農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)等級(jí)技術(shù)規(guī)范-編制說(shuō)明

1、 農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)等級(jí)技術(shù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明一、標(biāo)準(zhǔn)制定的意義和背景1.標(biāo)準(zhǔn)編制的必要性自我國(guó)爆發(fā)新冠肺炎疫情以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)臟亂差問(wèn)題引發(fā)各界關(guān)注，省委應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組在第十次會(huì)議上要求推進(jìn)集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)管理工作。國(guó)務(wù)院在關(guān)于印發(fā)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)新冠肺炎疫情防控指南的通知（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)2020223號(hào)）文件中要求有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合，完善農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化疫情防控。省委辦公廳、省政府辦公廳在關(guān)于印發(fā)四川省推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)的通知（川委廳202045號(hào)）提出，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，升

2、級(jí)改造農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全和新冠肺炎疫情防控系列決策部署，省市場(chǎng)監(jiān)管局在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳等制定發(fā)布了四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行） 以下簡(jiǎn)稱(chēng)為評(píng)定辦法。（川市監(jiān)發(fā)202165號(hào)）、關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定試點(diǎn)的通知（川市監(jiān)函2021687號(hào)）等文件，為推進(jìn)評(píng)定辦法執(zhí)行，指導(dǎo)評(píng)定試點(diǎn)工作，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，有必要立項(xiàng)制定農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)等級(jí)技術(shù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)。2. 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等級(jí)指標(biāo)體系不完善評(píng)定辦法以附錄的形式給出了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，上述評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)可視作

3、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的等級(jí)指標(biāo)體系；在實(shí)際工作中，根據(jù)指標(biāo)體系的得分情況，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行評(píng)級(jí)。然而，在開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定試點(diǎn)工作中，發(fā)現(xiàn)評(píng)定辦法的等級(jí)指標(biāo)體系不夠完善，少數(shù)指標(biāo)存在不便于操作實(shí)施、與我省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀不符、評(píng)分的主觀差異性較大等問(wèn)題。鑒于此，亟需結(jié)合我省實(shí)際制定農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)等級(jí)技術(shù)規(guī)范，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的等級(jí)指標(biāo)體系，為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等級(jí)劃分工作提供技術(shù)支撐，從而促使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè)和管理做到系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化。二、工作簡(jiǎn)況1. 任務(wù)來(lái)源四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2022年6月20日在關(guān)于下達(dá)2022年度地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃（第二批）的通知中，批準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)

4、產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)等級(jí)技術(shù)規(guī)范（立項(xiàng)編號(hào)：202202/T017）的制定工作，標(biāo)準(zhǔn)的提出和歸口單位為四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局。2. 起草單位本標(biāo)準(zhǔn)由省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，組織省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳及省標(biāo)準(zhǔn)化研究院等多家單位共同起草。3. 主要工作過(guò)程為完成本次標(biāo)準(zhǔn)編制，工作進(jìn)度如下：1）2021年8月：成立標(biāo)準(zhǔn)起草組，明確總體思路和工作目標(biāo)，制定了地方標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目工作方案。2）2021年9月2021年10月：標(biāo)準(zhǔn)起草組廣泛收集整理與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)與管理相關(guān)的基礎(chǔ)資料，包括我國(guó)法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、四川省內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法、其它省份已出臺(tái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以及各類(lèi)相關(guān)的文獻(xiàn)和書(shū)籍等。在此基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)起草組

5、召開(kāi)討論會(huì)，會(huì)上確定了本標(biāo)準(zhǔn)的大綱，并對(duì)起草組成員進(jìn)行了詳細(xì)分工。3）2021年11月2022年1月：標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步熟悉資料，完善標(biāo)準(zhǔn)大綱的具體細(xì)節(jié)，制定實(shí)地調(diào)研的計(jì)劃，先后走訪調(diào)研了廣元、達(dá)州、甘孜、雅安等地市州，了解我省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)的運(yùn)行和管理現(xiàn)狀、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等級(jí)評(píng)定試點(diǎn)工作的進(jìn)展、評(píng)定辦法在實(shí)施中存在的問(wèn)題和不足等，為下一步標(biāo)準(zhǔn)編制做好基礎(chǔ)籌備工作。4）2022年2月2022年5月：經(jīng)過(guò)前期工作開(kāi)展，標(biāo)準(zhǔn)起草組完成了標(biāo)準(zhǔn)初稿，經(jīng)內(nèi)部多次討論、修改，形成工作組討論稿。5）2022年6月2022年8月：標(biāo)準(zhǔn)起草組設(shè)計(jì)并在省內(nèi)廣泛發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，同時(shí)再次赴廣元、宜賓、自貢等地開(kāi)展調(diào)研，著

6、重驗(yàn)證工作組討論稿的科學(xué)性和合理性，收集標(biāo)準(zhǔn)使用者的建議和意見(jiàn)。在對(duì)以上調(diào)研結(jié)果綜合分析的基礎(chǔ)上，起草組反復(fù)討論、幾易其稿，最終在2022年8月形成了征求意見(jiàn)稿。三、編制依據(jù)及原則1. 編制依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持以“有章可循、有規(guī)可依、有據(jù)可查”為前提，以食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、消防法、傳染病防治法、食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法等法律法規(guī)，以及現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 21720農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范、GB/T 27770病媒生物密度控制水平 鼠類(lèi)、GB/T 27771病媒生物密度控制水平 蚊

7、蟲(chóng)、GB/T 27772病媒生物密度控制水平 蠅類(lèi)、GB/T 27773病媒生物密度控制水平 蜚蠊、GB/T 33659農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量管理與服務(wù)規(guī)范、GB 37487公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)范、GB/T 38738病媒生物防制操作規(guī)程 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、GB 50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、GB 50034建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、GB 50974消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范，和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件CJJ 14城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范（商辦建函2011866號(hào)），地方性文件四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）（川市監(jiān)發(fā)202165號(hào)）等為主要理論依據(jù)，同時(shí)以在全省范圍內(nèi)收到的56

8、9份調(diào)查問(wèn)卷回執(zhí)為參考，在查閱了大量法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件后，經(jīng)調(diào)研、推敲、討論，才得以完成。2.編制原則本標(biāo)準(zhǔn)的編制工作遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性”的原則，本著充分體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性和可操作性的目的，既考慮標(biāo)準(zhǔn)前瞻性又顧及我省的發(fā)展實(shí)際；同時(shí)，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，確保標(biāo)準(zhǔn)可以為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè)和管理提供技術(shù)支撐，在操作上切實(shí)可行。四、主要技術(shù)內(nèi)容1.標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)本標(biāo)準(zhǔn)分為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、分類(lèi)分級(jí)、等級(jí)指標(biāo)體系、要求6個(gè)章節(jié)，以及附錄A、附錄B兩個(gè)資料性附錄。其中附錄A列出了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等級(jí)指標(biāo)體系評(píng)分表，附錄B列出了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等級(jí)評(píng)價(jià)確認(rèn)表。2.范圍本章描

9、述了本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容和適用范圍，主要參考了省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行），范圍與之一致。3.規(guī)范性引用文件根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)要求和實(shí)際需要，本章列出了本標(biāo)準(zhǔn)引用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)及標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。4.術(shù)語(yǔ)和定義本章列出了3個(gè)術(shù)語(yǔ)與定義。其中，“農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)”源自GB/T 217202008的定義3.1“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”，“市場(chǎng)開(kāi)辦者”源自GB/T 336592017的定義3.2“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舉辦方”，“入場(chǎng)銷(xiāo)售者”源自GB/T 336592017的定義3.3“經(jīng)營(yíng)戶(hù)”。本標(biāo)準(zhǔn)之所以采納“農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)”、“市場(chǎng)開(kāi)辦者”和“入場(chǎng)銷(xiāo)售者”的稱(chēng)謂，是為了與食用

10、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（原國(guó)家食藥監(jiān)總局第20號(hào)令）保持一致。5.分類(lèi)分級(jí)本章對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行分類(lèi)和分級(jí)。市場(chǎng)分類(lèi)主要參考原國(guó)家食藥監(jiān)總局第20號(hào)令，市場(chǎng)分級(jí)主要參考評(píng)定辦法。6.等級(jí)指標(biāo)體系本章是本標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容，給出了可用于衡量農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等級(jí)的指標(biāo)體系，由7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)組成。一級(jí)指標(biāo)中的“場(chǎng)所場(chǎng)地”和“設(shè)施設(shè)備”優(yōu)先參考商務(wù)部的規(guī)范性文件標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范，同時(shí)參考評(píng)定辦法，結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷和實(shí)地調(diào)研情況，按我省實(shí)際設(shè)置?！叭藛T責(zé)任”、“市場(chǎng)綜合管理”、“環(huán)境衛(wèi)生管理”和“信息化及追溯管理”主要以評(píng)定辦法中的內(nèi)容為基礎(chǔ)，通過(guò)重新梳理歸類(lèi)，同時(shí)參考湖北、廣東等地的標(biāo)準(zhǔn)和文件，結(jié)

11、合我省實(shí)際情況設(shè)置。“食品安全管理”主要以食品安全法和食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法為參考依據(jù)，在不違背上位法的情況下，結(jié)合我省實(shí)際設(shè)置。等級(jí)指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)具體的來(lái)源和依據(jù)見(jiàn)表1。指標(biāo)設(shè)置在不違背上位法的前提下，一是盡量做到便于操作實(shí)施，二是既能體現(xiàn)等級(jí)差距、又能符合省情實(shí)際。表1 等級(jí)指標(biāo)體系指標(biāo)來(lái)源及參考依據(jù)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)來(lái)源、依據(jù)場(chǎng)所場(chǎng)地建筑（1）市場(chǎng)為固定建筑的室內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，宜獨(dú)立設(shè)置或與公共服務(wù)建筑連體設(shè)置。參照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范，有補(bǔ)充。（2）市場(chǎng)采用符合國(guó)家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材料結(jié)構(gòu)。源自標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范。（3）市場(chǎng)出

12、入口不少于2個(gè)，出入口實(shí)行“人車(chē)分流”；主要出入口門(mén)的寬度不小于3米。參考標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范，結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷反饋情況作出修改。（4）市場(chǎng)具有良好的通風(fēng)條件，室內(nèi)寬敞明亮，自然采光好。源自標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范。（5）單體建筑的層高不小于4米，場(chǎng)內(nèi)主要通道寬度不小于2.5米，次要通道不小于2米。結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷反饋情況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范的要求作出修改。裝修（6）正門(mén)設(shè)置醒目的市場(chǎng)名稱(chēng)標(biāo)識(shí)，入口處宜設(shè)有平面示意圖、指引標(biāo)識(shí)、導(dǎo)購(gòu)圖、信息欄、宣傳欄、公示欄等。參照四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行），有補(bǔ)充。（7）市場(chǎng)內(nèi)各類(lèi)標(biāo)識(shí)、店鋪招牌等統(tǒng)一風(fēng)格、美觀、無(wú)污損。

13、 參照四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行），有修改。（8）地面按照防滑、易清掃等原則鋪設(shè)防滑地磚，并向排水（槽）溝適度傾斜。參照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范，有修改。（9）內(nèi)墻面、立柱貼墻磚或刷拋光漆，高度宜不低于1.8米。參照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范，有修改。（10）市場(chǎng)內(nèi)各種管道、線路等隱蔽設(shè)置，無(wú)明管、飛線。參照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范，有修改。分區(qū)（11）市場(chǎng)按照商品種類(lèi)劃行歸市設(shè)置交易區(qū)，同類(lèi)商品區(qū)域相對(duì)集中，分區(qū)標(biāo)志清晰，生、熟、干、濕商品嚴(yán)格分開(kāi)。食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法要求食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行分區(qū)。（12）單獨(dú)設(shè)有農(nóng)戶(hù)蔬菜自產(chǎn)自銷(xiāo)區(qū)，分區(qū)的裝修、風(fēng)格

14、與其他分區(qū)一致。參照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范，有補(bǔ)充。（13）經(jīng)營(yíng)腌臘制品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、熟食鹵品的設(shè)專(zhuān)柜或?qū)ｉg；熟食、鹵品、豆制品、醬菜等直接食用食品的柜臺(tái)或?qū)ｉg距離廁所、垃圾房等有通道分隔或物理分隔。參照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范，有補(bǔ)充和修改。（14）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)禽畜肉類(lèi)、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開(kāi)，不與其它熟食檔相鄰相對(duì)，區(qū)域之間有通道分隔或物理分隔。參照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范，有補(bǔ)充和修改。停車(chē)場(chǎng)（15）配套設(shè)有機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)所，按機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)、經(jīng)營(yíng)者用車(chē)與消費(fèi)者用車(chē)分類(lèi)分區(qū)停放，并設(shè)置相應(yīng)的停放標(biāo)志。結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷反饋情況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與

15、管理規(guī)范的要求作出修改。設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生設(shè)施（1）設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾收集點(diǎn)，收集點(diǎn)不得露天設(shè)置，應(yīng)防水防曬；配備足夠、完好的加蓋垃圾桶。參照四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行），有修改。（2）水產(chǎn)品、生鮮肉類(lèi)、活畜活禽等易產(chǎn)生腐臭氣味的交易區(qū)設(shè)置沖洗設(shè)施；水產(chǎn)攤位前設(shè)置帶格柵的蓋板溝。參照四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行），有補(bǔ)充和修改。給排水設(shè)施（3）經(jīng)營(yíng)用水接駁城市自來(lái)水管網(wǎng)，一戶(hù)一表，保證水壓、水量；水產(chǎn)品供水到商位，肉類(lèi)區(qū)供水到經(jīng)營(yíng)區(qū)，熟食經(jīng)營(yíng)區(qū)供水到專(zhuān)間。 參照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范，有補(bǔ)充。（4）按照環(huán)保要求建設(shè)污水排放系統(tǒng)，污水經(jīng)三級(jí)過(guò)濾處

16、理設(shè)施處理后排入市政渠道；水產(chǎn)、冰鮮、禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)的污水排放增設(shè)初級(jí)隔渣過(guò)濾設(shè)施。參照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范，有補(bǔ)充。供電設(shè)施（5）配備符合用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施；各經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)配備帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座，水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座，并設(shè)置斷路器。參照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范，有補(bǔ)充。（6）實(shí)行一戶(hù)一表，集中管理，無(wú)私拉亂接電線現(xiàn)象。對(duì)照天津、廣東等地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范的要求進(jìn)行補(bǔ)充落實(shí)。（7）環(huán)境照明供電設(shè)施配置符合GB 50034的要求，柜臺(tái)配置統(tǒng)一美觀的節(jié)能照明燈具，場(chǎng)內(nèi)通道配備節(jié)能照明燈。參照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范，有補(bǔ)充和修改。消防設(shè)施（8）配置必要

17、的消防設(shè)施和器材，符合GB 50016、GB 50974等國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。參照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范，有補(bǔ)充。（9）交易區(qū)內(nèi)設(shè)置有明顯醒目注意防火、禁止吸煙、應(yīng)急疏散等標(biāo)識(shí)，設(shè)有安全通道。參照四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行），有補(bǔ)充和修改。（10）宜禁止使用明火；若使用液化氣或管道氣的，應(yīng)具備相應(yīng)的合格證明、質(zhì)量證明等。根據(jù)實(shí)地調(diào)研情況，參照四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）進(jìn)行修改。通風(fēng)設(shè)施（11）市場(chǎng)具有良好的通風(fēng)條件，盡量采用自然通風(fēng)；自然通風(fēng)達(dá)不到衛(wèi)生和經(jīng)營(yíng)要求的，采用機(jī)械通風(fēng)，通風(fēng)設(shè)施盡量降低噪聲影響，排風(fēng)機(jī)口的設(shè)置符合環(huán)

18、保要求。參照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范和四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。經(jīng)營(yíng)設(shè)施（12）攤位柜臺(tái)按照不同大類(lèi)商品的經(jīng)營(yíng)需求統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作，采用島狀式或條狀式整齊排列。 源自四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。（13）統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作攤位柜臺(tái)的號(hào)牌、價(jià)格牌及相關(guān)證照的展示裝置。參照四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行），有修改。（14）冷凍肉及冷凍水產(chǎn)品配備低溫冷柜，冰鮮水產(chǎn)品配備冰臺(tái)，經(jīng)營(yíng)冷鮮肉、冷鮮禽配備冷藏柜，熟食、鹵品、豆制品等銷(xiāo)售配備冷藏設(shè)施。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿），落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法

19、要求。檢測(cè)設(shè)施（15）市場(chǎng)內(nèi)宜設(shè)配置齊全、能滿(mǎn)足監(jiān)管部門(mén)或第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展快速檢測(cè)工作的食品安全檢測(cè)室，具備完善的相關(guān)制度并正常運(yùn)行。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范要求。人員責(zé)任市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任（1）市場(chǎng)開(kāi)辦者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照齊全并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地明顯處公示。 參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（2）有健全的市場(chǎng)管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)市場(chǎng)管理辦公室，配備必須的人力、物力參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（3）公開(kāi)市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人和市場(chǎng)管理員姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話等。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（4）市場(chǎng)開(kāi)辦者公開(kāi)

20、市場(chǎng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（5）市場(chǎng)開(kāi)辦者履行對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者日常管理的義務(wù)，定期開(kāi)展有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳教育。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（6）市場(chǎng)開(kāi)辦者制定并實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬登記、不合格商品退市、食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、消費(fèi)維權(quán)、信用管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)公示等制度；有關(guān)臺(tái)賬記錄及時(shí)、內(nèi)容完整。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（7）市場(chǎng)開(kāi)辦者與入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂書(shū)面合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)；合同包括擺賣(mài)規(guī)范、交易商品種類(lèi)、食品等商品的進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、商品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、不合格商品下架、水電使

21、用、衛(wèi)生、消防等責(zé)任條款，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議、商品質(zhì)量承諾等內(nèi)容。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（8）市場(chǎng)開(kāi)辦者建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案，如實(shí)記錄并及時(shí)更新經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)或者姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（9）市場(chǎng)開(kāi)辦者定期對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境條件、落實(shí)有關(guān)政策法律規(guī)定和市場(chǎng)管理要求以及亮證亮照情況、經(jīng)營(yíng)環(huán)境及入場(chǎng)商品、食品質(zhì)量、畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫證明、入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、不合格食品退市等經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查，留存檢查記錄且記錄留存時(shí)間不少于6個(gè)月。

22、參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。入場(chǎng)銷(xiāo)售者責(zé)任（10）入場(chǎng)銷(xiāo)售者備齊營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照齊全并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地明顯處公示。參照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范，有補(bǔ)充。（11）入場(chǎng)銷(xiāo)售者不非法轉(zhuǎn)讓證照，不擅自改變攤位用途。參照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范，有補(bǔ)充。（12）入場(chǎng)銷(xiāo)售者按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。參照四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行），有補(bǔ)充和修改。（13）入場(chǎng)銷(xiāo)售者使用依法強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具，不破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或偽造數(shù)據(jù)，不破壞鉛簽封；在交易時(shí)明示計(jì)量單位、計(jì)量過(guò)程和計(jì)量器具顯

23、示的量值。參照四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行），有補(bǔ)充和修改。（14）入場(chǎng)銷(xiāo)售者經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品，且商品標(biāo)識(shí)完整清晰，證件齊全；不經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品和“三無(wú)”商品；不經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)禁止銷(xiāo)售的動(dòng)植物及其產(chǎn)品；不經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的農(nóng)副產(chǎn)品；不經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)而未標(biāo)識(shí)的農(nóng)副產(chǎn)品；不經(jīng)營(yíng)法律、法規(guī)禁止銷(xiāo)售的其他物品。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法要求。（15）明碼標(biāo)價(jià)，包裝類(lèi)商品標(biāo)價(jià)簽標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、產(chǎn)地、零售價(jià)等主要內(nèi)容，對(duì)于有規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等要求的，標(biāo)明規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等項(xiàng)目。參照四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)

24、等級(jí)評(píng)定辦法（試行），有修改。市場(chǎng)綜合管理日常管理（1）提倡文明服務(wù)，從業(yè)人員文明用語(yǔ)，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)；無(wú)門(mén)難進(jìn)、臉難看等突出問(wèn)題，無(wú)懶散現(xiàn)象。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（2）市場(chǎng)無(wú)爭(zhēng)吵謾罵、使用低俗語(yǔ)言、無(wú)亂扔雜物、拋物、無(wú)隨地吐痰、無(wú)損壞公共設(shè)施、無(wú)不文明養(yǎng)寵等現(xiàn)象。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（3）市場(chǎng)積極配合政府部門(mén)開(kāi)展文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建、測(cè)評(píng)等工作。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（4）在市場(chǎng)顯著位置展示不少于1處與標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)相關(guān)的公益廣告，宣傳方式包括并不限于橫幅、標(biāo)語(yǔ)、上墻宣傳欄、電子顯示屏等。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

25、建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和信用管理（5）市場(chǎng)開(kāi)辦者建立相關(guān)的信用管理制度，倡導(dǎo)入場(chǎng)銷(xiāo)售者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范要求。（6）市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)對(duì)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具登記造冊(cè)、送檢等主體責(zé)任，配備專(zhuān)（兼）職計(jì)量管理人員，在市場(chǎng)內(nèi)明顯位置設(shè)置符合要求的公平秤并進(jìn)行周期檢定。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。（7）市場(chǎng)開(kāi)辦者定期開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、安全衛(wèi)生、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、限塑等宣傳教育活動(dòng)。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。（8）經(jīng)營(yíng)者在交易活動(dòng)中不發(fā)生摻雜、摻假、以假充真、以次充好等行為，在商品的質(zhì)量、性能、規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上不欺騙

26、消費(fèi)者，不出現(xiàn)壟斷貨源、哄抬價(jià)格或串通操縱商品價(jià)格等行為，不出現(xiàn)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市、迫使他人接受不平等或者不合法交易條件等行為。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。消費(fèi)維權(quán)管理（9）市場(chǎng)開(kāi)辦者在市場(chǎng)內(nèi)醒目位置公開(kāi)相關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)及消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（10）市場(chǎng)開(kāi)辦者建立消費(fèi)者投訴舉報(bào)處理制度，建立投訴舉報(bào)處理檔案，及時(shí)處理投訴舉報(bào)，投訴處理記錄保留時(shí)間不少于兩年。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（11）市場(chǎng)開(kāi)辦者配備消費(fèi)糾紛調(diào)解處理專(zhuān)（兼）職人員，及時(shí)受理和處理市場(chǎng)內(nèi)各種消費(fèi)糾紛；投訴舉報(bào)涉嫌違反法律法規(guī)

27、行為的，及時(shí)向相關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。消防安全管理（12）市場(chǎng)開(kāi)辦者建立健全消防安全管理制度，建立消防安全檔案，與入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂相應(yīng)安全承諾書(shū)。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（13）市場(chǎng)消防設(shè)施和器材定期組織檢驗(yàn)、維修和更換，確保完好有效，分區(qū)域定期進(jìn)行防火巡查檢查。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（14）保持消防通道（含消防車(chē)通道、疏散通道、安全出口）暢通，在消防通道處無(wú)占道經(jīng)營(yíng)和堵塞消防通道現(xiàn)象。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（15）市場(chǎng)開(kāi)辦者定期組織入場(chǎng)銷(xiāo)售者開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和疏散演練，市場(chǎng)

28、工作人員掌握消防器材使用方法、火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識(shí)。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。環(huán)境衛(wèi)生管理制度與管理（1）市場(chǎng)開(kāi)辦者建立健全市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，在市場(chǎng)顯著位置公示管理制度、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系投訴電話。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（2）從事直接入口食品銷(xiāo)售的從業(yè)人員，持有效健康證上崗，必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)健康檢查。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。（3）市場(chǎng)開(kāi)辦者根據(jù)市場(chǎng)清掃保潔面積、人流和物流等情況設(shè)定保潔標(biāo)準(zhǔn)，配足經(jīng)費(fèi)，做好保潔方案，配足保潔員。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。市場(chǎng)環(huán)境（4）地面全日保潔，

29、攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，下水道暢通并定期沖洗，全天候保持營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和周?chē)h(huán)境干凈整潔，無(wú)積水、無(wú)垃圾堆積、無(wú)雜物堆放，無(wú)衛(wèi)生死角、亂扔垃圾、亂潑污水、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。（5）鮮肉類(lèi)、水產(chǎn)品、熟食類(lèi)加工所有的操作臺(tái)、切割用具及盛器均每天嚴(yán)格清洗、消毒，并按規(guī)定位置加蓋存放；活水魚(yú)蓄養(yǎng)池用消毒水定期進(jìn)行清洗、消毒，其他蓄養(yǎng)用具定期清洗。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。（6）門(mén)面、攤位按照“門(mén)前三包”要求，保持責(zé)任區(qū)清潔美觀，禁止非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放和違法占道經(jīng)營(yíng)。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法

30、（試行）。（7）配備符合CJJ 14要求且免費(fèi)向公眾開(kāi)放的公共廁所，保持廁所內(nèi)外清潔。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。（8）按照GB/T 38738的要求，定期對(duì)病媒生物開(kāi)展消殺防制工作；鼠、蚊、蠅、蟑螂密度，分別符合GB/T 27770、GB/T 27771、GB/T 27772、GB/T 27773的C級(jí)規(guī)定。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。垃圾處置（9）垃圾桶和垃圾分類(lèi)收集容器外觀和功能完好、擺放整齊，無(wú)散落垃圾、污水。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（10）停止?fàn)I業(yè)前進(jìn)行全面清理、清洗，保持垃圾收集容器、垃圾中轉(zhuǎn)密

31、閉間等無(wú)垃圾久存、無(wú)明顯異味。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。傳染病疫情防控（11）落實(shí)主體責(zé)任，建立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確市場(chǎng)開(kāi)辦者負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，明確專(zhuān)（兼）職疫情防控管理人員。參考農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)疫情防控技術(shù)指南（第四版）。（12）建立健全疫情防控制度，如公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置制度、人員健康監(jiān)測(cè)制度等。參考農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)疫情防控技術(shù)指南（第四版）。（13）落實(shí)疫情常態(tài)化防控要求，落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和防控措施，儲(chǔ)備適量口罩、手套、消毒劑、測(cè)溫儀等防疫物資，設(shè)置應(yīng)急區(qū)域。參考農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)疫情防控技術(shù)指南（第四版）。（14）落實(shí)疫情防控應(yīng)急處置，當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生疫情時(shí)配合衛(wèi)生健

32、康等部門(mén)做好疫情處置工作，必要時(shí)根據(jù)疫情的形勢(shì)和政府的決定采取臨時(shí)關(guān)停等管制措施。參考農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)疫情防控技術(shù)指南（第四版）。（15）市場(chǎng)開(kāi)辦者在宣傳欄、電子屏等宣傳疫情防控知識(shí)，每年組織疫情防控宣傳培訓(xùn)不少于1次。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。食品安全管理食品安全管理制度（1）市場(chǎng)開(kāi)辦者建立健全本市場(chǎng)食品安全管理制度，并上墻公示。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法要求，有補(bǔ)充完善。（2）建立食品安全管理專(zhuān)職部門(mén)，具有與交易規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)（兼）職食品安全管理人員、技術(shù)人員，人員照片及職責(zé)分工上墻公示。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法要求，有補(bǔ)

33、充完善。（3）每年對(duì)食品安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核；對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售者開(kāi)展食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳、培訓(xùn)、教育；培訓(xùn)和考核記錄保存期限不得少于2年。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法要求，有補(bǔ)充完善。準(zhǔn)入制度（4）建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，查驗(yàn)并留存入場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、產(chǎn)地證明、肉類(lèi)檢驗(yàn)檢疫合格證明或者購(gòu)貨憑證等，無(wú)法提供合格證的應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場(chǎng)開(kāi)辦者抽樣檢驗(yàn)合格后，方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法要求，有補(bǔ)充完善。（5）無(wú)來(lái)源不明食品、“三無(wú)產(chǎn)品”、野生保護(hù)動(dòng)植物等入場(chǎng)銷(xiāo)售。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。（6）對(duì)同一產(chǎn)地、

34、同一產(chǎn)品連續(xù)多次抽檢不合格的，采取禁入等措施強(qiáng)化管理。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。市場(chǎng)開(kāi)辦者管理（7）市場(chǎng)開(kāi)辦者與經(jīng)營(yíng)者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù)。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法要求，有補(bǔ)充完善。（8）市場(chǎng)開(kāi)辦者對(duì)市場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展日常檢查，并詳細(xì)記錄檢查情況。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（9）發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為的，市場(chǎng)開(kāi)辦者要求經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售，依照與入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂的協(xié)議進(jìn)行處理，并向所在地監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)

35、評(píng)定辦法（試行）。（10）市場(chǎng)開(kāi)辦者及時(shí)公布市場(chǎng)內(nèi)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果，督促經(jīng)營(yíng)者下架銷(xiāo)毀不合格食用農(nóng)產(chǎn)品。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。（11）市場(chǎng)開(kāi)辦者主動(dòng)公開(kāi)食品安全管理人員信息和投訴舉報(bào)電話，并在公示欄公示。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（12）市場(chǎng)開(kāi)辦者在市場(chǎng)入口處或其他醒目位置設(shè)置公示欄或電子公示屏幕，及時(shí)公示農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、日常檢查情況、監(jiān)督部門(mén)告示、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)等信息。參考廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則（征求意見(jiàn)稿）。（13）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每年向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理情況，農(nóng)批市場(chǎng)每年向所在

36、地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告批發(fā)市場(chǎng)年度自查報(bào)告。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法要求，有補(bǔ)充完善。銷(xiāo)售憑證管理（14）市場(chǎng)開(kāi)辦者印制統(tǒng)一格式的銷(xiāo)售憑證（含電子憑證），載明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、數(shù)量、銷(xiāo)售日期以及銷(xiāo)售者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等項(xiàng)目；推行電子憑證的，紙質(zhì)憑證不作重復(fù)要求。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法要求，有補(bǔ)充完善。（15）經(jīng)營(yíng)者按照銷(xiāo)售憑證要求如實(shí)記錄，記錄和銷(xiāo)售憑證保存期限不少于6個(gè)月。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法要求，有補(bǔ)充完善。信息化及追溯管理信息化管理（1）建立市場(chǎng)信息公告公示系統(tǒng)，配置相應(yīng)的電子顯示屏或觸摸屏，及時(shí)公布、查詢(xún)證照、供應(yīng)、價(jià)

37、格、檢測(cè)、溯源等公共服務(wù)信息。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。（2）建立電子化交易追溯系統(tǒng)，設(shè)置非接觸式支付設(shè)備。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。（3）使用智慧計(jì)量器具并與追溯系統(tǒng)互聯(lián)互通。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。（4）應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、分析、應(yīng)用、共享，并確保數(shù)據(jù)安全。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。（5）建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者信息化檔案，如實(shí)記錄銷(xiāo)售者姓名、社會(huì)信用代碼或身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住所、農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等基本信息，記錄入場(chǎng)銷(xiāo)售者被投訴舉報(bào)、不合格產(chǎn)品、違法違規(guī)行為及被查處情況。參考四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定辦法（試行）。追溯管理（6）農(nóng)批市場(chǎng)從事冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的批發(fā)商戶(hù)在冷鏈追溯平臺(tái)注冊(cè)；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、鮮肉經(jīng)營(yíng)的銷(xiāo)售者在追溯平臺(tái)注冊(cè)。參考四川省農(nóng)產(chǎn)