企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告課件

勝利油田中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)公司

企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告（討論稿）0中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告勝利油田中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)公司

企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告（討論稿）序在雙方充分溝通的基礎(chǔ)上，北京南洋林德投資顧問有限公司非常榮幸地?fù)?dān)任了勝利油田中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)公司企業(yè)改制重組項(xiàng)目的咨詢顧問，本報(bào)告即為該咨詢項(xiàng)目的文本性成果。本咨詢報(bào)告共分為六章內(nèi)容。第一章闡述本咨詢項(xiàng)目的由來、中勝集團(tuán)開展本項(xiàng)目的戰(zhàn)略意圖、南洋林德對(duì)本項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)、完成本項(xiàng)目工作的方法。第二章至第四章分析研究中勝集團(tuán)改制重組工作的基礎(chǔ)條件，包括企業(yè)所面臨的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)、宏觀政策環(huán)境、企業(yè)自身狀況、南洋林德對(duì)中勝集團(tuán)資產(chǎn)構(gòu)成與經(jīng)營(yíng)效益的數(shù)據(jù)性分析等。在上述研究基礎(chǔ)上，報(bào)告第五章對(duì)中勝集團(tuán)改制重組問題作了集中分析，就中勝集團(tuán)可能的三種改制重組方案和路徑進(jìn)行了具體闡述。報(bào)告第六章針對(duì)中勝集團(tuán)改制重組方案的選擇構(gòu)造了一種輔助性決策模型，并依此模型對(duì)三種方案分別進(jìn)行綜合評(píng)判。本章第三節(jié)總結(jié)提出了南洋林德的咨詢意見。作為一種探討，我們還對(duì)中勝集團(tuán)改制重組過程中可能存在的某些思想觀念問題進(jìn)行了研究，將項(xiàng)目組討論的體會(huì)作為本報(bào)告附件，一并提供給中勝集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層參考。

1中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告序在雙方充分溝通的基礎(chǔ)上，北京南洋林德投資顧目錄第一章咨詢項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團(tuán)的戰(zhàn)略謀劃……….…………..………....………(4)

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢(shì)…….…………….…….…...….……(8)

第三節(jié)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)……..………….…..……….……..(11)

第四節(jié)項(xiàng)目工作方法………..……….………...………………….….…(13)

第五節(jié)項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)……………..………...……….…………….….…(18)

第六節(jié)項(xiàng)目成果應(yīng)用…..…..……….………..…….……(21)第二章改制重組背景研究

第一節(jié)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革趨勢(shì)……..………………...…….…………….….....(23)

第二節(jié)中石化系統(tǒng)的國(guó)企改革……………...…….………………..…….….…(27)

第三節(jié)勝利石油管理局企業(yè)改革…………...……………...……………….….…………….(30)第三章改制重組基礎(chǔ)環(huán)境

第一節(jié)企業(yè)外部宏觀環(huán)境…………….…..…….……………..………………..…（33)第二節(jié)企業(yè)內(nèi)部微觀環(huán)境……………….…..…….……..….….…..(38)2中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告目錄第一章咨詢項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)路徑2中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)第四章改制重組技術(shù)條件第一節(jié)公司基本架構(gòu)….……….……...…………..…...…(47)第二節(jié)人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀….……………….…………...….…(51）第三節(jié)集團(tuán)資產(chǎn)分析…………………...……...……………….…...……(54)第四節(jié)整體經(jīng)營(yíng)情況……………..…...…………..………………...……(61)第五節(jié)一般財(cái)務(wù)狀況………….…………………..……………...……………….…...…(66)第五章改制重組方案分析

第一節(jié)總體原則與改制重組思路…………..…………..……..……...……….….….…….……………....…(72)第二節(jié)方案Ⅰ：整體改制………...………….....….………………..…………….…(80)第三節(jié)方案Ⅱ：局部改制……………..…...…………...……………(86)第四節(jié)方案Ⅲ：重組改制………………….…………….……..……(91)第六章改制重組方案評(píng)估

第一節(jié)評(píng)估輔助決策模型……………...………………..…...……....…………...…(97)第二節(jié)各方案綜合評(píng)判……….……………..…...………………...…(102)第三節(jié)南洋林德咨詢意見…………………..………….…………….…….…….…(107)附錄…………………..…….…………………….…….....…(109)后記…………………..…….…………………….…….....…(125)3中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告第四章改制重組技術(shù)條件3中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢第一章本咨詢項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)路徑

第一節(jié)中勝集團(tuán)的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢(shì)

第三節(jié)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)

第四節(jié)項(xiàng)目工作方法

第五節(jié)項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)

第六節(jié)項(xiàng)目成果應(yīng)用4中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告第一章本咨詢項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)路徑4中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組勝利油田中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)公司系勝利石油管理局下屬、具有獨(dú)立法人性質(zhì)的局屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體中勝集團(tuán)前身為管理局分支機(jī)構(gòu)“勝利石油管理局實(shí)業(yè)開發(fā)總公司”，主要從事油氣及有關(guān)產(chǎn)品銷售與實(shí)業(yè)開發(fā)業(yè)務(wù)。1993年，管理局將銷售業(yè)務(wù)從實(shí)業(yè)開發(fā)總公司分離出來，實(shí)業(yè)開發(fā)總公司成為專門從事實(shí)業(yè)開發(fā)和多種經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體1998年4月，實(shí)業(yè)開發(fā)公司更名為“勝利油田中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)公司”，其經(jīng)營(yíng)范圍主要包括：石油及石油產(chǎn)品、油氣化工產(chǎn)品、建筑材料、船舶制造、機(jī)械電子、房地產(chǎn)開發(fā)、餐飲服務(wù)、商貿(mào)、工程設(shè)計(jì)施工、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)等中勝集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子具有超前的戰(zhàn)略眼光和清醒的思想認(rèn)識(shí)，不僅堅(jiān)持在相對(duì)困難的外部條件下用心經(jīng)營(yíng)集團(tuán)業(yè)務(wù)，還一直在探索新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境下公司面臨的發(fā)展方向，特別是結(jié)合整個(gè)中石化系統(tǒng)和勝利石油管理局整體戰(zhàn)略重組要求，全面研究和謀劃中勝集團(tuán)的改制重組方案一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略思想所反映的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)，是企業(yè)著眼于未來的謀劃，是企業(yè)的戰(zhàn)略方向重點(diǎn)，同時(shí)也表明企業(yè)家或企業(yè)家群體的價(jià)值取向，其核心內(nèi)容是對(duì)生存和發(fā)展的關(guān)系之思考中勝集團(tuán)以“懼者生存”作為公司戰(zhàn)略觀，充分反映了集團(tuán)戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)傾向與經(jīng)營(yíng)管理原則（第一章）5中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告勝利油田中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)公司系勝利石油管理局下屬、具有獨(dú)立法人性中勝集團(tuán)“懼者生存”戰(zhàn)略的內(nèi)涵，能夠反映從長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，中勝集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層高水準(zhǔn)的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)，即所謂“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”的危機(jī)意識(shí)。正因?yàn)槿绱?，中勝集團(tuán)才可能在歷史包袱比較沉重、經(jīng)營(yíng)環(huán)境邊界困難的情況下勉力維持目前經(jīng)營(yíng)狀態(tài)企業(yè)的生存和發(fā)展是相輔相成的，生存是發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展是為了更好地生存，沒有發(fā)展作為依托的生存是單薄和不可能長(zhǎng)久的。因此，中勝集團(tuán)的戰(zhàn)略觀宜考慮“發(fā)展”這另外的一半，構(gòu)成完整的公司戰(zhàn)略指導(dǎo)思想南洋林德建議：“知者發(fā)展”所謂“知”，應(yīng)反映出中勝集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)二十一世紀(jì)新經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式的領(lǐng)悟，滲透其對(duì)企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)和未來發(fā)展模式的高超謀劃，并依此構(gòu)筑“知識(shí)－知本－資本”的價(jià)值轉(zhuǎn)換鏈，使企業(yè)進(jìn)入由“懼”而求“知”、由“知”而“不懼”的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)境界針對(duì)企業(yè)改制重組的實(shí)際需要，中勝集團(tuán)以深邃的戰(zhàn)略眼光認(rèn)識(shí)到“外腦”式咨詢顧問服務(wù)的知識(shí)價(jià)值，并為此多方考察了業(yè)內(nèi)數(shù)家專業(yè)咨詢顧問機(jī)構(gòu)期間，通過我國(guó)著名學(xué)者溫元?jiǎng)P教授“東營(yíng)報(bào)告會(huì)”，中勝集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)與我南洋林德公司建立了良好的戰(zhàn)略溝通關(guān)系（第一章）6中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告中勝集團(tuán)“懼者生存”戰(zhàn)略的內(nèi)涵，能夠反映從長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條之后，南洋林德一直密切關(guān)注著中勝集團(tuán)的改制重組工作，并在今年以來通過電話交流、資料分析、個(gè)別探討等形式，組織南洋林德專業(yè)人員專題研究中勝集團(tuán)改制重組問題今年六月下旬，中勝集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)專程趕赴北京，就中勝集團(tuán)改制重組的戰(zhàn)略考慮與溫元?jiǎng)P教授及南洋林德高級(jí)合伙人再次深入交換意見，在諸多重大原則問題上達(dá)成良好共識(shí)應(yīng)中勝集團(tuán)特別邀請(qǐng)，南洋林德項(xiàng)目小組一行五人于七月上旬開赴東營(yíng)市，正式啟動(dòng)“中勝集團(tuán)改制重組戰(zhàn)略咨詢”項(xiàng)目工作通過專業(yè)咨詢顧問公司“智者在側(cè)”的服務(wù)價(jià)值體現(xiàn)，我們希望南洋林德本咨詢項(xiàng)目工作能夠成為中勝集團(tuán)實(shí)施“懼者生存、知者發(fā)展”新戰(zhàn)略觀的具體體現(xiàn)（第一章）7中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告之后，南洋林德一直密切關(guān)注著中勝集團(tuán)的改制重組工作，并在今年第一章本咨詢項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團(tuán)的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢(shì)

第三節(jié)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)

第四節(jié)項(xiàng)目工作方法

第五節(jié)項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)

第六節(jié)項(xiàng)目成果應(yīng)用8中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告第一章本咨詢項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)路徑8中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組北京南洋林德投資顧問有限公司創(chuàng)建于1997年11月，是一家新型的熟悉美國(guó)資本運(yùn)營(yíng)、跨國(guó)企業(yè)運(yùn)作及中國(guó)企業(yè)現(xiàn)狀的專家組成的咨詢顧問公司，由我國(guó)著名學(xué)者溫元?jiǎng)P教授擔(dān)任董事長(zhǎng)兼總裁南洋林德?lián)碛胸S富的無形資產(chǎn)和廣泛的社會(huì)資源，同摩根.斯坦利、所羅門兄弟、美林證券、花旗投資基金等世界著名的投資機(jī)構(gòu)（銀行）和他們的金融投資專家建立了廣泛而深厚的合作伙伴關(guān)系南洋林德致力于向客戶提供發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷、組織結(jié)構(gòu)、流程再造、資本經(jīng)營(yíng)等專業(yè)咨詢服務(wù)，包括管理咨詢、企業(yè)股份制改造、ESOP方案、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定、人力資源考評(píng)激勵(lì)、企業(yè)制度建設(shè)、企業(yè)上市培育等目前，南洋林德共有全職研究和咨詢?nèi)藛T30余人，總部設(shè)在北京，并在全國(guó)主要城市設(shè)立數(shù)據(jù)收集網(wǎng)點(diǎn)。南洋林德咨詢?nèi)藛T由具有廣泛業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)豐富實(shí)踐和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的博士、碩士（MBA）、留學(xué)歸國(guó)人員組成南洋林德的兼職專家集中于北京、上海和廣州，他們有的是對(duì)某一領(lǐng)域有深入研究的大學(xué)教授，或具有豐富操作閱歷的企業(yè)家、著名企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人，及國(guó)家政策研究部門（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等）資深專家南洋林德自成立以來，已為百余家企業(yè)和十多個(gè)非盈利機(jī)構(gòu)提供咨詢顧問服務(wù)，南洋林德合伙人還被聘用為不同企業(yè)的獨(dú)立董事9中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告北京南洋林德投資顧問有限公司創(chuàng)建于1997年11月，是一家新特殊資源獨(dú)創(chuàng)性人才優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)溫元?jiǎng)P教授的知名度及廣泛的社會(huì)資源溫元?jiǎng)P教授及其高級(jí)合伙人是中國(guó)第一批活躍的投資銀行家和管理咨詢專家公司擁有數(shù)十名碩士以上學(xué)歷，具有豐富的投資銀行業(yè)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)管理咨詢和企業(yè)實(shí)作有深入研究心得的專業(yè)人士，公司還構(gòu)建了廣泛的專家系統(tǒng)

中國(guó)為數(shù)不多的兼具國(guó)內(nèi)與國(guó)外操作經(jīng)驗(yàn)的投資顧問公司中國(guó)擁有多樣性業(yè)務(wù)渠道和廣泛資源網(wǎng)絡(luò)的投資顧問公司具有超前思想性和獨(dú)特創(chuàng)造性的投資顧問公司綜合優(yōu)勢(shì)（第一章）南洋林德專業(yè)優(yōu)勢(shì)10中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告特殊資源獨(dú)創(chuàng)性人才優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)溫元?jiǎng)P教授的溫元?jiǎng)P教授及其高級(jí)合伙第一章本咨詢項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團(tuán)的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢(shì)

第三節(jié)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)

第四節(jié)項(xiàng)目工作方法

第五節(jié)項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)

第六節(jié)項(xiàng)目成果應(yīng)用11中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告第一章本咨詢項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)路徑11中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重南洋林德作為中勝集團(tuán)改制重組戰(zhàn)略咨詢顧問，主要完成三部分內(nèi)容的專業(yè)服務(wù)工作全面了解、分析、研究中勝集團(tuán)改制重組政策環(huán)境和基礎(chǔ)條件從專業(yè)角度對(duì)中勝集團(tuán)可能考慮的改制重組方案進(jìn)行具體設(shè)計(jì)研究提出中勝集團(tuán)改制重組方案決策模型并據(jù)以推薦改制方案本咨詢項(xiàng)目預(yù)期達(dá)到的服務(wù)目標(biāo)為：為中勝集團(tuán)改制重組提供科學(xué)、客觀、專業(yè)的決策依據(jù)從獨(dú)立的第三者角度提出中勝集團(tuán)改制重組方案咨詢意見配合中勝集團(tuán)改制重組工作協(xié)調(diào)各方關(guān)系與推進(jìn)方案實(shí)施為中勝集團(tuán)改制重組后的長(zhǎng)期發(fā)展、特別是戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃與資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略繼續(xù)提供有效的專業(yè)服務(wù)打下基礎(chǔ)本咨詢報(bào)告即為上述專業(yè)服務(wù)的文本性成果反映除此之外，南洋林德高級(jí)顧問圍繞項(xiàng)目進(jìn)行的各種咨詢工作，亦將指導(dǎo)中勝集團(tuán)經(jīng)營(yíng)班子有序推進(jìn)改制重組決策過程（第一章）12中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告南洋林德作為中勝集團(tuán)改制重組戰(zhàn)略咨詢顧問，主要完成三部分內(nèi)容第一章本咨詢項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團(tuán)的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢(shì)

第三節(jié)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)

第四節(jié)項(xiàng)目工作方法

第五節(jié)項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)

第六節(jié)項(xiàng)目成果應(yīng)用（第一章）13中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告第一章本咨詢項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)路徑（第一章）13中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)第一手資料分析--南洋林德資料數(shù)據(jù)庫--各種渠道的內(nèi)部資料--各種專業(yè)刊物和相關(guān)資料

資料特殊渠道資料采集--國(guó)際咨詢公司合作伙伴--跨國(guó)公司高層主管--相關(guān)領(lǐng)域研究專家--相關(guān)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)案例整理和編輯--資料數(shù)據(jù)分類處理--案例編輯匯總案例分析及評(píng)點(diǎn)--案例相關(guān)分析--案例重點(diǎn)分析--案例評(píng)點(diǎn)深度訪談--目標(biāo)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)--目標(biāo)企業(yè)中層主管--目標(biāo)企業(yè)基層代表--政府或上級(jí)主管單位項(xiàng)目工作方法（第一章）南洋林德一般方法14中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告第一手資料分析特殊渠道資料采集案例整理和編輯案例分析及評(píng)點(diǎn)深南洋林德按公司業(yè)務(wù)執(zhí)行流程為完成本咨詢項(xiàng)目采取了以下工作方法南洋林德內(nèi)部討論、分析，針對(duì)目標(biāo)客戶與項(xiàng)目主題需要，研究確定項(xiàng)目實(shí)施路線項(xiàng)目盡職調(diào)查訪談中勝集團(tuán)中高層經(jīng)營(yíng)管理人員訪談中勝集團(tuán)主要業(yè)務(wù)部門訪談中勝集團(tuán)技術(shù)與業(yè)務(wù)骨干訪談?dòng)写硇裕挲g、性別、崗位、家境）的中勝集團(tuán)普通員工訪談東營(yíng)市普通市民訪談勝利石油管理局主管部門基礎(chǔ)資料研究南洋林德數(shù)據(jù)庫國(guó)企改革相關(guān)資料、成果中石化系統(tǒng)整體改制重組相關(guān)政策、文件勝利石油管理局減員增效相關(guān)政策、文件中勝集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部資料（詳見本報(bào)告附錄）（第一章）15中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告南洋林德按公司業(yè)務(wù)執(zhí)行流程為完成本咨詢項(xiàng)目采取了以下工作方法應(yīng)用專門咨詢工具對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)資料進(jìn)行分析，構(gòu)造數(shù)據(jù)模型擬定咨詢報(bào)告總體框架及中勝集團(tuán)改制重組技術(shù)路線就咨詢報(bào)告核心內(nèi)容征求南洋林德專家?guī)煊嘘P(guān)專家意見。針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)，參與中勝集團(tuán)改制重組咨詢項(xiàng)目研討的專家有：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心李泊溪研究員、陳淮研究員；國(guó)務(wù)院體改辦經(jīng)濟(jì)體制研究所齊勇鋒博士；國(guó)家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)改革司王培榮處長(zhǎng)；北京大學(xué)光華管理學(xué)院雎國(guó)余教授；社科院經(jīng)濟(jì)研究所楊帆博士就咨詢報(bào)告初稿和基本思路與中勝集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見，結(jié)合項(xiàng)目組盡職調(diào)查所了解到的重要思想動(dòng)態(tài)之反饋，討論最終報(bào)告的修改原則南洋林德內(nèi)部討論、分析，確定咨詢報(bào)告定稿，按南洋林德業(yè)務(wù)流程審定最終報(bào)告南洋林德項(xiàng)目組向中勝集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子演示咨詢報(bào)告以下為本咨詢項(xiàng)目工作組織框圖（第一章）16中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告應(yīng)用專門咨詢工具對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)資料進(jìn)行分析，構(gòu)造數(shù)據(jù)模型（第一章項(xiàng)目經(jīng)理南洋林德項(xiàng)目經(jīng)理中勝集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目董事南洋林德高級(jí)合伙人項(xiàng)目執(zhí)行小組南洋林德項(xiàng)目小組中勝集團(tuán)配合小組質(zhì)量總監(jiān)南洋林德高級(jí)合伙人專家指導(dǎo)南洋林德特聘專家項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)中勝集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)南洋林德溫元?jiǎng)P教授（第一章）17中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目董事項(xiàng)目執(zhí)行小組專家指導(dǎo)項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)（第一章）第一章本咨詢項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團(tuán)的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢(shì)

第三節(jié)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)

第四節(jié)項(xiàng)目工作方法

第五節(jié)項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)

第六節(jié)項(xiàng)目成果應(yīng)用18中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告第一章本咨詢項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)路徑18中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重南洋林德按業(yè)務(wù)流程為中勝集團(tuán)改制重組咨詢組建了強(qiáng)有力的項(xiàng)目小組南洋林德中勝集團(tuán)改制重組咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、我國(guó)著名學(xué)者、南洋林德董事長(zhǎng)兼總裁溫元?jiǎng)P教授。1977年8月，向剛剛復(fù)出只有幾天的鄧小平同志提出恢復(fù)全國(guó)高考和建立出國(guó)留學(xué)制度，使千百萬有志青年進(jìn)入大學(xué)和出國(guó)深造。中國(guó)第一部《企業(yè)破產(chǎn)法》的提案人；曾以一本《中國(guó)大趨勢(shì)》風(fēng)靡全國(guó)，家喻戶曉，成為中國(guó)改革頭號(hào)風(fēng)云人物。曾任中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)化學(xué)系主任、安徽省教育委員會(huì)副主任、中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)代表與主席團(tuán)成員。在國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)刊物上共發(fā)表一百多篇化學(xué)學(xué)術(shù)論文，出版了近十種學(xué)術(shù)專著和評(píng)著，以在化學(xué)方面杰出的學(xué)術(shù)成就被提升為同時(shí)代中國(guó)最年輕的教授。進(jìn)入紐約華爾街五年的投資銀行工作經(jīng)歷，著書《闖蕩華爾街》，詳細(xì)闡述當(dāng)今世界資本運(yùn)營(yíng)和投資銀行運(yùn)作，多次被海外報(bào)刊和雜志連載、轉(zhuǎn)載，并已在國(guó)內(nèi)出版發(fā)行項(xiàng)目董事楊平博士。曾協(xié)助導(dǎo)師（現(xiàn)中國(guó)工程院院士）主持國(guó)家自然科學(xué)基金科研項(xiàng)目，在國(guó)家一級(jí)學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議公開發(fā)表過數(shù)十篇專業(yè)論文。1991年起進(jìn)入企業(yè)工作，擔(dān)任過多家企業(yè)的總工程師、副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)等高級(jí)管理職務(wù)，曾多次主持國(guó)企改革、股份制改造、資產(chǎn)重組、上市培育等咨詢顧問項(xiàng)目（第一章）19中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告南洋林德按業(yè)務(wù)流程為中勝集團(tuán)改制重組咨詢組建了強(qiáng)有力的項(xiàng)目小項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)李福和。上海交通大學(xué)MBA，長(zhǎng)期從事企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、管理流程、營(yíng)銷等咨詢工作，主持或參與的項(xiàng)目包括但不限于：韓國(guó)某大型家電集團(tuán)的中國(guó)公司戰(zhàn)略咨詢、美國(guó)某著名手機(jī)制造商基準(zhǔn)咨詢、安徽某著名家電企業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略咨詢、山東某白酒制造商營(yíng)銷戰(zhàn)略咨詢、重慶某著名摩托車制造商信息體系咨詢、中國(guó)某著名電腦制造商、家電制造商的分銷戰(zhàn)略研究、浙江某醫(yī)藥公司營(yíng)銷戰(zhàn)略咨詢、某汽車制造企業(yè)的管理流程咨詢、新疆某葡萄酒企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提升咨詢等。工作期間曾在眾多的經(jīng)濟(jì)論壇和企業(yè)論壇發(fā)表講演，并經(jīng)常為企業(yè)和上海交通大學(xué)管理學(xué)院授課項(xiàng)目經(jīng)理吳云飛。清華大學(xué)MBA，曾多次擔(dān)任南洋林德財(cái)務(wù)顧問、收購(gòu)兼并、項(xiàng)目可行性論證、項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃、企業(yè)股份制改造、資產(chǎn)重組、股票期權(quán)設(shè)計(jì)等咨詢顧問項(xiàng)目負(fù)責(zé)人南洋林德內(nèi)部支持小組（高級(jí)咨詢師、商業(yè)分析員等）同時(shí)協(xié)助本項(xiàng)目小組進(jìn)行有關(guān)工作（第一章）20中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)李福和。上海交通大學(xué)MBA，長(zhǎng)期從事企業(yè)的戰(zhàn)略、第一章本咨詢項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團(tuán)戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德專業(yè)優(yōu)勢(shì)

第三節(jié)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)

第四節(jié)項(xiàng)目工作方法

第五節(jié)項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)

第六節(jié)項(xiàng)目成果應(yīng)用21中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告第一章本咨詢項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)路徑21中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重本項(xiàng)目成果的文本表現(xiàn)形式為《勝利油田中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)公司改制重組咨詢報(bào)告》該咨詢報(bào)告應(yīng)用范圍為作為中勝集團(tuán)研究制定改制重組方案的決策指導(dǎo)材料作為中勝集團(tuán)上報(bào)管理局改制重組方案的支持性材料作為中勝集團(tuán)完成改制重組后企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向研究的指導(dǎo)性材料作為南洋林德進(jìn)一步實(shí)施中勝集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展咨詢項(xiàng)目的基礎(chǔ)性材料

南洋林德特別申明

1、本報(bào)告系南洋林德項(xiàng)目組充分研究有關(guān)各方意見并結(jié)合中勝集團(tuán)具體情況獨(dú)立提出，不代表中勝集團(tuán)公司內(nèi)部或外部任何個(gè)人的觀點(diǎn)。2、雖然南洋林德在本報(bào)告中已經(jīng)從專業(yè)角度表明了對(duì)中勝集團(tuán)改制重組方案的傾向性意見，但中勝集團(tuán)自然擁有對(duì)改制重組方案的最終選擇權(quán)。3、中勝集團(tuán)亦完全有權(quán)力另行設(shè)計(jì)和選擇本報(bào)告所提方案之外的任何改制重組方案。4、南洋林德假設(shè)在中勝集團(tuán)企業(yè)內(nèi)外部調(diào)研過程中所獲取的信息是準(zhǔn)確、真實(shí)、公允的，南洋林德亦不對(duì)中勝集團(tuán)所提供的資料內(nèi)容之正確與否作出判斷，并自然假設(shè)這些資料的正確性。（第一章）22中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告本項(xiàng)目成果的文本表現(xiàn)形式為《勝利油田中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)公司改制重組第二章改制重組背景研究

第一節(jié)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革趨勢(shì)

第二節(jié)中石化系統(tǒng)的國(guó)企改革第三節(jié)勝利石油管理局企業(yè)改革23中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告第二章改制重組背景研究23中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)進(jìn)行了二十多年，國(guó)有企業(yè)的改革一直是經(jīng)濟(jì)體制改革的焦點(diǎn)和瓶頸我國(guó)國(guó)企改革總體上經(jīng)過了三個(gè)階段傳統(tǒng)行政集權(quán)體制框架內(nèi)的放權(quán)讓利式改革階段。通過擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，實(shí)行企業(yè)利潤(rùn)留成制度，特別是兩步利改稅，使得國(guó)有企業(yè)生機(jī)凸現(xiàn)，但同時(shí)也產(chǎn)生了兩個(gè)方面的副作用：一是宏觀調(diào)控與微觀調(diào)節(jié)的失衡，二是改善外部環(huán)境與加強(qiáng)內(nèi)部管理的失衡以探索“兩權(quán)分離”和實(shí)施承包制為主要形式的改革階段。承包制曾在我國(guó)農(nóng)村改革中取得巨大成功，但在國(guó)企改革中的實(shí)踐卻是弊病甚多，并非完全對(duì)癥良藥，其根本原因是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制繞過了企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定這一核心環(huán)節(jié)，所以出現(xiàn)不少“放牛的把牛賣了”的尷尬情況以探索轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心的改革階段。這一階段的改革可以概況為許多國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人耳熟能詳?shù)氖衷E，即所謂“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”，但是，現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)子系統(tǒng)，盡管國(guó)有企業(yè)也具有一般企業(yè)的共性，其行為特征和行為規(guī)范卻都具有明顯的特殊性，包括究竟如何理解和實(shí)施上述“十六字訣”，國(guó)企如何真正適應(yīng)開放的市場(chǎng)環(huán)境等，在理論上和實(shí)踐中都還存在許多問題（第二章）24中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)進(jìn)行了二十多年，國(guó)有企業(yè)的改革一直是經(jīng)中國(guó)共產(chǎn)黨十五屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》，提出了國(guó)企改革和發(fā)展的“十年目標(biāo)”，主要包括三方面內(nèi)容從宏觀層面上，基本完成戰(zhàn)略性調(diào)整和改組，形成比較合理的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局在制度層面上，建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度在微觀層面上，增強(qiáng)企業(yè)的科技開發(fā)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力十五屆四中全會(huì)的《決定》對(duì)過去國(guó)企改革方針進(jìn)行了調(diào)整、合并和創(chuàng)新，提出了國(guó)企改革和發(fā)展的十大指導(dǎo)方針，使國(guó)企改革的方針政策更加完整、更加全面和更加符合實(shí)際根據(jù)《決定》精神，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委下達(dá)了《國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范》，用以指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，其中的第一條中就強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的政企分開與法人治理結(jié)構(gòu)問題現(xiàn)階段的國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)由原來的被動(dòng)跟進(jìn)型進(jìn)入主動(dòng)變革期，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展前景更多地需要企業(yè)自己來把握，而不能再等待國(guó)家推著走，改革的操作空間發(fā)生了根本變化（第二章）25中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告中國(guó)共產(chǎn)黨十五屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)從國(guó)家來說，國(guó)企改革的大政方針和方向目標(biāo)均已明確。如關(guān)于所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，關(guān)于把國(guó)企改革與改組、改造、加強(qiáng)管理結(jié)合起來，關(guān)于抓大放小、對(duì)國(guó)企實(shí)施戰(zhàn)略性改組，關(guān)于鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程，關(guān)于完善分配結(jié)構(gòu)和分配方式的問題等特別是《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》頒布之后，中央和各級(jí)地方政府相繼進(jìn)一步出臺(tái)了許多力度更大、范圍更廣的國(guó)企改革政策和辦法，國(guó)企改革中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題之處理基本已無政策障礙（如破產(chǎn)問題、人員分流與社會(huì)性失業(yè)問題、國(guó)企的過度負(fù)債問題等）產(chǎn)權(quán)改革仍然是國(guó)有企業(yè)改革的重頭戲，包括今年五月隆重推出的國(guó)有股減持。這是因?yàn)?，從企業(yè)的財(cái)產(chǎn)組織形式上看，許多企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)仍然撼動(dòng)不了國(guó)家股或國(guó)有法人股在眾多行業(yè)的主導(dǎo)地位，由于國(guó)有股所有權(quán)缺位這一不爭(zhēng)的事實(shí)，誰是股東、誰是經(jīng)營(yíng)者，為誰負(fù)責(zé)，誰來決策等問題一直難以真正有效解決，其后果就是國(guó)有資產(chǎn)實(shí)際上的“低效化、無效化”，形成資源的巨大浪費(fèi)，甚至惰化了大批本來可能富有強(qiáng)烈進(jìn)取心的國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理者南洋林德分析認(rèn)為，中勝集團(tuán)改制重組的宏觀和微觀政策條件均已經(jīng)具備（第二章）26中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告從國(guó)家來說，國(guó)企改革的大政方針和方向目標(biāo)均已明確。如關(guān)于所有第二章改制重組背景情況研究

第一節(jié)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革趨勢(shì)

第二節(jié)中石化系統(tǒng)的國(guó)企改革

第三節(jié)勝利石油管理局企業(yè)改革（第二章）27中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告第二章改制重組背景情況研究（第二章）27中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企中石油和中石化先后通過改制重組在海外上市。2000年，中石油、中石化兩大集團(tuán)分別重組改制，并先后在國(guó)際市場(chǎng)上市成功，其中中石油股票于4月份分別在香港、紐約上市，發(fā)行175．8億股H股，募集資金28.9億美元；中石化股票于10月份分別在香港、紐約、倫敦上市，總共發(fā)行167.8億股H股，募集資金34.62億美元中石油和中石化的改制重組上市成功，使兩大集團(tuán)從管理體制上解決了過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)生的“大而全”、“小而全”、多級(jí)法人、分散決策等種種弊端，為初步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新體制、新機(jī)制創(chuàng)造了條件海洋石油公司在1999年上市受挫之后，2000年起也開始從各方面進(jìn)行改革和完善，對(duì)上市方案重新進(jìn)行了周密策劃，今年由美林證券公司作為國(guó)際主承銷商再次組織上市成功中石化系統(tǒng)的非上市企業(yè)也正在通過改制重組和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，再造公司化運(yùn)作機(jī)制，努力作為市場(chǎng)運(yùn)作的獨(dú)立主體，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力基于歷史原因，中石化系統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)改革工作相對(duì)有其固有特色，“條條、塊塊”的問題較多，與全國(guó)范圍的國(guó)企改革步伐相比略顯滯后，包括現(xiàn)在還在大力推行“廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制”、“經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制”等早期國(guó)企改革中已證明局限性較大的歷史性手法；各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者的“級(jí)別”、“等級(jí)”觀念都還根深蒂固（第二章）28中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告中石油和中石化先后通過改制重組在海外上市。2000年，中石中國(guó)石化【1999】辦字402號(hào)文件“印發(fā)《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司關(guān)于整體重組的初步實(shí)施意見》的通知”，界定了中石化系統(tǒng)國(guó)企改革的總政策，其要點(diǎn)為“三分原則”。即主業(yè)與輔業(yè)分離、優(yōu)良資產(chǎn)與不良資產(chǎn)分離、企業(yè)職能與社會(huì)職能分離“三走方法”。即人隨資產(chǎn)走、工資總額隨人走、社保費(fèi)用交納隨工資總額走“四化思想”。即組建主業(yè)和非主業(yè)分公司時(shí)以專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化、現(xiàn)代化為指導(dǎo)思想按“三分原則”，對(duì)擬列入改制上市范圍內(nèi)的集團(tuán)公司直屬和控股單位進(jìn)行業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、機(jī)構(gòu)和人員整體重組，實(shí)施減員分流對(duì)未列入改制上市范圍的直屬企事業(yè)單位，同樣依“三分”、“三走”、“四化”原則，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度、扭虧脫困、減員增效的要求，進(jìn)行減員分流和內(nèi)部改革重組工作對(duì)于石油非主業(yè)中的高新技術(shù)及專用化學(xué)品領(lǐng)域，可以采取積極吸引非國(guó)有經(jīng)濟(jì)，包括有效地吸收國(guó)外資本進(jìn)入，允許以合資或獨(dú)資等多種形式發(fā)展，只要求國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股其中重要骨干企業(yè)即可南洋林德分析認(rèn)為，中勝集團(tuán)改制重組是中石化系統(tǒng)整體重組大勢(shì)所趨（第二章）29中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告中國(guó)石化【1999】辦字402號(hào)文件“印發(fā)《中國(guó)石油化工集團(tuán)第二章改制重組背景研究

第一節(jié)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革趨勢(shì)

第二節(jié)中石化系統(tǒng)的國(guó)企改革

第三節(jié)勝利石油管理局企業(yè)改革30中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告第二章改制重組背景研究30中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組為配合中石化海外上市，勝利石油管理局根據(jù)中石化整體重組的總體部署,對(duì)內(nèi)部的主業(yè)和非主業(yè)按照“三分”、“三走”、“四化”原則，對(duì)列入上市范圍的企業(yè)進(jìn)行整體重組和改制，此項(xiàng)工作現(xiàn)在已經(jīng)完成管理局目前已開始進(jìn)入對(duì)非上市企業(yè)進(jìn)行改制重組的工作，即按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度、扭虧脫困、減員增效的要求，進(jìn)行管理局范圍的減員分流和內(nèi)部改制重組工作管理局已就非上市企業(yè)減員增效提出了一套實(shí)施方案和相關(guān)政策。其主要原則為減員增效與組織結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，解決因管理層次、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理而導(dǎo)致用人過多的問題減員增效與隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，解決人力投放過量、與工作量不匹配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱和內(nèi)部忙閑不均的問題減員增效與產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合，探索多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)改制分流的途徑和方法減員增效與勞動(dòng)、人事、分配制度改革相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)干部、工人同比例減員,拉開分配差距，建立職工能進(jìn)能出、干部能上能下、工資能升能降的機(jī)制，穩(wěn)定骨干，提高素質(zhì)減員增效堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，配套推進(jìn)的原則（第二章）31中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告為配合中石化海外上市，勝利石油管理局根據(jù)中石化整體重組的總體中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)的改制重組屬于勝利石油管理局劃列的多種經(jīng)營(yíng)板塊范圍管理局對(duì)轄內(nèi)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展政策是堅(jiān)持“有進(jìn)有退,有所為有所不為”方針,對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化重組進(jìn)一步加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度,通過股份制、股份合作制、轉(zhuǎn)讓等方式,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)置換,規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,改簽勞動(dòng)合同,實(shí)現(xiàn)分流減員作為中石化系統(tǒng)特大型國(guó)有企業(yè)的派生性產(chǎn)物，中勝集團(tuán)許多涉及改制、改革的問題不可能在一夜之間完全解決，改制重組工作宜采取分階段循序漸進(jìn)的原則，將中長(zhǎng)期目標(biāo)和階段性目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，目前的主要任務(wù)是有所為、有所不為，為今后繼續(xù)深化企業(yè)改革打好基礎(chǔ)中勝集團(tuán)改制重組工作牽涉到方方面面的利益關(guān)系，是涉及企業(yè)制度與整體運(yùn)作機(jī)制的根本性變革，是打破舊的利益平衡體系、建立新的利益平衡體系、對(duì)有關(guān)各方利益重新均衡的全面調(diào)整正因?yàn)槿绱?，中勝集團(tuán)的改制重組不能指望面面俱到，應(yīng)該善于抓住主要矛盾進(jìn)行重點(diǎn)突破，第一階段改制重組的主要突破點(diǎn)在于：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保證全體職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)性基本利益南洋林德分析認(rèn)為，中勝集團(tuán)改制重組是管理局改革深入的必然結(jié)果（第二章）32中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)的改制重組屬于勝利石油管理局劃列的多種經(jīng)營(yíng)板塊范第三章改制重組基礎(chǔ)環(huán)境

第一節(jié)企業(yè)外部宏觀環(huán)境

第二節(jié)企業(yè)內(nèi)部微觀環(huán)境

33中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告第三章改制重組基礎(chǔ)環(huán)境33中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢國(guó)際國(guó)內(nèi)基本經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)二十一世紀(jì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程使得企業(yè)對(duì)資源的消耗和利用自動(dòng)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈從中國(guó)的原油價(jià)格與國(guó)際油價(jià)接軌這一事實(shí)，就可以明顯看出全球經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)石化行業(yè)的深遠(yuǎn)影響由于近幾年美國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的過速發(fā)展，最近美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)回調(diào)跡象，但信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程并沒有停止今后的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不再僅僅是產(chǎn)品和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是效益質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)只有塑造和形成自己的整體競(jìng)爭(zhēng)能力，才有可能在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷亞洲金融危機(jī)后適時(shí)作了調(diào)整，即以擴(kuò)大內(nèi)需為著眼點(diǎn)，通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)投資需求，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求國(guó)有大中型企業(yè)三年脫困目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，可以說是在全球“一枝獨(dú)秀”，保持了高速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展的質(zhì)量也顯著提高中國(guó)目前的這種態(tài)勢(shì)已吸引了或正在吸引眾多外國(guó)投資。一旦中國(guó)加入WTO，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)將更緊密地融合在一起（第三章）34中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告國(guó)際國(guó)內(nèi)基本經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)（第三章）34中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨石化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問題從去年開始國(guó)際油價(jià)持續(xù)上漲，加上我國(guó)加大打擊沿海成品油走私力度，使得我國(guó)石油行業(yè)的效益在連續(xù)幾年下滑以后止跌回升，且從去年至今一直仍保持上升的態(tài)勢(shì)雖然如此，我國(guó)石化行業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題仍然難以掩蓋，主要表現(xiàn)為規(guī)模小，布局分散。例如，128個(gè)煉油廠分布在27個(gè)省市、自治區(qū)，其中有77家規(guī)模小于100萬噸/年能耗物耗高。由于技術(shù)落后，導(dǎo)致石化企業(yè)的能耗和物耗均明顯偏高，且環(huán)境污染嚴(yán)重國(guó)內(nèi)石油和油品供應(yīng)緊張，主要石化產(chǎn)品短缺。從1993年起，中國(guó)成為世界上主要的原油進(jìn)口國(guó)，1999年共進(jìn)口4000萬噸原油。石化產(chǎn)品中，高品質(zhì)產(chǎn)品和新產(chǎn)品少，低價(jià)值產(chǎn)品多企業(yè)人員雍腫，債務(wù)沉重。未來石化行業(yè)走向通過兼并聯(lián)合等資本資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)旗艦，形成產(chǎn)業(yè)一體化，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益大力推廣新材料新工藝的應(yīng)用，提高成品質(zhì)量，降低能耗物耗通過信息化改造企業(yè)業(yè)務(wù)流程，顯著提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作水平增強(qiáng)產(chǎn)品的深加工能力，尤其精細(xì)化工是未來產(chǎn)品發(fā)展的重要方向（第三章）35中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告石化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問題（第三章）35中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)新經(jīng)濟(jì)對(duì)石化行業(yè)的影響。石油化工行業(yè)作為典型的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)物，已經(jīng)受到或?qū)⒁艿揭曰ヂ?lián)網(wǎng)為代表的二十一世紀(jì)新經(jīng)濟(jì)巨大影響降低銷售商的作用，使石油化工企業(yè)可以通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)直接面對(duì)最終顧客。過去，石油化工企業(yè)銷售產(chǎn)品主要通過批發(fā)商、零售商來進(jìn)行，靠銷售員“滿天飛”推銷。而在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，石油化工企業(yè)可通過電子商務(wù)手段完成產(chǎn)品介紹、價(jià)格協(xié)商、訂購(gòu)、交付、結(jié)算等一系列銷售活動(dòng)，大大節(jié)約銷售時(shí)間，提高銷售效率對(duì)石油化工行業(yè)傳統(tǒng)的企業(yè)體制產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊，金字塔式的企業(yè)管理結(jié)構(gòu)被松散的、網(wǎng)絡(luò)狀的企業(yè)體制所替代。石油化工企原來的企業(yè)管理體制是按大規(guī)模生產(chǎn)方式設(shè)計(jì)的，是典型的層級(jí)制結(jié)構(gòu)，講求秩序、規(guī)章及服從。而在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，管理層次將被盡可能地壓縮，系統(tǒng)控制的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)將取代集權(quán)式的等級(jí)管理結(jié)構(gòu)石油化工行業(yè)將意識(shí)到生產(chǎn)設(shè)備、廠房、資金乃至技術(shù)都已不再是行業(yè)進(jìn)步的主要推動(dòng)力量，主要推動(dòng)力量變成了知識(shí)和人。思科首席執(zhí)行官錢·伯斯指出，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代十分依賴知識(shí)資本，知識(shí)共享是真正推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，石油化工行業(yè)的發(fā)展將主要取決于知識(shí)和人才（第三章）36中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告新經(jīng)濟(jì)對(duì)石化行業(yè)的影響。石油化工行業(yè)作為典型的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)石油化工行業(yè)產(chǎn)生新的經(jīng)營(yíng)組織方式將成為可能。例如，在新經(jīng)濟(jì)條件下，多家企業(yè)為共同獲得某一市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，往往可以依靠信息手段而組成超越空間約束的臨時(shí)性動(dòng)態(tài)聯(lián)盟。又如，在新經(jīng)濟(jì)條件下有可能會(huì)產(chǎn)生一種“擁有品牌但不從事具體生產(chǎn)”的企業(yè)，這種企業(yè)接到產(chǎn)品定單后不是由自己生產(chǎn)，而是交由自己建立的、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)去生產(chǎn)石油化工行業(yè)在世界范圍內(nèi)與同行業(yè)的合作變得比過去更為容易?；ヂ?lián)網(wǎng)的無國(guó)界特性將全球市場(chǎng)聯(lián)為一體，我國(guó)的石油化工企業(yè)可以將自己的業(yè)務(wù)流程分解開來，根據(jù)各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)對(duì)外部環(huán)境的不同要求，分布于不同的國(guó)家和地區(qū)，形成遍布全球的經(jīng)營(yíng)體系。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)還使石油化工行業(yè)能更便利地向國(guó)際最先進(jìn)的水平學(xué)習(xí)，從而使自身有可能實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展，直接趕上同行業(yè)最新發(fā)展水平中勝集團(tuán)作為中石化系統(tǒng)企業(yè)鏈的一個(gè)組成部分，不管如何改制重組，都不可能、也不應(yīng)該脫離石化行業(yè)這一大的產(chǎn)業(yè)范圍，因此應(yīng)密切注意和充分考慮與研究以上行業(yè)宏觀環(huán)境，特別是結(jié)合此次改制重組工作，為企業(yè)今后長(zhǎng)期發(fā)展奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)（第三章）37中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告石油化工行業(yè)產(chǎn)生新的經(jīng)營(yíng)組織方式將成為可能。例如，在新經(jīng)濟(jì)條第三章改制重組基礎(chǔ)環(huán)境

第一節(jié)企業(yè)外部宏觀環(huán)境

第二節(jié)企業(yè)內(nèi)部微觀環(huán)境

38中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告第三章改制重組基礎(chǔ)環(huán)境38中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢企業(yè)體制與運(yùn)行機(jī)制。中勝集團(tuán)雖然自1993年就已成為獨(dú)立法人，但至今尚未能夠完全擺脫過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的種種羈絆政企不分。中勝集團(tuán)目前仍然與管理局保持著行政隸屬關(guān)系，管理局作為國(guó)家產(chǎn)權(quán)的代表，行使對(duì)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)任免和重要經(jīng)營(yíng)管理決策的控制權(quán)法人財(cái)產(chǎn)不明。中勝集團(tuán)最早系管理局分支機(jī)構(gòu)，內(nèi)部行政管理色彩相當(dāng)濃厚，企業(yè)沒有真正的法人地位，亦沒有能夠正常形成法人財(cái)產(chǎn)企業(yè)中高層管理人員依然具有明確的行政級(jí)別，中勝集團(tuán)的職工身份，既有國(guó)有職工、集體職工，也有外聘工、臨時(shí)工、就業(yè)青年等多種形式，人事組織管理基本沿襲傳統(tǒng)國(guó)企模式長(zhǎng)期依賴管理局政策性的石油開采獲得利潤(rùn)，且由于背靠勝利油田，產(chǎn)品直接在油田簡(jiǎn)單消化，管理層的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和現(xiàn)代營(yíng)銷觀念都相對(duì)比較淡漠缺乏科學(xué)有效的人力資源管理與激勵(lì)、約束機(jī)制中勝集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層雖然對(duì)以上體制性問題早有切身體會(huì)，但在目前這種企業(yè)組織形式下是不可能得到徹底解決的，這也是中勝集團(tuán)需要盡快實(shí)施改制重組的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力之一（第三章）39中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告企業(yè)體制與運(yùn)行機(jī)制。中勝集團(tuán)雖然自1993年就已成為獨(dú)立法人內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中勝集團(tuán)現(xiàn)擁有的業(yè)務(wù)主要分布在石油和天然氣開采、普通機(jī)械制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、土木工程建筑、建筑裝修裝飾、能源材料和機(jī)電設(shè)備批發(fā)、餐飲等七個(gè)行業(yè)，形成以石油天然氣開采為龍頭、多種行業(yè)共同發(fā)展的多角經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略普通機(jī)械制造、能源材料和機(jī)電設(shè)備批發(fā)主要是為石油和天然氣開采提供所需的各種材料和設(shè)備，與石油和天氣開采有極強(qiáng)的相關(guān)性中勝集團(tuán)石油天然氣開采在集團(tuán)整體利潤(rùn)中占有絕對(duì)地位。原油平均年產(chǎn)3.5萬噸。隨著國(guó)內(nèi)原油價(jià)格自1999年以來的持續(xù)上漲，集團(tuán)這一塊業(yè)務(wù)的銷售額和利潤(rùn)也逐年增加。石油開采屬國(guó)家專項(xiàng)控制，國(guó)內(nèi)需求又持續(xù)增長(zhǎng)，集團(tuán)目前可開采的石油儲(chǔ)備約可以再保證五年中國(guó)是船舶制造大國(guó)，造船業(yè)的投資回報(bào)較高。中勝集團(tuán)參股的煙臺(tái)造船廠公司應(yīng)有良好利潤(rùn)回報(bào)，但由于沒有直接參與管理，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益監(jiān)控度很有限能源材料和機(jī)電設(shè)備批發(fā)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，行內(nèi)普遍經(jīng)濟(jì)效益不理想。中勝集團(tuán)2000年主要是靠薄利多銷而獲得252萬元的利潤(rùn)餐飲和普通機(jī)械制造業(yè)務(wù)2000年度虧損。但從目前行業(yè)所處市場(chǎng)看，存在扭虧為盈的可能（第三章）40中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（第三章）40中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告能源材料和機(jī)電設(shè)備批發(fā)銷售收入利潤(rùn)率交通運(yùn)輸設(shè)備制造石油礦采土木工程建筑建筑物的裝修裝飾餐飲業(yè)普通機(jī)械制造高低虧損少中等高上述中勝集團(tuán)經(jīng)營(yíng)涉及的七個(gè)行業(yè)中，除交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)地處煙臺(tái)和石油天然氣業(yè)所處行業(yè)特殊外，其他五個(gè)行業(yè)的企業(yè)都設(shè)立在東營(yíng)市，絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是在東營(yíng)市開展，東營(yíng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)容量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?duì)他們的影響十分明顯41中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告能源材料和幼稚期成長(zhǎng)期成熟期衰退期銷售額時(shí)間餐飲業(yè)土木工程建筑交通運(yùn)輸設(shè)備制造普通機(jī)械制造石油礦采能源材料和機(jī)電設(shè)備批發(fā)建筑物的裝修裝飾公司業(yè)務(wù)群收入趨勢(shì)曲線從中勝集團(tuán)在各行業(yè)投資介入的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)收益情況看，土木工程建筑業(yè)務(wù)處于衰退期，銷售額和利潤(rùn)逐年遞減；處于成熟期的石油礦采、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、能源材料和機(jī)電設(shè)備批發(fā)三類業(yè)務(wù)為公司貢獻(xiàn)的利潤(rùn)在整個(gè)集團(tuán)中占95%；建筑裝修裝飾、普通機(jī)械制造業(yè)務(wù)處于成長(zhǎng)期，前者利潤(rùn)很少，而后者在2000年出現(xiàn)了虧損；餐飲業(yè)務(wù)是第二個(gè)經(jīng)營(yíng)年度，仍在虧損，處于幼稚期。可以明顯看出，中勝集團(tuán)目前沒有一種業(yè)務(wù)能夠培養(yǎng)成為公司新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)42中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告幼稚期成長(zhǎng)期企業(yè)SWOT分析：優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展中積累的經(jīng)驗(yàn)。中勝集團(tuán)成立九年來，歷經(jīng)輝煌、低潮和再度艱難崛起?！皼]有經(jīng)歷過挫折的企業(yè)不會(huì)成為一個(gè)真正成功的企業(yè)”。中勝集團(tuán)在不同階段中取得的的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，將是企業(yè)一筆無形的寶貴財(cái)富，幫助企業(yè)在改制后取得更長(zhǎng)足的進(jìn)步經(jīng)營(yíng)管理層長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。中勝集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有滿足于目前原油相對(duì)豐厚的利潤(rùn)和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本穩(wěn)定的收入，而是一直積極尋找和開發(fā)有可預(yù)期發(fā)展遠(yuǎn)景的高新技術(shù)投資項(xiàng)目，努力為企業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展建立新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)基本充足的技術(shù)力量。中勝集團(tuán)目前已經(jīng)建立了自己的化工研究所，形成一支富有一定實(shí)力的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，中勝公司將因此而擁有快速發(fā)展的基本人才儲(chǔ)備實(shí)力多角化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。與目前勝利油田其它下屬的在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下長(zhǎng)期依賴政策扶持成長(zhǎng)起來的公司相比，中勝公司已經(jīng)有過一次成功的改制嘗試，并擁有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)和投資管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以少走很多彎路（第三章）43中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告企業(yè)SWOT分析：優(yōu)勢(shì)（第三章）43中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組企業(yè)SWOT分析：劣勢(shì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制陳舊。中勝集團(tuán)雖然在1994年成為了獨(dú)立法人，但依然長(zhǎng)期與管理局存在行政隸屬關(guān)系，經(jīng)營(yíng)管理缺乏足夠的自主性。在公司內(nèi)部，企業(yè)依然在某種程度上維持著類似于國(guó)家機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)和辦事程序企業(yè)高額、被動(dòng)負(fù)債，資產(chǎn)狀況不良。按中勝集團(tuán)今年上半年資產(chǎn)評(píng)估情況看，目前總資產(chǎn)1.4億元，負(fù)債1.1億元，凈資產(chǎn)3000萬元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)78.6％，且絕大部分均為歷史上管理局各種性質(zhì)投資經(jīng)政策性轉(zhuǎn)換而成的負(fù)債，并非正常經(jīng)營(yíng)性負(fù)債，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)很少?zèng)]有形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中勝集團(tuán)目前主要依靠石油開采形成利潤(rùn)積累，其它大多數(shù)投資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的利潤(rùn)率都很低，對(duì)石油開采單一業(yè)務(wù)過度依賴經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)性缺陷。由于長(zhǎng)期處于中石化系統(tǒng)這一壟斷性行業(yè)，干部配置亦完全是按國(guó)有企業(yè)組織程序，在油田相對(duì)封閉的環(huán)境下又缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洗禮，因而缺乏市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)烈、操作能力突出、尤其是資本運(yùn)營(yíng)知識(shí)嫻熟、市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)歷豐富的專業(yè)性高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才（第三章）44中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告企業(yè)SWOT分析：劣勢(shì)（第三章）44中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組企業(yè)SWOT分析：機(jī)會(huì)改制重組迫在眉睫。如上所述，此次中勝集團(tuán)改制重組是管理局根據(jù)中石化系統(tǒng)要求統(tǒng)一部署，任務(wù)明確，時(shí)間緊迫，從一個(gè)方面看正是中勝集團(tuán)集中精力實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)型、建立現(xiàn)代企業(yè)制度機(jī)制的大好機(jī)會(huì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整蓄勢(shì)待發(fā)。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策正逐步從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)軌，國(guó)家對(duì)高科技開發(fā)項(xiàng)目給予大力扶持，創(chuàng)業(yè)板的開放更是會(huì)給捷足先登的高新技術(shù)企業(yè)帶來眾多資本市場(chǎng)商機(jī)。中勝集團(tuán)目前正在積極推進(jìn)石油三次開發(fā)的磺酸鹽項(xiàng)目，如果借此次企業(yè)改制重組做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整，將完全有可能徹底實(shí)現(xiàn)中勝集團(tuán)經(jīng)營(yíng)良性循環(huán)原油價(jià)格穩(wěn)重有升。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，當(dāng)前形勢(shì)下國(guó)際國(guó)內(nèi)石油價(jià)格將會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間維持較高價(jià)位，這對(duì)中勝公司緊緊抓住目前盈利狀況最好的石油開采業(yè)務(wù)，完成更多的企業(yè)利潤(rùn)積累十分有利企業(yè)SWOT分析：威脅中勝集團(tuán)目前最主要的利潤(rùn)來源是石油開采業(yè)務(wù)，此在政策上存在風(fēng)險(xiǎn)，一旦管理局政策因不可預(yù)見的影響有所改變，集團(tuán)將馬上失去絕大部分利潤(rùn)來源，甚至很難勉強(qiáng)維持正常經(jīng)營(yíng)（第三章）45中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告企業(yè)SWOT分析：機(jī)會(huì)（第三章）45中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組中勝集團(tuán)制造業(yè)的大部分產(chǎn)品主要集中在油田內(nèi)部銷售，隨著油田各企業(yè)改制重組工作的完成，相關(guān)下游企業(yè)為降低成本肯定不會(huì)繼續(xù)只局限在油田范圍內(nèi)采購(gòu)中勝集團(tuán)其它業(yè)務(wù)的地域性也很強(qiáng)，主要集中在東營(yíng)地區(qū)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境條件的改變會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)的部分經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)思想觀念與人文環(huán)境的束縛。中勝集團(tuán)員工長(zhǎng)期以來都處在相對(duì)封閉的油田計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制企業(yè)工作，加上東營(yíng)遠(yuǎn)離大城市，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息量很小，觀念認(rèn)識(shí)滯后改制重組的實(shí)際結(jié)果。此次中勝集團(tuán)最終實(shí)現(xiàn)的改制重組方式如何，將在相當(dāng)大程度上決定集團(tuán)能否有效抵抗今后的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)改制重組完成后的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施路徑。改制重組完成后，中勝集團(tuán)如果不能在新的公司框架內(nèi)科學(xué)規(guī)劃三至五年發(fā)展戰(zhàn)略，制定專業(yè)化的戰(zhàn)略實(shí)施方案，則將有可能陷入另一輪經(jīng)營(yíng)困惑（第三章）46中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告中勝集團(tuán)制造業(yè)的大部分產(chǎn)品主要集中在油田內(nèi)部銷售，隨著油田各第四章改制重組技術(shù)條件

第一節(jié)公司基本架構(gòu)第二節(jié)人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

第三節(jié)集團(tuán)資產(chǎn)分析第四節(jié)整體經(jīng)營(yíng)情況

第五節(jié)一般財(cái)務(wù)狀況

47中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告第四章改制重組技術(shù)條件47中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)中勝集團(tuán)是勝利石油管理局國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，系經(jīng)營(yíng)性集團(tuán)公司。除對(duì)下屬企業(yè)管理外，集團(tuán)本身還有經(jīng)營(yíng)類經(jīng)濟(jì)實(shí)體（如資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心和綜合服務(wù)中心）根據(jù)集團(tuán)公司所持股權(quán)的比例，可將中勝集團(tuán)所投資的相關(guān)企業(yè)分為三大類型：改制參股企業(yè)，參股控股企業(yè)和全資企業(yè)從功能上來說，集團(tuán)公司相當(dāng)于決策中心、投資中心和財(cái)務(wù)中心；集團(tuán)內(nèi)已完成改制的企業(yè)為投資回報(bào)中心；參股控股企業(yè)是利潤(rùn)中心、成本中心和產(chǎn)品中心中勝集團(tuán)參股控股企業(yè)共有8家，是集團(tuán)公司的主體部分，這部分企業(yè)接受集團(tuán)公司股權(quán)管理，對(duì)外采用集團(tuán)公司統(tǒng)一財(cái)務(wù)帳號(hào)，集團(tuán)公司享有對(duì)他們的經(jīng)營(yíng)控制權(quán)，直接派駐高管人員，并實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督全資企業(yè)共5家，集團(tuán)公司直接控制這些企業(yè)的人、財(cái)、物等資源的流動(dòng)改制參股企業(yè)共13家，主要指去年中勝集團(tuán)改制過程中從集團(tuán)公司分離出去的企業(yè)，集團(tuán)公司參股但不控股，企業(yè)放開經(jīng)營(yíng)，集團(tuán)公司通過約定的固定投資回報(bào)率（目前為每年8％），每年年底從企業(yè)收取回報(bào)中勝集團(tuán)公司架構(gòu)圖示如下（第四章）48中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告中勝集團(tuán)是勝利石油管理局國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，系經(jīng)營(yíng)性集團(tuán)公司。除對(duì)中勝集團(tuán)公司架構(gòu)圖示集團(tuán)公司總部改制參股企業(yè)（共13家）參股控股企業(yè)（共8家）全資企業(yè)（共5家）集團(tuán)公司參股，固定投資回報(bào)集團(tuán)公司實(shí)行股權(quán)管理，對(duì)控股企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督集團(tuán)公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，全面控制人、財(cái)、物流動(dòng)決策中心財(cái)務(wù)中心利潤(rùn)中心成本中心49中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告中勝集團(tuán)公司架構(gòu)圖示集團(tuán)公司總部改制參股企業(yè)參股控股企業(yè)全資2000年中勝集團(tuán)企業(yè)分布一覽表

企業(yè)名稱類別資本金集團(tuán)持股主要業(yè)務(wù)合計(jì)21584.8100%中勝實(shí)業(yè)石油開發(fā)公司參股188725%石油開采中勝實(shí)業(yè)汽車貿(mào)易中心全資486.6100%經(jīng)銷汽車及零配件中勝實(shí)業(yè)中勝經(jīng)貿(mào)公司全資450100%汽車修理、商品貿(mào)易中勝實(shí)業(yè)石大閥業(yè)公司控股88633.3%閥門中勝實(shí)業(yè)勝泰大廈全資1537100%賓館、餐飲中勝實(shí)業(yè)泰山工業(yè)公司控股200？電子儀表中勝實(shí)業(yè)裝飾工程公司參股100？裝飾工程中勝實(shí)業(yè)建筑有限公司全資500100％房地產(chǎn)、土建工程中勝實(shí)業(yè)化工有限公司參股100？石油開采助劑中勝實(shí)業(yè)油氣技術(shù)服務(wù)有限公司參股45？技術(shù)服務(wù)中勝實(shí)業(yè)煙臺(tái)造船廠參股2257.3？船業(yè)中勝實(shí)業(yè)錢江石化公司參股300？化工產(chǎn)品中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)全資12835.9100％輕烴、房產(chǎn)（第四章）資本金單位：萬元50中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告2000年中勝集團(tuán)企業(yè)分布一覽表企業(yè)第四章改制重組技術(shù)條件

第一節(jié)公司基本架構(gòu)

第二節(jié)人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

第三節(jié)集團(tuán)資產(chǎn)分析第四節(jié)整體經(jīng)營(yíng)情況

第五節(jié)一般財(cái)務(wù)狀況

51中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告第四章改制重組技術(shù)條件51中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)截止2000年底，中勝集團(tuán)干部職工總數(shù)共733人，其中集團(tuán)公司機(jī)關(guān)50人，其余人員都是在下屬企業(yè)中工作。公司沒有退休職工（僅三名在職員工年齡超過50歲）。在集團(tuán)公司管理層中，計(jì)有處級(jí)干部10名，副總經(jīng)濟(jì)師1名，機(jī)關(guān)及子公司在職正副職干部31人，絕大部分都具有大專以上學(xué)歷作為多種經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的企業(yè)，中勝集團(tuán)與勝利油田下屬其它專業(yè)采油公司不同，僅有60名員工直接從事石油和天然氣開采業(yè)，而另有673人工作在機(jī)械設(shè)備制造、建筑、裝飾裝修和餐飲業(yè)，企業(yè)與大部分員工簽訂了長(zhǎng)期聘用合同或臨時(shí)用工合同中勝集團(tuán)50％以上的員工學(xué)歷在初中以下，141人有大專以上文憑，147人具有技術(shù)資格職稱，其中76位為高級(jí)技術(shù)和管理職稱由于地理位置的原因，員工深造和接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，長(zhǎng)期處于油田相對(duì)封閉的活動(dòng)范圍，信息量少中勝集團(tuán)大專以上（含大專）的人員比例只占20％，其中本科以上（含本科）只有42人，占5％，學(xué)歷水平偏低；同時(shí)，中勝集團(tuán)受現(xiàn)有人事體制的束縛，沒有人事自主權(quán)，干部只能上不能下，員工只能進(jìn)不能出，企業(yè)基本無法根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要對(duì)員工隊(duì)伍進(jìn)行正常的調(diào)整?；诖?，集團(tuán)內(nèi)部人員缺少足夠的流動(dòng)，從而造成人才知識(shí)老化、觀念陳舊，難以滿足集團(tuán)公司長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要在整個(gè)東營(yíng)市大環(huán)境的影響下，中勝集團(tuán)缺乏必要的人才引進(jìn)政策和真正有效的激勵(lì)機(jī)制，很難吸引懷有一技專長(zhǎng)、企業(yè)亦迫切需要的人才進(jìn)入公司工作，也有個(gè)別開拓能力強(qiáng)的后備人才在考慮離開企業(yè)。由于不能將自身利益與企業(yè)利益緊密地聯(lián)系在一起，員工工作積極性和對(duì)企業(yè)的責(zé)任心都程度不同地受到影響52中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告截止2000年底，中勝集團(tuán)干部職工總數(shù)共733人，其中集團(tuán)公員

工

文

化

水

平

研究生：3，大學(xué)：39，大專：99高中：226，初中：366大專以上初中50%高中31%研究生0%大專14%大學(xué)5%高級(jí)：76，中級(jí)：21，初級(jí)：50初級(jí)職稱34%高級(jí)職稱52%中級(jí)職稱14%

成職稱構(gòu)勝利油田中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)公司(共733人）

人員構(gòu)成情況表國(guó)有職工集體職工就業(yè)青年外聘職工臨時(shí)職工15313526844753中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告員工文化水平研究生：3，大學(xué)：39，大專：第四章改制重組技術(shù)條件

第一節(jié)公司基本架構(gòu)第二節(jié)人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

第三節(jié)集團(tuán)資產(chǎn)分析

第四節(jié)整體經(jīng)營(yíng)情況

第五節(jié)一般財(cái)務(wù)狀況

54中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告第四章改制重組技術(shù)條件54中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況截至2000年底的資產(chǎn)負(fù)債表顯示，中勝集團(tuán)的總資產(chǎn)規(guī)模為2.41億元，其中流動(dòng)資產(chǎn)為6886.8萬元，占總資產(chǎn)的28.5％，長(zhǎng)期投資15474.4萬元，占總資產(chǎn)的64.1%，固定資產(chǎn)凈值為1596.1萬元，占總資產(chǎn)的6.6%負(fù)債表現(xiàn)為短期負(fù)債，計(jì)7183.4萬元，資產(chǎn)負(fù)債率為29.8%，所有者權(quán)益16941.9萬元，所有者權(quán)益占資產(chǎn)的比重為70.2%中勝集團(tuán)最近三年的資產(chǎn)負(fù)債權(quán)益結(jié)構(gòu)對(duì)比如下圖所示。顯然，中勝集團(tuán)的負(fù)債比重逐年增加，所有者權(quán)益相應(yīng)地逐年減少

75.29%70.22%24.71%29.78%75.55%24.45%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%1998年1999年2000年所有者權(quán)益負(fù)債總資產(chǎn)100％（第四章）55中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報(bào)告資產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況75.29%70.22%24.71%29.78%資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析由近三年的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)圖可以看出，在總資產(chǎn)構(gòu)成中，70％左右都是長(zhǎng)期投資，只有25％左右的資產(chǎn)為流動(dòng)資產(chǎn)。結(jié)合資產(chǎn)負(fù)債權(quán)益結(jié)構(gòu)對(duì)比分析可知，中勝集團(tuán)的所有者權(quán)益很大程度上表現(xiàn)為長(zhǎng)期投資，而流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債基本持平。如果深究流動(dòng)資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，其中的其他應(yīng)收帳款占有相當(dāng)大的比重，此部分應(yīng)收帳款有許多都可能成為壞帳，流動(dòng)資產(chǎn)的流動(dòng)性不佳，如果短期負(fù)債不足以彌補(bǔ)這一缺口，則會(huì)大大降低資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)效率從另外的角度來看，如果資產(chǎn)流動(dòng)性發(fā)生問題，一旦集中出現(xiàn)償債要求，就會(huì)引發(fā)企業(yè)的償債危機(jī)，給企業(yè)的正常生存帶來極大威脅典型長(zhǎng)期投資結(jié)構(gòu)分析從近三年的資產(chǎn)負(fù)債表中可以發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期投資構(gòu)成了總資產(chǎn)70％以上的比重，仔細(xì)分析可知，這些投資大多成了資金陷阱或低效、無效資產(chǎn)比較典型的如：據(jù)調(diào)查核實(shí)，集團(tuán)公司的前身公司曾先后在海南興安、海南東華、杭州江南化纖、錢江石化、利蒙建材、萬利水泥等項(xiàng)目投資形成不良投資7150萬元，不良債權(quán)1500萬元。如果這些投資能夠產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的盈利能力，則集團(tuán)公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和損益結(jié)構(gòu)將明顯“好看”，更重要的是會(huì)為集團(tuán)公司今后的發(fā)展和形成整體競(jìng)爭(zhēng)力提供較好的資產(chǎn)保