區(qū)臨時救助管理辦法

XX區(qū)臨時救助治理方法加強臨時救助政策落實和資金使用，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難，嚴禁將臨時救助資金用于維穩(wěn)、信訪、平衡沖突等事項，杜絕救助標準不統(tǒng)一，人為載量權(quán)過重等問題，促進臨時救助制度的公開、公正、公正實XX一、根本原則臨時救助制度是社會救助體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的重要制度安排，對于全面深化改革。促進社會公正、全面建成小康社會具有重要意義。臨時救助制度實行縣〔市〕區(qū)人民政府負責(zé)制。建立臨時救助制度應(yīng)堅持以下根本原則：〔一〕堅持資源統(tǒng)籌，政府救助與家庭自救相結(jié)合、慈善救助與鼓舞社會力氣參與相結(jié)合，以政府救助為主。〔二〕堅持公開公正，以“救急難”為主，政策公開、過程透亮、結(jié)果公正相結(jié)合?！踩硤猿脂F(xiàn)金、實物救助與供給效勞相結(jié)合?！菜摹参濉硤猿謱俚刂卫砼c分級負責(zé)相結(jié)合。二、救助范圍和條件〔一〕臨時救助范圍城鄉(xiāng)最低生活保障對象、特困供給人員。城鄉(xiāng)低收入家庭成員。因家庭和個人陷入緊急、危難逆境，根本生活臨時出現(xiàn)嚴峻困難的城鄉(xiāng)其他居民以及持有我區(qū)公安部門頒發(fā)居住證的非我區(qū)戶籍人員。因根本生活臨時消滅嚴峻困難，臨時無法得到家庭支持，導(dǎo)致根本生活陷入逆境的個人。區(qū)級人民政府確定的其他特別困難家庭和個人。〔二〕臨時救助事項包括家庭和個人因火災(zāi)、交通事故等突發(fā)性意外大事，導(dǎo)致根本生活臨時消滅嚴峻困難的；家庭成員和個人因突患重大疾病，醫(yī)療費用支出過高，導(dǎo)致根本生活臨時消滅嚴峻困難的；因子女就學(xué)等生活必需支出增加超出家庭承受力量。導(dǎo)致根本生活臨時消滅嚴峻困難的；縣級以上政府確定的其他救助事項。三、救助時限和標準〔一〕救助時限臨時救助時限是指施救家庭從臨時性根本生活困難到恢復(fù)正常生活所需時間，一般應(yīng)以月作為計量時限，對支出型施救家庭，由于此類家庭在醫(yī)療、教育等方面的剛性支出增加所導(dǎo)致根本生活困難，其生活困難連續(xù)性時間較長，原8庭是以突發(fā)大事所導(dǎo)致根本生活資料損失，屬臨時性生活困4〔二〕救助標準臨時救助是以保障困難居民根本生活為原則。為此，救助標準可劃分為兩種；一是可依據(jù)不同類型臨時救助家庭月人均可支配收入減去月人均剛性支出后，參照當?shù)爻青l(xiāng)低保程度、種類等因素在肯定金額范圍內(nèi)賜予一次性救助。因交通事故因交通事故造成重大人身損害，責(zé)任賠付不能準時到位或者無責(zé)任賠付方，導(dǎo)致根本生活臨時消滅嚴峻困難的，其救助標準應(yīng)依據(jù)申請家庭戶籍類別對應(yīng)參照我市現(xiàn)行城鄉(xiāng)低保標準。其救助標準公式為：臨時救助標準=月低保標準*戶籍人口*救助時限5000因火災(zāi)因火災(zāi)造成重大人身損害或者住宅、家庭生活必需品損毀嚴峻，在扣除各種賠償金、保險賠付金等之后，負擔(dān)扔然較重，導(dǎo)致根本生活臨時出出嚴峻困難的家庭，其救助標準應(yīng)依據(jù)申請家庭戶籍類別對應(yīng)參照我市現(xiàn)行城鄉(xiāng)低保標準。其救助標準公式為：臨時救助標準=月低保標準*戶籍人口*救助時限5000因?qū)W因女子承受全日制高等〔專、本科〕教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受力量，導(dǎo)致根本生活臨時消滅嚴峻困難的最低生活保障家庭和低收入困難家庭，在其子女第一500-3000因病患病住院治療，城鄉(xiāng)居民在享受居民醫(yī)保報銷后，依據(jù)個人自付醫(yī)藥費支出超過5000元以上的，依據(jù)個人自付醫(yī)10300015%進展救助。每戶一次性救助標準為500元-5000元。救助金缺乏500500四、申請、受理和審批程序〔一〕申請受理凡認為符合救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭或個人，均可以向戶籍〔開具居住證〕所在地街道辦事處〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕提出書面臨時救助申請。受申請人托付，居委會〔村委會〕或其他單位、個人可以代為提出臨時救助申請。申請家庭應(yīng)出具以下證明材料：申請人戶口簿〔居住證〕、身份證〔復(fù)印件〕；申請書〔原件〕；申請人家庭困難的證明材料〔低保證、特困供給證、殘疾證、低收入證明或家庭收入證明等〕；申請人因病、因災(zāi)、意外、上學(xué)等陷入逆境的相關(guān)證明材料(原件)；保險、理賠受助狀況等證明材料〔原件〕；無車、無工商執(zhí)照證明〔原件〕；低保折或龍江銀行儲蓄賬戶〔復(fù)印件〕；民政部門要求供給的其他相關(guān)證明材料?！捕持鲃佑X察受理扎龍鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處應(yīng)當在居〔村〕委員會幫助下，對臨時救助申請人的家庭經(jīng)濟狀況、人口狀況、患病并在申請人所居住的居(村政部門審批。對申請臨時救助的非本地戶籍居民，戶籍所在地區(qū)級政府民政部門應(yīng)協(xié)作做好有關(guān)審核工作。區(qū)級政府民政部門依據(jù)街鎮(zhèn)提交的審核意見，依據(jù)不低于申請總數(shù)的50%進得比例進展核查，并組織評議后，做出審批打算。對符合條件的，應(yīng)準時予以批準；不符合救