養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃行動方案

養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達到70%以上；服務主體更加多元，積極推進各類公辦養(yǎng)老機構(gòu)社會化運營，民營養(yǎng)老床位占比達80%以上；服務隊伍更加壯大，養(yǎng)老服務機構(gòu)(含養(yǎng)老機構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)單位和社會組織)新增從業(yè)人員1200名以上，為老服務志愿者達到6000人以上；監(jiān)管體系更加有效，養(yǎng)老服務標準更加規(guī)范，養(yǎng)老(一)加快養(yǎng)老服務設施建設步”(同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付),確保到2022年資源規(guī)劃局、建設局，各區(qū)人民政府)劃局、建設局、民政局、國資委，各區(qū)人民政府)每個鎮(zhèn)(街)建有1個以上居家社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心，每個居委會均建有1個居家養(yǎng)老服務站，每個建制村擁有1個以上農(nóng)村幸福院。對新設立的居家社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)，按照新建(改、擴)和設施設備投入予以照料中心150萬元、農(nóng)村幸福院20萬元的建設補貼。老服務站的運營補貼要在本市現(xiàn)行標準(照料中心5萬元/年、農(nóng)村幸福院2萬元/年、居家養(yǎng)老服務站不低于2萬元/年)上有所提升。(二)加強養(yǎng)老服務隊伍建設工學校)設置養(yǎng)老服務相關專業(yè)或開設相關課程，在普通高校開設健服務，在基層特別是鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)開發(fā)一批為老服務崗位。人社局，各區(qū)人民政府)局、人社局、財政局，各區(qū)人民政府)件，年齡可放寬至男55歲、女50周歲(含)以下，學歷可放寬至高中或中專(含)以上。各區(qū)采取政府購買服務方式，向企業(yè)或社會政府購買服務項目?？己私Y(jié)果為良好以上的承接主體，在3年內(nèi)參與任單位：市民政局、財政局，各區(qū)人民政府)錄制度。發(fā)展老年社會工作，到2022年，每千名老年人至少配備1名專業(yè)社會工作者，每百張養(yǎng)老床位至少配備1名專業(yè)社會工作者。(責任單位：市民政局、團市委，各區(qū)人民政府)局、衛(wèi)健委、總工會，各區(qū)人民政府)(三)深化養(yǎng)老服務放管服改革行中心支行，各區(qū)人民政府)證自愿集中供養(yǎng)的特困老年人100%入住市、區(qū)兩級福利中心的前提老機構(gòu)社會化運營率超過70%。符合本市政府兜底養(yǎng)老保障對象標應納稅所得額時，減按90%計入收入總額。落實符合條件的養(yǎng)老服改委、財政局、市場監(jiān)管局，各區(qū)人民政府)老機構(gòu)發(fā)放資產(chǎn)(設施)抵押貸款和應收賬款質(zhì)押貸款。(責任單位：人行中心支行、銀保監(jiān)局、證監(jiān)局，各區(qū)人民政府)(四)擴大養(yǎng)老服務消費市外選址5個地塊用于高端養(yǎng)老項目的要求，積極推進2個已落地項目的建設投用，加快推進其它3個項目招商。鼓勵支持在養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)設立康復輔助器具配置服務(租賃)站點。支持商委、資源規(guī)劃局、市場監(jiān)管局，各區(qū)人民政府)(五)提升養(yǎng)老服務質(zhì)量于支持發(fā)展養(yǎng)老服務。(責任單位：市財政局、民政局，各區(qū)人民政衛(wèi)生服務站、護理站或其他醫(yī)療設施同址或鄰近設置。就近的醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)能夠與居家社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心簽訂合作協(xié)議，開展延伸醫(yī)療服務，符合醫(yī)保規(guī)定的老年參保患者基本醫(yī)療費用，可按規(guī)定納入醫(yī)保報銷范圍。鼓勵具備法人資格的醫(yī)療機構(gòu)通過變更登記事項或經(jīng)營范圍開展養(yǎng)老服務，醫(yī)療資源豐富的部分二級醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型為康復、老年護理等接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)或增設養(yǎng)老機構(gòu)。鼓勵醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)，并在職稱評定等方面與醫(yī)療機構(gòu)享受同等待遇。到2022年，二級以上綜合性醫(yī)院設置老年病科比例超過50%,養(yǎng)老機構(gòu)和協(xié)議合作的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍開通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，所有醫(yī)療機構(gòu)開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道，所有養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。有條件的可針對失智老年人的特殊照護需求，支持建立失智老年人照護機構(gòu)。(責任單位：市衛(wèi)健委、民政局、醫(yī)保局，各區(qū)人民政府)全市養(yǎng)老監(jiān)管及服務平臺，推動養(yǎng)老領域共享經(jīng)濟發(fā)展。健全老年人信息檔案與服務記錄，加快與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺、居