導(dǎo)學(xué)案：《中華民國臨時(shí)約法》

第3課《中華民國臨時(shí)約法》[課標(biāo)要求]簡述《中華民國臨時(shí)約法》的基本內(nèi)容，說明其對(duì)中國社會(huì)民主化進(jìn)程的影響。一、《中華民國臨時(shí)約法》的制定1．背景(1)武昌起義成功后，各省代表通過了《臨時(shí)政府組織大綱》。①內(nèi)容：規(guī)定南京臨時(shí)政府的組織構(gòu)成和職權(quán)劃分原則。②意義：以法律形式體現(xiàn)了廢除封建帝制，建立民主共和制度；為南京臨時(shí)政府的成立提供了法律依據(jù)，對(duì)后來制訂法規(guī)也具有重要參考價(jià)值。(2)1912年元旦，中華民國誕生，南京臨時(shí)政府建立。(3)1912年3月，袁世凱在北京就任臨時(shí)大總統(tǒng)，竊取了辛亥革命果實(shí)。2．目的(1)根本目的：鞏固新生的中華民國政權(quán)。(2)直接目的：限制袁世凱，保護(hù)革命勝利果實(shí)。3．頒布1912年3月11日，孫中山頒布了由臨時(shí)參議院通過的《中華民國臨時(shí)約法》。[拓展延伸]《臨時(shí)約法》制定于南京臨時(shí)政府準(zhǔn)備將大總統(tǒng)職位讓于袁世凱之時(shí)，表現(xiàn)出革命黨人既希望借袁世凱之力使清帝退位，又對(duì)袁世凱忠于共和的許諾表示懷疑的矛盾心理。為防止袁世凱專權(quán)，故將南京臨時(shí)政府成立之初的總統(tǒng)制改為責(zé)任內(nèi)閣制，這與其說是制度上的選擇，不如說是斗爭的需要，這種因人設(shè)法的做法后來產(chǎn)生了不良影響。[拓展延伸]中華民國宣告成立后，以孫中山為首的南京臨時(shí)政府，外有列強(qiáng)和袁世凱的重重壓力，內(nèi)有立憲派、舊官僚及一些同盟會(huì)成員的分裂、攻訐和掣肘，處境極為艱難。以孫中山為首的革命黨人向袁世凱妥協(xié)有著深刻的社會(huì)原因。[重點(diǎn)精講]袁世凱能篡奪辛亥革命果實(shí)的原因。袁世凱篡權(quán)是內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。深化探究材料一1912年，孫中山自豪地說，這是“我國有史以來所未有之變局，吾民破天荒之創(chuàng)舉也”。思考(1)這里的“變局”和“創(chuàng)舉”指什么事件？《中華民國臨時(shí)約法》(2)為南京臨時(shí)政府成立提供法律依據(jù)的是什么？《中華民國臨時(shí)約法》答案(1)中華民國成立；南京臨時(shí)政府建立。(2)《臨時(shí)政府組織大綱》。材料二見右圖思考(1)《臨時(shí)約法》具有怎樣的特點(diǎn)？通過這些特點(diǎn)，可以看出《臨時(shí)約法》制定的主要目的是什么？(2)一紙《臨時(shí)約法》能起到約束袁世凱專權(quán)的作用嗎？刊件如何看待革命派的做法？答案(1)特點(diǎn)：前者規(guī)定實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，后者規(guī)定實(shí)行總統(tǒng)制；進(jìn)一步擴(kuò)大參議院的權(quán)力；增加“人民”一章。主要目的：限制袁世凱的權(quán)力，將袁世凱置于責(zé)任內(nèi)閣的監(jiān)督和約束之下，維護(hù)民主革命的成果。(2)不能，不過從中可以看出革命派對(duì)袁世凱專權(quán)還是有所防范的，同時(shí)也反映了革命派對(duì)憲法的重視。但是，革命黨人的這種因人立法的做法，帶有“人治”的色彩，有損于立憲的嚴(yán)肅性。二、《中華民國臨時(shí)約法》及其地位1．內(nèi)容關(guān)于國家性質(zhì)①“主權(quán)在民”原則②表達(dá)了維護(hù)領(lǐng)土完整的國家意志關(guān)于人民的權(quán)利和義務(wù)①確認(rèn)了保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)和保障人民民主權(quán)利的原則②規(guī)定國民有納稅、服兵役等義務(wù)關(guān)于國家的政治體制①責(zé)任內(nèi)閣制②三權(quán)分立關(guān)于《臨時(shí)約法》的性質(zhì)具有國家根本大法的性質(zhì)，是中國歷史上第一部資產(chǎn)階級(jí)共和國憲法[教材互補(bǔ)]《中華民國臨時(shí)約法》的內(nèi)容《中華民國臨時(shí)約法》確立了資產(chǎn)階級(jí)民主共和的國家體制和三權(quán)分立的政治制度；規(guī)定了改總統(tǒng)制為責(zé)任內(nèi)閣制，擴(kuò)大了參議院的權(quán)力和嚴(yán)格修憲程序；確認(rèn)了保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)和保障人民權(quán)利的原則。(岳麓版)2.歷史意義(1)約法是借鑒西方資本主義國家憲法的基本精神和原則制定的。它體現(xiàn)了中國資產(chǎn)階級(jí)革命黨人的施政原則，成為否定封建專制的重要法律成果。(2)約法的制定和頒布，說明以孫中山為首的新生革命政權(quán)具有較強(qiáng)的法治和憲政意識(shí)，也有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。(3)約法促使民主共和思想更加深入人心，還為后來的制憲提供了有參考價(jià)值的藍(lán)本，是中國憲政史上的重要一頁。(4)《中華民國臨時(shí)約法》在中國近代社會(huì)民主化的進(jìn)程中，起到了一定作用。[教材互補(bǔ)]《中華民國臨時(shí)約法》的歷史意義孫中山于3月11日正式頒布《中華民國臨時(shí)約法》。它的頒布是近代中國民主政治發(fā)展史上的一座里程碑?！吨腥A民國臨時(shí)約法》在中國歷史上第一次以法律形式宣布國家主權(quán)屬于人民，規(guī)定了人民的基本權(quán)利和義務(wù)，成為中國近代第一部具有資產(chǎn)階級(jí)民主性質(zhì)的憲法。新的共和代議制度的法律形式由此確立。(岳麓版)[教材互補(bǔ)]《臨時(shí)約法》以資產(chǎn)階級(jí)民主共和國憲法的形式，廢除了中國兩千多年的君主專制制度，確立了資產(chǎn)階級(jí)民主共和國的國體和政體。它第一次以憲法的形式提出了主權(quán)在民的思想，一度被人們視為民國的象征，成為資產(chǎn)階級(jí)革命派反對(duì)專制的法律武器。(人民版)深化探究材料一《中華民國臨時(shí)約法》規(guī)定：中華民國之主權(quán)，屬于國民全體……參議院對(duì)于臨時(shí)大總統(tǒng)，認(rèn)為有謀叛行為時(shí)，得以總員四分之三以上之出席，出席員三分之二以上之可決彈劾之。思考(1)《中華民國臨時(shí)約法》是什么性質(zhì)的文件？(2)“中華民國之主權(quán)，屬于國民全體”體現(xiàn)了什么原則？該約法關(guān)于統(tǒng)治權(quán)力的分工又體現(xiàn)了什么思想？(3)材料中規(guī)定參議院可以利用什么權(quán)力來直接限制袁世凱的權(quán)力？答案(1)性質(zhì)：是中國第一部資產(chǎn)階級(jí)共和國憲法。(2)主權(quán)在民。三權(quán)分立。(3)參議院可以利用彈劾臨時(shí)大總統(tǒng)的權(quán)力來限制袁世凱。材料二毛澤東在評(píng)價(jià)《中華民國臨時(shí)約法》時(shí)講道：“民國元年的《中華民國臨時(shí)約法》，在那個(gè)時(shí)期是一個(gè)比較好的東西；當(dāng)然，是不完全的，有缺點(diǎn)的，是資產(chǎn)階級(jí)性的，但它帶有革命性，民主性?！彼伎?1)毛澤東為什么說《中華民國臨時(shí)約法》“在那個(gè)時(shí)期是一個(gè)比較好的東西”？(2)如何認(rèn)識(shí)《中華民國臨時(shí)約法》是“不完全的，有缺點(diǎn)的，是資產(chǎn)階級(jí)性的”？答案(1)《中華民國臨時(shí)約法》是近代中國第一部資產(chǎn)階級(jí)民主憲法，它以根本大法的形式否定了封建君主專制制度，確立了資產(chǎn)階級(jí)民主共和國的國體，從而使民主共和的觀念深入人心，為捍衛(wèi)民主共和制提供了思想武器和法律依據(jù)。約法還為后來的制憲提供了有參考價(jià)值的藍(lán)本，是中國憲政史上的重要一頁。(2)資產(chǎn)階級(jí)企圖依靠《中華民國臨時(shí)約法》來維護(hù)共和制度，但是約法并沒有得到真正的實(shí)施；責(zé)任內(nèi)閣制也沒有達(dá)到限制袁世凱權(quán)力的目的。(如有其他答案，言之有理即可)課堂小結(jié)《中華民國臨時(shí)約法》eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(背景\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(《臨時(shí)政府組織大綱》,南京臨時(shí)政府的建立,袁世凱就任臨時(shí)大總統(tǒng))),目的：限制袁世凱，保障民主共和制度,主要內(nèi)容\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(國家性質(zhì)(“主權(quán)在民”),人民權(quán)利和義務(wù)(平等、自由),政治體制(三權(quán)分立),“本約法之效力與憲法等”)),地位與影響\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(中國歷史上第一部資產(chǎn)階級(jí)共和國憲法,促使民主共和思想更加深入人心,為后來的制憲提供了有參考價(jià)值的藍(lán)本,在中國近代民主化的進(jìn)程中起到一定作用))))《中華民國臨時(shí)約法》

1．1912年成立的中華民國南京臨時(shí)政府被稱為亞洲第一個(gè)“美國式”的共和國，其政權(quán)的組織形式也被稱為是美國的“仿制品”，究其主要原因是這一政權(quán)()A．實(shí)行民主共和制B．在美國支持下建立C．實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制D．確立了君主立憲制答案A解析辛亥革命在舊民主主義革命時(shí)期最大的貢獻(xiàn)就是推翻了封建君主專制政體，建立了亞洲第一個(gè)民主共和國。2．1912年春，中華民國南京臨時(shí)政府頒布了《中華民國臨時(shí)約法》，該約法特別規(guī)定中華民國實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制。孫中山認(rèn)為實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制能夠()A．使議會(huì)和內(nèi)閣互相牽制進(jìn)而避免專權(quán)B．使內(nèi)閣總理牽制總統(tǒng)進(jìn)而避免專制C．使議會(huì)的選舉不受當(dāng)權(quán)者的任何干涉D．使國家的權(quán)力掌握在多數(shù)人的手中答案B解析根據(jù)約法的規(guī)定，總理對(duì)總統(tǒng)要辦的事情如不同意，可以駁回；總統(tǒng)頒布的命令須由內(nèi)閣總理副署才能生效。這樣，總統(tǒng)的權(quán)力就受到了總理的牽制，進(jìn)而避免總統(tǒng)實(shí)行專制。3．《中華民國臨時(shí)約法》規(guī)定：“中華民國之立法權(quán)以參議院行之?！薄芭R時(shí)大總統(tǒng)得宣告大赦、特赦、減刑、復(fù)權(quán)。但大赦須經(jīng)參議院之同意。”“法官獨(dú)立審判，不受上級(jí)官廳之干涉?！边@體現(xiàn)了()A．分權(quán)與制衡的原則B．法院獨(dú)立，不受政府管轄C．主權(quán)在民的原則D．總統(tǒng)對(duì)參議院負(fù)責(zé)答案A解析立法、行政和司法分別由參議院、總統(tǒng)和法院負(fù)責(zé)，“大赦須經(jīng)參議院之同意”說明權(quán)力的制衡，故A項(xiàng)正確；B、D兩項(xiàng)說法不符合題干材料，排除；“主權(quán)在民的原則”材料中體現(xiàn)不出來，排除C項(xiàng)。4．《中華民國臨時(shí)約法》關(guān)于國家性質(zhì)的規(guī)定體現(xiàn)了啟蒙思想家的()A．天賦人權(quán)學(xué)說 B．社會(huì)契約學(xué)說C．主權(quán)在民學(xué)說 D．自由平等學(xué)說答案C解析《中華民國臨時(shí)約法》規(guī)定，中華民國的主權(quán)屬于國民全體，這明顯體現(xiàn)了“主權(quán)在民”的學(xué)說。5．南京臨時(shí)參議院是近代中國的第一個(gè)民意機(jī)構(gòu)，它頒布的《中華民國臨時(shí)約法》()A．為中華民國的成立奠定了法律基礎(chǔ)B．使民主共和政體在中國變成現(xiàn)實(shí)C．宣告了封建制度在中國的徹底瓦解D．有力地推動(dòng)了中國近代化的進(jìn)程答案D解析《中華民國臨時(shí)約法》頒布在中華民國成立之后，因此，A、B兩項(xiàng)可以排除。辛亥革命后，中國的社會(huì)性質(zhì)并沒有從根本上改變，反封建的歷史任務(wù)仍十分艱巨，由此可排除C項(xiàng)。《中華民國臨時(shí)約法》是中國近代第一部資產(chǎn)階級(jí)民主主義憲法，它有力地推動(dòng)了中國近代化的進(jìn)程，故正確答案為D項(xiàng)。6．閱讀材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答問題。材料一第二條臨時(shí)大總統(tǒng)有統(tǒng)治全國之權(quán)。臨時(shí)大總統(tǒng)有統(tǒng)帥海陸軍之權(quán)。第六條臨時(shí)大總統(tǒng)得參議院之同意，有設(shè)立臨時(shí)中央審判所之權(quán)。第十一條參議院議決暫行法律?！?912年1月《中華民國臨時(shí)約法》材料二中華民國之主權(quán)，屬于國民全體，中華民國實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，中華民國以參議院、臨時(shí)大總統(tǒng)、國務(wù)員、法院行使其統(tǒng)治權(quán)。國務(wù)員于臨時(shí)大總統(tǒng)提出法律案、公布法律及發(fā)布命令時(shí)，須副署之?！吨腥A民國臨時(shí)約法》(1)材料一反映了南京臨時(shí)政府在組織機(jī)構(gòu)上有什么特點(diǎn)？(2)材料二與材料一相比發(fā)生了什么變化？指出出現(xiàn)這種變化的主要原因。答案(1)實(shí)行總統(tǒng)制和不完全的三權(quán)分立制。(2)變化：強(qiáng)調(diào)主權(quán)屬于國民全體，實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，加強(qiáng)了對(duì)總統(tǒng)權(quán)力的限制。原因：限制袁世凱權(quán)力，維護(hù)民主革命的成果。解析本題考查《中華民國臨時(shí)約法》的相關(guān)知識(shí)。第(1)問從材料中不難看出其特點(diǎn)：分權(quán)制衡。第(2)問變化從材料中對(duì)比不難得出：加強(qiáng)對(duì)總統(tǒng)權(quán)力的限制；原因應(yīng)從當(dāng)時(shí)限制袁世凱權(quán)力、維護(hù)民主政治角度分析。歷史縱橫材料反映出老辣的袁世凱略施手腕，便使孫中山“調(diào)虎離山”的意圖落空。以約法限制袁的權(quán)力、“套虎于網(wǎng)”，也就成了革命黨人最后的防線。學(xué)思之窗(1)從材料中提取國務(wù)員監(jiān)督和約束總統(tǒng)的有效信息，其作用主要體現(xiàn)在行政、立法及任免三方面。(2)回顧必修Ⅰ相關(guān)知識(shí)，明確監(jiān)督和約束總統(tǒng)權(quán)力的措施。學(xué)習(xí)延伸從性質(zhì)、影響和作用等方面辯證地肯定《臨時(shí)約法》的進(jìn)步意義，同時(shí)認(rèn)識(shí)到其不足之處。[基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)]1．1911年12月29日，17個(gè)省的代表聚集于南京丁家橋江蘇省咨議局，舉行臨時(shí)大總統(tǒng)選舉大會(huì)。選舉結(jié)果是孫中山得16票，黃興得1票，黎元洪得0票。該結(jié)果反映出()A．孫中山是眾望所歸的革命領(lǐng)袖B．民主共和的趨勢(shì)已不可阻擋C．舊官僚在革命集團(tuán)內(nèi)部受孤立D．清王朝的覆亡已經(jīng)無可挽回答案A解析在臨時(shí)大總統(tǒng)選舉的投票中，孫中山得票最多，這是他長期從事并領(lǐng)導(dǎo)革命活動(dòng)，享有崇高威望的結(jié)果。2．1912年，孫中山自豪地說，這是“我國有史以來未有之變局，吾民破天荒之創(chuàng)舉也。”這里的“變局”和“創(chuàng)舉”是指()A．武昌起義爆發(fā) B．清朝統(tǒng)治被推翻C．中華民國成立 D．《臨時(shí)約法》頒布答案C解析A項(xiàng)不符合題干中“1912年”的時(shí)間限制，B項(xiàng)不符合題干中“創(chuàng)舉”的要求，D項(xiàng)不符合題干中“變局”的條件。3．陳旭麓先生所言：“南京臨時(shí)政府的成立以及《中華民國臨時(shí)約法》的頒布，是‘揖美追歐’的結(jié)果，也是‘五四’以前八十年先進(jìn)的中國人經(jīng)過幾代人的奮斗而取得的最富深遠(yuǎn)意義的結(jié)果?！睂?duì)此理解正確的是()A．這是西方民主思想和民主政治影響的結(jié)果B．受到西方資本主義國家大力支持的結(jié)果C．在中國實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)的民主政治D．結(jié)束了中國兩千多年的封建制度答案A解析“南京臨時(shí)政府的成立以及《中華民國臨時(shí)約法》的頒布”是西方資產(chǎn)階級(jí)民主政治思想在中國影響的結(jié)果，故A項(xiàng)正確；B、C、D三項(xiàng)不符合史實(shí)，故排除。4．《中華民國臨時(shí)約法》規(guī)定：“中華民國之主權(quán)，屬于國民全體。”其實(shí)際意義在于()A．否定了君主專制制度B．提高了人民的政治地位C．明確了人民的民主權(quán)利D．促進(jìn)了資本主義的發(fā)展答案A解析封建國家的一切權(quán)力屬于君主，人民沒有一點(diǎn)政治權(quán)利可言；《中華民國臨時(shí)約法》提出國家主權(quán)屬于國民全體，與君主權(quán)力相對(duì)立。5．某位導(dǎo)演準(zhǔn)備拍電視連續(xù)劇《孫中山》時(shí)，需要為《中華民國臨時(shí)約法》的誕生寫一段“畫外音”，如果要你為下列材料把脈，你看哪一項(xiàng)不適合()A．它是中國歷史上第一部資產(chǎn)階級(jí)共和國憲法B．它體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)的革命性和民主性C．它特別規(guī)定實(shí)行總統(tǒng)制與三權(quán)分立體制D．它是借鑒西方資本主義國家憲法的基本精神和原則制定的答案C解析《中華民國臨時(shí)約法》頒布的目的之一是限制袁世凱的權(quán)力，故它規(guī)定實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，而不是總統(tǒng)制，C項(xiàng)表述不正確。6．1912年頒布的《中華民國臨時(shí)約法》中，最能體現(xiàn)“政權(quán)機(jī)構(gòu)中權(quán)力的分配、制約、平衡”這一原則內(nèi)容的是()A．國家主權(quán)屬于國民全體B．國內(nèi)各民族一律平等C．實(shí)行三權(quán)分立的政治體制D．國民一律有被選舉權(quán)答案C解析在三權(quán)分立的體制下，立法、行政、司法分屬不同的部門并互相牽制，以達(dá)到權(quán)力制衡的目的。[能力提升]7．閱讀下列材料：材料一“中華民國由中華人民組織之”；“中華民國之主權(quán)屬于國民全體”；“中華民國人民一律平等，無種族、階級(jí)、宗教之區(qū)別”。材料二“中華民國以參議院、臨時(shí)大總統(tǒng)、國務(wù)員、法院行使其統(tǒng)治權(quán)”；“中華民國之立法權(quán)，以參議院行之”“臨時(shí)大總統(tǒng)、副總統(tǒng)由參議院選舉之。得以總員四分之三以上出席得票滿投票總數(shù)三分之二以上者為當(dāng)選”；“臨時(shí)大總統(tǒng)代表臨時(shí)政府，總攬政務(wù)，公布法律”“國務(wù)員于臨時(shí)大總統(tǒng)提出法律案、公布法律及發(fā)布命令時(shí)，須副署之”“法院以臨時(shí)大總統(tǒng)及司法總長分別任命之法官組織之”?！陨喜牧暇浴吨腥A民國臨時(shí)約法》請(qǐng)回答：(1)材料一中“中華民國人民一律平等，無種族、階級(jí)、宗教之區(qū)別”的規(guī)定有什么進(jìn)步意義？(2)結(jié)合上述材料和所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)《中華民國臨時(shí)約法》的認(rèn)識(shí)。答案(1)否定了封建君主專制制度，確認(rèn)了資產(chǎn)階級(jí)“天賦人權(quán)”和“自由平等”的原則，具有反封建的進(jìn)步性。(2)在中國歷史上第一次以法律形式宣布國家主權(quán)屬于人民，規(guī)定了人民的基本權(quán)利和義務(wù)，有利于反對(duì)封建專制制度，是近代中國第一部具有資產(chǎn)階級(jí)民主性質(zhì)的憲法，新的共和代議制度的法律形式由此確立。解析第(1)問可結(jié)合材料一，從資產(chǎn)階級(jí)革命派的斗爭目標(biāo)等方面入手思考；