主任負責?！鞭k公室崗責手冊根據(jù)工作實際，辦公室內(nèi)設(shè)主任崗、書記崗、機要保密崗、文秘寫作崗、網(wǎng)站管理崗、信訪管理崗、財務管理崗等崗位。（一）主任崗負責辦公室各項工作組織實施。（1）包括人員政治業(yè)務學習，實施辦公室工作，督促檢查工作落實情況；（2）負責局重要文字材料的撰寫和各種上報材料文字把關(guān)；（3）搞好調(diào)查研究、信息宣傳工作，抓好區(qū)局宣傳報道工作。（4）全面抓好加強機關(guān)管理和運轉(zhuǎn)工作。（二）機要保密崗（1）負責貫徹執(zhí)行上級部門有關(guān)保密工作的方針、政策、指示和決定；（2）負責依照保密法規(guī)，制訂局及系統(tǒng)保密規(guī)章制度，組織劃分、調(diào)整國稅工作中的保密范圍和密級，并監(jiān)督實施；（3）負責局機關(guān)日常保密工作，并配上級和地方保密工作機構(gòu)，加強對局機關(guān)保密工作的管理和指導；（4）負責開展保密宣傳教育工作，組織保密骨干業(yè)務培訓；（5）負責組織、配合上級保密部門的各項保密檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果進行整改；（6）負責局機關(guān)機要文件的管理工作，包括機要文件的簽收、登記、傳閱、整理、歸檔、移交、銷毀；（7）完成主任、副主任交辦的其他工作。（三）文秘寫作崗（1）編報區(qū)局國稅工作信息、簡報、專項材料，負責做好對市局的信息上報工作；（2）負責本局新聞工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)與管理對外新聞宣傳工作；（3）做好宣傳資料的搜集、整理、存檔工作，搞好宣傳器材的保管、保養(yǎng)；（4）完成主任、副主任交辦的其他工作。（四）網(wǎng)站管理崗（1）負責區(qū)局內(nèi)外網(wǎng)站的管理和發(fā)布；（2）完成全局網(wǎng)頁內(nèi)容的錄入、編排和更新。包括動態(tài)性內(nèi)容，如國稅情況、調(diào)查研究等的輸入工作。（3）完成主任、副主任交辦的其他工作。（五）信訪管理崗（1）負責處理人民群眾來信來訪工作，對來信來訪進行登記、記錄、分辦、督辦、催辦；（2）做好與局機關(guān)各科室以及市信訪部門的協(xié)調(diào)工作；（3）負責信訪工作制度建設(shè)和日常落實工作；（5）協(xié)調(diào)有關(guān)部門的關(guān)系；完成主任、副主任交辦的其他工作。（六）財務管理崗（1）組織局機關(guān)日常經(jīng)費的年度預算編制和決算編制工作；（2）按照財務制度的規(guī)定，管理局機關(guān)財務收支，把好機關(guān)經(jīng)費日常開支關(guān)；（3）審閱系統(tǒng)集中支付資金的各類批文、票據(jù)、合同或協(xié)議，按預算、依程序把好系統(tǒng)集中支付資金關(guān)；（4）組織機關(guān)財務各項管理制度、辦法的制定與修訂，并監(jiān)督落實;（5）對財務收支進行審核。對審批手續(xù)不全的財務收支應當退回，要求補充、更正；對違反國家財經(jīng)紀律、財務會計制度規(guī)定的財務收支，不予辦理；對超預算、超標準的支出，不予受理；（6）妥善保管有關(guān)財務印章，由會計和出納分別保管；（7）做好現(xiàn)金的日常管理，嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額規(guī)定，不得白條抵沖現(xiàn)金，不得坐支、挪用現(xiàn)金；（8）完成主任、副主任交辦的其他工作。辦公室工作流程圖綜合文稿起草列出提綱（根據(jù)領(lǐng)導要求，參考各方面材料，列出文稿提綱，送領(lǐng)導審閱同意）開展調(diào)研（根據(jù)提綱，開展實施調(diào)研，召開座談會，聽取意見和建議）撰寫初稿（綜合調(diào)研情況，消化各種材料，寫出綜合文稿的初稿）征求意見（采取各種方式，征求各有關(guān)方面的意見和建議）修改完善（根據(jù)征求到的意見和建議，對綜合文稿的初稿進行修改、完善）定稿付?。ń?jīng)過領(lǐng)導審閱或經(jīng)局辦公會通過，正式定稿）局務會、局長辦公會局外會議辦理電子公文處理收文登記（辦公室文書室）收文擬辦收文登記（辦公室文書室）收文擬辦（辦公室領(lǐng)導）收文批辦（局領(lǐng)導）審核審核（辦公室領(lǐng)導） , 轉(zhuǎn)相關(guān)處室承辦 一, 督辦 一^辦理（辦公室文書室） ————-—— L___ 接收文件 初審簽發(fā)（局領(lǐng)導）登記編號（辦公室文書室）送排版（辦公室文印室）處室校對（相關(guān)處室擬稿人員）簽發(fā)（局領(lǐng)導）登記編號（辦公室文書室）送排版（辦公室文印室）處室校對（相關(guān)處室擬稿人員）排版印刷（辦公室文印室）封發(fā)（辦公室文印室）普通紙質(zhì)文件受理收文登記

（收文人）收文擬辦（辦公室領(lǐng)導）呈局領(lǐng)導批示

~（收文人）―送相關(guān)部門承辦、辦理（收文人）印章使用填單審批（發(fā)文以外的用印由用印單位在本單位填寫用印單，報本科室負責人簽字審批

一用印單位送分管局領(lǐng)導審簽一如局領(lǐng)導不在，可由辦公室主任代為審簽）審核蓋章（用印人員審核用印程序合格后加蓋公章。時限要求：檢驗符合用

印情況后當時蓋章；辦發(fā)文用印一般在1-2個工作日內(nèi)蓋章）留底保存（用印單保留存根）文件資料歸檔分類（①將需歸檔的年度文件按照主辦承辦科室進行分類;

②正式發(fā)文包括已加蓋公章的文頭紙、正式文件）立卷（①按照文件規(guī)格從高到低排序；②以件為單位，按要求包裝；③加蓋本單位

存檔專用章，注明單位、年度、保管期限、件號；④每卷連續(xù)排號，按有關(guān)要

求在第一卷前加附歸檔文件目錄，在每卷后加附本卷說明；⑤每卷檔案盒注明

年度、單位、歸檔件數(shù)、保存期限等內(nèi)容）審核（所有歸檔文件立卷后，歸檔目錄送辦公室領(lǐng)導審核）歸檔（最遲在每年6月底前，將上年度歸檔案卷交機關(guān)檔案室）實物檔案歸檔收集整理加蓋歸檔章填寫相關(guān)內(nèi)容計算機編制目錄將檔案裝盒排列上架“三密”文件處理收文（機要員）分類登記（機要員）擬辦（辦公室領(lǐng)導）呈局領(lǐng)導批示（機要員）一轉(zhuǎn)辦（相關(guān)處室）存檔（退機要室存檔）銷毀（存檔之外的文件）涉密檔案查閱《情況通報》編發(fā)收稿（收到各科室轉(zhuǎn)來的局領(lǐng)導簽發(fā)的稿件）擬辦（從文字、提法等方面對稿件進行編輯）送審（通過公文處理系統(tǒng)送室領(lǐng)導審批）登記、編號（①室領(lǐng)導簽發(fā)后轉(zhuǎn)文書室;②文書室登記、編號

③文書室將電子文件轉(zhuǎn)文印室）封發(fā)、歸檔（①文印室排版后退文書室;②文書室向局領(lǐng)導和

有關(guān)單位封發(fā)電子文件）信息簡報編發(fā)新聞稿審批新聞采訪審批媒體記者向區(qū)局提出申請，或區(qū)局向媒體記者發(fā)出邀請區(qū)局對采訪內(nèi)容、方式、時間、地點、人員等進行核實，就是否接受采訪，采

訪內(nèi)容是否合適，對外發(fā)布及時間、對象、人員、地點等進行審核做出答復、提出意見、做出批示按照批示確定的事項安排采訪省局市局網(wǎng)站信息報送內(nèi)外網(wǎng)站信息采編發(fā)布網(wǎng)站安全事故應急處理處理人民來信來訪來信信息處理來訪信息處理機關(guān)財務開支專項經(jīng)費開支日常值班夜間及節(jié)假日值班辦公室內(nèi)控制度匯編目錄1、全國稅務機關(guān)公文處理實施辦法（國稅發(fā)[2004]132號）；2、全國稅務機關(guān)信訪工作規(guī)則（國稅發(fā)[2005]63號）；3、湖北省國家稅務局印章管理辦法（鄂國稅辦發(fā)[2005]15號）;4、湖北省國家稅務局門戶網(wǎng)站管理辦法（鄂國稅發(fā)[2008]134號）；5、湖北省國家稅務局政府信息公開指南（鄂國稅發(fā)〔2008〕52號）；8、湖北省國家稅務局機關(guān)財務管理實施辦法（試行）（鄂國稅函[2005]10號）；

辦公室崗位風險防控要點崗位名稱風險表現(xiàn)風險等級防控措施主任崗1、在公文、保密、財務等工作中把關(guān)不嚴，造成工作失誤等情況。2、在公文處理過程中審核不嚴導致公文格式不規(guī)范、行文不規(guī)范文種混用；3、在印章的使用過程中，對用印審核把關(guān)不嚴，沒有在用印范圍內(nèi)使用印章；印章遺失、被▲1、加強管理制度建設(shè)，對公文處理、才宣傳、財務等方面的制度規(guī)定進行進一步充:使相關(guān)工作更加科學和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，措施，加強跟蹤督查和責任考核，促進機關(guān)范高效運轉(zhuǎn)。嚴格做好機關(guān)發(fā)文核稿工作，科室發(fā)文的格式、規(guī)則以及文字的規(guī)范性和機關(guān)辦文差錯率逐步下降，公文運轉(zhuǎn)進一步12、在對機關(guān)各項財務制度修訂完善的既持按制度、按程序、按預算辦事，狠抓機關(guān)產(chǎn)購置、報銷審核、項目審批等方面的管理

盜。范機關(guān)財務收支行為，推動節(jié)約型機關(guān)建設(shè)3、結(jié)合本部門的實際情況抓好《全國稅文處理實施辦法》的落實，加強公文處理能業(yè)務知識的學習，在工作中精益求精，善于累，摸索規(guī)律，廣為借鑒，不斷提高；4、嚴格執(zhí)行印章管理使用規(guī)定，印章由和使用，在保險柜內(nèi)存放，嚴禁將印章帶出）5、嚴格按照印章的使用權(quán)限、范圍及二管理使用印章。機要保密崗發(fā)生重大失泄、密事件?！?、嚴格執(zhí)行各項保密法律法規(guī)，遵守保律，嚴格按照有關(guān)規(guī)定保管機要文件；2、開展局機關(guān)日常保密自查及檢查，并現(xiàn)的保密安全漏洞進行及時整改完善；3、根據(jù)稅收政策的調(diào)整，及時調(diào)整保密級。文秘寫作崗在信息、宣傳工作中，發(fā)表違法言論，未按相關(guān)審稿程序，出現(xiàn)失實報道和泄密事件，提供二1、嚴格遵守寫作紀律，忠于職守，實事潔奉公，把握好宣傳口徑，嚴格保守國家機2、嚴格執(zhí)行信息、宣傳稿件審核制度，稿件涉及稅收政策文件、政策解讀、領(lǐng)導重道、全局性會議、領(lǐng)導講話、重要言論、重

虛假新聞。重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外發(fā)布的，必須經(jīng)本級辦公批程序；3、嚴格媒體采訪管理，新聞媒體對國稅工作人員有關(guān)稅務工作的采訪，統(tǒng)一由辦公協(xié)調(diào)、安排，未經(jīng)安排，各級國稅機關(guān)和工得擅自接受新聞媒體采訪。網(wǎng)站管理崗1、沒有及時對內(nèi)外網(wǎng)站欄目、信息進行維護和監(jiān)控，造成網(wǎng)絡(luò)安全隱患；2、在政務公開過程中信息審核把關(guān)不嚴造成泄密等情況。二1、認真落實省局和市局有關(guān)網(wǎng)站管理1度，適時提出網(wǎng)站管理的和建議；2、認真貫徹落實《政策信息公開條例）強政府信息公開工作。建立健全政務公開工全責任制，實行信息三審制（初審、復審、保主動公開和依中公開的政府信息不失密不3、嚴格依照《中華人民共和國秘密法》辦法規(guī)定，對擬公開的信息進行保密審查，秘密或者公開可能危及國家安全、公共安全定的信息，不得公開。信訪管理崗在辦理信訪事項時，未按《信訪條例》和省市局有關(guān)文件的要求辦理信訪事項，而造成嚴重后果?！?、嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，認真執(zhí)《信訪條例》和省局、市局有關(guān)信訪方面的:做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的力為人民群眾服