某總承包工程評標辦法

天津********花園總承包工程評標辦法發(fā)包方：天津市**************公司招標代理： ■招標管理單位：天津市******招標辦公室天津************總承包工程評標辦法根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》關于工程建設項目“開標、評標和中標”的有關規(guī)定，以及天津市**********開發(fā)區(qū)關于工程施工招標投標管理的規(guī)定，制訂本評標辦法。一、評標內(nèi)容、中標依據(jù)和評標小組 (一) 評標辦法本辦法采用兩階段評標的評標方式，第一階段評選技術標，第二階段評選商務標，未通過第一階段技術標評選的投標標書，不進入第二階段商務標的評選。 (二) 中標依據(jù) 1. 投標標書能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低，但是經(jīng)評審后，投標價格低于合理成本的除外。 2. 評標小組完成評標后，向招標人提出書面評標意見，并推薦合格的中標候選人兩家。 3. 招標人根據(jù)評選小組提出的書面評標意見和推薦的中標候選人確定中標人。 (三) 評標小組和回標分析報告 1. 根據(jù)評標方式，評標小組由7人組成。 2. 評標小組由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 3. 評標小組中有關技術、經(jīng)濟等方面的專家在招標辦專家?guī)熘须S機抽取。二、技術標評標規(guī)則 (一) 評標指標 1. 工期考核標準能滿足招標文件規(guī)定的工期要求，并在施工進度計劃方案中有確保滿足工期要求的措施。 2. 自報工程質(zhì)量等級達到招標文件的質(zhì)量考核標準，并在施工組織設計方案中有確保達到質(zhì)量考核標準要求的措施。 3. 施工組織設計方案 (1) 項目管理班子齊全和精干，項目經(jīng)理和主要業(yè)務骨干有實施同類型項目或高于同類型項目建設標準的施工管理經(jīng)驗，施工隊伍和主要技術操作的施工經(jīng)歷和施工業(yè)績在標書中表述清楚。 (2) 有詳細保證工程質(zhì)量、安全(含治安)、衛(wèi)生、文明的施工措施，且措施落實具體、可靠、得當。對招標文件中的各項要求有明確的保證措施。 (3) 施工機械選用得當，有針對性。 (4) 施工形象進度安排科學、合理、有表述清晰的橫道讀(或網(wǎng)絡圖)和相應文字說明。 (5) 施工現(xiàn)場的大臨設施、機械的施工布置安排科學和合理，并符合文明施工的要求。 4. 其他能認真踏勘施工現(xiàn)場，掌握施工現(xiàn)場的第一手資料，在滿足施工組織設計的常規(guī)要求下，針對本項目的特點，有更好的建議和措施。 (二) 考核等級各技術標按附表一之評分細則經(jīng)打分后確定考核等級及確認是否進入第二輪商務評標。 1. 考核等級劃分技術標分為“通過”和“不通過”二個考核等級，具體評分辦法為:技術評分為75分以上(含75分)的為“通過”﹔技術評分為75分以下的為“不通過”。 2. 技術標等級考核評審為“通過”等級以上的標書，可進入第二階段商務標評標，未通過者則予以淘汰。三、商務標評標規(guī)則 (一) 商務標評審程序及要點 1. 通過技術標評審的標書，可納入商務標的評審程序中。 2. 商務標采用由最低標向最高標逐級評審的方式，具體方法為: 1) 重點分析商務標報價的合理性和可靠性，包括: a. 有無漏項、漏報； b. 有無采用會導致變更費用大幅度增加的報價技巧； c. 算術性復核有無報價錯誤如計算錯誤、小數(shù)點位錯誤等。投標文中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。按以上原則對算術性差錯的修正，將取得投標人的同意，并確認修正后的最終投標； d. 是否完全響應招標文件的所有要求，包括對合同條件、基本要求、履約保證書、回標表格等的接受程度。 2) 有無低于成本價的的單價及價款有關合理成本的定義為： a. 投標企業(yè)通過先進的管理手段和企業(yè)挖潛所降低的工程成本。 b. 在嚴格按工程規(guī)范施工和確保工程質(zhì)量及工期的前提下，低于市場價且滿足、符合成本考核要求的合理低標。 c. 采用先進合理的施工措施，降低的工程成本。 d. 投標企業(yè)利用在材料采購供應方面的自身優(yōu)勢，以低于市場價所獲得的報價優(yōu)勢。 e. 通過管理，提高周轉材料攤銷次數(shù)和機械化設備折舊年限所降低的工程成本。 f. 符合企業(yè)經(jīng)營管理要求的競爭性讓利和對建設期價格調(diào)整因素的判斷預測。 g. 合理低價的降成本措施均須在商務標標書中作詳細說明和闡述。 h. 無明確降低成本理由和惡性競爭報價不在合理低標的基本定義范疇內(nèi)。如有投標價格有重大錯誤或屬于不合理低標報價范圍的標書，由評標小組通過討論分析，采用投票表決的方式確定。 3. 評標小組通過對商務標的分析，確定第一合理低標、第二合理低標作為推薦中標人。四、中標人的確定招標人將確定排名第一的中標推薦人為中標人，若排名第一的中標人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同、或招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或在規(guī)定的期限內(nèi)未能簽約的，則招標人可以確定排名第二的推薦中標人為中標人。五、其他評標小組經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標并依法重新招標。技術標評標評分細則項目名稱：天津*******項目分項應得分評分內(nèi)容投標單位工期20分1. 投標單位的的自報總工期期小于等于建建設單位的要要求工期并有有詳細的保證證措施。(打分范圍5--20分)﹔2. 投標單位的的自報總工期期超過建設單單位的要求工工期，得0分。自報質(zhì)量15分1. 投標單位有有詳細的保證證措施并滿足足招標文件要要求的質(zhì)量目目標。(得分范圍5--15分)；2. 質(zhì)量目標達達不到招標文文件要求的，得得0分。施工組織設計65分1. 項目管理班班子齊全和精精干，有同類類型項目施工工管理經(jīng)驗，施施工隊伍和主主要技術操作作的施工經(jīng)歷歷和施工業(yè)績績在標書中表表述清楚。((打分范圍：：4～10分)2. 有詳細保證證工程質(zhì)量、安安全(含治安)、衛(wèi)生、文文明的施工措措施，且措施施落實具體、可可靠、得當。對對招標文件中中的各項要求求有明確的保保證措施。((打分范圍：：4～15分)3. 施工機械選選用得當，有有針對性。((打分范圍1～5分)4.施工形象進度度安排科學、合合理、有表述述清晰的橫道道讀(或網(wǎng)絡圖)和相應文字字說明。(打分范圍1～5分