暑假調(diào)研報(bào)告3700字

暑假調(diào)研報(bào)告3700字

重慶城市管理職業(yè)學(xué)院大學(xué)生調(diào)研報(bào)告題目：關(guān)于基層民主選舉的調(diào)研報(bào)告調(diào)研區(qū)域重慶萬(wàn)州三峽學(xué)院姓名冉帥系別工程管理系專業(yè)樓宇智能化工程技術(shù)指導(dǎo)教師李嬌時(shí)間2013/8/26重慶城市管理職業(yè)學(xué)院學(xué)生處、院團(tuán)委制第1頁(yè)（共7頁(yè)）調(diào)查目的：1.通過對(duì)基礎(chǔ)民主選舉狀況的調(diào)查來(lái)看看最底層人民對(duì)選舉的一些看法。2.讓學(xué)生或者職工多了解民主選舉和其重要性，同時(shí)宣傳社會(huì)民主的知識(shí)，扭轉(zhuǎn)他們對(duì)當(dāng)前民主選舉所表現(xiàn)出的不良境況，轉(zhuǎn)變他們的觀念意識(shí)。3.調(diào)查基層民主選舉存在的弊端,使民主選舉意識(shí)更加強(qiáng)烈。4.根據(jù)調(diào)查查看本地參與選舉者的行為是否規(guī)范，從而可以制定出相應(yīng)的政策。5.看本地區(qū)實(shí)現(xiàn)民主行為是否公平公正公開，從而加強(qiáng)選舉的規(guī)范性。6.希望通過這次調(diào)查可以讓基層民眾對(duì)選舉有更加負(fù)責(zé)任的態(tài)度。調(diào)查地點(diǎn)：三峽學(xué)院老校區(qū)調(diào)查對(duì)象：三峽學(xué)院老校區(qū)在校部分學(xué)生調(diào)查時(shí)間：20xx年8月12日—20xx年8月20日調(diào)查結(jié)論：調(diào)查結(jié)果可以看出，基層民主選舉仍存在許多弊端，使民主選舉不夠民主。例如在學(xué)校，隨著在校生活時(shí)間的增加，大學(xué)生對(duì)各種民主活動(dòng)的熱情減少，并且對(duì)被選舉者的了解也不多。在各個(gè)企業(yè)單位也存在此現(xiàn)象，第2頁(yè)（共7頁(yè)）部分職工并沒有把選舉權(quán)當(dāng)做自己的權(quán)利，反而當(dāng)做麻煩，能敷衍就敷衍，不會(huì)花太多時(shí)間去了解以及決策自己的選擇結(jié)果。更多時(shí)候上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也不夠重視，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)敷衍，下屬敷衍，并沒有得到理想的民主選舉效果等等。弊端大致總結(jié)有以下幾點(diǎn)：1．民主機(jī)制不健全，部分公民對(duì)選舉過程沒有信心。大多數(shù)人總認(rèn)為“選了也白選”反正是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)定了被選人員，并認(rèn)為腐敗權(quán)利濫用現(xiàn)象普遍在，造成人們參與選舉的效能感很低，從而表現(xiàn)冷漠。2．很多人們功利思想嚴(yán)重，參與選舉時(shí)更偏向于個(gè)體利益，對(duì)自己沒有太密切關(guān)系的或并未直接涉及到自己利益的他人的問題，能從行動(dòng)上表示支持的寥寥無(wú)幾。3．選舉也表現(xiàn)出作弊的現(xiàn)象。應(yīng)該通過程序的公平達(dá)到結(jié)果的公平，這是人們最希望看到的局面。4．上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，不能騰出足夠的時(shí)間讓參與選舉的公民加深對(duì)被選舉者的了解和認(rèn)識(shí)?；谝陨系恼{(diào)查的結(jié)論，經(jīng)過小組的討論和查閱資料，給出如下建議：（1）以明法細(xì)則的形式規(guī)范參與選舉者的行為，實(shí)現(xiàn)民主行為中的公平公正公開。（2）應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)整相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)于積極的思想應(yīng)當(dāng)繼續(xù)引導(dǎo)，而對(duì)于腐朽的思想應(yīng)加強(qiáng)教育，對(duì)于不合理的制度進(jìn)行改進(jìn)，從而引起人們參與選舉的熱情。（3）重視選舉制度建設(shè)，要規(guī)定制定各種詳盡明確。（4）堅(jiān)持公平公正的原則，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)監(jiān)督。組織者和領(lǐng)導(dǎo)者要讓整第3頁(yè)（共7頁(yè)）個(gè)過程透明化，既要對(duì)結(jié)果公開，更需要對(duì)過程公開。（5）加強(qiáng)全體公民責(zé)任意識(shí)和民主素質(zhì)的教育，鼓勵(lì)公民參與法規(guī)制定，并適當(dāng)放權(quán)讓公民實(shí)踐檢驗(yàn)。（6）信任是選舉活動(dòng)順利開展的基本前提和根本保障。調(diào)查效果：本調(diào)查結(jié)論可以作為學(xué)校、教研組進(jìn)行大學(xué)生民主選舉狀況的參考依據(jù)。大學(xué)生是社會(huì)基層民眾中的重要組成部分，是一個(gè)具有影響力的特殊群體，因此，我小組將基層民主選舉狀況的調(diào)查選為以基層民眾中的大學(xué)生為主要群體開展此次調(diào)查。從調(diào)查的過程中，我小組人員充分感受到在大學(xué)生對(duì)選舉民主要求很高的背景下，相當(dāng)多的學(xué)生表示對(duì)當(dāng)前現(xiàn)狀表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)氖?。很多學(xué)生原本對(duì)民主選舉抱有很高的參與欲望和關(guān)注度，但在參與一些民主選舉的活動(dòng)中逐漸失去了參與的熱情。不過區(qū)別于校級(jí)選舉和參與社會(huì)性質(zhì)的選舉，對(duì)于班內(nèi)的民主大家卻有所滿意，我小組分析后認(rèn)為原因主要有兩點(diǎn)：一、班內(nèi)選舉從競(jìng)選、投票、唱票的全過程都在每個(gè)人的參與中完成，表現(xiàn)出極大的透明度，讓每個(gè)人都有當(dāng)家作主的感覺。而在各級(jí)學(xué)生會(huì)的選舉中，并非所以同學(xué)有參與權(quán)，很多環(huán)節(jié)缺乏透明度，讓人難以看到自己所發(fā)揮的作用，從而打擊了積極性；二、同學(xué)們自己意愿影響的大?。涸诎鄡?nèi)作用直接明顯，在學(xué)生會(huì)中基本看不到自己的作用，更多的學(xué)生認(rèn)為是校干部和老師決定了一切，使他們的積極性表現(xiàn)出很大的差別，所以部分學(xué)生對(duì)校級(jí)的選舉表現(xiàn)出很冷淡的態(tài)度。第4頁(yè)（共7頁(yè)）對(duì)于學(xué)生手里權(quán)利的使用，理性的學(xué)生雖占優(yōu)勢(shì)，但仍有三分之一的學(xué)生把用人為親作為投票的依據(jù)。這是一個(gè)很嚴(yán)峻的問題，作為在社會(huì)中擁有較高素質(zhì)的群體，本應(yīng)是社會(huì)民主發(fā)展中的最大理性推動(dòng)力，然而當(dāng)中大學(xué)生民主意識(shí)薄弱，對(duì)民主的公正、公平合理缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，這也成為了民主發(fā)展的潛在憂患。隨在校生活時(shí)間增加，大學(xué)生對(duì)各種民主活動(dòng)的興趣不斷下降，相當(dāng)多的學(xué)生對(duì)大學(xué)民主的機(jī)制缺乏信心和深刻的理解。如果將大學(xué)生活中的“民主選舉”上升到社會(huì)的高度，不難看出社會(huì)上“民主選舉”中所存在的問題是不容忽視的。作為祖國(guó)未來(lái)發(fā)展的主人翁，我們更應(yīng)該從意識(shí)上、從思想上、從行動(dòng)上改變這種“民主選舉”中存在的不良風(fēng)氣。當(dāng)然，要一下改變“民主選舉”的現(xiàn)狀是不可能的，我們只能從機(jī)制上做的更完善、更公正、更公平、更透明。隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要目標(biāo)。而從學(xué)校開始提升和完善民主意識(shí)是非常重要的。這次調(diào)查的目的是了解大學(xué)生活“民主選舉”的現(xiàn)狀，為完善大學(xué)民主機(jī)制，培養(yǎng)大學(xué)生民主意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)主義民主的深層認(rèn)識(shí)，建立完善的民主制度留作為一個(gè)可以參考的依據(jù)。調(diào)查心得：（一）把基層民主政治建設(shè)納入全省“十二五”規(guī)劃。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，既是建設(shè)社會(huì)主義的題中之義，又是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作，只有打好這個(gè)基礎(chǔ)，才能更好地促進(jìn)農(nóng)村，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義才有可能。第5頁(yè)（共7頁(yè)）（二）進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步把基層民主政治建設(shè)工作列人同級(jí)黨委、政府的重要議事日程，市、縣要及時(shí)研究分析農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中的新情況、新問題，出臺(tái)政策，加強(qiáng)指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要制定具體措施，抓好落實(shí)；校黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、健全學(xué)生自治機(jī)制、充分發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事等民主政治建設(shè)的問題。（三）強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)配合。建議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各級(jí)校務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的有關(guān)部門，既要按照職能分工，各司其職，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合。建議省委、省政府對(duì)省基層政權(quán)和校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)作一些明確而具體的規(guī)定，強(qiáng)化民政部門的牽頭作用。為了實(shí)現(xiàn)各部門的協(xié)調(diào)配合，建議實(shí)行部門工作的述職制和評(píng)議制，工作情況由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評(píng)。經(jīng)過此次調(diào)查團(tuán)隊(duì)的合作，我們對(duì)基層主選舉有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，作為一個(gè)人民當(dāng)家作主的國(guó)家，在基層的民主選舉這個(gè)重要的工作中還有很多不足之處，有待進(jìn)一步的完善。對(duì)于基本的民主選舉我們是非常的認(rèn)可的，但是在民眾行使權(quán)力的時(shí)候往往會(huì)受到外界的干擾，不能完全的反應(yīng)出自己的心聲。更有一些對(duì)于自己的選舉的權(quán)力表示出莫然的態(tài)度。這其中應(yīng)該有教育和宣傳的問題在里面。在社會(huì)主義社會(huì)的國(guó)度中，需要我們大膽的講出自己的想法和創(chuàng)意，這樣既能提高黨的執(zhí)政能力，又能對(duì)我們的執(zhí)政黨有一個(gè)監(jiān)督的作用，于公于私都是很有必要的。但是此次的調(diào)查中也有諸多的問題，首先，我們只是對(duì)在校的大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查，其覆蓋的面積小，代表性不高。尤其是對(duì)于學(xué)歷相對(duì)較高的一個(gè)第6頁(yè)（共7頁(yè)）全體，得出的結(jié)論是很有限，只能供參考。調(diào)查問卷：1．您所在的年級(jí)2．你是否參加過選舉（）A．是B.否3．在參加班委的選舉的認(rèn)識(shí)（）A．這是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)賦予的體現(xiàn)自己主人翁地位的機(jī)會(huì)B．關(guān)乎自身利益C．是學(xué)院老師組織動(dòng)員4.影響班委參選率的因素的看法（）A．候選人與同學(xué)缺乏溝通B．部分選民的意愿不能充分體現(xiàn)C．代表的作用發(fā)揮一般D．把選舉當(dāng)成了一種義務(wù)，怕麻煩5.在選舉班委代表時(shí)，考慮的最主要因素有哪些（）A．能夠?yàn)榘嗉?jí)干實(shí)事的同學(xué)。B．有文采，能說(shuō)會(huì)講C．優(yōu)秀學(xué)生。6.代表候選人應(yīng)具備的條件（）A．思想素質(zhì)良好。B．能夠反映同學(xué)的意愿C．有實(shí)干精神，能夠起先進(jìn)帶頭作用7.您是否清楚人大代表等比較正式的民主選舉的流程（）A．非常清楚B.一般了解C.知道不多D.完全不知參考文獻(xiàn)：1、唐曉騰：《城市化中的民主選舉:制度、方法及影響——對(duì)東部10個(gè)城市換屆選舉實(shí)證觀察的一項(xiàng)綜合分析》，《社會(huì)科學(xué)》，20xx年第7期第7頁(yè)（共7頁(yè)）2、韋新力：《關(guān)于基層民主選舉工作的幾點(diǎn)思考》，科技創(chuàng)業(yè)月刊，20xx年第22期第8頁(yè)（共7頁(yè)）

第二篇：實(shí)踐調(diào)查-暑假社會(huì)調(diào)研報(bào)告7000字摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的自然變動(dòng)和主動(dòng)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，贛州市積極調(diào)整本地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，并取得了一定的成就。本次調(diào)研，筆者試圖對(duì)贛州市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，分析其中的成功和不足之處，并試圖給出一點(diǎn)粗淺的建議。關(guān)鍵詞：贛州市；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；產(chǎn)業(yè)集群；調(diào)研分析ABSTRACT:Itistheintrinsicrequestforeconomicdevelopmenttoadjusttheindustrialstructurenaturallyorartificially.Withthechangesoftheinteriorandoverseaseconomiccircumstance,thegovernmentofGanzhoucitymakesefforttoadjustthelocalindustrialstructureanddeveloptheindustrialaggregates.ThisthesistriestomakeananalysisandgivesomeadvicesaccordingtotheeconomicconditionofGanzhoucity.KeyWords:Ganzhoucity;adjusttheindustrialstructure;industrialaggregates;analysis;advices贛州市地處江西省南部，也稱贛南，東鄰福建，南接廣東，西靠湖南，北連江西省吉安、撫州兩市，是珠江三角洲、閩東南三角區(qū)的直接腹地和內(nèi)地通往東南沿海的重要通道，也是溝通長(zhǎng)江三角洲與華南經(jīng)濟(jì)區(qū)的紐帶。贛州市人口和面積分別占全省的1/5和1/4，是全省最大的設(shè)區(qū)市。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加快工業(yè)化進(jìn)程，已成為贛州各級(jí)政府的一個(gè)共識(shí)，自2001年以來(lái),贛州各縣、市、區(qū)都在加快工業(yè)化步伐,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集群化調(diào)整，并已取得一定的成績(jī)。本次調(diào)研，筆者試圖對(duì)贛州市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，分析其中的成功和不足之處，并試圖給出一點(diǎn)粗淺的建議。1.贛州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門之間的相互組合關(guān)系。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是區(qū)域健康發(fā)展的前提，有利于充分利用區(qū)域資源，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。相反，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，會(huì)導(dǎo)致區(qū)域資源配置失當(dāng)，總供求失調(diào)，削弱地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。1.1理論依據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)是各產(chǎn)業(yè)間具有較強(qiáng)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力與互補(bǔ)關(guān)系的和諧運(yùn)動(dòng)。從社會(huì)供求關(guān)系上看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)既是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理化，又是生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的合理化。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷高級(jí)化。威廉·配第和克拉克通過對(duì)若干國(guó)家歷史時(shí)期勞動(dòng)力在三產(chǎn)業(yè)之間的變動(dòng)情況的分析得出了“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力逐漸由一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的結(jié)論。庫(kù)茲涅茨通過對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占比重的統(tǒng)計(jì)分析也發(fā)現(xiàn)：三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)“三、二、一”的趨勢(shì)變動(dòng)?？梢姡a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和內(nèi)在要求。1.2現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)隨著我國(guó)東部沿海地區(qū)，特別是“長(zhǎng)珠閩”地區(qū)相繼進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，勞動(dòng)力成本和土地價(jià)格迅速上升，為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級(jí)，擴(kuò)大發(fā)展空間，提升在全國(guó)和全球的競(jìng)爭(zhēng)地位，必須將勞動(dòng)密集型和占用土地資源相對(duì)較多的工業(yè)項(xiàng)目向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，由此形成了新一輪產(chǎn)業(yè)重組、分工和協(xié)作的大調(diào)整。贛州作為江西的南大門，是珠江三角洲和閩東南三角區(qū)發(fā)展的共同腹地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，生產(chǎn)要素成本低，資源豐富，生態(tài)優(yōu)美。目前，以高速公路和鐵路為主的交通設(shè)施以及城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯完善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，投資環(huán)境日益優(yōu)化，承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的綜合優(yōu)勢(shì)凸顯，面臨著加速發(fā)展的良好機(jī)遇。同時(shí)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出東部一馬當(dāng)先，西部積極推進(jìn)，中部加快發(fā)展，東北重振雄風(fēng)，各地競(jìng)相加速發(fā)展，地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的發(fā)展格局。而國(guó)內(nèi)大部分傳統(tǒng)工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)低水平過剩，相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)失去了進(jìn)一步發(fā)展的市場(chǎng)空間，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。作為工業(yè)發(fā)展相對(duì)落后的贛州，面臨著巨大的發(fā)展壓力。贛州要加快發(fā)展，必須正確分析和把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，形成一批能夠?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)起到強(qiáng)勁支撐和帶動(dòng)作用的支柱產(chǎn)業(yè)。2.贛州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析2.1工業(yè)發(fā)展基本情況2.1.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，贛州市已經(jīng)形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的門類較全的工業(yè)體系，在全國(guó)統(tǒng)一劃定的37個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中，涉及35個(gè)行業(yè)大類。2003年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有470戶，完成工業(yè)增加值30.19億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入111.1億元，利稅總額13.46億元。近幾年，特別是2001年實(shí)施主攻工業(yè)戰(zhàn)略以來(lái)，全市突出重點(diǎn)抓大做強(qiáng)，集中力量培植壯大以稀土、鎢為主的有色冶金工業(yè)，以煙、酒為主的食品工業(yè)和生物制藥業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，不斷改造提升以汽車（摩托車）零部件為主的機(jī)電制造業(yè)、以新型干法水泥為主的建材工業(yè)，引進(jìn)發(fā)展以造紙、制鞋和服裝紡織為主的輕紡業(yè)，現(xiàn)已成為全市工業(yè)的六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)涉及16個(gè)行業(yè)，擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)274戶，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的58%，2003年，規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值21.31億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入83.20億元，利稅總額10.98億元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的70.59%、74.89%和81.57%。六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全市工業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的龍頭和實(shí)現(xiàn)利稅的主要來(lái)源，對(duì)整個(gè)工業(yè)起著強(qiáng)勁的支撐和帶動(dòng)作用，也為贛州工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基矗2003年六大產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況見下表。單位：億元產(chǎn)業(yè)名稱銷售收入工業(yè)增加值利稅總額數(shù)量比重%數(shù)量比重%數(shù)量比重%有色冶金及新材料33.430.067.023.193.3324.74食品22.0919.887.424.514.8335.88現(xiàn)代輕紡7.26.481.44.640.53.71機(jī)電制造12.3111.083.019.971.229.06新型建材5.95.311.65.30.64.46制藥2.32.070.92.980.53.71合計(jì)83.2074.8921.3170.5910.9881.57由上表可以看出，贛州市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中傳統(tǒng)工業(yè)、國(guó)有工業(yè)比重較大，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本屬于第二產(chǎn)業(yè)，這反映了贛州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能與其地理位置及地域資源特色充分結(jié)合，發(fā)揮已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但這同時(shí)也反映了贛州市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。2.1.2存在的主要問題①投入少、規(guī)模校由于贛州市工業(yè)基礎(chǔ)差，長(zhǎng)期投入不足，總量校支柱產(chǎn)業(yè)缺乏重大項(xiàng)目的帶動(dòng)，規(guī)模還比較小，生物制藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還相對(duì)滯后。②結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)層次低。盡管贛州市已經(jīng)形成了比較齊全的工業(yè)體系，但整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為小而全、小而散，集中度低，輕重工業(yè)比例失調(diào)。產(chǎn)業(yè)布局不合理，沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)層次較低，相當(dāng)一部分停留在資源的初加工。缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和深加工、高附加值產(chǎn)品。③技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，研發(fā)能力弱。一是人才缺乏，特別是科技型人才匱乏，在生物制藥、新材料等技術(shù)密集型行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。二是研發(fā)投入不足，缺少有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品，沒有掌握核心和關(guān)鍵技術(shù)。三是整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)還不完善。④產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力仍然不足。表現(xiàn)為企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)不合理，機(jī)制轉(zhuǎn)換還不到位，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重仍然過大，相當(dāng)一部分改制企業(yè)的內(nèi)部管理和改革還有待深化和完善。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展不快。⑤市場(chǎng)體系建設(shè)不健全。消費(fèi)品及生產(chǎn)資料市場(chǎng)規(guī)模小，數(shù)量少，布局不合理。生產(chǎn)要素市場(chǎng)不健全，不活躍，配套體系不完善。統(tǒng)一、公平、規(guī)范的市場(chǎng)體系尚未形成。2.2工業(yè)園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群2.2.1贛州市關(guān)于工業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的布局規(guī)劃在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，贛州市按城市總體發(fā)展規(guī)劃的要求，逐步建立“一區(qū)一圈兩翼兩線”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，即圍繞贛州中心城區(qū)、“一小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈”、瑞金市和龍南縣二個(gè)次中心城市、贛粵高速公路和贛龍鐵路沿線展開產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施區(qū)域分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面發(fā)展。具體布局規(guī)劃如下：河套內(nèi)老城區(qū)不再新建工業(yè)企業(yè)，保留環(huán)保型、都市型工業(yè)，并鼓勵(lì)和支持原有工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園（郊）”發(fā)展。河套外以贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、沙河工業(yè)園為主要平臺(tái)展開工業(yè)布局，延伸輻射贛縣和南康市現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以精深加工為主的有色冶金及新材料業(yè)，以酒、煙為主的食品業(yè)，以汽車零部件為主的機(jī)電制造業(yè)，以造紙、服裝為主的現(xiàn)代輕紡業(yè)和制藥業(yè)。在贛州市中心城市總體發(fā)展規(guī)劃要求內(nèi)，在贛江下游適當(dāng)區(qū)域，設(shè)置輕化及有色冶金工業(yè)區(qū)，發(fā)展達(dá)標(biāo)排放的造紙、紡織印染、有色金屬冶煉等工業(yè)。“一小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈”圍繞中心城區(qū)展開產(chǎn)業(yè)布局，區(qū)域內(nèi)的于都、興國(guó)、上猶、大余、信豐等縣發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，依托工業(yè)園，分別培育形成1-2個(gè)具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新型建材業(yè)、特色食品業(yè)和有色加工業(yè)。“兩翼”以瑞金市、龍南縣兩個(gè)次中心及周邊縣展開產(chǎn)業(yè)布局。重點(diǎn)發(fā)展新型建材業(yè)、稀土加工業(yè)和勞動(dòng)密集型出口加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。沿“兩線”縣市及其他縣依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，強(qiáng)化干線各城區(qū)和工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)作用，選擇1—2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的加工制造業(yè)，加速培育成為贛州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“隆起帶”。2.2.2園區(qū)建設(shè)存在問題①園區(qū)內(nèi)部各企業(yè)未構(gòu)成互動(dòng)網(wǎng)絡(luò),集群效益并未明顯實(shí)現(xiàn)。由調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)各企業(yè)間未自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、既競(jìng)爭(zhēng)又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,企業(yè)間及其與支撐機(jī)構(gòu)間缺乏有效的合作,集群的特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功未得到充分的體現(xiàn)。②園區(qū)內(nèi)部還沒有充分形成布局集中、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)內(nèi)企業(yè)仍以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主，存在技術(shù)水平偏低、項(xiàng)目規(guī)模偏孝產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低等問題；而且相當(dāng)多的廠房仍然處于空置狀態(tài)。③企業(yè)融資渠道過于單一，沒有形成多元化的投資格局。資金短缺，融資困難，一向是束縛中小型企業(yè)發(fā)展的重要因素。贛州市盡管成立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但由于其宣傳力度不夠以及企業(yè)對(duì)其認(rèn)識(shí)存在的誤區(qū)，在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。3.贛州市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)策建議3.1引進(jìn)重大項(xiàng)目，形成自己的名牌產(chǎn)品加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)規(guī)模大、后勁足、前景好的企業(yè)進(jìn)園區(qū)安家落戶，以骨干企業(yè)的發(fā)展形成園區(qū)的框架；圍繞發(fā)展前景好的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，既鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)加大投入，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，政府應(yīng)重點(diǎn)扶持前景好，技術(shù)含量高，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，并借此在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)打響自己的品牌，如北京中關(guān)村的電子產(chǎn)業(yè)、浙江嵊州的領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)、福建晉江的運(yùn)動(dòng)鞋產(chǎn)業(yè)、珠三角一帶的家電產(chǎn)業(yè)、廣東茂名的石化產(chǎn)業(yè)、江蘇的紡織品產(chǎn)業(yè)、云南的煙葉加工產(chǎn)業(yè)、重慶的摩托車產(chǎn)業(yè)等。3.2大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度是產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的標(biāo)志，其發(fā)展速度和總體水平反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和優(yōu)化程度，贛州還必須大力扶持和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才能跟上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。3.2.1大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)贛州作為一個(gè)地級(jí)市擁有三所全日制本科院校,在全國(guó)是罕見的,也是與周邊省份地級(jí)中心城市相比較最突出的優(yōu)勢(shì)。政府應(yīng)進(jìn)一步增加教育投入，改善教學(xué)科研環(huán)境，逐步將社會(huì)力量和更多激勵(lì)機(jī)制引入高等教育，形成教、產(chǎn)、研一體化、教育產(chǎn)業(yè)化的良好環(huán)境。目前贛州已有近三萬(wàn)名高校學(xué)生,他們不僅為贛州創(chuàng)造了巨大的精神財(cái)富,提升了贛州的文化品位,而且給贛州城市經(jīng)濟(jì)提供了巨大的消費(fèi)動(dòng)力,創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。應(yīng)將贛州的高等教育產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位，只有進(jìn)一步加快贛州的教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能為2020年贛州建成100萬(wàn)人口的特大城市提供智力支持,也才能保持住贛州作為四省交界地區(qū)科技文化中心的地位。3.2.2利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。據(jù)原國(guó)家計(jì)委發(fā)展規(guī)劃司《為什么“十五”期間必須加快服務(wù)業(yè)發(fā)展》一文分析:“按1990年不變價(jià)格計(jì)算,2000年我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)ＧＤＰ增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為28%,比1995年提高5個(gè)百分點(diǎn);按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到了40%,呈現(xiàn)與工業(yè)并駕齊驅(qū)的態(tài)勢(shì)?！奔涌彀l(fā)展服務(wù)業(yè)是緩解就業(yè)壓力的根本途徑,也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的迫切需要。贛州不但工業(yè)落后,而且服務(wù)業(yè)(除高等教育以外)也落后。因此,在加快贛州工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí),也必須提高贛州服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,以適應(yīng)未來(lái)贛州特大城市的發(fā)展需求。3.2.3發(fā)展信息化建設(shè)入世后國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成了國(guó)際市場(chǎng),國(guó)際市場(chǎng)成了國(guó)內(nèi)市常贛州行業(yè)和企業(yè)要站在全球化角度思考自己的發(fā)展。加快信用體系建設(shè)及信息化工作,提高企業(yè)的科技化和產(chǎn)業(yè)信息化水平，是贛州優(yōu)質(zhì)行業(yè)和企業(yè)走向全國(guó)與全世界的必由之路。3.2.4加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè),建立多元化投融資體制建議各級(jí)政府出面組織銀、企聯(lián)席會(huì)議，落實(shí)建立專項(xiàng)銀團(tuán)貸款，擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)集群的信貸規(guī)模，并采用授信貸款、貼息貸款等方式，直接將信貸資金分配到產(chǎn)業(yè)特色明顯、發(fā)展比較健康的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，積極推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建