鐵路行車事故處理規(guī)則講義VIP

濟(jì)南鐵路局安全監(jiān)察室羅江平

《鐵路行車事故處理規(guī)則》講義鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!在鐵路運(yùn)輸工作中，安全與事故是相互矛盾的統(tǒng)一體，安全管理研究的是如何加強(qiáng)管理、提高人員素質(zhì)、改進(jìn)設(shè)備的科技含量等，力求減少事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。事故則從反面向我們提供了事故的客觀性及規(guī)律性，又為我們吸取教訓(xùn)、堵塞漏洞、加強(qiáng)管理提供了實(shí)踐素材。什么是行車事故？凡因違反規(guī)章制度、違反勞動(dòng)紀(jì)律、技術(shù)設(shè)備不良及其他原因，在行車中造成人員傷亡、設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失、影響正常行車或危及行車安全的，均構(gòu)成行車事故?！惰F路行車事故處理規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱為《事規(guī)》），是調(diào)查處理鐵路行車中發(fā)生事故的基本依據(jù)。它對(duì)鐵路行車事故的調(diào)查處理、定性定責(zé)、統(tǒng)計(jì)分析，具有鮮明的法規(guī)性和權(quán)威性。是僅次于《技規(guī)》的重要規(guī)章之一。

鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!節(jié)《事規(guī)》簡(jiǎn)述從《事規(guī)》的演變過程，可以看出貫徹執(zhí)行《事規(guī)》對(duì)鐵路運(yùn)輸安全的重要性和必要性。在新中國建立以前，舊中國沒有一部完整的《事規(guī)》，各地方只是僅有一些處理鐵路行車事故的零星規(guī)定和要求，既不完整，也不統(tǒng)一。解放以后，黨和國家對(duì)行車安全十分重視，建國前夕，于1949年6月2日，公布了我國部《事規(guī)》，名稱為《鐵路運(yùn)輸事故報(bào)告及處理暫行規(guī)定》，把鐵路行車事故分成二類28種，特別是第二類只包括兩種事故：一種是“列車停車”，另一種是“列車晚點(diǎn)”，把稍嚴(yán)重的事故，如機(jī)車、車輛故障等26種均列為類事故，要求非常嚴(yán)格。1950年3月，正式組建了各級(jí)行車安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，同年5月即修訂公布了第二部《事規(guī)》，把行車事故分為五類：即重大事故、大事故、惡性事故、一般事故和停車晚點(diǎn)事故。事隔5年，1955年9月，又修訂公布了第三部《事規(guī)》，這部《事規(guī)》中剔除了停車晚點(diǎn)事故，把行車事故改為4類，保留了重大、大、惡性和一般事故。同時(shí)，修訂、明確了構(gòu)成各類事故的條件。在我國先后修改的七次《事規(guī)》中，著重調(diào)整了構(gòu)成重大、大事故的條件，如納入了列車火災(zāi)、爆炸造成的行車事故；突出了旅客列車事故，并對(duì)列車事故與調(diào)車事故進(jìn)行了區(qū)別；調(diào)整了險(xiǎn)性事故、一般事故的種類及構(gòu)成條件。章《事規(guī)》的概述鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!經(jīng)過幾十年的修改、調(diào)整和演變，使《事規(guī)》的規(guī)定更加合理完善，并逐步納入國家法規(guī)管理體系向法制化方向發(fā)展。更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下鐵路運(yùn)輸?shù)目陀^規(guī)律和運(yùn)輸安全的需要。目前，發(fā)達(dá)的資本主義國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或基本實(shí)現(xiàn)了事故處理的法制化。如美國發(fā)生事故后，除仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解外，一般都是通過法庭對(duì)事故責(zé)任者、企業(yè)進(jìn)行裁決。近些年來，隨著黨和國家對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，安全管理的力度越來越大，“安全”的方針日益深入人心，安全生產(chǎn)有了明顯的好轉(zhuǎn)，事故率逐年降低。劉志軍部長(zhǎng)指出“我國鐵路從總體上來講，運(yùn)能不足，運(yùn)輸密度為世界之最，1997年我國的運(yùn)輸密度達(dá)到每公里2885萬換算噸公里，居世界，為俄羅斯和日本的兩倍，美國的三倍”。在高密度運(yùn)輸?shù)那闆r下，全路職工堅(jiān)持“規(guī)范管理、強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”的管理思路，堅(jiān)持“安全”不動(dòng)搖，到今天已實(shí)現(xiàn)了170天無重大、大事故的歷史最好成績(jī)。我局到今天為止也實(shí)現(xiàn)了安全1671天的歷史最好成績(jī),列全路第二名。目前，我國鐵路的安全管理在世界上都具有舉足輕重的位置，如2001年全路從業(yè)人員248萬人中共死亡29人，美國鐵路從業(yè)人員為26、5萬人，死亡22人，如按人員比例相比較，我國鐵路人員的死亡率低于美國。章

《事規(guī)》的概述鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!第三節(jié)《事規(guī)》的作用《事規(guī)》是黨和國家的安全生產(chǎn)方針在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中的具體體現(xiàn)，它具有鮮明的法規(guī)性和調(diào)查處理事故的權(quán)威性。《事規(guī)》的作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是直接作用，另一個(gè)是間接作用。

直接作用：《事規(guī)》對(duì)什么是行車事故、事故的分類和構(gòu)成各類事故的具體條件和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了明確、嚴(yán)格的規(guī)定。另外，還對(duì)行車事故的通報(bào)、調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)分析、總結(jié)報(bào)告，均做出了明確的規(guī)定。使行車事故處理和管理工作有了統(tǒng)一遵循的標(biāo)準(zhǔn)和尺度-這就是它的直接作用。間接作用：《事規(guī)》的作用除上述直接作用外，其間接作用就是通過《事規(guī)》的貫徹執(zhí)行，以起到促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平、行車設(shè)備質(zhì)量和職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。同時(shí)，還可以促進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備以及保安設(shè)施的發(fā)展和運(yùn)用。也就是說，通過對(duì)行車事故調(diào)查處理、原因分析、綜合統(tǒng)計(jì)，從中找出運(yùn)輸生產(chǎn)中的不安全因素、關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的安全措施，再回到運(yùn)輸生產(chǎn)中加以貫徹落實(shí)，以保證安全生產(chǎn)的有序可控、基本穩(wěn)定。鐵道部領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)指出：“愚者以流血換取教訓(xùn)，智者以教訓(xùn)制止流血?！蔽覀儗W(xué)習(xí)《事規(guī)》的主要目的是為了研究和探索安全管理的規(guī)律，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，牢牢掌握安全管理的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有序可控。

章

《事規(guī)》的概述鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!第五章：行車事故責(zé)任的判定和處理。由第5.1.1條至5.3.8條計(jì)23條組成。界定了事故責(zé)任的劃分、判定事故責(zé)任的依據(jù)及原則、行車事故的賠償規(guī)定。

第六章：行車事故的統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)報(bào)告。由第6.0.1條至6.0.7條計(jì)7條組成。規(guī)定了對(duì)各種事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、總結(jié)的時(shí)限、內(nèi)容及要求。

第七章：罰則。由第7.0.1條至7.0.4計(jì)4條組成。規(guī)定了對(duì)各種事故責(zé)任者的處罰及對(duì)拖延、隱瞞事故有關(guān)人員的處理等。

第八章：附則。由第8.0.1條至8.0.4條計(jì)4條組成。規(guī)定了《事規(guī)》的解釋權(quán)限、有效時(shí)間等。(附表見下頁)

第二章

《事規(guī)》的章節(jié)內(nèi)容

及主要名詞解釋鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!行車事故處理報(bào)告（安監(jiān)報(bào)－2）事故種別項(xiàng)目責(zé)任單位發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)年月日時(shí)分線間（站)km編組第次機(jī)車型號(hào)現(xiàn)車輛t計(jì)長(zhǎng)關(guān)系者事故概況原因分析防止措施直接損失設(shè)備破損：損失金額元人員傷亡：處理費(fèi)用元救援：求援費(fèi)用元損失費(fèi)用合計(jì)：主要責(zé)任者關(guān)系責(zé)任者職別姓名年齡文化路齡現(xiàn)職齡政治面貌處分情況事故處理會(huì)議參加人員姓名職務(wù)鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!

第二章

《事規(guī)》的章節(jié)內(nèi)容

及主要名詞解釋第二節(jié)主要名詞解釋為了便于理解和準(zhǔn)確掌握構(gòu)成行車事故的條件,對(duì)主要名詞的含義作如下解釋:（一）列車：“列車”系按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》第250條規(guī)定：“列車是指編成的車列并掛有機(jī)車及規(guī)定的列車標(biāo)志。單機(jī)、動(dòng)車及重型軌道車，雖未完全具備列車條件，亦應(yīng)按列車辦理?！崩毫熊囀鹿剩?993年7月10日2時(shí)55分，北京鐵路局石家莊機(jī)務(wù)段BJ型3168號(hào)機(jī)車牽引的163次旅客列車（編組18輛，總重932噸，計(jì)長(zhǎng)39．6），行至京廣線鄭州局管內(nèi)新鄉(xiāng)南場(chǎng)至七里營間K608＋950處，與前行的2011次貨物列車追尾沖突。機(jī)車中破1臺(tái)，客車報(bào)廢3輛、小破15輛，貨車報(bào)廢1輛、大破2輛；死亡40人（其中乘務(wù)員32人，旅客8人），重傷9人（其中乘務(wù)員7人，旅客2人），輕傷39人（其中乘務(wù)員4人，旅客35人）；直接經(jīng)濟(jì)損失130萬元；中斷京廣下行正線行車11小時(shí)15分。造成旅客列車沖突重大事故。原因分析：163次機(jī)班接受1828號(hào)調(diào)度命令后，未經(jīng)確認(rèn)錯(cuò)誤理解內(nèi)容，將七里營至老田庵間特定閉塞法行車誤認(rèn)為新鄉(xiāng)南場(chǎng)至老田庵間，且擅自關(guān)閉機(jī)車信號(hào)和自停裝置，嚴(yán)重違章瞞干，玩忽職守，運(yùn)行中精神不集中，遇黃燈不減速、紅燈不停車，直至看到前方有車時(shí)，已錯(cuò)過制動(dòng)時(shí)機(jī)。鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!（三）行車中斷：系指不論事故發(fā)生在區(qū)間或站內(nèi)，造成單線、雙線區(qū)間或雙線之一線不能行車。中斷行車的時(shí)間，由事故發(fā)生時(shí)間起（列車火災(zāi)或爆炸由停車時(shí)間算起）至實(shí)際恢復(fù)連續(xù)通行客貨列車行車條件的時(shí)間止。施工封鎖區(qū)間發(fā)生沖突或脫軌的行車中斷時(shí)間，從事故發(fā)生前原計(jì)劃開通的時(shí)間起計(jì)算。如列車能在站內(nèi)其他線通行又回到原正線上進(jìn)入?yún)^(qū)間的，不按中斷算恢復(fù)連續(xù)通行客貨列車行車條件的時(shí)間，以事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的開通時(shí)間為準(zhǔn)。破損的機(jī)車、車輛沒有移開線路而影響行車時(shí)，不能作為線路開通。電氣化區(qū)段，用救援吊車進(jìn)行救援起復(fù)，必須拆裝接觸網(wǎng)時(shí)，按實(shí)際中斷行車時(shí)間，扣除90分鐘確定事故性質(zhì)。如接觸網(wǎng)沒有送電，改由蒸汽、內(nèi)燃機(jī)車牽引運(yùn)行時(shí)，不扣除90分鐘。例如，2003年3月22日鄭州局西安分局隴海線毛家莊至風(fēng)閣嶺間k1338+277的121號(hào)隧道內(nèi)發(fā)生了70002次列車脫軌事故。中斷行車4小時(shí)18分,如按一般情況計(jì)算，繁忙干線行車中斷4小時(shí)以上應(yīng)為列重大事故，但由于事故發(fā)生在電氣化線路上應(yīng)扣除90分鐘拆網(wǎng)時(shí)間：258-90=168（分鐘）經(jīng)換算后不足3小時(shí)，應(yīng)列為險(xiǎn)性事故。鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!

第二章

《事規(guī)》的章節(jié)內(nèi)容

及主要名詞解釋（六）調(diào)車作業(yè)：指除列車在車站的到達(dá)、出發(fā)、通過及在區(qū)間內(nèi)運(yùn)行外，凡機(jī)車車輛進(jìn)行一切有目的的移動(dòng)（包括在站內(nèi)或區(qū)間）統(tǒng)稱為調(diào)車。調(diào)車作業(yè)主要包括列車編組、解體、摘掛、取送、轉(zhuǎn)場(chǎng)、整理及機(jī)車車輛出入段等。例：1、調(diào)車沖突事故：2002年10月13日6：05分，徐州北站下行駝峰分解交05次，其中調(diào)車作業(yè)計(jì)劃21-1（G空）、23-3（重車），當(dāng)21-1輛行至419號(hào)道岔處被23-3輛追上撞脫軌。原因：調(diào)車長(zhǎng)控制推峰速度不當(dāng)，造成溜放后車組與前車組向撞，車輛脫軌，構(gòu)成調(diào)車沖突一般事故。

2、調(diào)車脫軌事故：2001年10月22日21：15分，兗州站運(yùn)轉(zhuǎn)車間甲班1調(diào)，計(jì)劃12+51駝峰分解37012次，第1勾14-10（空）輛溜放，制動(dòng)員朱洪鵬應(yīng)進(jìn)行手閘制動(dòng)，而違章使用鐵鞋制動(dòng)，造成鐵鞋卡住鋼軌，將最后第1輛后臺(tái)車墊脫軌（14道為禁止使用鐵鞋的線路），構(gòu)成調(diào)車脫軌一般事故。

3、調(diào)車擠岔事故：2001年10月29日6：30分，青島站3調(diào)機(jī)（DF5-1004、司機(jī)劉建國），計(jì)劃北2+2、2-1，當(dāng)北2+2輛牽出時(shí)將4號(hào)道岔擠壞，構(gòu)成擠道岔一般事故。原因：板道員張傳立錯(cuò)板道岔、盲目顯示開通信號(hào)。鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!2、其他列車：造成下列后果之一時(shí)，為重大事故。（1）人員死亡3人及以上或死亡、重傷5人以上。（2）直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上。（3）機(jī)車車輛脫軌：A:繁忙干線6輛（臺(tái)）及以上；B:干線8輛（臺(tái)）及以上；C:其他線路10輛及以上。（4）行車中斷滿：A:繁忙干線單線或雙線之一線為4小時(shí)、雙線為3小時(shí)；B:干線單線或雙線之一線為6小時(shí)，雙線為4小時(shí)；C:其他線路為8小時(shí)。3、調(diào)車作業(yè)（包括機(jī)車車輛整備作業(yè)）發(fā)生沖突或脫軌造成下列后果之一的為重大事故。（1）人員死亡3人及以上或死亡重傷5人及以上。（2）直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上。（3）繁忙干線單線或雙線之一線行車中斷滿4小時(shí)、雙線行車中斷滿3小時(shí)；干線單線或雙線之一線行車中斷滿6小時(shí)、雙線行車中斷滿4小時(shí)；其他線路行車中斷滿8小時(shí)。

第二章

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及主要名詞解釋鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!（十）險(xiǎn)性事故：造成下列后果之一，但損害后果不夠大事故條件的為險(xiǎn)性事故：1、列車沖突。2、列車脫軌。3、向占用區(qū)間發(fā)出列車。4、向站用線接入列車。5、未準(zhǔn)備好進(jìn)路接、發(fā)列車。6、未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車。7、列車冒進(jìn)信號(hào)或越過警沖標(biāo)。8、機(jī)車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。9、列車中機(jī)車、車輛制動(dòng)梁或下拉桿脫落。10、列車在區(qū)間碰撞輕型車輛、小車、路料及施工機(jī)械。11、列車中機(jī)車、車輛、動(dòng)車、重型軌道車斷軸。12、接觸網(wǎng)塌網(wǎng)、墜落、倒桿刮上客運(yùn)列車。13、關(guān)閉折角塞門開出列車。14、列車運(yùn)行中刮壞行車設(shè)備或貨物墜落損壞行車設(shè)備。15、其他（性質(zhì)嚴(yán)重的列車事故，經(jīng)鐵路局決定列入本項(xiàng)）。

第二章

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及主要名詞解釋鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!B類一般事故：B1、機(jī)車故障耽誤列車。B2、車輛故障耽誤列車。

（1）車輛燃軸；（2）其他配件。B3、線路、橋梁、隧道設(shè)備不良耽誤列車。B4、水害、塌方、落石耽誤列車。B5、動(dòng)車、重型軌道車故障耽誤列車。B6、信號(hào)、通信設(shè)備故障耽誤列車。

（1）信號(hào)設(shè)備；（2）通信設(shè)備。B7、供電、供水設(shè)備故障耽誤列車。

（1）牽引供電設(shè)備；（2）信號(hào)供電設(shè)備；（3）給水設(shè)備。

第二章

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及主要名詞解釋鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!

第三章

關(guān)于行車事故的通報(bào)第二節(jié)行車險(xiǎn)性及一般事故的通報(bào)程序在區(qū)間發(fā)生時(shí)，由運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)（無運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)時(shí)為司機(jī)）或施工領(lǐng)導(dǎo)人立即報(bào)告分局列車調(diào)度員。如不可能，則報(bào)告最近車站值班員，轉(zhuǎn)報(bào)分局列車調(diào)度員。在站內(nèi)或段管線內(nèi)發(fā)生時(shí)，由站、段長(zhǎng)直接報(bào)告分局列車調(diào)度員。鐵路分局列車調(diào)度員接到險(xiǎn)性事故通報(bào)后，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位通報(bào)，并向路局列車調(diào)度員報(bào)告。如需要救援列車或救援隊(duì)時(shí)，應(yīng)立即發(fā)布出動(dòng)命令。路局列車調(diào)度員接到險(xiǎn)性事故通報(bào)后，及時(shí)報(bào)告鐵道部調(diào)度員。

第三節(jié)報(bào)告分局列車調(diào)度員的事項(xiàng)1．發(fā)生的月、日、時(shí)、分；2．發(fā)生的地點(diǎn)線別、站名，或區(qū)間、公里、米；3．列車車次、種類、機(jī)車型號(hào)、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長(zhǎng)、關(guān)系人姓名；4．事故概況及原因的初步判斷；5．人員傷亡情況及機(jī)車、車輛、線路損壞情況；6．雙線區(qū)間是否影響另一線；7．是否需要救護(hù)車、救援列車或起重機(jī)。如發(fā)生列車沖突、脫軌或其他嚴(yán)重事故，當(dāng)時(shí)雖未判明是否構(gòu)成特別重大、重大、大事故，亦應(yīng)按本規(guī)定通報(bào)。有關(guān)特別重大事故及重大、大事故的通話，按“117”應(yīng)急通信級(jí)別，按“立接制”緊急辦理。鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!

第三章

關(guān)于行車事故的通報(bào)第四節(jié)事故上報(bào)的途徑及具體時(shí)限1．上報(bào)的途徑。分局列車調(diào)度員應(yīng)將每件行車事故及時(shí)填寫“行車事故概況表”（安監(jiān)報(bào)－１），上報(bào)路局列車調(diào)度員同時(shí)抄送分局安全監(jiān)察室；路局列車調(diào)度員接到報(bào)告后，應(yīng)將每件行車事故及時(shí)填寫“行車事故概況表”（安監(jiān)報(bào)－１），抄送路局安全監(jiān)察室。同時(shí)，分局安全監(jiān)察室應(yīng)將發(fā)生事故情況每日?qǐng)?bào)告路局安全監(jiān)察室。

2．上報(bào)的時(shí)間。客運(yùn)列車發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸事故后,必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告鐵道部調(diào)度員和鐵道部安全監(jiān)察司值班監(jiān)察。另外，鐵辦[2000]58號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)值班和緊急重大情況報(bào)告及日常信息報(bào)送工作的通知》中規(guī)定要求：對(duì)發(fā)生貨物列車重大、大事故，必須在3小時(shí)內(nèi)報(bào)告鐵道部……。鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!

第四章

行車事故的調(diào)查和處理第二節(jié)重大、大事故的調(diào)查處理特別重大事故按國務(wù)院34號(hào)令發(fā)布施行的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》調(diào)查處理。這里著重講重大、大事故的調(diào)查處理：一、成立事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)調(diào)查處理小組重大、大事故發(fā)生后，在鐵路局、分局事故調(diào)查處理委員會(huì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，由分局指定的車站站長(zhǎng)任組長(zhǎng)并組織有關(guān)單位組成事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)調(diào)查處理小組。其任務(wù)是搶救傷員，盡快開通線路，做好各項(xiàng)救援準(zhǔn)備工作，勘察現(xiàn)場(chǎng)，保存可疑證物，查找事故線索及原因，作成記錄，向鐵路局、分局事故調(diào)查處理委員會(huì)報(bào)告。二、成立分局事故調(diào)查處理委員會(huì)鐵路分局接到重大、大事故通報(bào)后，立即組成以鐵路分局長(zhǎng)或副分局長(zhǎng)為主任委員，安全監(jiān)察室主任為副主任委員，有關(guān)分處長(zhǎng)和公安處長(zhǎng)為委員的事故調(diào)查處理委員會(huì)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在路局事故調(diào)查處理委員會(huì)到達(dá)之前組織指揮有關(guān)人員，積極搶救傷員，采取措施，迅速恢復(fù)通車。鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!五、重大、大事故報(bào)告日期及程序的規(guī)定1.發(fā)生重大、大事故的基層單位，應(yīng)于事故發(fā)生后7日內(nèi)向分局提出重大、大事故報(bào)告（5份）。2.鐵路分局應(yīng)于接到基層單位的重大、大事故報(bào)告后，由責(zé)任業(yè)務(wù)部門（無責(zé)任業(yè)務(wù)部門時(shí)為關(guān)系業(yè)務(wù)部門）主稿重大、大事故調(diào)查處理報(bào)告并附詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查材料抄件，于10日內(nèi)報(bào)鐵路局5份。3.鐵路局接到分局重大、大事故調(diào)查處理報(bào)告后，由事故調(diào)查處理委員會(huì)主任委員召開事故處理會(huì)議，分析原因，判明責(zé)任，對(duì)大事故做出處理決定并批復(fù)；對(duì)重大事故提出處理意見，由責(zé)任業(yè)務(wù)部門（無責(zé)任業(yè)務(wù)部門時(shí)為關(guān)系部門）主稿重大事故調(diào)查處理報(bào)告（連同詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查材料抄件），于7日內(nèi)報(bào)送鐵道部送3份。4.重大、大事故發(fā)生局如初步判明與他局（含其他單位，下同）有關(guān)時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出電報(bào)通知有關(guān)局，說明事故情況及原因。有關(guān)局接到電報(bào)后，要立即派員參加事故調(diào)查。發(fā)生局應(yīng)組織有關(guān)局召開事故分析會(huì)議，作出會(huì)議紀(jì)要，有關(guān)方面負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽認(rèn)。會(huì)議紀(jì)要的主要內(nèi)容包括：事故概況、性質(zhì)、損失、事故原因及責(zé)任的認(rèn)定意見。然后按下列情況和程序處理：1．如意見一致時(shí)，由責(zé)任單位按本規(guī)則處理；2．如意見不一致時(shí)，由事故發(fā)生局將事故調(diào)查資料及會(huì)議紀(jì)要連同事故報(bào)告報(bào)送鐵道部（3份）。有關(guān)局將調(diào)查意見及分歧寫出事故報(bào)告報(bào)鐵道部調(diào)3份，由鐵道部裁定后批復(fù)。

第四章

行車事故的調(diào)查和處理鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!第五章行車事故責(zé)任的判定和處理

節(jié)行車重大、大事故的責(zé)任判定一、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》是鐵路技術(shù)管理的基本法規(guī)，鐵路職工必須貫徹執(zhí)行。如因特殊情況經(jīng)鐵道部特批同意，可由鐵路局制定措施辦法，暫不執(zhí)行《技規(guī)》中的某些條款。由于措施不當(dāng)或貫徹不力，造成行車重大、大事故時(shí)，列責(zé)任事故。確屬主觀上不能防止的事故，列非責(zé)任事故。

路局、分局有關(guān)部門擬稿發(fā)布的文電，凡涉及有關(guān)部門而沒有與有關(guān)部門協(xié)商、會(huì)簽（不包括因部門間意見不一致，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)裁定的問題），造成行車重大、大事故時(shí)，定擬稿發(fā)文電部門的責(zé)任事故；如已與有關(guān)部門協(xié)商、會(huì)簽，造成行車重大、大事故時(shí)，根據(jù)具體情況確定。二、設(shè)備（包括零、配件）質(zhì)量不良，造成行車重大、大事故時(shí)，除判明產(chǎn)品供應(yīng)者(工廠、工程、物資供應(yīng)等部門，下同)責(zé)任外，列路內(nèi)該設(shè)備主管部門事故。

技術(shù)設(shè)備的所屬部門或管理部門，對(duì)設(shè)備原因造成的行車重大、大事故，不認(rèn)真分析，查不出原因的，定該部門責(zé)任事故。

因機(jī)車構(gòu)架、車軸、整體車輪、輪箍及車輛大部件如側(cè)架、搖枕斷裂，車軸冷斷造成行車重大、大事故時(shí)，根據(jù)質(zhì)量保證期、使用壽命和斷口等情況分析斷裂原因，判定責(zé)任單位。鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!五、凡因貨物裝載加固不良而造成的行車重大、大事故，屬貨運(yùn)部門失職而造成的，定為貨運(yùn)責(zé)任事故，影響安全成績(jī)；如確屬托運(yùn)人或自裝貨物單位的責(zé)任，由其賠償全部經(jīng)濟(jì)損失，可列為貨運(yùn)其他事故，但影響安全成績(jī)。如系托運(yùn)人自裝的車輛，經(jīng)調(diào)查分析，鐵路工作人員無法檢查發(fā)現(xiàn)，由托運(yùn)人或自裝貨物單位賠償全部經(jīng)濟(jì)損失的，列為貨運(yùn)其他事故，不影響安全成績(jī)。例：二００一年成都局“7、13”重大路外傷亡事故。2001年7月13日4時(shí)55分，由成都東站始發(fā)的29004次列車，于11時(shí)07分到達(dá)南充東站，改編作業(yè)后于20時(shí)53分始發(fā)29008次，現(xiàn)車55輛、總重3281噸、換長(zhǎng)69、97，達(dá)成有限責(zé)任公司南充機(jī)務(wù)段配屬的DF4DF0352號(hào)機(jī)車擔(dān)當(dāng)牽引。22時(shí)35分29008次列車通過八廟站時(shí)，車站值班員接車發(fā)現(xiàn)異常，立即用對(duì)講機(jī)呼叫司機(jī)停車，22時(shí)35分40秒，列車越過出站信號(hào)機(jī)59米停車。經(jīng)查，29008次列車運(yùn)行至K53＋500至K50＋316間，機(jī)后第11位平板車N17A5073122鉆井參數(shù)儀表司鉆操作組合臺(tái)（簡(jiǎn)稱鉆井組合臺(tái)）的輸出傳動(dòng)箱向運(yùn)行方向右側(cè)轉(zhuǎn)動(dòng)倒下侵線（輸出傳動(dòng)箱超出車體外側(cè)1800MM,底部距軌面440MM），在16、34公里范圍內(nèi)的5座橋梁上，造成沿線坐臥乘涼及行走人員傷亡38人，其中死亡22人，重傷2人，輕傷14人。事故車輛從打擊點(diǎn)到停車走行了21、479公里，直接經(jīng)濟(jì)損失35萬元。構(gòu)成重大路外傷亡事故。第五章

行車事故責(zé)任的判定和處理

鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!

事故原因：（1）直接原因：托運(yùn)人申報(bào)貨物品名不符（將鉆井組合臺(tái)填寫為柴油機(jī)）且裝載加固不適應(yīng)鐵路運(yùn)輸條件，列車在運(yùn)行中產(chǎn)生沖擊、振動(dòng)和橫向力等，造成捆綁鐵絲斷裂，導(dǎo)致輸出傳動(dòng)箱向右轉(zhuǎn)動(dòng)倒下侵限。（2）主要原因：貨物承運(yùn)人成都東站未落實(shí)《鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》的規(guī)定，對(duì)貨物運(yùn)單、貨物品名、貨物裝載加固未進(jìn)行嚴(yán)格審查、檢驗(yàn)而盲目承運(yùn)。

事故定責(zé)：成都東站負(fù)主要責(zé)任；托運(yùn)人成都愛普利有限責(zé)任公司負(fù)重要責(zé)任。六、凡鐵路所屬部門、單位臨時(shí)借用（或利用）路外企業(yè)單位機(jī)車或調(diào)車人員為鐵路部門進(jìn)行調(diào)車作業(yè)和牽引列車，由于路外企業(yè)單位機(jī)車或調(diào)車人員的原因，發(fā)生行車重大、大事故時(shí)，均列鐵路借用（或利用）部門、單位責(zé)任事故。

鐵路各部門各單位，凡以承發(fā)包、委托等形式，用集體單位人員或非鐵路正式職工，承擔(dān)鐵路行車設(shè)備施工、維修，生產(chǎn)鐵路用零部件和參與鐵路營業(yè)及鐵路行車有關(guān)工作等，因產(chǎn)品、施工、維修質(zhì)量等原因發(fā)生行車重大、大事故時(shí)，均列鐵路承發(fā)包、委托單位責(zé)任事故。

行車設(shè)備，采用非定點(diǎn)廠產(chǎn)品或不合格產(chǎn)品，因質(zhì)量問題造成行車事故時(shí)，列決定采用該產(chǎn)品單位的責(zé)任。

凡路外企業(yè)單位委托鐵路有關(guān)部門、單位（包括所屬集體單位）承擔(dān)的專用線及其他設(shè)施的維修工作，由于施工、維修質(zhì)量原因，發(fā)生行車重大、大事故時(shí)，列鐵路施工、維修部門、單位的責(zé)任。第五章

行車事故責(zé)任的判定和處理

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第二節(jié)行車險(xiǎn)性、一般事故的責(zé)任判定參照上述規(guī)定處理

第三節(jié)行車事故的責(zé)任分類及相關(guān)賠償一、行車事故的責(zé)任分類。發(fā)生行車事故要認(rèn)真分析，查明原因，判明責(zé)任。這是一項(xiàng)政策性、原則性很強(qiáng)的工作。事故責(zé)任依次劃分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和無責(zé)任。負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任的影響本單位安全成績(jī)。具體確定為：責(zé)任行車特別重大事故及重大事故，影響路局、分局（公司）和站段的安全成績(jī)；責(zé)任行車大事故，影響鐵路分局（公司）和站段的安全成績(jī)；結(jié)合我局實(shí)際，行車五防一般事故影響站段安全成績(jī)；隱瞞事故同時(shí)中斷責(zé)任單位和隱瞞單位的安全成績(jī)。二、行車事故損失費(fèi)用的賠償。行車事故的損失費(fèi)用應(yīng)在事故處理報(bào)告中列出明細(xì)表，由事故處理會(huì)議或上級(jí)安監(jiān)部門對(duì)事故損失費(fèi)用的承擔(dān)責(zé)任作出裁決。全部責(zé)任：承擔(dān)事故損失費(fèi)用的100%。主要責(zé)任：承擔(dān)事故損失費(fèi)用的50%以上。重要責(zé)任：承擔(dān)事故損失費(fèi)用的50%以下。次要責(zé)任：承擔(dān)事故損失費(fèi)用的30%以下。無責(zé)任：不承擔(dān)事故損失費(fèi)用。其他（路內(nèi)）責(zé)任：由承擔(dān)其他責(zé)任的路局（或分局）負(fù)擔(dān)事故損失費(fèi)用；定部門其他責(zé)任的事故損失費(fèi)用，由部門所在的鐵路局（或分局）負(fù)擔(dān)。第五章

行車事故責(zé)任的判定和處理

鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!第二節(jié)行車事故調(diào)查分析的基本要求及思路一、行車事故調(diào)查分析的基本要求：1、嚴(yán)格程序，全面調(diào)查。在事故調(diào)查中，可以憑借以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和事故成因的一般規(guī)律，初步判斷事故原因，但是要謹(jǐn)防先入為主、自以為是的思考方法，這樣很容易忽略調(diào)查事故的程序和內(nèi)容，容易造成誤判、錯(cuò)判。2、收集資料，客觀求實(shí)。在調(diào)查事故中，既要敢于發(fā)現(xiàn)和反映本部門、本單位在安全管理、設(shè)備技術(shù)狀態(tài)及作業(yè)過程中存在的問題，又要實(shí)事求是的對(duì)相關(guān)部門、單位存在的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，以保證收集資料的完整性和真實(shí)性。3、細(xì)致分析，去偽存真。對(duì)掌握的調(diào)查材料，要全面分析、互相印證，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、疑問要力求解決，剔除不合理的，不符合事物發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的部分，剩下的可能就是反映事物本來面目的，就是正確的，就是符合實(shí)際情況的。4、抓住要害，反復(fù)查證。造成事故的根本原因是確定事故責(zé)任部門、責(zé)任單位和責(zé)任者的主要依據(jù)。因此，要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)反復(fù)核對(duì)、反復(fù)查證，從多方面證實(shí)其合理性和正確性。否則有可能造成“冤假錯(cuò)案”。第六章

行車事故的調(diào)查分析方法

鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!三、如何對(duì)事故關(guān)系人員進(jìn)行調(diào)查對(duì)事故關(guān)系人員的調(diào)查，是完善和充實(shí)事故發(fā)生情況及原因的重要組成部分，與現(xiàn)場(chǎng)勘察相輔相成，缺一不可。1、調(diào)查對(duì)象。凡在事故發(fā)生時(shí)，已在或接近事故的值班、值乘人員、旅客及可能接近或看到事故發(fā)生情況的路外人員。2、調(diào)查內(nèi)容。詳細(xì)詢問值班、值乘人員有關(guān)事故的基本情況，如時(shí)間、車次、機(jī)車等；在發(fā)生事故前后的作業(yè)過程；技術(shù)設(shè)備的性能、使用及顯示狀況;接近事故現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)情況;旅客列車發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時(shí),對(duì)接近現(xiàn)場(chǎng)旅客的活動(dòng)情況,攜帶物品及看、聽、聞到的異常情況。3、調(diào)查方法。要遵循“個(gè)別、寬松、如實(shí)”的原則，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。“個(gè)別”就是對(duì)關(guān)系人要一個(gè)一個(gè)的調(diào)查，嚴(yán)禁把關(guān)系人員集中起來,采用開座談會(huì),或集中訊問的辦法?！皩捤伞本褪窃谡{(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、談話方式上給被調(diào)查人一種寬松的氣氛，便于被調(diào)查人能夠清晰、完整、準(zhǔn)確的敘述調(diào)查內(nèi)容?！叭鐚?shí)”,即要求被調(diào)查人如實(shí)反映情況，不擴(kuò)大、不縮小、不隱瞞、不歪曲事實(shí)真相。根據(jù)被調(diào)查人的態(tài)度,可采取提醒或依章提出警告的辦法,使被調(diào)查人端正態(tài)度,但不能誘逼被調(diào)查人承認(rèn)或否定某種事實(shí)。4、調(diào)查書面材料。調(diào)查書面材料是事故定性定責(zé)的重要依據(jù)。調(diào)查書面材料內(nèi)容必須符合全面準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、詳略得當(dāng)、手續(xù)完善的要求。全面準(zhǔn)確,就是寫明提供材料人員的姓名、單位、職務(wù);有關(guān)作業(yè)設(shè)備情況的具體情節(jié);提供材料的時(shí)間、地點(diǎn)等;重點(diǎn)突出，就是要抓住與事故有關(guān)的情節(jié)疑點(diǎn)詢問,認(rèn)真書寫；詳略得當(dāng)，即按章作業(yè)、技術(shù)設(shè)備正常運(yùn)行的情況可從簡(jiǎn)記敘,對(duì)與事故關(guān)系密切，疑點(diǎn)較多的內(nèi)容要反復(fù)詢問逐字逐句記敘；手續(xù)完備,就是要求提供材料的人員或詢問記錄人員要分別簽認(rèn)蓋章或捺指印。對(duì)重要的詢問可進(jìn)行錄音。第六章

行車事故的調(diào)查分析方法

鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!第二節(jié)制定《事規(guī)》的目的

《事規(guī)》總則中的條，就比較詳細(xì)的闡述了制定《事規(guī)》的目的，原文是：“為及時(shí)正確處理鐵路行車事故，維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序，貫徹“安全、預(yù)防為主”的方針，使鐵路運(yùn)輸更好地為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，制定本規(guī)則?！边@一條中，概括起來可以說，包含了三層意思：

層意思：為及時(shí)正確處理已發(fā)生的鐵路行車事故提供了依據(jù)、辦法和具體要求；

第二層意思：是對(duì)已發(fā)生的鐵路行車事故進(jìn)行調(diào)查分析，找出原因，吸取教訓(xùn)，亡羊補(bǔ)牢，充分利用事故資源，有針對(duì)性地制定安全措施，以防類似事故再次發(fā)生，這也是貫徹“預(yù)防為主”方針的延伸和重要的組成部分；章《事規(guī)》的概述2002年行車事故分類表（總件數(shù)59）調(diào)車作業(yè)機(jī)故施檢誤車通號(hào)故障其它件數(shù)22177112百分比362911194鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!

對(duì)調(diào)車事故分析如下:調(diào)車作業(yè)事故（包括調(diào)車脫軌、沖突、擠道岔、錯(cuò)辦憑證等）共計(jì)22件，占全年事故件數(shù)的35.3%。其中，違反標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)造成的事故共計(jì)9件，占22件的41%；違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的7件，占32%；其他5件占23%；專用線1件占4%。列表如下：調(diào)車事故分析違標(biāo)違紀(jì)其它專用線件數(shù)9751百分比4032235第三層意思：是維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序，更好地為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。這也正是制定《事規(guī)》的最終或者說是最高目的。

鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!節(jié)《事規(guī)》的章節(jié)內(nèi)容

現(xiàn)行的《事規(guī)》是2000年7月1日由鐵道部以部3號(hào)令頒布實(shí)施的。共由八章七十四條及七個(gè)附件組成。是判別鐵路行車事故的分類及事故等級(jí)、責(zé)任、通報(bào)、調(diào)查和處理的基本依據(jù)。章：總則。由第1.0.1條至第1.0.6條計(jì)6條組成。指出了制定《事規(guī)》的目的、適用范圍、行車事故的概念、處理的原則及對(duì)行車事故調(diào)查處理的主管部門。第二章：行車事故分類。由第2.1.1至2.5.1條計(jì)9條組成。界定了特別重大、重大、大事故、險(xiǎn)性及一般事故的分類及構(gòu)成條件。第三章：行車事故的通報(bào)。由3.0.1條至3.0.8條計(jì)8條組成。規(guī)范了各類行車事故通報(bào)的內(nèi)容、時(shí)限、程序及對(duì)有關(guān)人員的職責(zé)要求。第四章：行車事故的調(diào)查和處理。由4.0.1條至4.0.13條計(jì)13條組成。規(guī)范了對(duì)各類事故的調(diào)查、處理的程序、調(diào)查時(shí)限及相關(guān)職責(zé)。

第二章《事規(guī)》的章節(jié)內(nèi)容及主要名詞解釋鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!行車事故概況表（安監(jiān)報(bào)－１）

局分局線別代碼年月日地點(diǎn)區(qū)間（站）km‰Rm性質(zhì)車次種類天氣司機(jī)機(jī)車型號(hào)補(bǔ)型號(hào)副司機(jī)所屬段牽引定數(shù)運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)項(xiàng)目現(xiàn)車輛t計(jì)長(zhǎng)列車長(zhǎng)發(fā)生日時(shí)分值班員復(fù)舊上行（單）日時(shí)分信號(hào)員下行信號(hào)工線路開通上行（單）日時(shí)分調(diào)車長(zhǎng)下行線路工中斷正線時(shí)間上行（單）日時(shí)分檢車員下行原因違章違紀(jì)設(shè)備不良社會(huì)治安自然災(zāi)害其他概況設(shè)備破損責(zé)任部門、單位救援情況鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!外轉(zhuǎn)行車事故通知書

（安監(jiān)報(bào)－3）鐵路局（工程局、廠）：年月日第次列車在我局線站因發(fā)生事故，按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》的規(guī)定，定你局（廠）段責(zé)任，特轉(zhuǎn)你局（廠）處理。附事故資料一份分局分處分局安全監(jiān)察室年月日年月日局處局安全監(jiān)察室年月日年月日鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!

(二)沖突：“沖突”系指列車、機(jī)車、車輛（包括軌道起重機(jī)，以下同）動(dòng)車、重型軌道車互相間或與設(shè)備（如車庫﹑站臺(tái)﹑車擋等）輕型車輛發(fā)生沖撞招致機(jī)車、車輛、動(dòng)車、重型軌道車破損。在列車運(yùn)行中由于人為失職或設(shè)備不良等原因，將車輛擠壞或拉壞構(gòu)成中破及其以上程度，或在調(diào)車作業(yè)中由于人為失職或設(shè)備不良等原因，將車輛擠壞或拉壞構(gòu)成大破以上程度時(shí)，亦按沖突論。由于機(jī)車、車輛沖撞造成貨物竄動(dòng)將車輛撞壞、擠壞時(shí)，算沖突事故，并根據(jù)所造成的后果，確定事故性質(zhì)。例：列車沖突事故：2002年7月17日6時(shí)48分，北京開往丹東的2257次旅客列車行至沈陽站114號(hào)道岔處與沈陽站下行到發(fā)場(chǎng)2道調(diào)車作業(yè)溜出的11輛油罐車發(fā)生側(cè)面沖突，機(jī)后3、4位脫軌，5位前臺(tái)車一根軸脫軌，造成客車小破3輛，線路損壞50米，影響本列晚點(diǎn)3小時(shí)27分，構(gòu)成旅客列車重大事故。這起事故原因很清楚，是多人、多環(huán)節(jié)違章作業(yè)造成的。一是車站值班員違章作業(yè)，在未向北信號(hào)樓助理值班員下達(dá)停止影響列車進(jìn)路調(diào)車作業(yè)命令的情況下，辦理了2257次客車接車進(jìn)路。二是北信號(hào)樓助理值班員違章作業(yè)，在未請(qǐng)示車站值班員的情況下，擅自排列了下2道、下5道到發(fā)線的調(diào)車進(jìn)路。三是鐵西區(qū)6調(diào)區(qū)長(zhǎng)違章作業(yè)，在未請(qǐng)示車站調(diào)度員、未與西部3調(diào)區(qū)長(zhǎng)聯(lián)系的情況下，擅自變更調(diào)車作業(yè)計(jì)劃。四是3調(diào)制動(dòng)員違章作業(yè)，在接到3調(diào)區(qū)長(zhǎng)下2道放風(fēng)及北頭牽引17輛車的作業(yè)計(jì)劃后，將下2道停留的28輛車北頭17輛放風(fēng)、17和18位間車鉤提開，在調(diào)車計(jì)劃變更后，沒有將17、18位車鉤復(fù)位。五是6調(diào)調(diào)車組人員違章作業(yè)，在推送作業(yè)中，未進(jìn)行試?yán)参礄z查車輛連掛狀態(tài)，在車輛沒有連掛好的情況下，就進(jìn)行推送作業(yè)，導(dǎo)致車輛溜逸。鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!

第二章

《事規(guī)》的章節(jié)內(nèi)容

及主要名詞解釋（四）脫軌：“脫軌”系指機(jī)車﹑車輛﹑動(dòng)車﹑重型軌道車（包括拖車）的車輪落下軌面（包括脫軌后又自行復(fù)軌）。每輛（臺(tái)）只要脫軌1輪，即按1輛（臺(tái)）計(jì)算。由于車輛脫軌造成貨物竄動(dòng)將車輛撞壞﹑擠壞時(shí)，根據(jù)所造成的后果，確定事故性質(zhì)。（五）列車火災(zāi)或爆炸：列車發(fā)生火災(zāi)系指列車起火造成機(jī)車、車輛破損（面積達(dá)到5平方米及以上）﹑影響使用（失去基本功能），或發(fā)生貨物、行包燒毀。列車爆炸系指由于爆炸造成機(jī)車、車輛設(shè)備損壞，墻板、車體變形或出現(xiàn)孔洞。例：列車火災(zāi)事故：2002年7月7日20：24分，北京局石家莊分局京廣線承安鋪-寨西店間K211+706，K708次（大同-石家莊，編組13輛、729噸、計(jì)長(zhǎng)30.9）司機(jī)發(fā)現(xiàn)機(jī)后13位（最后1輛），發(fā)電車KD-97917著火，立即停車并報(bào)告承安鋪車站值班員，后將列車分離，21：39分繼續(xù)運(yùn)行。中斷行車2時(shí)42分，構(gòu)成行車大事故。鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!

第二章

《事規(guī)》的章節(jié)內(nèi)容

及主要名詞解釋（七）特別重大事故：特別重大事故是指一次事故死亡50人及以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失一千萬元以上的事故。（八）重大事故：重大事故中分為三項(xiàng)。客運(yùn)列車重大事故，其他列車重大事故，這兩種重大事故有四個(gè)相同的前提，就是列車發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸為構(gòu)成條件。另外是調(diào)車重大事故。調(diào)車重大事故的前提是調(diào)車作業(yè)中沖突或脫軌，是調(diào)車重大事故的構(gòu)成條件。1、客運(yùn)列車：造成以下后果之一時(shí)即為重大事故。（1）人員死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。（2）客車中途摘車2輛。（3）機(jī)車大破1臺(tái)。（4）客車報(bào)廢1輛或大破2輛。（5）直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上。（6）行車中斷或延誤本列時(shí)間滿：A:繁忙干線單線或雙線之一為3小時(shí)，雙線行車中斷滿2小時(shí)；B:干線：?jiǎn)尉€或雙線之一線為4小時(shí)，雙線行車中斷滿3小時(shí)；C:其他線路為6小時(shí)。鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!（九）大事故：構(gòu)成大事故的前提條件和種類與重大事故相同，只是損失和影響程度有所降低。1、客運(yùn)列車：造成以下后果之一即構(gòu)成大事故。（1）客車中途摘車1輛。（2）機(jī)車中破1臺(tái)。（3）客車中破1輛。（4）直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上。（5）行車中斷時(shí)間或延誤本列滿：A:繁忙干線：?jiǎn)尉€或雙線之一線為2小時(shí)，雙線行車中斷滿1小時(shí)。B:干線：?jiǎn)尉€或雙線之一線為3小時(shí)，雙線行車中斷滿2小時(shí)。C:其他線路為4小時(shí)。2、其他列車：造成下列后果之一的為大事故：（1）行車中斷時(shí)間：A:繁忙干線：?jiǎn)尉€或雙線之一線行車中斷滿3小時(shí)，雙線行車中斷滿2小時(shí)；B:干線：?jiǎn)尉€或雙線之一線行車中斷滿4小時(shí)，雙線行車中斷滿3小時(shí)；C:其他線路：行車中斷滿6小時(shí)。（2）機(jī)車車輛脫軌：A:繁忙干線3輛（臺(tái)）；B:干線和其他線路4輛（臺(tái)）。（3）直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元及以上。3、調(diào)車作業(yè)（包括機(jī)車車輛整備作業(yè)）：造成下列后果之一時(shí)，即為大事故。（1）繁忙干線單線或雙線之一線行車中斷滿3小時(shí)，雙線中斷滿2小時(shí)；干線單線或雙線之一線行車中斷滿4小時(shí)，雙線行車中斷滿3小時(shí)；其他線路行車中斷滿6小時(shí)。（2）直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元及以上。

第二章

《事規(guī)》的章節(jié)內(nèi)容

及主要名詞解釋鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!

第二章

《事規(guī)》的章節(jié)內(nèi)容

及主要名詞解釋（十一）一般事故：造成下列后果之一，但損害后果不夠險(xiǎn)性事故條件的的事故為一般事故。一般事故又分為A類、B類。A類一般事故：A1、調(diào)車沖突。A2、調(diào)車脫軌。A3、擠道岔。A4、錯(cuò)辦或未及時(shí)辦理信號(hào)招致列車停車。A5、錯(cuò)誤辦理行車憑證發(fā)車或耽誤列車。A6、調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器或防護(hù)信號(hào)。A7、列車分離。A8、施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車。A9、行車值班、值乘人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車。A10、列車發(fā)生火災(zāi)或爆炸。A11、濫用緊急制動(dòng)閥耽誤列車。A12、擅自發(fā)車、開車、停車，錯(cuò)辦通過或在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過。A13、列車?yán)F鞋開車。A14、漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳命令耽誤列車。A15、錯(cuò)誤操縱及使用行車設(shè)備耽誤列車。A16、使用輕型車輛、小車及施工機(jī)械耽誤列車。A17、其他（經(jīng)鐵路局、分局決定算事故的列入本項(xiàng)）。鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁!第三章關(guān)于行車事故的通報(bào)

節(jié)行車特大、重大、大事故的通報(bào)程序發(fā)生特別重大事故以及重大、大事故時(shí)，按下列規(guī)定通報(bào)：在區(qū)間發(fā)生時(shí)，由運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)（無運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)時(shí)為司機(jī)）立即報(bào)告分局（無分局的為鐵路局，以下同）列車調(diào)度員。如不可能，則報(bào)告最近車站值班員，轉(zhuǎn)報(bào)分局列車調(diào)度員。在站內(nèi)或段管線內(nèi)發(fā)生時(shí)，由站、段長(zhǎng)直接報(bào)告分局列車調(diào)度員。分局列車調(diào)度員接到事故通報(bào)后，立即報(bào)告調(diào)度值班主任。如需要救援列車或救援隊(duì)時(shí)，應(yīng)立即發(fā)布出動(dòng)命令。分局調(diào)度值班主任，除立即報(bào)告鐵路局調(diào)度值班科長(zhǎng)外，應(yīng)同時(shí)通報(bào)下列人員，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)：1.救援列車主任及救援隊(duì)長(zhǎng)；2.分局長(zhǎng)、有關(guān)副分局長(zhǎng)；3.公安處長(zhǎng)；4.分局安全監(jiān)察室主任、有關(guān)分處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）；5.有關(guān)車站站長(zhǎng)及車務(wù)、列車、客運(yùn)、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、水電、生活等段段長(zhǎng)和醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人。有關(guān)單位接到事故通報(bào)后，應(yīng)立即通報(bào)有關(guān)鐵路公安派出所。如發(fā)生列車火災(zāi)或爆炸事故時(shí)，還應(yīng)立即通報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T。路局調(diào)度值班科長(zhǎng)接到事故通報(bào)后，立即報(bào)告鐵路局長(zhǎng)、有關(guān)副局長(zhǎng)、安全監(jiān)察室主任值班監(jiān)察、有關(guān)業(yè)務(wù)處長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)及鐵道部調(diào)度員。同時(shí)，由路局安全監(jiān)察室主任或值班監(jiān)察報(bào)告鐵道部安全監(jiān)察司值班監(jiān)察。發(fā)生特別重大、重大、大事故時(shí)，各級(jí)安全監(jiān)察部門及有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)將詳細(xì)情況及時(shí)逐級(jí)報(bào)告上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門。鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁!運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)

（司機(jī)）分局列車調(diào)度員分局調(diào)度值班主任路局調(diào)度值班科長(zhǎng)鐵路局長(zhǎng)、安全副局長(zhǎng)、安監(jiān)室、路局有關(guān)處長(zhǎng)、鐵道部調(diào)度處鐵道部安監(jiān)司救援列車（救援隊(duì)）最近車站值班員通知到現(xiàn)場(chǎng)：1、救援列車主任2、分局長(zhǎng)3、公安處長(zhǎng)4、安監(jiān)室主任5、有關(guān)站段長(zhǎng)值班處長(zhǎng)運(yùn)輸局長(zhǎng)安監(jiān)司長(zhǎng)公安局長(zhǎng)部辦部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、總調(diào)度長(zhǎng)公安派出所消防隊(duì)鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁!節(jié)調(diào)查、處理的部門和權(quán)限按事故的等級(jí)分別明確了對(duì)各類事故的調(diào)查、處理的部門和權(quán)限。特別重大事故：地方政府或國務(wù)院歸口管理部門，組織成立特大事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作。重大事故：由鐵路局調(diào)查并提出處理意見，由鐵道部審查批復(fù)。大事故：由鐵路局調(diào)查處理，報(bào)鐵道部備案。險(xiǎn)性事故：由發(fā)生事故的鐵路分局進(jìn)行調(diào)查處理。涉及兩個(gè)分局意見不一致時(shí)，則由路局審查裁決。一般事故：一般事故由基層單位調(diào)查處理，涉及兩個(gè)分局意見不一致時(shí)，由路局裁決。涉及本分局兩個(gè)基層單位時(shí)，由分局裁決。以上五類事故等級(jí)，在調(diào)查、處理上，均明確了部門和應(yīng)有的處理權(quán)限。充分體現(xiàn)了逐級(jí)負(fù)責(zé)、分層管理的原則。第四章行車事故的調(diào)查和處理鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁!三、成立路局事故調(diào)查處理委員會(huì)鐵路局接到重大、大事故通報(bào)后，立即組成以鐵路局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)為主任委員，安全監(jiān)察室主任為副主任委員，有關(guān)處長(zhǎng)和公安局局長(zhǎng)為委員的事故調(diào)查處理委員會(huì)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查處理。事故發(fā)生的有關(guān)單位在事故調(diào)查處理委員會(huì)到達(dá)后，必須主動(dòng)匯報(bào)事故情況，提供便利條件。任何單位和個(gè)人不得拒絕或干涉、阻礙事故調(diào)查的正常工作。四、事故調(diào)查處理委員會(huì)的主要工作任務(wù)1.安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織勘察現(xiàn)場(chǎng)和事故調(diào)查。工務(wù)部門繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖。公安部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、勘察現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查取證。如技術(shù)設(shè)備破損故障時(shí)，應(yīng)保存其實(shí)物。2.如事故發(fā)生地點(diǎn)的線路遭到破壞，無法檢查測(cè)量線路質(zhì)量，則應(yīng)對(duì)事故地點(diǎn)前后各100米的線路質(zhì)量進(jìn)行檢查測(cè)量，作為衡量事故地點(diǎn)線路質(zhì)量的參考依據(jù)。3.對(duì)事故關(guān)系人員分別調(diào)查，由本人寫出書面材料或口頭敘述（由事故調(diào)查處理委員會(huì)主任指定人員代筆記錄并經(jīng)本人簽字）。4.檢查有關(guān)技術(shù)文件的編制、填寫情況，必要時(shí)將抄件附在調(diào)查記錄內(nèi)。5.提高警惕，注意是否有人為破壞的跡象。6.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，初步判定事故原因及責(zé)任，及時(shí)向鐵路局詳細(xì)匯報(bào)并在24小時(shí)內(nèi)向鐵路局及鐵道部拍發(fā)“重大、大事故電報(bào)”。

第四章

行車事故的調(diào)查和處理鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁!第三節(jié)險(xiǎn)性和一般事故的調(diào)查處理險(xiǎn)性事故發(fā)生后，由分局長(zhǎng)或副分局長(zhǎng)（無分局的由鐵路局安監(jiān)室）組織有關(guān)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)干部及分局有關(guān)業(yè)務(wù)分處、安全監(jiān)察室共同調(diào)查分析，查明原因及責(zé)任者，由主要責(zé)任單位于事故發(fā)生后3日內(nèi)，向分局提出事故處理報(bào)告2份。然后由分局長(zhǎng)召開事故處理會(huì)議，對(duì)事故責(zé)任者做出處理決定，制定防止措施，由責(zé)任業(yè)務(wù)部門（無責(zé)任業(yè)務(wù)部門時(shí)為關(guān)系業(yè)務(wù)部門）主稿文件，于事故發(fā)生后7日內(nèi)公布處理結(jié)果，并報(bào)鐵路局安全監(jiān)察室及主管業(yè)務(wù)處備案。一般事故發(fā)生后，基層單位必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)查分析，并向分局報(bào)告。分局認(rèn)為有必要時(shí)，應(yīng)派安全監(jiān)察室及有關(guān)業(yè)務(wù)分處人員對(duì)一般事故進(jìn)行調(diào)查。由有任免權(quán)限的單位對(duì)責(zé)任者做出處理決定，于5日內(nèi)處理完畢，將“行車事故處理報(bào)告”（安監(jiān)報(bào)－２）報(bào)分局安全監(jiān)察室及主管業(yè)務(wù)分處備案。險(xiǎn)性及一般事故如確定為他局責(zé)任時(shí)，由發(fā)生局業(yè)務(wù)處主稿敘明事故發(fā)生情況及原因，并附原始事故資料一份，經(jīng)安全監(jiān)察室會(huì)簽后，轉(zhuǎn)送責(zé)任局主管業(yè)務(wù)處、安全監(jiān)察室各一份（如20日內(nèi)未轉(zhuǎn)出，列發(fā)生局責(zé)任）。責(zé)任局應(yīng)即認(rèn)真分析原因，確定責(zé)任者，并按本規(guī)則進(jìn)行處理。屬于人為破壞性事故及破壞嫌疑事故，由公安部門負(fù)責(zé)查處。

第四章

行車事故的調(diào)查和處理鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁!三、凡因自然災(zāi)害等原因使工務(wù)設(shè)備損壞（如塌方落石、泥石流、路基沖刷、路基下沉、橋涵沖毀等）造成行車重大、大事故時(shí)，屬于下列情況，列工務(wù)部門其他事故，不影響安全成績(jī)：

1、超過洪水設(shè)計(jì)頻率、最高洪水位、最大降雨量或橋涵最大通過流量，或者雖不超過以上設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但屬于一次洪水期內(nèi)的局部沖刷或流向改變，將橋涵墩臺(tái)或路基沖壞。

2、路塹塹頂至鐵路一側(cè)分水嶺自然山坡上，路外開荒種地、挖渠修塘、砍伐樹木、開山采石、采礦棄渣、破壞植被，經(jīng)勸阻和積極采取措施進(jìn)行干預(yù)后仍然無效造成鐵路設(shè)備損壞。

3、線路下的巖溶、古墓、古坑道、厚層地下冰熱融造成的路基突然下沉或陷穴。

4、由于風(fēng)、沙、雨、雪等自然影響，以目前科技水平事先無法預(yù)測(cè)，或雖能預(yù)測(cè)，但人力無法抗拒的災(zāi)害。

四、在新線或已竣工的工程地段發(fā)生行車重大、大事故，與工程的設(shè)計(jì)、施工、科研等有關(guān)時(shí)，應(yīng)視具體情況進(jìn)行分析，確屬上述單位責(zé)任的，列設(shè)計(jì)、工程、科研等部門責(zé)任事故。第五章

行車事故責(zé)任的判定和處理

鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁!鐵路行車事故處理規(guī)則》講義共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁!鐵路行車事故處