某地產(chǎn)工程招標預算管理辦法版

EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.****集團有限公司工程招標預算管理辦法（試用版）二〇〇九年四月目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc226259256"第一章工程概、預算管理規(guī)定1HYPERLINK\l"_Toc226259257"第一節(jié)總則1HYPERLINK\l"_Toc226259258"第二節(jié)設計概算管理2HYPERLINK\l"_Toc226259259"第三節(jié)施工圖預算管理4HYPERLINK\l"_Toc226259260"第四節(jié)工程招標標底管理6HYPERLINK\l"_Toc226259261"第五節(jié)“一級開發(fā)”施工圖預算特別規(guī)定10HYPERLINK\l"_Toc226259262"第六節(jié)附則11HYPERLINK\l"_Toc226259263"第七節(jié)工作操作指引12HYPERLINK\l"_Toc226259264"第二章中期支付審核管理51HYPERLINK\l"_Toc226259265"第一節(jié)總則51HYPERLINK\l"_Toc226259266"第二節(jié)中期支付審核管理51HYPERLINK\l"_Toc226259267"第三節(jié)附則54HYPERLINK\l"_Toc226259268"第四節(jié)工作操作指引55HYPERLINK\l"_Toc226259269"第三章招標管理規(guī)定69HYPERLINK\l"_Toc226259270"第一節(jié)總則69HYPERLINK\l"_Toc226259271"第二節(jié)總承包工程招標管理69HYPERLINK\l"_Toc226259272"第三節(jié)指定分包、獨立發(fā)包工程招標管理72HYPERLINK\l"_Toc226259273"第四節(jié)議標工程管理76HYPERLINK\l"_Toc226259274"第五節(jié)材料設備招標管理78HYPERLINK\l"_Toc226259275"第六節(jié)材料設備定價管理82HYPERLINK\l"_Toc226259276"第七節(jié)“一級開發(fā)”招標特別規(guī)定87HYPERLINK\l"_Toc226259277"第八節(jié)附則88HYPERLINK\l"_Toc226259278"第九節(jié)招標工作操作指引89HYPERLINK\l"_Toc226259279"第四章材料供應管理規(guī)定166HYPERLINK\l"_Toc226259280"第一節(jié)總則166HYPERLINK\l"_Toc226259281"第二節(jié)材料供應協(xié)調(diào)管理166HYPERLINK\l"_Toc226259282"第三節(jié)材料設備合同簽訂及臺帳管理167HYPERLINK\l"_Toc226259283"第四節(jié)甲供材料設備進貨臺帳及審核168HYPERLINK\l"_Toc226259284"第五節(jié)材料設備的詢價管理168HYPERLINK\l"_Toc226259285"第六節(jié)合格單位推薦及樣板送審管理169HYPERLINK\l"_Toc226259286"第七節(jié)材料樣板管理170HYPERLINK\l"_Toc226259287"第八節(jié)附則170HYPERLINK\l"_Toc226259289"第九節(jié)工作操作指引170HYPERLINK\l"_Toc226259290"第五章技術工作管理182HYPERLINK\l"_Toc226259291"第一節(jié)總則182HYPERLINK\l"_Toc226259292"第二節(jié)招標技術管理182HYPERLINK\l"_Toc226259293"第三節(jié)施工單位庫的管理184HYPERLINK\l"_Toc226259294"第四節(jié)材料設備供應商庫的管理184HYPERLINK\l"_Toc226259295"第五節(jié)材料設備技術標準庫的管理185HYPERLINK\l"_Toc226259296"第六節(jié)附則185HYPERLINK\l"_Toc226259297"第七節(jié)技術工作操作指引185HYPERLINK\l"_Toc226259298"第六章內(nèi)控管理217HYPERLINK\l"_Toc226259299"第一節(jié)總則217HYPERLINK\l"_Toc226259300"第二節(jié)內(nèi)控評審管理218HYPERLINK\l"_Toc226259301"第三節(jié)臺帳監(jiān)督檢查、匯總管理220HYPERLINK\l"_Toc226259302"第四節(jié)材料價格信息庫管理222HYPERLINK\l"_Toc226259303"第五節(jié)材料合同范本管理225HYPERLINK\l"_Toc226259304"第六節(jié)咨詢合同管理228HYPERLINK\l"_Toc226259501"第七節(jié)附則228第一章 工程概、預算管理規(guī)定第一節(jié)總則第一條為加強集團設計概算、施工圖預算的管理，促進概預算管理的標準化、規(guī)范化，特制定本管理規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱概算是指非標準設計圖紙的設計概算。中心編制設計概算須經(jīng)過集團設計管線總審批同意，并由工程招標與預算管理中心總經(jīng)理簽字批準，方可納入組織編制程序。施工圖預算是對應于施工圖設計階段的施工圖預算，包括總包施工圖預算、分包施工圖預算以及專業(yè)承包工程施工圖預算，作為合同文件、工程款支付及結(jié)算的重要依據(jù)。另外，涉及“一級開發(fā)”項目的施工年圖預算納入本章節(jié)管理規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱總包施工圖預算是根據(jù)建設單位與施工單位簽訂的合同中約定的計價條款編制。第四條本規(guī)定所稱分包施工圖預算是根據(jù)總包單位與分包單位簽訂的聯(lián)營合同或者聯(lián)合體主辦方與成員方簽訂的補充協(xié)議中約定的計價條款編制。第六條本規(guī)定所稱專業(yè)承包工程施工圖預算包括指定分包工程和獨立發(fā)包工程的施工圖預算。第七條本規(guī)定所稱指定分包工程是指施工圖紙中包含但不屬總承包自行施工范圍內(nèi)，且需總承包單位對其現(xiàn)場施工進行管理的工程。指定分包工程范圍按合同約定。第八條本規(guī)定所稱獨立發(fā)包工程是指總承包范圍外因建設單位整體建設需要，通過直接招標或選定長期合作單位方式，發(fā)包確定施工單位的獨立工程。獨立發(fā)包范圍按合同約定。第九條工程設計概算、施工圖預算工作應遵循準確性、及時性的原則，做到及時清理交接，以適應工程招標、工程合同簽訂、工期等多方面的要求。第十條本規(guī)定主要包含了總則、設計概算管理、施工圖預算管理、工程招標標底管理、工作操作指引等內(nèi)容。第二節(jié)設計概算管理第十一條設計概算由工程招標與預算管理中心預算部門負責編制。第十二條設計公司在完成初步設計后，由設計代表根據(jù)管線分工表分別報送給片區(qū)工程招標與預算管理中心或分中心進行設計概算的編制工作。第十三條概算接單程序：集團各片（地）區(qū)工程設計管理中心（具體經(jīng)辦人為項目設計代表）根據(jù)工程所屬片（地）區(qū)向片區(qū)工程招標與預算管理中心提供初步設計圖紙，片區(qū)中心須辦理簽收登記手續(xù)，并于收圖當天建立臺帳記錄。第十四條圖紙要求：1、編制設計概算的圖紙，必須是經(jīng)過集團設計管理中心審批確認過的圖紙。2、設計圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼；項目當期（區(qū)）的戶型、棟數(shù)。3、設計圖紙須尺寸清晰、準確，有詳細的設備材料的規(guī)格型號和標準。如帶裝修的，須有明確的裝修標準，明確產(chǎn)品檔次、規(guī)格、型號，如使用套圖的，須說明套圖對象與變化情況。4、交樓標準的圖紙中所列主要材料品牌如集團材料中標庫及信息價中均沒有，則由片區(qū)中心專業(yè)工程師及設計代表確定標準，交由片區(qū)中心材料供應部門，納入詢價流程。5、編制設計概算的圖紙應提供電子版和紙版，電子版和紙版必須相對應。電子圖應符合廣聯(lián)達圖形算量、鋼筋抽料軟件的導圖要求。6、片區(qū)中心在接收圖紙資料時，須認真檢查，如發(fā)現(xiàn)存在圖紙不齊，不具備以上概算編制條件的，可拒絕收圖。第十五條圖紙變更修改要求：編制過程中發(fā)生設計圖紙須澄清、變更修改、調(diào)整的，由設計代表書面通知片區(qū)中心預算部門或在計算圖紙上標注、簽名。所有涉及圖紙疑問、變更等情況的溝通均須以業(yè)務聯(lián)系單形式書面完成。設計回復時間不列入設計概算編制時間內(nèi)。第十六條編制設計概算，按照國家頒布的“建筑工程工程量清單計價規(guī)則（GB50500-2003）”和《設計概算編制工作實施細則》（見本章工作操作指引），結(jié)合當?shù)亟ㄖこ坦こ塘壳鍐斡媰r辦法,執(zhí)行清單計價。第十七條設計概算的編制統(tǒng)一采用廣聯(lián)達計價軟件（上海地區(qū)采用興安得力清單計價軟件）和圖形算量、鋼筋抽料軟件，原則上一個單位工程在15天內(nèi)完成，有地下室的高層工程原則上在20天內(nèi)完成。第十八條設計概算完成后，編制人員須編制設計概算指標分析表（見本章工作操作指引，設計概算管理），科目、計算范圍、口徑須與限額設計基準價保持一致，與限額設計基準價進行分析比較。第十九條概算編制完畢，不超限額設計基準價的，交由設計代表辦理出圖審批手續(xù)。《出圖審批表》經(jīng)過審批后的復印件，由設計代表在完成審批流程工作后的7天內(nèi)交給片區(qū)工程招標與預算管理中心。第二十條當設計概算超限額設計基準價，則由設計代表組織圖紙優(yōu)化設計；凡發(fā)生設計優(yōu)化須根據(jù)優(yōu)化后的圖紙（或設計人員書面說明的優(yōu)化范圍、內(nèi)容、構件尺寸變更情況等），對概算重新調(diào)整，調(diào)整后的概算須編制設計概算指標調(diào)整分析表（見本章工作操作指引，設計概算管理流程部分）。第二十一條優(yōu)化設計后概算仍然超標，則由設計代表負責辦理不可優(yōu)化工程超標審批手續(xù)，審批通過則作為施工圖出圖依據(jù)。第二十二條對優(yōu)化后的圖紙編制調(diào)整概算，原則上一個單位工程在10天內(nèi)完成，有地下室的高層工程原則上在15天內(nèi)完成。第二十三條設計概算的編制總價誤差控制在±3%以內(nèi)，清單單項誤差控制在±5％以內(nèi)，為設計人員控制工程造價提供數(shù)據(jù)支持。第二十四條設計概算完成之后，經(jīng)設計代表辦理施工圖出圖審批手續(xù)，片區(qū)中心收到施工圖出圖審批表的復印件后應于七天內(nèi)填寫概算驗收表（見本章工作操作指引，設計概算管理）并附整套概算成果文件辦理概算驗收。提交的概算成果文件必須完整齊全，應包括：概算成果文件的電子版（刻成光盤）、紙版。概算成果文件必須簽署編制人、審核人的姓名及執(zhí)業(yè)資格證編號、蓋章。第二十五條片區(qū)預算部門在依據(jù)概算成果文件編制施工圖預算時，須對概算進行復核，如發(fā)現(xiàn)概算有重大誤差（誤差率超過5％以上），應重新調(diào)整概算，對超標原因做出分析并對相應責任人員進行處罰。第三節(jié)施工圖預算管理第二十六條施工圖預算由工程招標與預算管理中心各片區(qū)預算部門負責編制。第二十七條立項的項目在確定施工單位之后，工程招標與預算管理中心技術部門將施工圖紙（包括紙版和電子版、圖紙目錄清單、經(jīng)建設單位審批的施工方案、經(jīng)工程管線總確認的擬簽或已簽合同版本）交給中心預算部門，中心預算部門依據(jù)《施工圖預算編制實施細則》（見本章工作操作指引）中的規(guī)定，按照施工圖紙和項目正式開工令、具體合同條款規(guī)定的工程范圍、承包模式、計價原則，經(jīng)建設單位確認的施工組織設計（或施工方案）和工程進度控制節(jié)點等，進行施工圖預算和工程付款節(jié)點預算的編制工作。第二十八條施工單位應同時根據(jù)施工圖紙、施工合同及補充協(xié)議計價原則編制施工圖預算，按工程招標與預算管理中心的要求時間完成并將完整電子版、紙版預算文件及計算底稿提交中心各片區(qū)預算部門。預算部門自收到完整預算資料起5天內(nèi)完成審核，將審核后預算電子版、紙版發(fā)給施工單位。施工單位在接收到預算書起5天內(nèi)須對該預算做出書面回復意見，5天內(nèi)未回復則視為認同預算部門審核的預算。第二十九條若施工單位對中心預算部門審核的預算有疑議，中心預算部門應自收到施工單位書面回復意見起5天內(nèi)安排預算的核對工作。第三十條在招標階段有設計施工圖紙的，原則上施工圖預算在合同簽訂前完成，并作為合同文件內(nèi)容；在招標階段未完善設計施工圖紙的，在圖紙出齊后，按規(guī)定時間內(nèi)完成施工圖預算。第三十一條施工圖預算的編制原則上一個單位工程在15天內(nèi)完成，有地下室的高層工程原則上在20天內(nèi)完成。施工圖預算與施工方進行核對，則核對的完成時間原則上在10天內(nèi)完成，有地下室的高層工程原則上在15天內(nèi)完成。第三十二條施工圖預算編制總價誤差控制在±1％以內(nèi)，清單單項誤差控制在±3％以內(nèi)。第三十三條施工圖預算成果文件應包括：預算文件的電子版（刻成光盤）、紙版；相應施工圖的電子版。成果文件必須簽署編制人、復核人、審核人的姓名及執(zhí)業(yè)資格證編號、蓋章。第三十四條中心預算部門完成施工圖預算后，編制《預算指標分析表》（見本章工作操作指引，施工圖預算管理部分）。第三十五條總包工程施工圖預算由集團結(jié)算中心負責驗收；專業(yè)工程施工圖預算由地區(qū)結(jié)算分中心負責驗收。第三十六條施工圖預算核對完畢，經(jīng)甲乙雙方簽字確認后，總包工程施工圖預算提交整套預算成果文件并填寫預算驗收表到集團工程管理中心辦理合同（下冊）會簽及蓋章手續(xù)；專業(yè)工程施工圖預算提交整套預算成果文件并填寫預算驗收表到地區(qū)工程中心辦理合同會簽及蓋章手續(xù)。第三十七條預算編制超時和審核發(fā)現(xiàn)超出規(guī)定誤差率的，按考核規(guī)定相應處罰?？⒐そY(jié)算完成后，如對應于原施工圖紙（即預算編制依據(jù)的施工圖）范圍的結(jié)算價與預算價誤差超過±1％，對超標原因做出分析并對相應責任人員做出處罰，最終報集團審批。第三十八條臺帳管理：中心各片區(qū)預算部門應建立臺帳管理體系。部門工作臺帳（見本章工作操作指引，施工圖預算管理部分）應分地區(qū)、分項目匯總。第四節(jié)工程招標標底管理第三十九條工程招標與預算管理中心各片區(qū)預算部門負責工程招標標底的編制工作。第四十條工程招標標底編制接單程序：立項部門向所屬片區(qū)技術部門提供工程招標施工圖及已簽合同或擬簽合同（應有明確的工程范圍、承包模式、編制原則）及相應招標技術方案。如需進行二次深化設計的工程，必須有二次深化設計的圖紙，方可進行招標立項。第四十一條工程招標標底的編制依據(jù)及原則：（一）編制依據(jù)：施工圖紙、招標文件、擬簽合同、答疑紀要等。（二）編制原則：1、總價下浮方式：適用于工程量清單計價（定額標準）或定額計價的工程招標項目。依據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、當?shù)噩F(xiàn)行定額及計價文件進行編制。1.1材料價的取定：采用政府信息指導價。1.2其它輔材費等直接費內(nèi)容按定額價計??；1.3人工費、機械費：按當?shù)禺斊谛畔r，有上下限的按平均值計?。?.4根據(jù)以上原則編制其預算后，參考在建工程及兩年內(nèi)竣工的同類型工程歷史中標價的下浮點數(shù)，按一定比率下浮后，作為該工程招標的標底。無歷史價可參考的，可按照項目的具體情況，結(jié)合當?shù)亟ㄖ袌龅奶攸c，按一定比率下浮后，作為該工程招標的標底。2、綜合成本工程量清單報價方式：為分部分項工程量清單綜合單價,適用于工程量清單計價的工程招標項目。依據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、工料機消耗量執(zhí)行當?shù)噩F(xiàn)行定額消耗量或?qū)嶋H測算消耗量，取費執(zhí)行當?shù)噩F(xiàn)行計價文件進行編制。2.1主要材料價格的取定：采用中標價或市場詢價，若采用政府信息指導價的則下浮一定比例與市場價格水平持平。2.2其它輔材費、機械費等直接費內(nèi)容按定額價計取,須按主材采用信息價下浮的水平進行下浮計算；2.3人工費：工日消耗量按定額消耗量的，工日單價按當?shù)禺斊谛畔r，有上下限的按平均值計取，并下浮一定比例與市場價格水平持平；按實際測算消耗量的，則按市場工價水平計入。2.4措施費按定額規(guī)定計?。嘿M率中有上下限取值的，原則上均以中間值計算；列計子目部分按2.1、2.2、2.3款執(zhí)行；2.5規(guī)費、稅金：執(zhí)行國家現(xiàn)行費率標準；3、工料機成本全費用綜合固定單價：適用于工程量清單報價的工程招標項目:采用工程量清單子目（包括措施項目中的清單子目）的完全綜合單價進行計價，完全綜合單價包含完整的稅費，工程量清單子目合價的累加等于工程造價。依據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、工料機消耗量執(zhí)行當?shù)噩F(xiàn)行定額消耗量或?qū)嶋H測算消耗量，主要材料價格采用中標價或市場詢價，取費不執(zhí)行政府公布的計價程序，按工料機計取直接費并計取５-10%綜合管理費率（含規(guī)費、企業(yè)管理費、利潤）進行編制。3.1主要材料采用市場詢價方式。可根據(jù)招標文件中明確的品牌、廠家，由片區(qū)材料部進行市場調(diào)查、詢價后按詢價結(jié)果（含采保費）進入預算（原則上按詢價結(jié)果最低價計入）。3.2人工費：工日消耗量按定額消耗量的，工日單價按當?shù)禺斊谛畔r，有上下限的按平均值計取，并下浮一定比例與市場價格水平持平；按實際測算消耗量的，則按市場工價水平計入。3.3其它輔材費、機械費等直接費內(nèi)容按定額價下浮一定比例（保持市場水平）計取，或采用市場合理定位價格錄入進行計算；3.4措施費費率部分按定額規(guī)定計?。嘿M率中有上下限取值的，原則上均以中間值計算，統(tǒng)一列入完全綜合單價計取；3.5稅金執(zhí)行國家現(xiàn)行費率標準；按工程量清單子目（包括措施項目子目）的合計費用為基礎，統(tǒng)一列入完全綜合單價計??；3.6工程量清單子目計價中不計取企業(yè)管理費、利潤;不計取規(guī)費。按工程量清單子目工料機費用合計計?。?10%為子目綜合管理費。4、對無法按以上方式編制標底的項目（如鐵藝欄桿、GRC構件等），可按以下方式編制：4.1有歷史同類型項目中標價的，以歷史中標價作為該項工程招標時的或標底價。4.2有政府頒布指導價格的項目，如樁機檢測費、錨桿檢測費、地質(zhì)勘察費等，可參考政府頒布的近期指導價格，原則上不能高于政府頒布的指導價格。4.3無歷史同類中標價可參考的，宜采用市場詢價方式。由中心片區(qū)材料供應部進行市場調(diào)查、詢價，進行對比分析后，取合理最低價為參考標底價。詢價應通過不少于三家單位進行，每家單位詢價表應注明報價單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。4.4如各地區(qū)公司根據(jù)施工工藝有規(guī)定的損耗率標準（或可參考類似或相近的定額規(guī)定的損耗率）計算人工、機械、主材、輔材的消耗量的，可按市場水平價格計算相應人工、機械、主材、輔材費用作為直接工程費，綜合施工管理費和利潤按直接工程費的5-10%計取，稅金執(zhí)行國家現(xiàn)行費率標準計算。第四十二條工程招標標底編制完成后，需填寫《工程招標項目標底價審批表》，標底價直接報業(yè)務管線總審定。當出現(xiàn)開標結(jié)果超標底價的情況，預算部需及時復核標底的合理性，并作出超標底原因分析。第四十三條工程招標標底的編制原則上在15天內(nèi)完成，特急項目在7天內(nèi)完成。特急項目必須報經(jīng)集團審批同意。第四十四條工程招標與預算管理中心各片區(qū)預算部應建立完善的工程招標標底的資料存檔管理和臺帳管理體系。第五節(jié)“一級開發(fā)”施工圖圖預算特別規(guī)規(guī)定第四十五條一級開發(fā)施工圖預預算包括對政政府部門施工工圖預算和分分包施工圖預預算。編制施施工圖預算的的圖紙，必須須是經(jīng)政府主主管部門審批批確認的圖紙紙。第四十六條對政府部門施工圖圖預算根據(jù)一一級開發(fā)單位位與政府部門門簽訂的土地地一級開發(fā)項項目合同中約約定的計價條條款編制。第四十七條分包施工圖預預算根據(jù)一級級開發(fā)單位與與分包單位簽簽訂的聯(lián)營合合同或者聯(lián)合合體主辦方與與成員方簽訂訂的補充協(xié)議議中約定的計計價條款（參參照一級開發(fā)發(fā)單位與政府府部門簽訂的的土地一級開開發(fā)項目合同同中約定的計計價條款）編編制第四十八條當編制的暫定定造價總額超超政府規(guī)定額額度，則由地地區(qū)公司組織織圖紙優(yōu)化設設計；工程招招標與預算管管理中心根據(jù)據(jù)優(yōu)化后的圖圖紙（或設計計人員書面說說明的優(yōu)化范范圍、內(nèi)容、構構件尺寸變更更情況等）對對造價重新調(diào)調(diào)整。第四十九條對政府部門施施工圖預算和和分包施工圖圖預算由集團團工程招標與與預算管理中中心負責編制制，設計修改改變更工程、簽簽證工程的施施工圖預算由由各地區(qū)公司司結(jié)算中心負負責編制。第五十條集團工程招標標與預算管理理中心編制的的對政府部門門施工圖預算算，加蓋咨詢詢公司公章后后由地區(qū)公司司報政府相關關主管部門審審核確認。第五十一條設計修改變更更工程、簽證證工程的施工工圖預算由各各地區(qū)公司結(jié)結(jié)算中心負責責編制，對政政府部門預算算加蓋咨詢公公司公章后由由地區(qū)公司報報政府相關主主管部門審核核確認。第五十二條編制設計變更更預算，必須須嚴格根據(jù)一一級開發(fā)單位位與政府部門門、施工單位位簽訂的合同同中約定的計計價條款編制制。第五十三條材料定價結(jié)果果由地區(qū)公司司按政府規(guī)定定程序報相關關部門確認，作作為對政府部部門結(jié)算的依依據(jù)。第六節(jié)工程概預預算管理責權權集團董事局是管理理工程概預算算工作的決策策機構，負責責制定全集團團工程概預算算管理制度；；集團工程招標與預預算管理中心心是全集團工工程概預算工工作的統(tǒng)籌管管理機構：集團工程招標與預預算管理中心心預算部是本本單位工程概概預算工作的的具體管理機機構。第七節(jié)工程概概預算工作的的監(jiān)管集團總部×××××部門、××××部門按各自自的職責對本本單位及下屬屬單位××××執(zhí)行情況進進行監(jiān)督管理理。對于違反本管理辦辦法的行為，將將按集團統(tǒng)一一規(guī)定對該單單位相關責任任人給予處罰罰，并要求其其賠償由此引引發(fā)的所有經(jīng)經(jīng)濟損失。集團各級員工有義義務監(jiān)督所在在單位的工程程概預算管理理工作，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)違反集團工工程概預算管管理制度的行行為應及時向向集團總部監(jiān)監(jiān)事會舉報。第八節(jié)附則第六十條本規(guī)定定由工程招標標與預算管理理中心負責制制訂、修改、解解釋。第六十一條本規(guī)規(guī)定自下發(fā)之之日起執(zhí)行。第九節(jié)工作操作指引引一．設計概算管理理流程1、管理流程圖2、管理表格2.11、建安工程程設計概算指指標分析表2.2、建安工程程設計概算指指標調(diào)整分析析表，2.3、園建、綠綠化工程設計計概算指標分分析表2.4、園建、綠綠化工程設計計概算指標調(diào)調(diào)整分析表2.5、除土建工工程、綠化園園建工程外設設計概算指標標分析表，2.6、除土建工工程、園建綠綠化工程外設設計概算指標標調(diào)整分析表表2.8、概算驗收收表2.9、建安工程程收圖與預算算跟蹤表技－15地區(qū)建安工工程收圖與概概算跟蹤表（截截至月日）序號工程項目圖紙明細交圖人聯(lián)系電話交圖時間概算經(jīng)辦人概算編制情況概算造價（元）面積(M2)出圖審批表日期說明備注：本表由分中中心技術總工工根據(jù)預算組組收圖及預算算情況進行填填寫，每月底底更新，通過過OA上報中心工工程技術部。填報人：日期：3、設計概算編制工工作實施細則則本細則作為《設計計概算管理》的的附件，為工工程招標與預預算管理中心心內(nèi)部概算編編制人員提供供工作指引。概算編制的劃分要要求：1、設計概算按棟號號編制，按棟棟號匯總；交交樓標準的精精裝修按戶型型編制，按戶戶型總數(shù)匯總總。指定分包包項目的每一一單項招標項項目均須獨立立編制概算，并并在匯總表中中單列。2、每棟號工程按照照專業(yè)劃分為為不同的單位位工程，單位位工程劃分為為分部分項工工程。具體的的劃分按各地地區(qū)定額執(zhí)行行，詳見設計計概算指標分分析表所列。3、每棟號工程出一一份設計概算算指標分析表表，相應辦理理出圖審批手手續(xù)。4、其他未述要求見見《限額設計計基準價管理理》中的限額額設計基準價價各指標相應應內(nèi)容劃分。每棟號工程名稱須須按施工圖紙紙內(nèi)容設置。計價方式及依據(jù)：：工程量清單計價，依依據(jù)《建設工工程工程量清清單計價規(guī)范范》（GB505500-20003）、當?shù)噩F(xiàn)現(xiàn)行定額、當當?shù)噩F(xiàn)行計價價文件。具體體如下：1、華南片區(qū)：1）廣東?。骸稄V東東省各專業(yè)工工程計價辦法法（2006年）》、《廣廣東省各專業(yè)業(yè)綜合定額（2006年）》。2）成都地區(qū)：《四四川省各專業(yè)業(yè)工程計價辦辦法（2004年）》、《四四川省各專業(yè)業(yè)綜合定額（2004年）》。2、華東片區(qū)1）上海市：《上海海市各專業(yè)計計價辦法（2000年）》、《上上海市各專業(yè)業(yè)工程預算定定額（2000年）》。2）浙江?。骸墩憬「鲗I(yè)工工程計價辦法法（2003年）》、《浙浙江省各專業(yè)業(yè)綜合定額（2003年）》。3、華北片區(qū)1）北京市：20001年《北京市市建設工程預預算定額》、費費用定額及配配套計價規(guī)則則。2）天津市：20004年《天津市市各專業(yè)預算算基價》及配配套計價規(guī)則則。3）西安：20044年《陜西省省各專業(yè)預算算基價》及配配套計價規(guī)則則。4）大連：《遼寧省省建筑工程消消耗量定額2004》、《遼寧寧省裝飾裝修修工程消耗量量定額2004》、《遼寧寧省安裝工程程消耗量定額額2004》及配套計計價規(guī)則。人工、材料、機械械單價套用及及其它費用計計算原則：在軟件中須注明所所有人、材、機機、獨立費的的價格來源及及分類。具體體的概算編制制原則如下：：1、取費標準：按當當時當?shù)氐挠嬘媰r標準，費費率有上下限限的取中值。2、材料的分類及價價格套用具體體見《材料信信息庫管理》。3、如無中標價、信信息價、定額額價可套用的的材料，需進進行詢價，具具體詢價程序序執(zhí)行《工程程材料設備定定價管理》中中的規(guī)定。4、指定分包項目的的價格按年度度中標價，無無年度中標價價的可參照歷歷史價按暫定定價計入。指指定分包項目目只計稅金和和總包管理配配合費，不計計其它費率。5、各地區(qū)造價站發(fā)發(fā)布的最新定定額文件，各各分中心應及及時通報中心心預算部，以以便及時修訂訂、更新編制制細則。編制說明的要求：：1、按每棟號工程寫寫編制說明（土土建、安裝工工程合出一份份編制說明）；；2、內(nèi)容要求：1）編制依據(jù)：圖紙紙來源、圖紙紙編號、出圖圖日期等；2）概算工程造價概概況（總價、單單方造價）；；3)工程概況（工程名名稱、所屬期期區(qū)、建筑層層數(shù)、建筑高高度、建筑面面積、基礎形形式、結(jié)構種種類）；4)計價辦法（執(zhí)行定定額、取費內(nèi)內(nèi)容和標準、運運用當?shù)禺斊谄谖募姆秶鷩蛢?nèi)容）；；5)編制考慮因素，包包括但不限于于：圖紙不確確定因素、特特殊工程量計計算方法、暫暫定價的內(nèi)容容和方法、地地理氣候環(huán)境境條件影響的的計算處理辦辦法、當?shù)卣咭蛩氐恼{(diào)調(diào)整計算辦法法。每份概算應按照當當期信息價及及與限額設計計基準價統(tǒng)一一的信息價出出兩份成果文文件。完整的概算成果文文件應包括但但不限于以下下內(nèi)容：1、電子版概算文件件包含：1)軟件版概算文件；；2)工程量計算底稿（使使用軟件進行行圖形算量、抽抽料的，須包包括軟件版）；；3)封面、編制說明及及造價匯總表表；4)往來文件。5)設計概算白圖電子子版2、紙版概算書主要要包含：1）工程概算書封面面（格式見附附件1）；2）設計概算指標分分析表（格式式見管理規(guī)定定附表）；3）建安工程造價匯匯總表（見附附表1）；4)編制說明（格式見見附件2）；5)主要材料一覽表（見見附表2）（須標注注規(guī)格型號、品品牌、產(chǎn)品等等級、價格來來源、材料分分類等）；6）各單位工程相關關表格，包含含：單位工程程費用匯總表表、分部分項項工程量清單單綜合單價計計算表（清單單下掛定額子子目）、措施施項目計價表表、措施項目目費分析表、人人材機匯總表表等；7）初步設計圖紙目目錄.8）施工圖出圖審批批表完整的經(jīng)批準施工工圖概算成果果文件應按照照統(tǒng)一格式裝裝訂成一式兩兩份并刻錄成成盤，一份報報送中心預算算部，一份分分中心存檔。附表1：建安工程造價匯總總表（樣表）建安工程造價匯總總表工程名稱:序號項目名稱工程概算價(元))建筑面積(M2))單方造價(元//M2)備注12合計編編制單位:工程招標與與預算管理中中心編編制人:復復核人：審審核人:編編制日期:附表2：主要材料一覽表（樣樣表）主要材料一覽表工程名稱：序號材料名稱規(guī)格型號單位數(shù)量單價（元）價格來源材料分類附件1：概算書封面工程概概算書工程名稱：建設單位：總建筑面積:工程總造價：金額大寫：單方造價:編制單位：編制人：執(zhí)業(yè)資格證證書：（蓋執(zhí)業(yè)章章）復核人：執(zhí)業(yè)資格證證書：（蓋執(zhí)業(yè)章章）審核人：執(zhí)業(yè)資格證證書：（蓋執(zhí)業(yè)章章）編制時間：附件2：編制說明格式編制說明一、工程名稱：二、工程概況：圖紙來源：包括圖圖紙編號、出出圖日期等建筑層數(shù)：建筑高度：建筑面積：基礎形式：結(jié)構形式：三、概算造價：總總價、單方造造價四、概算編制的范范圍：五、計價辦法：（1）計價格式：清單單計價格式或或定額計價格格式（2）執(zhí)行定額：（3）計費依據(jù)：（4）人工、材料、機機械取價來源源說明：六、概算計價說明明：（一）對圖紙有疑疑問，根據(jù)設設計答復計價價的（答疑表表后附）：（二）對圖紙有疑疑問，我分中中心已提問題題，但設計答答復還是不能能解決實質(zhì)問問題，我分中中心暫按以下下做法處理：：(三)其它：（包括取為為獨立費項目目的說明）二、總承包施工圖圖預算管理1、管理流程圖（除除設計修改變變更、工程簽簽證外）2、管理表格2.1預算指標分分析表(有地下室)2.2預算指標分分析表(無地下室)2.3、中心預算算部臺帳（樣樣表）2.4《建安工程程總承包預算算驗收表》（樣樣表）2.5《專業(yè)工程程預算驗收表表》（樣表）3、總包施工圖預算算編制工作實實施細則本細則作為《施工工圖預算管理理》的附件，為為中心內(nèi)部施施工圖預算編編制人員提供供工作指引。第二條圖紙及及資料要求：：1、經(jīng)過集團/地區(qū)區(qū)設計中心審審批確認過的的圖紙，(包含所有專專業(yè)分包圖紙紙、東能、盈盈信、委托其其它公司設計計的圖紙)，并應加蓋設計計中心施工圖圖出圖專用章章。2、施工圖紙應提供供2套紙版和與其其相對應的電電子版。3、經(jīng)建設單位相應應審批權限管管線總審批的的施工組織設設計。4、經(jīng)建設單位相應應負責人確認認的已簽或擬擬簽合同版本本及開工令。5、各片區(qū)技術組在在接收圖紙資資料時，須認認真檢查，如如發(fā)現(xiàn)存在圖圖紙及相關資資料不齊，不不具備預算編編制條件的，可可拒絕收圖。第三條施工圖圖預算編制原原則依據(jù)資料料：1、施工圖紙、項目目立項資料、經(jīng)經(jīng)建設單位審審批通過的施施工組織設計計方案2、開工令、建設工工程施工合同同及其協(xié)議書書中的計價原原則第四條施工圖預預算的計價模模式按照集團與施工單單位簽訂的合合同模式，相相應施工圖預預算的編制有有兩種計價模模式：1、基準價模式：總總包預算的具具體計價原則則見施工總包包基準價的編編制說明；分分包預算的具具體計價原則則見施工分包包基準價的編編制說明。2、工程量清單計價價、按實結(jié)算算模式：具體體計價原則執(zhí)執(zhí)行合同相關關條款。第五條材料的的分類及價格格套用具體見見《材料信息息庫管理》。如如無中標價、信信息價、定額額價可套用的的材料，需進進行詢價，具具體詢價程序序執(zhí)行《工程程材料設備定定價管理》中中的規(guī)定。第六條施工圖圖預算的成果果文件包括電電子版（刻錄錄成光盤）、紙紙版，具體包包括：軟件版版預算文件；；工程量計算算底稿；封面面、編制說明明及造價匯總總表；各單位位工程預算綜綜合單價清單單；往來文件件及審批文件件。具體裝訂訂格式如下：：合同下冊封面目錄預算書封面工程造價匯總表編制總說明主要材料價格清單單（注明材料料類型及價格格來源）單位工程費匯總表表分部分項工程量清清單措施項目清單計價價表其它項目清單計價價表獨立費表人材機匯總表圖紙目錄（模板格式見附件件：合同文件件下冊格式）附件：1、合同文件下冊格格式：建筑安裝工程程合同文件（下冊）2、目錄格式：目錄一：工程施工圖預預算書封面二：工程施工圖預預算造價匯總總表三：編制總說明四、主要材料價格格清單五：單項工程總承承包施工圖預預算包括如下內(nèi)容：11、單位工程程費用匯總表表2、分部分項項工程量清單單計價表3、措施項目目清單計價表表4、措施項目目費計價分析析表等5、獨立費（如如果有）6、人材機匯總表如有多個單位工程程，1-6項可按單位位工程列目錄錄，相應資料料按單位工程程順序裝訂六、工程付款控制制節(jié)點預算造造價七、圖紙目錄工程總承包施工圖圖預算書工程名稱：建設單位：總造價（小寫）：：（大寫）：編制人：編制日期：：復核人：復核日期：：審核人：審核日期：：聯(lián)合體主辦人（蓋蓋章）：發(fā)包人（蓋蓋章）：聯(lián)合體成員（蓋章章）：工程總承包施工圖圖預算書工程名稱：建設單位：總造價（小寫）：：（大寫）：編制人：編制日期：：復核人：復核日期：：審核人：審核日期：：承包人（蓋章）：：發(fā)包人（蓋蓋章）：工程聯(lián)合體分包施施工圖預算書書工程名稱：建設單位：總造價（小寫）：：（大寫）：編制人：編制人：復核人：復核人：審核人：審核人：聯(lián)合體主辦人（蓋蓋章）：聯(lián)合體成員員（蓋章）：：編制日期：工程聯(lián)營分包施工工圖預算書工程名稱：建設單位：總造價（小寫）：：（大寫）：編制人：編制人：復核人：復核人：審核人：審核人：甲方（蓋章）：乙方（蓋章章）：編編制日期：編制總說明一、工程概況：圖紙來源：（注明明出圖日期、圖圖紙編號）建筑層數(shù)：建筑高度：建筑面積：基礎形式：結(jié)構形式：二、預算編制的范范圍：三、計價辦法：（1）計價格式：清單單計價格式或或定額計價格格式（2）執(zhí)行定額：（3）計費依據(jù)：（4）人工、材料、機機械取價來源源說明：四、其他：二．專業(yè)承包工程程施工圖預算算管理1、管理流程圖（指定定分包、獨立立發(fā)包及“二點一線”工程）工程項目招標立項工程項目招標立項提供施工圖紙地區(qū)工程中心技術審圖中心各片區(qū)技術部編制施工圖預算工程招標與預算管理中心各片區(qū)預算部圖紙可算性確認中心片區(qū)預算部與施工單位核對、確認預算工程招標與預算管理中心各片區(qū)預算部預算驗收集團結(jié)算中心預算審批中心業(yè)務管線總辦理合同下冊會簽、蓋章地區(qū)工程中心不符合要求2、管理表格（同總承承包施工圖預預算管理表格格）3、專業(yè)工程施工圖圖預算編制工工作實施細則則第一條本細細則作為《施施工圖預算管管理》的附件件，為中心內(nèi)內(nèi)部專業(yè)工程程施工圖預算算編制人員提提供工作指引引。第二條專業(yè)承包包工程施工圖圖預算接單程程序：地區(qū)公公司設計中心心向各片區(qū)技技術部門提供供專業(yè)承包工工程施工圖及及已簽合同或或擬簽合同，各各片區(qū)技術部部門須辦理簽簽收登記手續(xù)續(xù)，并建立臺臺帳記錄后交交付片區(qū)預算算部。同時，該該項目的施工工單位亦應根根據(jù)施工圖紙紙及施工合同同及補充協(xié)議議編制施工圖圖預算。第三條圖紙及及資料要求：：1、經(jīng)過集團/地區(qū)區(qū)設計中心審審批確認過的的圖紙，(包含所有專專業(yè)分包圖紙紙、東能、盈盈信、委托其其它公司設計計的圖紙)，并應加蓋設計計中心施工圖圖出圖專用章章。2、施工圖紙應提供供2套紙版和與其其相對應的電電子版。3、經(jīng)建設單位相應應審批權限管管線總審批的的施工組織設設計。4、經(jīng)建設單位相應應負責人確認認的已簽或擬擬簽合同版本本及開工令。5、各片區(qū)技術部門門在接收圖紙紙資料時，須須認真檢查，如如發(fā)現(xiàn)存在圖圖紙不齊，不不具備預算編編制條件的，可可拒絕收圖。第四條專業(yè)承承包工程施工工圖預算編制制的計價原則則：（一）按已簽合同同或擬簽合同同的計價條款款執(zhí)行。（二）屬于集團長長期合作項目目的工程，應應按集團頒布布的長期合作作合同執(zhí)行。（三）屬于集團頒頒布了地區(qū)施施工基準單價價的項目，應應按集團頒布布的施工基準準單價執(zhí)行.（四）已進行單項項工程招標的的項目，應根根據(jù)招標結(jié)果果審批文件執(zhí)執(zhí)行。（五）除以上四點點外的項目則則按以下原則則編制：1、工程量清單計價，依依據(jù)《建設工工程工程量清清單計價規(guī)范范》（GB50500--2003）、當?shù)噩F(xiàn)現(xiàn)行定額、當當?shù)噩F(xiàn)行計價價文件。2、人工、材料、機機械單價套用用及其它費用用計算原則：：（1）費率：有上下限限的取值，原原則上均以中中間值計算。（2）材料的分類及價價格套用具體體見《材料信信息庫管理》，如如無中標價、信信息價、定額額價可套用的的材料，可由由材料招標部部門進行市場場詢價。（3）按當?shù)禺斊诘木幘幹圃瓌t執(zhí)行行。在軟件中中須注明所有有人、材、機機、獨立費的的價格來源及及分類。第五條專業(yè)承包包工程施工圖圖預算的編制制統(tǒng)一采用廣廣聯(lián)達計價軟軟件（上海地地區(qū)采用興安安得力清單計計價軟件）。第六條完整的專專業(yè)承包工程程施工圖預算算果文件應包包括但不限于于以下內(nèi)容：：1、電子版預算文件件包含：1)軟件版預算文件；；2)工程量計算底稿（使使用軟件進行行圖形算量、抽抽料的，須包包括軟件版）；；3)封面、編制說明及及造價匯總表表；4)往來文件；5)專業(yè)承包施施工圖電子版版2、紙版預算書主要要包含：1）專業(yè)承包工程預預算書封面（格格式見管理規(guī)規(guī)定附表）；；2）編制說明（格式式見管理規(guī)定定附表）；3)主要材料一一覽表（如施施工圖紙或方方案有明確則則須標注規(guī)格格型號、品牌牌、產(chǎn)品等級級、則價格來來源、材料分分類等）；4）各單位工程相關關表格，包含含：單位工程程費用匯總表表、分部分項項工程量清單單綜合單價計計算表（清單單下掛定額子子目）、措施施項目計價表表、措施項目目費分析表、人人材機匯總表表等；5）圖紙目錄.（模板格式見附件件：專業(yè)承包包工程預算書書）專業(yè)承包施工圖預預算書一、工程名稱：二、建設單位：三、總建筑（占地地）面積:四、工程總造價：：其中：1、2、3、五、金額大寫：施工單位（蓋章）：建設單位（蓋章）：編制人：編制人：復核人：復核人：審核人：審核人：日期：日期：編制總說明一、工程概況：圖紙來源：（注明明出圖日期、圖圖紙編號）建筑層數(shù)：建筑高度：建筑面積：基礎形式：結(jié)構形式：二、預算編制的范范圍：三、計價辦法：（1）計價格式：清單單計價格式或或定額計價格格式（2）執(zhí)行定額：（3）計費依據(jù)：（4）人工、材料、機機械取價來源源說明：三、工程招標標底底管理1、管理流程圖：編制施工圖預算編制施工圖預算中心各片區(qū)預算部門工程會審圖紙設計管理中心標底價審批中心業(yè)務管線總工程招標中心各片區(qū)招標部門委托編制施工圖標底項目立項部門資料存檔中心各片區(qū)2、管理表格1.1《工程招標項目標底底審批表》工程招標項目標底底價審批表工程名稱工程概況標底編制依據(jù)1、根據(jù)《專業(yè)承包包工程標底管管理》第條進行編制制。編制說明明摘要：

2、與歷史中中標價的分析析：

3、與同類型型專業(yè)市場價價的分析：標底價明細序號分項工程內(nèi)容計量單位工程數(shù)量標底價(元)備注綜合單價合價1總價合計說明編制人：日期：片區(qū)預算部意見業(yè)務管線總意見第二章中期支付付審核管理第一節(jié)總則為加強集團工程中中期支付審核核的管理，促促進中期支付付的準確性、規(guī)規(guī)范化，特制制定本管理規(guī)規(guī)定。第二節(jié)中期支付付審核管理中期支付各相關部部門職責分工工如下：項目公司填報工程程完成產(chǎn)值統(tǒng)統(tǒng)計表(見附表8)，并提供供施工單位及及甲方為中期期支付填報所所需的全部原原始資料(形象進度確確認表(見附表1)和質(zhì)量驗收收證明等)和施工單位位編制的本月月產(chǎn)值預算(包括已辦理理完成的月清清月結(jié)的簽證證變更等)至地區(qū)工程程中心。地區(qū)工程中心負責責復核工程形形象進度及相相應質(zhì)量驗收收證明等資料料，并收集齊齊全部中期支支付資料上報報工程招標與與預算管理中中心分中心；；同時根據(jù)填填報計劃要求求，地區(qū)工程程中心負責填填報本月付款款計劃,經(jīng)地區(qū)公司司總經(jīng)理確認認后轉(zhuǎn)交集團團工程招標預預算中心。工程招標與預算管管理中心分中中心負責審核工程程進度預算產(chǎn)產(chǎn)值、材料價價差調(diào)整、屬屬施工單位承承包范圍的甲甲供材料扣款款部分，并填填寫本月產(chǎn)值值、本月應付付款、累計產(chǎn)產(chǎn)值、累計應應付款部分(對應《工程程進度和預結(jié)結(jié)算造價匯總總表》的A～Ｒ列)，然后轉(zhuǎn)交交地區(qū)公司。地區(qū)公司財務中心心填報已付款款、至上月累累計欠款,地區(qū)公司工工程中心填報報本月付款計計劃。工程招標與預算管管理中心復核核并匯總中期期各地區(qū)各項項目中期支付付報表，最終終提交集團經(jīng)經(jīng)營財務中心心作為月度資資金計劃的依據(jù)。地區(qū)公司每月報送送的中期支付付資料為施工工單位自上月月15日至本月14日止已完成成且符合工程程質(zhì)量驗收標標準的控制節(jié)節(jié)點形象進度度確認報告、工工程付款控制制節(jié)點進度款款申請資料(含相應的現(xiàn)現(xiàn)場簽證、設設計變更、合合同約定施工工期間的價差差調(diào)整等，其其中現(xiàn)場簽證證、設計變更更應為相應時時段審批完成成的內(nèi)容)。中期支付填報的要要求：表格的格式嚴格按按照《中期支支付填報表格格格式》填寫寫。對于有工程進度控控制節(jié)點的工工程項目，其其進度確認及及進度預算產(chǎn)產(chǎn)值按《中期期支付填報表表格格式》附附表1.1和附表表2格式填寫；；對于無工程程進度控制節(jié)節(jié)點的工程項項目的進度確確認和進度預預算按月形象象進度填報。施施工單位必須須提供月度完完成工程量的的工程預算書書。工程合同已簽訂的的，應按集團團要求及時登登錄PM系統(tǒng)。如未未登錄PM系統(tǒng)或PM系統(tǒng)中無合合同電子文本本的，地區(qū)工工程中心應及及時提供合同同原件或加蓋蓋公章的合同同復印件。中期支付審核的原原則：所有工程應辦理了了合同簽訂手手續(xù)后方可辦辦理中期支付付的相關手續(xù)續(xù)。對工程已已開工，但尚尚未簽訂合同同的和不能及及時提供合同同資料的，該該項合同進度度款原則上不不予審核。所有工程項目均需需要提供形象象進度確認等等資料方能辦辦理中期支付付審核。對在建總承包工程程暫無合同下下冊(施工圖預算)的，原則上上必須辦理合合同下冊后方方可辦理中期期支付手續(xù)。工工程設計中心心應在開工后后一個月內(nèi)提提供完整施工工圖紙，招標標預算管理中中心在收到工工程設計中心心完整圖紙后后兩個月內(nèi)完完成甲乙雙方方確認的預算算并提交工程程管理中心辦辦理合同下冊冊。如合同預預算金額與PM系統(tǒng)中金額額不相同，應應以合同下冊冊為準，并應應及時調(diào)整PM系統(tǒng)中相應應數(shù)據(jù)。對于副營業(yè)務(生生產(chǎn)性服務合合同)的項目原則則上應辦理了了合同后方可可辦理中期支支付手續(xù)。對已竣工但未辦理理結(jié)算手續(xù)的的，原則上應應暫停支付工工程進度款，應應盡快完成結(jié)結(jié)算手續(xù)辦理理結(jié)算。累計已付款扣除累累計設計變更更、現(xiàn)場簽證證及價差調(diào)整整等價款后超超過合同預算算金額的，則則超出部分不不應支付，現(xiàn)現(xiàn)場簽證、設設計變更及價價差調(diào)整按規(guī)規(guī)定程序辦理理后方可支付付。所有付款（含生產(chǎn)產(chǎn)性服務合同同）均應由PM系統(tǒng)導出付付款審批表。中期支付審核的方方法：以合同同、合同預算算、進度預算算及工程形象象進度確認表表為主要依據(jù)據(jù)。根據(jù)實際際的工程形象象進度審核當當期進度工程程量，再根據(jù)據(jù)合同的承包包方式、計價價原則、付款款原則等文件件，復核工程程進度款的合合法性、客觀觀性、合理性性。中期支付審核過程程中發(fā)現(xiàn)有爭爭議的情況，并并需調(diào)整本期期工程進度款款金額的，由由地區(qū)工程中中心負責與施施工單位協(xié)商商，協(xié)商結(jié)果果在下一期中中期支付中體體現(xiàn)。中期支付審核的完完成時間：項目公司每月188日前填寫《工工程完成產(chǎn)值值統(tǒng)計表》(見附表8)，并提交填填報的原始資資料(形象進度確確認表(見附表1)和質(zhì)量驗收收證明等)和施工單位位編制的本月月產(chǎn)值預算(包括已辦理理完成的月清清月結(jié)的簽證證變更等)至地區(qū)工程程中心。地區(qū)工程中心每月月20日前負責復復核工程形象象進度及相應應質(zhì)量驗收證證明等資料，并并收集齊全部部中期支付資資料上報工程程招標與預算算管理中心分分中心；工程招標與預算管管理中心分中中心當月最后后一日前審核核工程進度預預算產(chǎn)值、材材料價差調(diào)整整、屬施工單單位承包范圍圍的甲供材料料扣款部分，并并填寫本月產(chǎn)產(chǎn)值、本月應應付款、累計計產(chǎn)值、累計計應付款部分分(對應《工程程進度和預結(jié)結(jié)算造價匯總總表》的A～Ｒ列)，然后轉(zhuǎn)交交地區(qū)公司；；地區(qū)公司財務中心心次月3日前填報已已付款、至上上月累計欠款款,地區(qū)公司工工程中心填報報本月付款計計劃,經(jīng)地區(qū)公司司總經(jīng)理確認認后轉(zhuǎn)交集團團工程招標預預算中心工程招標與預算管管理中心復核核產(chǎn)值部分并并于次月5日前報集團團工程管理中中心、財務與與投資管理中中心；中期支付審核結(jié)果果誤差控制在在±5%以內(nèi)。工程招標預算管理理中心預算部部門完成審核核后，將審核核結(jié)果及全部部資料報片區(qū)區(qū)負責人、預預算管線總審審核、總經(jīng)理理審批。審批批完成后報集集團工程管理理中心、財務務與投資管理理中心。臺帳管理：工程招招標預算管理理中心預算部部門應對中期期支付審核工工作建立臺帳帳體系。第三節(jié)附則第十二條本規(guī)規(guī)定由工程招招標與預算管管理中心負責責制訂、修改改、解釋。第十三條本規(guī)規(guī)定自下發(fā)之之日起執(zhí)行。第四節(jié)中期支付付審批管理責責權集團總部是管理工工程概預算工工作的決策機機構，負責制制定全集團中中期支付審批批管理制度；集團工程招標與預預算管理中心心是全集團工工程中期支付付審批管理工工作的統(tǒng)籌管管理機構：集團工程招標與預算算管理中心部部是本單位工工程中期支付付審批管理工工作的具體管管理機構。第五節(jié)中期支支付審批管理理工作的監(jiān)管管集團總部×××××部門、××××部門按各自自的職責對本本單位及下屬屬單位××××執(zhí)行情況進進行監(jiān)督管理理。對于違反本管理辦辦法的行為，將將按集團統(tǒng)一一規(guī)定對該單單位相關責任任人給予處罰罰，并要求其其賠償由此引引發(fā)的所有經(jīng)經(jīng)濟損失。集團各級員工有義義務監(jiān)督所在在單位的工程程概預算管理理工作，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)違反集團工工程概預算管管理制度的行行為應及時向向集團總部××××部門舉報。第四節(jié)工作作操作指引審核、填報工程招標與預算管理中心分中心審核，并填寫《工程進度和預結(jié)算造價匯總表》的A～Ｒ列)復核進度及驗收證明地區(qū)工程中心最終審批審核、填報工程招標與預算管理中心分中心審核，并填寫《工程進度和預結(jié)算造價匯總表》的A～Ｒ列)復核進度及驗收證明地區(qū)工程中心最終審批總裁辦公會議項目公司每月填寫完成產(chǎn)值統(tǒng)計表，并提交填報的原始資料復核、匯總各項目中期報表集團經(jīng)營財務中心填報已付款、累計欠款；付款計劃地區(qū)財務中心、工程中心復核并匯總中期支付數(shù)據(jù)工程招標與預算管理中心總部返回每月18日返回每月18日次月5日次月10日每月20日每月20日當月最后一日當月最后一日次月3日次月3日管理表格中期支付填報表格格格式工程進度控制節(jié)點點形象進度確確認表(附表1.1、附表1.2)工程完成產(chǎn)值表((附表2)“工程簽證”金額統(tǒng)統(tǒng)計表(附表3)“設計變更”金額統(tǒng)統(tǒng)計表(附表4)“價差調(diào)整”金額統(tǒng)統(tǒng)計表(附表5)“甲供”材料金額統(tǒng)計表((附表6)“工期節(jié)點驗收表”獎罰統(tǒng)計表(附表7.1)“工程質(zhì)量核查表”獎罰統(tǒng)計表(附表7.2)工程完成產(chǎn)值累計計表(附表8)項目工程進度和預預結(jié)算造價匯匯總表(附表9)地區(qū)工程進度和預預結(jié)算造價匯匯總表(附表10)附表9項目工程程進度和預結(jié)結(jié)算造價匯總總表附表10地區(qū)工程進度和預預結(jié)算造價匯匯總表三、中期支付填表表指引：為規(guī)范各項目中期期支付報審，使使各項目填報報數(shù)據(jù)準確、清清晰、統(tǒng)一，提提高填報及審審核工作效率率，根據(jù)《工工程付款控制制節(jié)點審核及及支付管理辦辦法(試行)》相關規(guī)定定，特制定本本填表指引。一、 填表內(nèi)容表格的填寫要以項項目為單位，每每個項目的每每期工程款支支付對應一張張“XX年XX月XX地區(qū)XX項目工程進進度和預結(jié)算算造價匯總表表”(附表9)。各地區(qū)要將本地區(qū)區(qū)的全部項目目的工程進度度和預結(jié)算造造價進行匯總總，形成本地地區(qū)的“XX年XX月XX地區(qū)工程進進度和預結(jié)算算造價匯總表表”(附表10)。同時對于該項目中中的每個總承承包合同還需需要填寫如下下表格內(nèi)容：：1、 工程進度控制節(jié)點點形象進度確確認表(附表1)2、 工程完成產(chǎn)值表((附表2)3、 “工程簽證”金額統(tǒng)統(tǒng)計表(附表3)4、 “設計變更”金額統(tǒng)統(tǒng)計表(附表4)5、 “價差調(diào)整”金額統(tǒng)統(tǒng)計表(附表5)6、 “甲供”材料金額統(tǒng)計表((附表6)(“甲供”材料指屬合合同承包范圍圍內(nèi)但由甲方方直接采購并并供應給施工工方的材料)7、 “工期節(jié)點驗收表”獎罰統(tǒng)計表(附表7.1)8、 “工程質(zhì)量核查表”獎罰統(tǒng)計表(附表7.2)9、 工程完成產(chǎn)值累計計表(附表8)若當前總包合同的的工程款支付付為按控制節(jié)節(jié)點的形式支支付工程款，則則該合同的進進度確認表及及進度預算產(chǎn)產(chǎn)值表應按以以上附表1、附表2格式填寫；；若為正在履履行的合同且且尚未完成辦辦理按控制節(jié)節(jié)點的形式支支付工程款的的補充協(xié)議的的，則當期的的形象進度確確認及進度預預算產(chǎn)值則按按按實際形象象進度填報，施施工單位須提提供實際完成成的月形象進進度描述及對對應完成工程程量的月進度度工程預算書書。二、 填表要求(一) 工程進度和預結(jié)算算造價匯總表表(附表9)本表要反映當期本本項目所有工工程類、材料料設備采購類類、監(jiān)理、咨咨詢類合同（不不含設計類）的的支付情況，即即要將目前該該項目已簽訂訂的這幾類合合同按類別全全部列出，包包括本期有金金額發(fā)生的、無無金額發(fā)生的的、已結(jié)算的的合同等。A、表格各列的填寫寫方法如下：：1、 合同名稱(A)：：(1) 本列要要列出當前項項目所有已簽簽訂的工程類類、材料設備備采購類、監(jiān)監(jiān)理類、咨詢詢類合同。合合同名稱對應應于PM系統(tǒng)的合同同名稱。(2) 各項合合同按“總包合同”、“指定分包合合同”、“園建綠化市市政獨立發(fā)包包合同”、“其它獨立發(fā)發(fā)包合同”、“材料設備采采購合同”、“維修合同”、“監(jiān)理合同”、“咨詢合同”分列。(3) 總包合合同若按聯(lián)合合體承包或聯(lián)聯(lián)營分包模式式承包，需將將總包合同分分列為總包合合同(總包方)或聯(lián)合體補補充協(xié)議(成員方)、聯(lián)營分包包合同(分包方)或聯(lián)合體補補充協(xié)議(主辦方)；總包合同若若由建設單位位直接發(fā)包給給集團外單位位，則無須分分列。凡屬于于韓建、合創(chuàng)創(chuàng)或珠江總承承包產(chǎn)值項目目的，需在合合同名稱上明明確注明（如如“XX合同(韓建)”），以便于于統(tǒng)計。2、 合同編號(B)：：必須是PM系統(tǒng)中生成成的合同編號號。3、 合同預算金額(CC)：指PM系統(tǒng)中的“合同預算金金額”。如已簽訂合同同下冊，則應應填寫已簽訂訂合同下冊的的合同金額，應應說明數(shù)據(jù)來來源。4、 單方預算指標(DD)：合同預算算金額/建筑面積。若若指定分包、獨獨立分包等合合同有不方便便計算建筑面面積或不宜用用單方預算指指標來衡量造造價水平的，該該列可不填寫寫。5、 月進度預算產(chǎn)值((E)：自上月15日至本月14日所完成工工程進度預算算產(chǎn)值或在此此期間完成的的節(jié)點預算產(chǎn)產(chǎn)值合計。對對于總承包合合同，該數(shù)值值對應于該合合同的工程完完成產(chǎn)值表(附表2)合計值。6、 本月設計變更產(chǎn)值值(F)：自上月15日至本月14日已完成的的設計變更進進度預算產(chǎn)值值。對于總承承包合同，該該數(shù)值對應于于該合同的“設計變更”金額統(tǒng)計表(附表4)合計值。7、 本月簽證產(chǎn)值(GG)：自上月15日至本月14日所發(fā)生的的且已辦簽證證的產(chǎn)值。對對于總承包合合同，該數(shù)值值對應于該合合同的“工程簽證”金額統(tǒng)計表(附表3)合計值。8、 本月價差調(diào)整(HH)：自上月15日至本月14日已完進度度預算或節(jié)點點預算應計取取的價差調(diào)整整并計取工程程稅金后的數(shù)數(shù)額。對于總總承包合同，該該數(shù)值對應于于該合同的“價差調(diào)整”金額統(tǒng)計表(附表5)合計值。9、 本月完成產(chǎn)值小計計(I)：等于本月月進度預算產(chǎn)產(chǎn)值+本月設計變變更產(chǎn)值+本月簽證產(chǎn)產(chǎn)值+本月價差調(diào)調(diào)整。10、 本月獎罰金額(JJ)：自上月15日至本月14日所發(fā)生的的各類獎罰金金額合計，主主要包括：工工期獎罰統(tǒng)計計、質(zhì)量獎罰罰統(tǒng)計等全部部獎罰的合計計。該數(shù)值對對應于該合同同的附表7.1、附表7.2或其他獎罰罰表格。11、 本月應付進度款((K)：等于本月月完成產(chǎn)值小小計×合同約定的的每月進度款款支付比例-本月暫扣的的工人工資發(fā)發(fā)放保證金+返還上月工工人工資發(fā)放放保證金+獎罰金額。若若合同存在預預付款等其他他款項，則相相應增加。12、 至本月累計工程進進度款(L～R)：各列分別別為E～K從期初至本本月的累計金金額。13、 已付款(S)：指指該合同從開開工到本月的的總累計已付付款數(shù)額。由由財務管理中中心協(xié)助提供供數(shù)據(jù)對應合合同已付款金金額。14、 至上月累計欠款((T)：根據(jù)已付付款額、累計計應付額等計計算得出的欠欠款額，等于于至本月累計計應付進度款款-本月應付進進度款-已付款。15、 本月計劃付款(UU～Z)：由地區(qū)工工程中心根據(jù)據(jù)工程的實際際情況、輕重重緩急提出的的初步付款計計劃數(shù)額。(1) 本月進進度款付款計計劃(U)：對于本月月應付進度款款(K)的付款計劃劃。(2) 本月償償還舊欠款計計劃(V)：對于至上上月累積欠款款(T)的付款計劃劃。(3) 1～33類付款(X～Z)：根據(jù)工程程的輕重緩急急將本月計劃劃付款進行劃劃分，1類一般包括括兩點一線等等較急的付款款，2類緊急程度度次之，如正正常的工程進進度款，3類一般為結(jié)結(jié)算款等緊急急程度較輕的的付款。16、 完工時間(AA))：工程完工工日期，未完完工程不填寫寫。17、 結(jié)算金額(AB))：工程結(jié)算算三審金額，結(jié)結(jié)算審核未完完成的不填寫寫。B、本表在填寫過程程中需要注意意以下幾點事事項：1、 各項合同進度款的的金額應以合合同已簽訂和和實際已完工工程進度為依依據(jù)，而不得得以預計工程程進度填報進進度款。各項項合同的進度度款應同時附附相應的形象象進度確認表表。2、 為方便進度款審核核，當期有金金額發(fā)生的各各項合同在PM系統(tǒng)上應有有完成的合同同資料，資料料不完備的，應應及時補充。3、 表格中各列金額數(shù)數(shù)值所對應的的內(nèi)容是固定定的，不得隨隨意變動。如如獎罰金額(J)的內(nèi)容僅有有該合同的各各項獎罰，而而不得加入暫暫扣工人工資資保證金、預預付款等內(nèi)容容。4、 表格的填寫要注意意檢查，保證證準確，避免免公式設置錯錯誤、輸入錯錯誤等，各列列數(shù)據(jù)至少應應滿足如下數(shù)數(shù)值關系：(1) 至上月累累計欠款(T)=等于至本月月累計應付進進度款(R)-本月應付進進度款(K))-已付款(S)(2) 至本月月累計應付進進度款(R)≥已付款(S)+本月計劃付付款(W)(3) 合同預預算金額(C)+累計設計變變更產(chǎn)值(M)+累計簽證產(chǎn)產(chǎn)值(N)+價差調(diào)整(O)≥已付款(S)+本月計劃付付款(W)(二) 總承包工程完成產(chǎn)產(chǎn)值累計表(附表8)1、 若總承包工程按聯(lián)聯(lián)合體形式承承包或按總承承包再聯(lián)營分分包模式承包包，則本表1～14行應按聯(lián)合合體總承包或或總承包的合合同產(chǎn)值和付付款金額填寫寫。聯(lián)合體主主辦人與其成成員、聯(lián)營分分包單位與總總承包的應付付款分配在14.1和14.2中體現(xiàn)。2、 若總承包工程由建建設單位直接接發(fā)包，則14.1和14.2行不用填寫寫。3、 本表中所有扣減金金額如“扣預留金”、“罰款”等均應以負負數(shù)填寫，表表中各行數(shù)值值計算規(guī)則見見附表8備注，其中“[n]”指序號為n的行的金額額。第三章招標管理理規(guī)定第一節(jié)總則為加強招標工作管管理規(guī)范化、標標準化，積極極應對市場變變化，服務集集團戰(zhàn)略發(fā)展展需要，制定定本管理規(guī)定定。招標類別劃分總承包工程招標指定分包、獨立發(fā)發(fā)包（含二點點一線）工程程招標材料設備招標“一級開發(fā)”項目招招標招標實施部門必須須按規(guī)定收取取投標保證金金,對于投標單單位不按規(guī)定定交納投標保保證金的，視視為棄標。議議標項目原則則上無需交投投標保證金。原則上規(guī)定，招標標項目采用邀邀請招標方式式，其實際參參與競爭的投投標單位一般般要求五家以以上，特殊情情況至少也應應達到三家以以上；采用議議標方式其實實際參與競爭爭的單位要求求原則上不少少于二家。在滿足招標技術要要求的前提下下,原則上以合合理低價中標標。在保證質(zhì)量的前提提下，以公開開、公平、公公正和誠實信信用為原則，精精心選擇優(yōu)秀秀的施工合作作單位及材料料、設備供應應商。第二節(jié)總承包工工程招標管理理工作分工：招標立項由地區(qū)公公司工程中心心負責，集團團工程管理中中心審批；工程招標與預算管管理中心技術術部門與地區(qū)區(qū)、集團工程程管理部門共共同推薦符合合資格的投標標單位。工程程招標與預算算管理中心技技術部門負責責提供招標技技術文件，組組織技術標評評審和單位考考察工作；工程招標與預算管管理中心招標標部門負責組組織商務談判判、招標答疑疑等招標過程程的實施。推薦的投標單位原原則上在總承承包施工單位位庫中選擇。在招標過程中，如如出現(xiàn)實際參參投單位數(shù)量量不能滿足要要求，工程招招標與預算管管理中心技術術部應及時補補充投標單位位。若確認無無法補充單位位，經(jīng)工程招招標與預算管管理中心管線線領導審批后后以實際參投投單位繼續(xù)實實施招標。招標時限：單項議標：施工圖圖不齊情況下下時間在7天內(nèi)完成（圖圖紙出齊后才才完成施工圖圖預算）；施施工圖齊全情情況下時間在在25內(nèi)天完成（完完成施工圖預預算）。單項招標：施工圖圖不齊情況下下時間在15～17天內(nèi)完成（圖圖紙出齊后才才完成施工圖圖預算）；施施工圖齊全情情況下時間在在29天內(nèi)完成（完完成施工圖預預算）；涉及及特急單項招招標項目時間間要求相應減減少2天。合同文本回應確認認的實施要求求：按立項提提供的合同文文本裝訂一份份，由投標單單位根據(jù)報價價情況及回應應情況，在裝裝訂好的發(fā)標標合同版本中中手工填寫投投標單位名稱稱、投標報價價等相關內(nèi)容容，并在手工工填寫處及其其它要求蓋章章處蓋章確認認。若經(jīng)濟標開標結(jié)果果不符合集團團定標標準，或或新地區(qū)未有有定標標準的的，則需要與與入圍的前三三家回標單位位進行二次報報價或商務談談判，并當天天形成會議紀紀要，會議紀紀要及時報工工程招標與預預算管理中心心管線領導審審閱。定標原則：在滿足足工程招標技技術要求的前前提下,原則上以合合理低價中標標。對回應標、技術標標合格的標書書，經(jīng)濟標的的最低報價在在合理范圍內(nèi)內(nèi)，建議最低低報價單位中中標。如有二二家以上單位位作出相同最最低報價的,可作如下處處理：選擇技術標評分較較好一家中標標；與相同報價各投標標單位進行商商務談判，選選擇談判后合合理最低報價價的投標單位位中標。如最低報價在合理理范圍外，則則應首先復核核標底價，若若標底價確實實合理，則以以次低價單位位中標；如次次低價也不合合理，則建議議第三低價單單位定標。招標實施部門要對對招標結(jié)果的的合理性進行行分析，以作作為各級領導導的決策參考考：招標部需將招標結(jié)結(jié)果與近期的的歷史案例、標標底價對比、與與基準價(或下浮基準準率)對比，分析析招標結(jié)果的的合理性；對于新開發(fā)地區(qū)的的項目，綜合合部需要進行行定額水平對對比測算，分分析招標結(jié)果果的合理性；；對于超過標底價的的情況，須通通過以上分析析評估標底價價的準確性，工工程招標與預預算管理中心心預算部門應應對超標原因因提出分析意意見。若標底底價合理，即即由招標部門門組織相關部部門進行綜合合評估，分析析是否