希望金融：90后們,土地確權后沒有地的你們該何去何從

土地確權所有權承包權經(jīng)營權什么是土地確權？種糧農(nóng)民直接補貼農(nóng)資綜合補貼農(nóng)作物良種補貼三項補貼農(nóng)業(yè)支持保護補貼按照二八原則進行分配20%80%農(nóng)資綜合補貼存量資金，加上種糧大戶補貼試點資金和農(nóng)業(yè)“三項補貼”增量資金，統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)資綜合補貼存量資金，加上種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼資金，將用于耕地地力保護。耕地地力保護補貼將以“一卡通”方式直接兌現(xiàn)到農(nóng)民手里據(jù)了解，中央財政農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金按照耕地面積、糧食產(chǎn)量、適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展等因素測算切塊到省,由各省結(jié)合本地實際確定補貼對象、補貼方式和補貼標準。財政部、農(nóng)業(yè)部要求各地力爭于6月30日前將兌現(xiàn)到農(nóng)民手中的補貼資金發(fā)放到位。補貼如何真正落到種糧者手中？土地確權相關政策200820102009明確提出農(nóng)村土地確權，中共十七屆三中全會通過《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》土地確權工作經(jīng)費納入財政預算。力爭用3年時間把農(nóng)村集體土地所有權證確認到每個具有所有權的農(nóng)民集體經(jīng)濟組織。穩(wěn)步擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇介紹，到2013年，土地確權試點將擴大到50個縣。穩(wěn)步開展土地承包經(jīng)營權登記試點，農(nóng)業(yè)部從2009年開始開展土地確權試點，在2009至2010年間以8個村為試點，探索整村推進。力爭2012年底完成農(nóng)村集體土地確權工作。國土資源部、財政部與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)《關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》要確地到戶，掌握確權確股不確地的范圍各省市對“確權確股不確地”的范圍相繼做了嚴格要求。20112012201320142015可確權確地也可確權確股不確地。在已有試點基礎上，2014年農(nóng)業(yè)部選擇了山東、安徽、四川3個省進行整省推進試點。用5年時間完成土地確權工作。2013年中央一號文件明確要全面開展土地確權工作，并定出了具體的時間表。在這一年，土地確權試點擴大到105個縣2016年土地確權政策繼續(xù)擴大農(nóng)村承包地確權登記頒證整省推進試點。2016年中央一號文件指出，到2020年基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員，健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機制。目前，全國各地的農(nóng)村土地確權登記頒證工作紛紛進入關鍵時刻，從2008年中央提出開展這一工作開始，不知不覺已走過了8年的時間，山東、安徽、河南、湖北和海南等省市將于2016年底基本完成土地確權。2016土地確權現(xiàn)狀農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證登記的主要內(nèi)容是什么？（1）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權人姓名（名稱）及基本情況（性別、出生年月）；（2）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證名稱和編號；（3）承包經(jīng)營期限和起止日期；（4）發(fā)包農(nóng)村土地的集體經(jīng)濟組織名稱、土地區(qū)位、土地面積、土地用途；（5）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權變動情況；（6）核發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證的機關及日期；（7）其他應當注明的事項。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》、《福建省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉若干問題的規(guī)定》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，新頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權證書中，土地承包起止日期要與土地承包合同中簽訂的時間一致。土地承包經(jīng)營權證書中記載的土地承包起止時間如何確定？確權登記頒證應嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對實測面積，經(jīng)公示后據(jù)實登記。在登記簿中如實填寫“承包地二輪合同面積”和“實際測量面積”（注：農(nóng)業(yè)部登記簿樣本中“承包地塊情況”分別設計了“承包地合同面積”和“實測面積”兩項內(nèi)容，無論實測面積與合同面積是否有出入，都應分別填寫）。對二輪合同面積因地塊等級不同折畝計算的，要在登記簿“承包地塊情況”的“承包地二輪合同面積”欄內(nèi)予以注明；對出入較大的要對土地地籍草圖進行審核，在村、組進行公示，公示無異議的，才能確權登記。經(jīng)營權證書只填寫實際測量的面積。實測土地面積與承包合同及原來的經(jīng)營權證書記載有出入的，如何填寫登記簿和新證書？根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《福建省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉若干規(guī)定》等法律政策的有關規(guī)定，以前一些地方對承包地進行了調(diào)整的，按照尊重歷史、正視現(xiàn)實的工作原則，在不違背法規(guī)政策的前提下，實行民主協(xié)商、村民議決。只要群眾認可無異議，在履行完相關手續(xù)的前提下，可依據(jù)土地承包現(xiàn)狀予以確權登記頒證。群眾有異議的，按照法律程序解決爭議后，再行確權登記頒證。對以前一些進行了承包土地調(diào)整的地方如何開展土地確權登記頒證工作？對于農(nóng)戶或其他組織未經(jīng)國土部門批準，自行在承包土地上進行建房或建設其他建筑設施的，此次確權不予登記。對相關責任人擅自改變土地農(nóng)業(yè)用途的行為，由國土部門依法處理。未經(jīng)批準私自改變土地農(nóng)業(yè)用途的，如何開展土地承包經(jīng)營權確權登記？按照國家有關規(guī)定統(tǒng)一規(guī)劃整理了的承包土地和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)以后受讓方統(tǒng)一規(guī)劃整理了的土地，應按土地整理或流轉(zhuǎn)以前涉及的農(nóng)戶承包關系，重新測量，經(jīng)組內(nèi)農(nóng)民大會討論決定，可在整理后的地塊圖上合理確定相關農(nóng)戶的承包地面積和四至后進行登記。此種情況的登記，既要尊重農(nóng)民意愿，也不得改變已形成的土地流轉(zhuǎn)關系。土地經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃整理的，如何開展土地承包經(jīng)營權確權登記？根據(jù)國土資源部《關于印發(fā)<確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定>的通知》（〔1995〕國土(籍)字第26號）規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村在集體所有的土地上修建并管理的道路、水利設施用地分別屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村農(nóng)民集體所有。因此，農(nóng)戶占用田間路、溝渠等耕種的土地不能確定為家庭承包面積，應當按照原承包地塊測量的面積進行確權登記頒證。農(nóng)戶占用田間路、溝渠等耕種的能否確定為家庭承包面積？全國第一次分田到戶是在1980年，第二次土地調(diào)整是在1990年，暫時還沒有進行第三次調(diào)整，第三次的土地調(diào)整是定于2040年，在1990年以后出生和外地遷入戶口的，沒有土地份額。有些地方完成土地承包調(diào)整工作可能會延遲幾年的時間，比如某地在1995至1996年基本上完成了農(nóng)村土地二輪承包工作，那么1996年后的就沒有土地份額了。一是1990年后沒有進行土地調(diào)整為什么有人是農(nóng)村戶口卻沒有地？比如因嫁娶、求學、外出、死亡等因素都會出現(xiàn)沒有宅基地和土地的問題。土地家庭承包經(jīng)營的基本政策是：增人不增地，減人不減地。土地承包期內(nèi)，不因家庭成員中的某個人死亡而收回該人口的承包地，也不因家庭新增成員而增加承包地，出嫁女在新居住地沒有取得承包地的，原承包地保留。一是戶口的遷入遷出造成的影響為什么有人是農(nóng)村戶口卻沒有地？沒分到地的農(nóng)村戶口還能分到地嗎？集體經(jīng)濟組織依法預留的機動地通過依法開墾等方式增加的土地承包方依法、自愿交回的土地如果你是農(nóng)村戶口，又沒有土地，但符合這三個條件，你就可以去申請土地，還有一個方式就是通過土地流轉(zhuǎn)的辦法取得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。沒分到地的農(nóng)村戶口還能分到地嗎？其實，即使你是農(nóng)村戶口，但并沒有規(guī)定就一定要有土地，如果你所在的村里已經(jīng)沒有多余的土地了，那自然也就無法分給你的。只有等到村里重新調(diào)整承包地時，可以要求分得承包地。在這個時候你可以看看是否能申請宅基地。如何申請宅基地？宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。申請宅