中華人民共和國(guó)船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

中華人民共和國(guó)船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及其評(píng)價(jià)方法編制說(shuō)明（征求意見(jiàn)稿二稿）二0一八年四月TOC\o"1-5"\h\z一、任務(wù)來(lái)源及計(jì)劃要求1二、修訂背景11、配合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》實(shí)施需要修訂標(biāo)準(zhǔn)12、評(píng)價(jià)和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)條件需要修訂標(biāo)準(zhǔn)13、船舶企業(yè)造船技術(shù)水平提高需要修訂標(biāo)準(zhǔn)2三、標(biāo)準(zhǔn)修訂的思路和原則2.標(biāo)準(zhǔn)定位2.總體思路3.標(biāo)準(zhǔn)編制原則3.修訂主要原則4四、編制過(guò)程51、資料收集和整理52、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查53、召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)編制研討會(huì)54、修改完善標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿65、標(biāo)準(zhǔn)第一次征求意見(jiàn)6五、主要技術(shù)內(nèi)容的說(shuō)明61、關(guān)于船舶生產(chǎn)企業(yè)的分級(jí)分類(lèi)62、關(guān)于評(píng)價(jià)要素的選取73、刪除注冊(cè)資本金74、增加建造技術(shù)能力要求及評(píng)價(jià)方法75、增加技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品要求86、關(guān)于人員問(wèn)題97、關(guān)于計(jì)量檢測(cè)設(shè)備98、關(guān)于生產(chǎn)設(shè)施109、關(guān)于生產(chǎn)設(shè)備1010、改寫(xiě)管理要求及評(píng)價(jià)方法1111、增加安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、職業(yè)健康和社會(huì)責(zé)任要求及評(píng)價(jià)方法..1112、關(guān)于達(dá)標(biāo)項(xiàng)及評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)的設(shè)置1113、關(guān)于是否保留附錄的內(nèi)容12六、與現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系12七、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施的建議1.21、及時(shí)進(jìn)行宣貫122、建立審核員隊(duì)伍并做好培訓(xùn)12附件：《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法》調(diào)查問(wèn)卷13船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及其評(píng)價(jià)方法編制說(shuō)明（征求意見(jiàn)稿）一、任務(wù)來(lái)源及計(jì)劃要求2016年12月，工信部聯(lián)裝函（2016）548號(hào)文《工業(yè)和信息化部財(cái)政部關(guān)于集裝箱船、客船目標(biāo)型船舶建造標(biāo)準(zhǔn)（GBS研究等16個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》，下達(dá)了“船舶行業(yè)管理和基礎(chǔ)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)研究”的項(xiàng)目計(jì)劃。修訂CB/T3000《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法》是該項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容之一。二、修訂背景1、配合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》實(shí)施需要修訂標(biāo)準(zhǔn)CB/T3000-2007《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法》自2007年發(fā)布以來(lái)，已經(jīng)十年有余。這10年間，我國(guó)的造船形勢(shì)發(fā)生的較大的變化，一方面，受金融危機(jī)的持續(xù)影響，船舶行業(yè)持續(xù)低迷，產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)場(chǎng)較為突出；另一方面，國(guó)家在節(jié)能環(huán)保安全等方面的要求越來(lái)越高，對(duì)企業(yè)的要求也就相應(yīng)提高。為了更好的規(guī)范行業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提質(zhì)增效，推動(dòng)船舶行業(yè)更好的轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)和信息化部于2013年發(fā)布實(shí)施了《船舶行業(yè)規(guī)范條件》，符合條件的企業(yè)將作為白名單在工信部進(jìn)行公告，并在相關(guān)政策上有所傾斜。目前已有七十余家企業(yè)通過(guò)評(píng)審列入了白名單中。《船舶行業(yè)規(guī)范條件》中的較多內(nèi)容引用了CB/T3000的相關(guān)內(nèi)容。在規(guī)范條件申報(bào)企業(yè)的評(píng)審過(guò)程中，也發(fā)現(xiàn)在CB/T3000標(biāo)準(zhǔn)中存在一些需要增加和修改的內(nèi)容，需要及時(shí)進(jìn)行修訂。2、評(píng)價(jià)和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)條件需要修訂標(biāo)準(zhǔn)船舶建造企業(yè)是否具有建造船舶的基本條件，需要具有相應(yīng)的評(píng)判依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。CB/T3000于2007年發(fā)布后，湖北省船舶行業(yè)管理部門(mén)依據(jù)《湖北省水路交通條例》（2012年12月3日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)）第四十四條第一款的規(guī)定，將船舶設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、修理企業(yè)納入許可范圍，組織專(zhuān)家按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行評(píng)審并頒發(fā)許可證。其他部分省市也開(kāi)展了船舶企業(yè)基本條件的評(píng)審并頒發(fā)認(rèn)可證明。在船舶建造前，入級(jí)船級(jí)社需要對(duì)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展船舶建造開(kāi)工前的條件認(rèn)可。這些都是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)。針對(duì)漁業(yè)船舶生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)[2013]19號(hào)和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)取消和下放行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查的通知”的通知》要求，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局及其地方機(jī)構(gòu)從2013年起已不再受理漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)修造單位資質(zhì)認(rèn)定的審批工作。但為了保證企業(yè)具備建造條件，從2017年1月起，又開(kāi)展了《漁業(yè)船舶建造技術(shù)條件（試行）》的評(píng)審工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的漁業(yè)船舶建造單位是否具備建造相應(yīng)材質(zhì)、尺度漁業(yè)船舶的基本能力進(jìn)行技術(shù)條件評(píng)價(jià)。這些工作的開(kāi)展，都為修訂CB/T3000奠定了很好的基礎(chǔ)，也對(duì)修訂工作提出了相應(yīng)的需求。3、船舶企業(yè)造船技術(shù)水平提高需要修訂標(biāo)準(zhǔn)近年來(lái)，我國(guó)的造船技術(shù)取得了較大發(fā)展。大數(shù)據(jù)、信息化等新技術(shù)的應(yīng)用，船舶企業(yè)的數(shù)字化、智能化制造水平也有了很大的提高，企業(yè)的建造技術(shù)也得到了較快發(fā)展。在2007年發(fā)布的CB/T3000-2007標(biāo)準(zhǔn)中，企業(yè)在船舶建造技術(shù)方面的能力要求未做規(guī)定，缺少相關(guān)的指標(biāo)要求。需要進(jìn)行補(bǔ)充。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等方面提出了更高的要求。“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念同樣需要在船舶行業(yè)得以貫徹落實(shí)。這些要求都需要在標(biāo)準(zhǔn)中得以體現(xiàn)。三、標(biāo)準(zhǔn)修訂的思路和原則.標(biāo)準(zhǔn)定位在編制CB/T3000時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)主要用于低質(zhì)量船舶治理和地方行業(yè)管理部門(mén)的準(zhǔn)入管理。2005年?2006年，交通部、國(guó)防科工委（現(xiàn)工信部）、農(nóng)業(yè)部、安監(jiān)總局聯(lián)合開(kāi)展了全國(guó)低質(zhì)量船舶專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)治理灘涂造船、規(guī)范船舶生產(chǎn)企業(yè)的管理發(fā)揮了重要作用。湖北、江蘇等地方行業(yè)管理部門(mén)也以此為依據(jù)對(duì)地方的造船企業(yè)進(jìn)行管理。如今，造船形勢(shì)發(fā)生了較大變化，金融危機(jī)給船舶行業(yè)帶來(lái)的影響還在持續(xù)，造船行業(yè)近年來(lái)持續(xù)低迷。2013年11月，工信部發(fā)布的《船舶行業(yè)規(guī)范條件》，加強(qiáng)對(duì)船舶生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范管理。2016年9月，工信部又發(fā)布了《船舶行業(yè)規(guī)范企業(yè)監(jiān)督管理辦法》，規(guī)范監(jiān)督檢查、變更、整改、撤銷(xiāo)公告等管理事項(xiàng)及程序。為此，目前標(biāo)準(zhǔn)修訂的定位主要集中在以下兩個(gè)方面：（1）《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的重要支撐標(biāo)準(zhǔn)在《船舶行業(yè)規(guī)范條件》中引用了CB/T3000的相關(guān)條款，并按照CB/T3000的分級(jí)分類(lèi)提出相應(yīng)要求。在實(shí)際評(píng)審過(guò)程中，各企業(yè)仍按照分級(jí)分類(lèi)的方式進(jìn)行申請(qǐng)和評(píng)審。雖然在白名單公布時(shí)未提及企業(yè)的分級(jí)分類(lèi)，但申請(qǐng)和評(píng)審的各個(gè)環(huán)節(jié)均涉及分級(jí)分類(lèi)事宜。因此，CB/T3000仍是《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的重要支撐標(biāo)準(zhǔn)。(2)地方行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行行業(yè)管理的依據(jù)盡管目前船舶生產(chǎn)企業(yè)未實(shí)行準(zhǔn)入制定，但地方行業(yè)管理部門(mén)仍可以將該標(biāo)準(zhǔn)作為是否滿(mǎn)足生產(chǎn)條件要求并開(kāi)具相應(yīng)證明的依據(jù)。如果沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)做支撐，則無(wú)法判定企業(yè)的條件是否滿(mǎn)足生產(chǎn)要求。.總體思路(1)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)為體現(xiàn)我國(guó)船舶生產(chǎn)企業(yè)的整體水平，且標(biāo)準(zhǔn)使用面主要為船舶行業(yè)，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)其性質(zhì)仍為船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。既要考慮國(guó)內(nèi)大型造船集團(tuán)，與國(guó)際先進(jìn)的造船企業(yè)看齊，在生產(chǎn)和管理上達(dá)到國(guó)際造船企業(yè)的先進(jìn)水平，又要兼顧國(guó)內(nèi)大多數(shù)中小型船舶生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況。(2)標(biāo)準(zhǔn)用途本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)民用船舶生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。通過(guò)修訂，進(jìn)一步完善相關(guān)的要求，將有利于對(duì)船舶生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分級(jí)分類(lèi)的評(píng)價(jià)與管理。(3)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)主要適用于對(duì)從事鋼質(zhì)、鋁質(zhì)、纖維增強(qiáng)塑料和木質(zhì)船舶生產(chǎn)企業(yè)的評(píng)價(jià)，包括了制造交通運(yùn)輸船舶和漁業(yè)船舶的企業(yè)。從事其他材質(zhì)的船舶生產(chǎn)可參照采用。.標(biāo)準(zhǔn)編制原則根據(jù)以上所述的總體思路，本標(biāo)準(zhǔn)的編制原則為：(1)統(tǒng)一全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，兼顧地區(qū)差異按照目前“統(tǒng)一歸口、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的原則，將全國(guó)近3000家船舶生產(chǎn)企業(yè)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)濃縮到這一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之中。在沿海、沿江等水域發(fā)達(dá)的地區(qū)，造船企業(yè)的水平相對(duì)較高，設(shè)施設(shè)備也比較齊全；而在內(nèi)陸非水網(wǎng)地區(qū)，造船企業(yè)的水平相對(duì)較低，部分設(shè)施設(shè)備有所欠缺。標(biāo)準(zhǔn)需要考慮地區(qū)造船企業(yè)的差異。這樣就需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)，對(duì)不同級(jí)別不同類(lèi)別的企業(yè)提出不同的條件要求和評(píng)分方法，將最低的船舶生產(chǎn)企業(yè)也包容到標(biāo)準(zhǔn)之中。(2)體現(xiàn)“基本要求”，兼顧發(fā)展需要在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中要充分體現(xiàn)“基本要求”的思想，不管是對(duì)級(jí)別類(lèi)別較高的企業(yè)還是對(duì)級(jí)別類(lèi)別較低的企業(yè)，所提出的要求都是這一級(jí)別或類(lèi)別的企業(yè)所必須具備的條件。比標(biāo)準(zhǔn)中的要求高當(dāng)然更好，標(biāo)準(zhǔn)不再對(duì)更高的要求做出規(guī)定或限制。同時(shí)，企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程可能會(huì)引進(jìn)新的造船工藝和造船設(shè)備，可能會(huì)出現(xiàn)外協(xié)外包的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)加工方式，這些內(nèi)容都需要在標(biāo)準(zhǔn)中做出規(guī)定，還需要給企業(yè)留有發(fā)展的空間，在設(shè)備選擇、加工工藝選擇方面留有靈活性。(3)評(píng)分尺度合理，滿(mǎn)足操作需要對(duì)企業(yè)各項(xiàng)要求的評(píng)分尺度要合理，各大項(xiàng)扣分比例適當(dāng)，單項(xiàng)扣分也需掌握比例，對(duì)特別關(guān)鍵的項(xiàng)目要在扣分方式上體現(xiàn)單項(xiàng)否決的思想。部分單項(xiàng)扣分也需要給出扣分范圍，以體現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)符合程度上的差別，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。(4)相關(guān)要求協(xié)調(diào)，術(shù)語(yǔ)規(guī)范明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)與國(guó)家現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，滿(mǎn)足《船舶行業(yè)規(guī)范條件》及其他相關(guān)要求。除了規(guī)定個(gè)別單獨(dú)適用于本標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語(yǔ)外，均應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)編制的有關(guān)要求對(duì)語(yǔ)言進(jìn)行規(guī)范。.修訂主要原則此次標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要原則如下：(1)由于企業(yè)的分級(jí)分類(lèi)涉及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)對(duì)企業(yè)的認(rèn)可和評(píng)價(jià)，若變動(dòng)較大會(huì)帶來(lái)一系列的連鎖反應(yīng)，此次修訂不做調(diào)整或僅做細(xì)微調(diào)整。(2)對(duì)于基本公共要求，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、政策符合性、質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、環(huán)境管理體系、能源管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、社會(huì)責(zé)任，能對(duì)各級(jí)各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定的盡量統(tǒng)一要求。原CB/T3000中規(guī)定的相關(guān)條款應(yīng)有所調(diào)整或提高，以提高基本要求的準(zhǔn)入門(mén)檻。(3)各級(jí)各類(lèi)企業(yè)的基本要求若能借用第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)結(jié)果，則盡量采用第三方的評(píng)價(jià)結(jié)果。(4)不同材質(zhì)的各級(jí)各類(lèi)船舶生產(chǎn)企業(yè)均需增加建造能力要求，并按級(jí)別的差異分別進(jìn)行規(guī)定，要突出船舶建造的特點(diǎn)，增加相關(guān)建造水平的指標(biāo)要求。(5)對(duì)計(jì)量檢測(cè)、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備和人員的要求，修訂時(shí)應(yīng)突出生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，借用社會(huì)公共服務(wù)資源，培育第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。設(shè)施設(shè)備的配備要突出重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備，簡(jiǎn)化常規(guī)設(shè)備。(6)評(píng)價(jià)要素分?jǐn)?shù)的分配原則：基本公共要求(含通用要求、管理要求、安全節(jié)能環(huán)保等)25%,建造技術(shù)30%,人員10%,設(shè)施、設(shè)備和計(jì)量檢測(cè)35%。一般船舶生產(chǎn)企業(yè)總分1000分，合格分800分，漁業(yè)船舶生產(chǎn)企業(yè)總分1100,合格分880分。四、編制過(guò)程1、資料收集和整理任務(wù)下達(dá)以后，有關(guān)人員進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研和資料收集。主要收集和分析的材料包括：中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例；中華人民共和國(guó)船舶登記條例；中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例；中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶登記辦法；《漁業(yè)船舶建造技術(shù)條件（試行）》（2017年1月版）；等等。根據(jù)收集到的資料和有關(guān)建議，主編單位起草了“CB/T3000-2007船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn)修訂工作方案”，并向全國(guó)船舶行業(yè)管理辦公室進(jìn)行多次匯報(bào)，明確了該標(biāo)準(zhǔn)修訂總體思路和主要原則。2、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查為了更好地了解船舶建造企業(yè)的實(shí)際情況，課題組設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷（詳見(jiàn)附件1）,發(fā)放給相關(guān)行業(yè)組織、船舶建造企業(yè)等單位進(jìn)行填報(bào)。調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)主要包括填報(bào)單位的基本信息，企業(yè)對(duì)分級(jí)分類(lèi)、評(píng)價(jià)要素、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、管理要求及評(píng)價(jià)方法、人員要求及評(píng)價(jià)方法、計(jì)量檢測(cè)要求及評(píng)價(jià)方法、生產(chǎn)設(shè)施要求及評(píng)價(jià)方法、生產(chǎn)設(shè)備要求及評(píng)價(jià)方法等方面的意見(jiàn)和建議，對(duì)是否應(yīng)考慮補(bǔ)充綠色制造（安全、環(huán)保、節(jié)能）以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的整體框架和章節(jié)劃分等。截止2017年8月10日，共收到來(lái)自湖北省國(guó)防科工辦、湖北船檢局、福建省造船工程學(xué)會(huì)、廣船國(guó)際有限公司、渤海造船廠(chǎng)集團(tuán)有限公司、招商局重工（深圳）有限公司、福建華東船廠(chǎng)有限公司、蕪湖造船廠(chǎng)有限公司、鄂州市光大造船有限公司、廣西廣信船舶修造股份有限公司、蚌埠市神舟機(jī)械有限公司等20余家單位的回復(fù)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的內(nèi)容提出了很好的意見(jiàn)和建議。編制組對(duì)回復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行了匯總整理。3、召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)編制研討會(huì)2017年底，在工信部組織召開(kāi)的全國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)管理工作座談會(huì)上，編制組向各地區(qū)船舶行業(yè)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)情況，包括修訂背景、前期所做的主要工作、主要修訂點(diǎn)及修訂過(guò)程仍需研討的主要問(wèn)題，并將初步修訂后的征求意見(jiàn)稿初稿發(fā)給各地行業(yè)管理部門(mén)征求意見(jiàn)。會(huì)后，各地行業(yè)管理部門(mén)也陸續(xù)反饋了相關(guān)意見(jiàn)和建議。修訂期間，中國(guó)船舶行業(yè)協(xié)會(huì)船艇分會(huì)單獨(dú)組織纖維增強(qiáng)塑料船舶生產(chǎn)企業(yè)和鋁質(zhì)船舶生產(chǎn)企業(yè)征求意見(jiàn)和建議，為本標(biāo)準(zhǔn)的修訂提供了第一手素材。就漁業(yè)船舶生產(chǎn)企業(yè)的修訂事宜，編制組專(zhuān)門(mén)征求了農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局的意見(jiàn)。4、修改完善標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿基于多方面的意見(jiàn)收集，結(jié)合CB/T3000-2007《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法》的實(shí)施情況和《船舶行業(yè)規(guī)范條件》實(shí)施反饋的意見(jiàn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文稿進(jìn)行了修改，并經(jīng)過(guò)多次專(zhuān)題討論，形成了本標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。5、標(biāo)準(zhǔn)第一次征求意見(jiàn)2018年4月2日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司發(fā)文將本標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明發(fā)往各地船舶工業(yè)行業(yè)管理部門(mén)、中國(guó)船舶行業(yè)協(xié)會(huì)及分會(huì)、中國(guó)船級(jí)社總部及各分社、具有造船業(yè)務(wù)的集團(tuán)公司、各骨干船廠(chǎng)等100余家單位廣泛征求意見(jiàn)。截止2018年4月16日，共收到廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、湖北省國(guó)防科工辦、福建省經(jīng)信委、安徽省國(guó)防科工辦、中國(guó)船級(jí)社各主要分社、上海振華重工（集團(tuán)）股份有限公司等16家單位的意見(jiàn)回復(fù)，收到意見(jiàn)共149條。編制組對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行了逐條處理，并修改標(biāo)準(zhǔn)文本形成征求意見(jiàn)二稿。五、主要技術(shù)內(nèi)容的說(shuō)明1、關(guān)于船舶生產(chǎn)企業(yè)的分級(jí)分類(lèi)對(duì)企業(yè)的分級(jí)分類(lèi)是分層管理的需要，是滿(mǎn)足和兼顧地區(qū)差異的需要，也是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)條件提出進(jìn)一步要求的需要。其指導(dǎo)思想是：級(jí)別體現(xiàn)企業(yè)的檔次和技術(shù)水平的高低；類(lèi)別體現(xiàn)企業(yè)所建造船舶的大小。在眾多的船舶分類(lèi)方式中，只有船舶的船體材質(zhì)、船長(zhǎng)、空船重量和裝機(jī)總功率等與造船企業(yè)的造船設(shè)施、造船設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、工藝裝備、造船工藝、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人等影響較大。其他各種分類(lèi)方式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件的影響較小。當(dāng)然，具備同樣技術(shù)裝備的企業(yè)，要建造高技術(shù)含量的船舶，與其所具備的技術(shù)力量、建造經(jīng)驗(yàn)等因素的關(guān)系也較為密切，但本標(biāo)準(zhǔn)是最低要求，而不是最高要求。因此，對(duì)船舶生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)主要從以下四個(gè)方面考慮：船體材質(zhì)；船長(zhǎng)；空船重量；裝機(jī)總功率。

且各地區(qū)各CB/T3000由于該標(biāo)準(zhǔn)將全國(guó)近三千家船舶生產(chǎn)企業(yè)的評(píng)價(jià)納入到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之中,企業(yè)又良璘不棄，層次差異性較大，特別是鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)。為此,-2007將鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)分為3級(jí)12類(lèi)。將一級(jí)I類(lèi)鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)定位為最大生產(chǎn)能力能生產(chǎn)5萬(wàn)噸級(jí)以上的船舶；將二級(jí)I類(lèi)鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)定位為能生產(chǎn)3萬(wàn)噸級(jí)以下的船舶；將三級(jí)且各地區(qū)各CB/T3000此次修訂，有反饋提出鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)的3級(jí)12類(lèi)比較復(fù)雜，建議簡(jiǎn)化。在征求意見(jiàn)稿初稿中將12類(lèi)簡(jiǎn)化為9類(lèi)，保留各級(jí)別中最大和最小的類(lèi)別，將中間兩類(lèi)合并。這種簡(jiǎn)化變化較小，但調(diào)研過(guò)程中意見(jiàn)不一。一方面，調(diào)整之后部分類(lèi)別跨度太大，不利于評(píng)價(jià)和管理，另一方面，部分地區(qū)開(kāi)展過(guò)許可證的評(píng)審和資質(zhì)認(rèn)可，分類(lèi)的變化對(duì)政策的實(shí)施影響較大。為此，大部分地區(qū)建議鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)仍保留3級(jí)12類(lèi)的分類(lèi)方法。其他材質(zhì)的船舶生產(chǎn)企業(yè)暫時(shí)也不做級(jí)別和類(lèi)別的調(diào)整。2、關(guān)于評(píng)價(jià)要素的選取影響船舶生產(chǎn)水平和生產(chǎn)能力的要素較多，任何一個(gè)要素的差別都會(huì)對(duì)船舶的生產(chǎn)質(zhì)量和安全產(chǎn)生一定的影響，但作為基本要求，不能將所有的要素都予以規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)只能規(guī)定影響船舶生產(chǎn)質(zhì)量的幾個(gè)主要要素。經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查研究和征求意見(jiàn)，認(rèn)為在CB/T3000-2007規(guī)定的對(duì)船舶的生產(chǎn)質(zhì)量影響最大的通用要求、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、人員和管理水平的基礎(chǔ)上，增加建造技術(shù)能力要求、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品要求、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、職業(yè)健康和社會(huì)責(zé)任要求。增加的內(nèi)容主要體現(xiàn)企業(yè)建造水平，突出提質(zhì)增效，增加安全環(huán)保，符合國(guó)家安全生產(chǎn)的要求和“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念。因此，決定將這幾個(gè)方面作為評(píng)價(jià)船舶生產(chǎn)企業(yè)的基本要求予以規(guī)定。3、刪除注冊(cè)資本金目前，工商部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上已不體現(xiàn)注冊(cè)資本金的內(nèi)容，國(guó)家對(duì)注冊(cè)企業(yè)也沒(méi)有注冊(cè)資本金的限制，標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)對(duì)各類(lèi)企業(yè)均刪除注冊(cè)資本金的相關(guān)要求。4、增加建造技術(shù)能力要求及評(píng)價(jià)方法對(duì)于現(xiàn)代造船模式和智能制造的相關(guān)要求，CB/T3000-2007規(guī)定的內(nèi)容不多。此次修訂將增加船舶企業(yè)的建造流程、數(shù)字化信息化技術(shù)的應(yīng)用情況等生產(chǎn)技術(shù)能力的評(píng)價(jià)要素。主要將《船舶行業(yè)規(guī)范條件》中關(guān)于“建造技術(shù)能力要求”的內(nèi)容修改寫(xiě)入標(biāo)準(zhǔn)中。由于《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的要求主要針對(duì)的是鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)，且未分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行規(guī)定。因此，在增加這一章內(nèi)容時(shí)，編制組對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，針對(duì)不同材質(zhì)、不同級(jí)別和不同類(lèi)別的企業(yè)分別做出了規(guī)定。一級(jí)和二級(jí)鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)和漁業(yè)船舶生產(chǎn)企業(yè)的要求基本項(xiàng)目。對(duì)于三級(jí)鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)和三級(jí)四級(jí)漁業(yè)船舶生產(chǎn)企業(yè)、各級(jí)鋁質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)、各級(jí)纖維增強(qiáng)塑料一般船舶生產(chǎn)企業(yè)、三級(jí)和四級(jí)鋼質(zhì)漁業(yè)船舶生產(chǎn)企業(yè)、各級(jí)纖維增強(qiáng)塑料漁業(yè)船舶生產(chǎn)企業(yè)和各級(jí)木質(zhì)漁業(yè)船舶生產(chǎn)企業(yè)，建造技術(shù)能力的相關(guān)要求進(jìn)行了適當(dāng)降低，滿(mǎn)足企業(yè)生存的需要即可。對(duì)于鋁質(zhì)、纖維增強(qiáng)塑料、木質(zhì)船舶生產(chǎn)企業(yè)，主要生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)與鋼質(zhì)的船舶生產(chǎn)企業(yè)差異很大，對(duì)鋼材綜合利用率、焊接自動(dòng)化和半自動(dòng)化率、涂敷系數(shù)、分段無(wú)余量制造率、分段（總段）上船臺(tái)（進(jìn)塢）無(wú)余量搭載率不做考核?？紤]到評(píng)分的一致性，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，鋁質(zhì)、纖維增強(qiáng)塑料和木質(zhì)企業(yè)的實(shí)際得分由所得總分按不做考核項(xiàng)目的比例進(jìn)行折算。船舶建造檔案材料是船舶建造的重要技術(shù)資料，IMO已對(duì)船舶建造檔案做出明確規(guī)定。各級(jí)各類(lèi)船舶均應(yīng)具有完整的船舶建造檔案。因此，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定各級(jí)各類(lèi)船舶生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有所建船舶的完整檔案資料，按照CB/T42001編制船舶質(zhì)量證明書(shū)，并參照IMO關(guān)于“船舶建造檔案（SCF”的要求進(jìn)行歸檔保存。5、增加技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品要求結(jié)合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的相關(guān)要求，在標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)增加相關(guān)內(nèi)容。對(duì)于各級(jí)各類(lèi)企業(yè)均應(yīng)遵循的要求，則作為統(tǒng)一的要求提出。標(biāo)準(zhǔn)主要對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)投入、產(chǎn)品符合性三個(gè)方面做出規(guī)定。在《船舶行業(yè)規(guī)范條件》中，研發(fā)機(jī)構(gòu)是達(dá)標(biāo)項(xiàng)，不符合要求即企業(yè)評(píng)價(jià)為不合格?？紤]到各種材質(zhì)、各種級(jí)別和類(lèi)別船舶生產(chǎn)企業(yè)的差異，將研發(fā)機(jī)構(gòu)作為各級(jí)各類(lèi)船舶生產(chǎn)企業(yè)的達(dá)標(biāo)項(xiàng)過(guò)于嚴(yán)格。技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)生存和發(fā)展的動(dòng)力源泉，是需要引導(dǎo)的重要因素，需要在標(biāo)準(zhǔn)中提出要求，但僅作為引導(dǎo)性要求，鼓勵(lì)企業(yè)不斷提高技術(shù)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。因此，本標(biāo)準(zhǔn)將該項(xiàng)考核作為打分項(xiàng)進(jìn)行考核。對(duì)于研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)投入，按照不同級(jí)別的船舶生產(chǎn)企業(yè)分別做出規(guī)定。對(duì)于三級(jí)各類(lèi)鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)、三級(jí)鋁質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)、三級(jí)纖維增強(qiáng)塑料一般船舶生產(chǎn)企業(yè)、三級(jí)和四級(jí)鋼質(zhì)漁業(yè)船舶生產(chǎn)企業(yè)、三級(jí)纖維增強(qiáng)塑料漁業(yè)船舶生產(chǎn)企業(yè)和各級(jí)木質(zhì)漁業(yè)船舶生產(chǎn)企業(yè)，更多的是滿(mǎn)足生存需要，對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)僅作為鼓勵(lì)性條款，不做扣分項(xiàng)。產(chǎn)品符合性是對(duì)企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的基本要求，不再按級(jí)別和類(lèi)別分別提出要求。6、關(guān)于人員問(wèn)題由于企業(yè)技術(shù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和檢驗(yàn)人員、技術(shù)工人這幾類(lèi)人員對(duì)企業(yè)所生產(chǎn)的船舶質(zhì)量影響較大，標(biāo)準(zhǔn)只對(duì)這幾類(lèi)人員進(jìn)行了規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人并不等同于企業(yè)法人，而是企業(yè)中技術(shù)方面的最高領(lǐng)導(dǎo)，必須具有較高的業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。因此，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不同級(jí)別、不同類(lèi)別的企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的技術(shù)職稱(chēng)分別提出了要求，還規(guī)定了工作年限。在調(diào)研過(guò)程中，有建議認(rèn)為技術(shù)負(fù)責(zé)人與質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)的技術(shù)力量影響很大，不能一人兼任，應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行明確。考慮到不同級(jí)別船舶生產(chǎn)企業(yè)的人員差別，標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)主要對(duì)一級(jí)企業(yè)提出了不能兼任的要求，即規(guī)定“一級(jí)各類(lèi)船舶生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人與質(zhì)量負(fù)責(zé)人不能兼任”。由于焊工直接影響到船舶的建造質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)焊工的級(jí)別和人數(shù)的要求都做出了明確的規(guī)定。其人數(shù)的配備主要是根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和所建造船舶的大小進(jìn)行估算得到的。調(diào)研時(shí)有建議減少鋼質(zhì)船舶生產(chǎn)企業(yè)的焊工人數(shù)。經(jīng)過(guò)編制組認(rèn)真研究討論，認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的焊工人數(shù)要求并不高。考慮到焊接技術(shù)發(fā)展和焊接機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)從三個(gè)方面做出修訂：增加“含相關(guān)方”的字樣，明確在統(tǒng)計(jì)焊工人數(shù)時(shí)，可以將焊接外包的焊工統(tǒng)計(jì)在內(nèi)；考慮企業(yè)接單的影響，在表22中增加焊工統(tǒng)計(jì)的方法，即“焊工人數(shù)取近三個(gè)月的平均人數(shù)”；CC微范焊工考試規(guī)則有較大更改，與國(guó)際及其他行業(yè)接軌，取消了焊工“等級(jí)”（如I類(lèi)、II類(lèi)、III類(lèi)）的概念，改為船舶與海上設(shè)施類(lèi)焊工（S）,標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)參照CCS201殲1月1日生效的“焊接與材料規(guī)范”對(duì)焊工人數(shù)進(jìn)行了調(diào)整，將I類(lèi)、II類(lèi)、III類(lèi)焊工進(jìn)行了合并；考慮自動(dòng)化焊接設(shè)備的應(yīng)用，增加“11.4.1.3具有焊接機(jī)器人等自動(dòng)化焊接設(shè)備的企業(yè)，焊工人數(shù)可按設(shè)備數(shù)量及其可替代焊工人數(shù)做相應(yīng)折減。一個(gè)焊接機(jī)器人可以替代4名焊工7、關(guān)于計(jì)量檢測(cè)設(shè)備CB/T3000-2007規(guī)定的檢測(cè)設(shè)備較為詳細(xì)，所規(guī)定的計(jì)量器具僅包括了各級(jí)各類(lèi)船舶生產(chǎn)企業(yè)平時(shí)經(jīng)常使用且需要檢定的常用計(jì)量器具，也是船舶建造過(guò)程中必須具備的器具。不同材質(zhì)船舶生產(chǎn)企業(yè)的常用計(jì)量器具略有差別。只規(guī)定了計(jì)量器具的種類(lèi)，數(shù)量和規(guī)格可根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)能力自定。調(diào)研過(guò)程普遍認(rèn)為，一些常用計(jì)量器具不必逐一在標(biāo)準(zhǔn)中列出，各企業(yè)自然會(huì)配備。因此，修訂時(shí)刪去了卷尺、直尺、角尺、塞尺等常規(guī)計(jì)量檢測(cè)工具，保留焊角規(guī)專(zhuān)用設(shè)備，增加了全站儀、對(duì)中儀等造船必備的專(zhuān)用設(shè)備，并在列項(xiàng)的引導(dǎo)語(yǔ)中明確“……船舶生產(chǎn)企業(yè)除應(yīng)具備各種滿(mǎn)足船舶建造需求的常規(guī)計(jì)量器具外，還應(yīng)具備下列計(jì)量器具……”。因中國(guó)船級(jí)社最新規(guī)范要求，纖維增強(qiáng)塑料高速船阻火材料要滿(mǎn)足?2010年國(guó)際耐火試驗(yàn)程序應(yīng)用規(guī)則？（2010FPT規(guī)則）適用規(guī)定，相關(guān)企業(yè)增加檢驗(yàn)纖維增強(qiáng)塑料高速船阻火材料的相關(guān)試驗(yàn)設(shè)備，如小型燃燒箱、煙密度箱、熱釋放速率儀等，標(biāo)準(zhǔn)中的12.4.3增加了此類(lèi)檢測(cè)設(shè)備。8、關(guān)于生產(chǎn)設(shè)施由于不同材質(zhì)的船舶生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)設(shè)施上差異較大，CB/T3000—2007分別對(duì)鋼質(zhì)、鋁質(zhì)、纖維增強(qiáng)塑料和木質(zhì)船舶生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施做出規(guī)定。此次主要對(duì)鋼質(zhì)船舶生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施做了部分修訂：修改起重設(shè)施的類(lèi)型，將“塔式、門(mén)式”改為“門(mén)式、門(mén)座式”，盡管目前還有企業(yè)在用塔式起重設(shè)備，但更多的企業(yè)都是采用門(mén)式和門(mén)座式起重設(shè)備；根據(jù)調(diào)研了解的企業(yè)實(shí)際情況，提高了起重能力的要求（13.7.1）,將一級(jí)企業(yè)的起吊能力提高3倍，二級(jí)企業(yè)提高2倍，其他企業(yè)提高50%明確規(guī)定起重設(shè)施應(yīng)具有具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的年度檢驗(yàn)證書(shū)，并在有效期內(nèi)，且應(yīng)具備完整成套的特種設(shè)備技術(shù)檔案（13.7.2）;針對(duì)一級(jí)各類(lèi)和二級(jí)I類(lèi)鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)，增加標(biāo)準(zhǔn)涂裝廠(chǎng)房的要求；增加總配電站的要求，滿(mǎn)足企業(yè)的建造和用電安全。9、關(guān)于生產(chǎn)設(shè)備不同材質(zhì)的船舶生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)設(shè)備差異較大，CB/T3000—2007分別對(duì)鋼質(zhì)、鋁質(zhì)、纖維增強(qiáng)塑料和木質(zhì)船舶生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備做出規(guī)定，主要選取船體加工設(shè)備、機(jī)加工設(shè)備、涂裝設(shè)備等要素作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。由于船舶加工過(guò)程中所需要使用的設(shè)備較多，CB/T3000—2007標(biāo)準(zhǔn)中也不可能——進(jìn)行羅列，只是選擇了常用的設(shè)備。考慮到技術(shù)的發(fā)展和專(zhuān)業(yè)化協(xié)作的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了可替代相關(guān)設(shè)備的要求。此次主要對(duì)鋼質(zhì)船舶生產(chǎn)企業(yè)做出了修改，主要改動(dòng)如下：刪除了鋼質(zhì)船舶生產(chǎn)企業(yè)的刨邊機(jī)和熱處理設(shè)備；一級(jí)鋼質(zhì)船舶生產(chǎn)企業(yè)增加了沖壓設(shè)備、高空作業(yè)車(chē)和大型液壓平板車(chē)；因設(shè)施部分增加了標(biāo)準(zhǔn)涂裝廠(chǎng)房，涂裝設(shè)施部分的表述做出適當(dāng)修改；纖維增強(qiáng)塑料船舶生產(chǎn)企業(yè)增加纖維裁剪臺(tái)和移動(dòng)式鼓風(fēng)機(jī)，刪除加工中已不使用的發(fā)泡機(jī)和車(chē)床以及不適用于該類(lèi)船舶建造的電焊、氣焊設(shè)備。10、改寫(xiě)管理要求及評(píng)價(jià)方法CB/T3000-2007對(duì)管理的要求規(guī)定得比較詳細(xì)。為了更好地利用第三方評(píng)價(jià)成果,本次修訂直接使用質(zhì)量管理體系的評(píng)價(jià)方式，并要求所有船舶生產(chǎn)企業(yè)均應(yīng)具有現(xiàn)行有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證認(rèn)可證書(shū)，并覆蓋所有允許生產(chǎn)的產(chǎn)品。同時(shí)也要考慮質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況。11、增加安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、職業(yè)健康和社會(huì)責(zé)任要求及評(píng)價(jià)方法安全環(huán)保是國(guó)家賦予企業(yè)的重要社會(huì)責(zé)任之一，是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要因素。結(jié)合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的相關(guān)要求，在標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)增加安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康和社會(huì)責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容，與規(guī)范條件協(xié)調(diào)一致。12、關(guān)于達(dá)標(biāo)項(xiàng)及評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)的設(shè)置為了便于評(píng)價(jià)，使標(biāo)準(zhǔn)更具有可操作性，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了相應(yīng)的評(píng)分原則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并采用定性和定量相結(jié)合的原則。本標(biāo)準(zhǔn)吸取了相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)中便于考核的條款，采用了規(guī)定的要求與現(xiàn)場(chǎng)打分評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，在規(guī)定每一級(jí)別或類(lèi)別的船舶生產(chǎn)企業(yè)需要達(dá)到的基本條件的同時(shí)，也把專(zhuān)家如何評(píng)判、分值多少、合格分?jǐn)?shù)多少等一一作了規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的分值多少是根據(jù)所評(píng)價(jià)內(nèi)容在船舶生產(chǎn)企業(yè)中所占有的重要程度來(lái)確定的。根據(jù)分值分配，各級(jí)各類(lèi)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)總分設(shè)定為滿(mǎn)分1000分，各級(jí)漁業(yè)船舶生產(chǎn)企業(yè)因另有附加要求，總分設(shè)定為滿(mǎn)分1100分。對(duì)合格分值的確定，由于在各項(xiàng)要求中已經(jīng)體現(xiàn)了不同級(jí)別和類(lèi)別對(duì)生產(chǎn)條件的不同要求，且規(guī)定的已經(jīng)是最基本的要求。合格分值取其滿(mǎn)分值的80%。由于標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)增加或調(diào)整了相關(guān)內(nèi)容，則需要增加相關(guān)要求的分?jǐn)?shù)和總分，合格分仍以80^#0將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、政策要求、質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)、環(huán)境管理體系、建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收、能源管理體系、職業(yè)健康安全管理體系等8個(gè)項(xiàng)目作為達(dá)標(biāo)項(xiàng)，不再重復(fù)設(shè)置分?jǐn)?shù)，若有一個(gè)達(dá)標(biāo)項(xiàng)不符合要求即判定該企業(yè)生產(chǎn)條件不合格。各評(píng)價(jià)要素及分?jǐn)?shù)設(shè)置見(jiàn)下表。評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)設(shè)置表評(píng)價(jià)要素分?jǐn)?shù)備注滿(mǎn)分合格分通用要求5040營(yíng)業(yè)執(zhí)照和政策要求為達(dá)標(biāo)項(xiàng)建造技術(shù)能力要求250200技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品要求5040人員要求10080計(jì)量檢測(cè)要求10080生產(chǎn)設(shè)施要求150120生產(chǎn)設(shè)備要求10080管理要求10080質(zhì)量管理體系為達(dá)標(biāo)項(xiàng)安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、職業(yè)健康和社會(huì)責(zé)任10080安全生產(chǎn)、環(huán)境管理體系、建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收、能源管理體系、職業(yè)健康安全管理體系為達(dá)標(biāo)項(xiàng)漁業(yè)船舶生廠(chǎng)企業(yè)補(bǔ)充要求1008013、關(guān)于是否保留附錄的內(nèi)容為了提高標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，CB/T3000—2007設(shè)有附錄的內(nèi)容，并對(duì)每個(gè)類(lèi)別或級(jí)別單獨(dú)設(shè)立表格的方式。此次征求意見(jiàn)暫時(shí)沒(méi)有列入?？筛鶕?jù)征求意見(jiàn)后的反饋意見(jiàn)考慮在正文定稿后補(bǔ)充。六、與現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)是《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的支撐標(biāo)準(zhǔn)，也是地方行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行企業(yè)認(rèn)可的重要依據(jù)。盡管標(biāo)準(zhǔn)本身是推薦性的，但若被法規(guī)所引用，標(biāo)準(zhǔn)便具有強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)。七、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施的建議1、及時(shí)進(jìn)行宣貫修訂后的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)及時(shí)組織宣貫會(huì)，讓企業(yè)和相關(guān)管理部門(mén)了解和熟悉標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容，以保證相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施。2、建立審核員隊(duì)伍并做好培訓(xùn)為做好審核工作，必須建立一支素質(zhì)優(yōu)良地審核員隊(duì)伍，并按照本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審查的審核員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，以保證審查的公證性。附件：《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法》調(diào)查問(wèn)卷CB/T3000-2007《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法》自發(fā)布實(shí)施以來(lái)已有十年時(shí)間，隨著《船舶行業(yè)規(guī)范條件》新要求的提出，造船技術(shù)的不斷發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)面臨全面提升的發(fā)展需求。近期，工信部裝備司組織船舶行業(yè)相關(guān)單位開(kāi)展了《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法》修訂工作，為充分了解標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況，反映存在問(wèn)題，確保標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量，受工信部裝備司委托，特開(kāi)展此次《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法》問(wèn)卷調(diào)查。煩請(qǐng)您結(jié)合工作實(shí)際，在百忙之中抽出時(shí)間完成問(wèn)卷填寫(xiě)，感謝您對(duì)我們工作的支持！本問(wèn)卷可以以單位或個(gè)人的名義填寫(xiě)，份數(shù)不限。一、基本信息填寫(xiě)人：所在單位：聯(lián)系電話(huà)：電子郵箱：二、問(wèn)卷內(nèi)容（請(qǐng)?jiān)谒x內(nèi)容后打，，若選項(xiàng)中沒(méi)有，請(qǐng)?jiān)凇捌渌敝姓f(shuō)明）1、您所從事的主要業(yè)務(wù)？（可多選）⑴行業(yè)組織（）⑵科學(xué)研究（）⑶船舶建造（）I:一般船舶①鋼質(zhì)船舶建造（）②鋁質(zhì)船舶建造（）③纖維增強(qiáng)塑料船舶建造（）④其它：n：漁業(yè)船舶①鋼質(zhì)船舶建造（）②纖維增強(qiáng)塑料船舶建造（）③木質(zhì)船舶建造（）④其它：⑷高等教育（）⑸其它：2、您所在單位是否經(jīng)常使用《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法》？（如選“是”請(qǐng)說(shuō)明具體用途，如選“否”請(qǐng)說(shuō)明原因。）⑴是（），用途為：①船舶建造（）②船舶改裝（）③船舶貿(mào)易（）④其它：⑵否（）原因：3、若您所在單位為船舶生產(chǎn)企業(yè)，請(qǐng)根據(jù)CB/T3000-2007《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法》標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)明您所在單位所屬的級(jí)別和類(lèi)別？（可多選），若您所在單位不是船舶生產(chǎn)企業(yè)請(qǐng)?zhí)^(guò)此項(xiàng)。⑴鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)（）：第一級(jí)第一類(lèi)⑵鋁質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)（）：第一級(jí)第一類(lèi)⑶纖維增強(qiáng)塑料一般船舶生產(chǎn)企業(yè)（）：第級(jí)第類(lèi)⑷鋼質(zhì)漁業(yè)船舶生產(chǎn)企業(yè)（）：第級(jí)⑸纖維增強(qiáng)塑料漁業(yè)船舶生產(chǎn)企業(yè)（）：第級(jí)⑹木質(zhì)漁業(yè)船舶生產(chǎn)企業(yè)（）：第級(jí)4、您認(rèn)為《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法》中對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)是否仍適用？（如選“否”請(qǐng)?zhí)岢鱿嚓P(guān)建議，并說(shuō)明理由）⑴是（）⑵否（）建議：6、您認(rèn)為《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法》中提出的評(píng)價(jià)要素是否完備？（如選“否”請(qǐng)?zhí)岢鱿嚓P(guān)建議，并說(shuō)明理由）⑴是（）⑵否（）建議：理由：7、您認(rèn)為《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法》中對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是否仍適用？（如選“否”請(qǐng)?zhí)岢鱿嚓P(guān)建議，并說(shuō)明理由）⑴是（）⑵否（）建議：理由：8、您認(rèn)為《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法》中對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的管理要求