短視頻對未成年人犯罪心理的影響

江蘇警官學院函授畢業(yè)論文

短視頻對未成年人犯罪心理的影響

摘要：隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體的不斷發(fā)展，視頻媒體對現(xiàn)代社會中未成年人的影響正日益加深，而如何預(yù)防未成年受到視頻媒體的不良影響也是目前現(xiàn)代社會的共同難題。本文主要通過介紹我國短視頻媒體發(fā)展的現(xiàn)狀，進一步分析其對未成年人心理產(chǎn)生的危害以及其與未成年人犯罪心理之間形成的密切聯(lián)系和影響，從而幫助實現(xiàn)從根本上預(yù)防未成年人犯罪的目的。

關(guān)鍵詞：短視頻；未成年犯罪；犯罪心理；犯罪預(yù)防

Abstract：Withthecontinuousdevelopmentofmodernonlinemedia,theinfluenceofvideomediaonminorsinmodernsocietyisdeepening,andhowtopreventminorsfrombeingadverselyaffectedbyvideomediaisalsoacommonprobleminmodernsociety.ThispapermainlyintroducesthecurrentsituationofthedevelopmentofshortvideomediainChina,furtheranalyzesitsharmtothepsychologicalofminorsanditscloserelationshipandinfluencewiththecriminalpsychologyofminors,thushelpingtoachievethepurposeoffundamentalpreventionofminorscrime.

Keywords:shortvideo;juveniledelinquency;criminalpsychology;crimeprevention

目錄

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一、緒論 2

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1、研究背景 2

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2、理論和應(yīng)用方面意義： 3

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二、短視頻概述 4

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1.短視頻的定義 4

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2.短視頻的特點 4

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三、我國未成年犯罪的行為特征 5

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四、短視頻媒體的危害及對未成年形成的不良影響 6

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（一）“抖音”“快手”等短視頻社交平臺的危害 6

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1.內(nèi)容的庸俗化、娛樂化導(dǎo)致短視頻傳播倫理失范 6

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2.邊緣群體、弱勢群體淪為娛樂的對象 6

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3.容易引導(dǎo)受眾進行高風險行為的模仿 7

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（二）短視頻媒體影響未成年人犯罪的動態(tài)運行邏輯 7

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1、極易導(dǎo)致未成年人心理狀況畸形發(fā)展 7

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2、心理狀況的畸形發(fā)展極易造成未成年人人格缺陷從而引發(fā)犯罪行為 9

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五、預(yù)防短視頻媒體對未成年人形成犯罪心理的措施 9

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（一）借鑒國外對社交媒體監(jiān)管制度 9

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（二）我國司法保護措施 9

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1、建立健全網(wǎng)絡(luò)安全立法體系 9

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2、加強執(zhí)法監(jiān)督，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 10

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（三）社會保障措施 10

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1、政府部門監(jiān)管短視頻平臺，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間 10

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2、學校加強青少年思想道德和法制教育 11

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（四）家庭保障措施 12

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1、引導(dǎo)未成年心理發(fā)育，正確善用短視頻平臺 12

緒論

1、研究背景

如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體的發(fā)展，短視頻在青少年生活中日益發(fā)揮著巨大的作用，且視頻媒體的內(nèi)容也在深深地影響著未成年人的心理狀態(tài)。美國學者雷夫克威茨在一項長達十年的研究后發(fā)現(xiàn)，在小學三年級時喜歡暴力視頻的兒童其10年后的行為也于暴力傾向。英國心理學家對大概1500左右的12-15歲的未成年研究也表明，在那些喜歡看暴力色情節(jié)目的少年中，約有47%有不良舉止或犯罪行為。美國作為社交網(wǎng)絡(luò)工具的發(fā)源地，研究各種措施短視頻，直播平臺管理，其中不乏卓有成效的方法，奧巴馬在任期間，美國國土安全部設(shè)立“社交網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心”，都開始招聘大量人工審查人員專門監(jiān)控Facebook、Twitter等社交媒體信息；2015年簽署《網(wǎng)絡(luò)安全信息共享法案》，擴大監(jiān)管范圍。

與此同時，我國學者研究也表明任何人包括未成年都是潛在犯罪人，個人和社會的聯(lián)系可以阻止個人進行違反社會準則的越軌行為與犯罪行為，當這種聯(lián)系薄弱時，個人就會無約束地隨意進行犯罪行為，未成年犯罪就是這種關(guān)系薄弱的結(jié)果，國內(nèi)已經(jīng)有學者進行了未成年犯罪心理的研究：在劉邦惠老師的《犯罪心理學》中，研究了影響犯罪心理的各種內(nèi)外在因素，也具體分析了這些因素是怎么導(dǎo)致犯罪個體形成犯罪心理進而實施犯罪行為的過程；并且，之后的中國公安大學出版的《犯罪心理學》中更加深入的分析了犯罪心理，形成，發(fā)展，變化。比如內(nèi)外化機制，四階段論等。雖然這些著作中都有關(guān)于青少年犯罪心理的研究，有一定程度的指導(dǎo)作用，但還是不夠充分的。即使2017年6月1日正式開始新實施的《網(wǎng)絡(luò)安全法》也將未成年人網(wǎng)絡(luò)保護作為重點改進方向之一，只是說明了立法水平的進步，但對于是視頻社交媒體時代發(fā)展的大背景下，仍然沒有專門針對短視頻對未成年人犯罪心理影響的研究和可實施性措施，未真正從源頭解決未成年可能在網(wǎng)絡(luò)視頻中接觸內(nèi)容。

盡管未成年犯罪問題一直以來都備受學界關(guān)注，但目前關(guān)于這方面的研究仍不夠深入細致，尤其是對于短視頻對未成年人犯罪心理的研究方面更是處于空白階段，因此，研究短視頻對未成年人犯罪心理的影響，加強未成年人的正常心理健康的建設(shè)，對于有效地預(yù)防和減少未成年人犯罪，構(gòu)建和諧社會具有重要意義。

2、理論和應(yīng)用方面意義：

1、理論意義

其一，刑事法學領(lǐng)域：鑒于目前的刑事法律研究方面尚未對社交平臺短視頻媒體影響未成年人犯罪為視角展開研究，因此本文以分析新視頻媒體為視角開展未成年人犯罪問題的研究，為未成年人犯罪的研究提供新的視角。

其二，政治學領(lǐng)域：本研究除了在刑事法學研究領(lǐng)域中具有重要意義外，還具有非常重要的政治學價值。未成年人犯罪問題是一個嚴重的社會問題，具有極強的政治學意義，而未成年犯罪的原因往往是多方面的，其中，外界不良的干擾往往起著極大的作用，因此，在構(gòu)建

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和諧

社會的背景下，加強未成年人的正常心理健康的建設(shè)，有效地預(yù)防和減少未成年人犯罪具有重要政治學意義。

2、應(yīng)用意義

現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時代的主流，社交媒體在近年發(fā)展迅猛。直到現(xiàn)在，短視頻社區(qū)到來，越來越多的人選擇通過記錄、直播、分享生活，成為人們甚至青少年日常生活中不可或缺的一部分，在我國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不足下，注定了視頻提供者會在道德與法律的邊緣反復(fù)試探，提供惡俗、色情，暴力，重口等內(nèi)容的視頻來吸引眼球。但由于未成年人的價值觀尚不成熟，容易被外界影響和辨別能力薄弱，導(dǎo)致其沉迷于充斥不良內(nèi)容的短視頻中無法自拔，將其本應(yīng)用于學習和思考的時間被分散開來，在無限刷屏狀態(tài)下被消耗殆盡，娛樂至上、享樂主義這種消極狀態(tài)成為未成年人的主流心態(tài)，而喪失了學習和思考的能力。此外，盲目跟風模仿這類不良行為更可能導(dǎo)致他們誤入歧途，斷送大好前途，甚至走向犯罪。因此，建立未成年人保護體系就需要對短視頻平臺制約，從而達到預(yù)防未成年犯罪的作用。

然而，盡管未成年犯罪問題一直以來都備受學界關(guān)注，但目前關(guān)于這方面的研究仍不夠深入細致，尤其是對于短視頻對未成年人犯罪心理的研究方面更是處于空白階段。因而研究短視頻對未成年人犯罪心理的影響，加強未成年人的正常心理健康的建設(shè)，對于構(gòu)建和諧社會具有重要意義。

短視頻概述

1.短視頻的定義

短視頻又可稱為短片視頻，一般指的是在新媒體平臺上，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)傳播給受眾，供人們觀看，內(nèi)容主要以搞笑、新聞、唱歌、創(chuàng)意等為主，從而幫助人們達到娛樂消遣目的的視頻短片，其時長一般不超過5分鐘。

短視頻的特點

①制作簡單，傳播方便快捷。短視頻的創(chuàng)作過程不同于長視頻那般復(fù)雜，它更加簡便通俗，且創(chuàng)作門檻低。尤其是近年來興起的秒拍、美拍等視頻軟件，大大簡化了視頻制作成本，極具實用性及工具性的開發(fā)，也更易激發(fā)用戶的創(chuàng)造性。②碎片化傳播模式，受眾接受度高。短視頻的長度一般都不超過五分鐘，極其方便用戶利用零碎時間觀看，既豐富了大眾生活，也滿足了用戶快速獲取信息的需求。

我國未成年犯罪的行為特征

犯罪年齡較低。如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)達，青少年獲取信息的渠道日益豐富和快捷，這也使得他們受到不良思想影響的可能性也不斷增加。以至于未成年人很容易在更小的年紀就受到不良思想的蠱惑從而走上歧途。據(jù)資料顯示，現(xiàn)如今未成年人在17歲左右就產(chǎn)生違法犯罪行為的例子越來越多，相比于上世紀的犯罪情況，這個犯罪年齡至少前進了2到3歲，且14-16歲未成年人的犯罪率也大大提高，可見未成年犯罪愈發(fā)年輕化。

侵財犯罪占主導(dǎo)地位。當前，在所有未成年人犯罪案件中，侵犯財產(chǎn)類的犯罪類型占據(jù)加大比例。其中，尤以盜竊、搶劫、搶奪侵犯財產(chǎn)為典型。然而，與成年人侵財類犯罪不同，在未成年犯罪中，這些侵財類犯罪卻并不以財富的原始積累為動機。

暴力犯罪突出。最近這些年以來，在統(tǒng)計未成年人犯罪案件中，不難看出性質(zhì)嚴重的案件在不斷增加。如傷害、搶劫甚至暴力殺人等。表現(xiàn)出暴力犯罪對人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成的威脅之大。且犯罪手段極其殘暴。

犯罪手段傾向于幫派。由于未成年人年齡尚小，一切都處于發(fā)展階段，都不夠成熟，獨立性不強，更喜歡參加團體活動，而如果其團體里有不良行為的人，則很容易受其影響，共同犯罪。這些人在犯罪的時候，往往互相鼓勵，在犯罪過程中的危害程度也會逐漸升級。

犯罪的主要組成部分趨向多樣化。在未成年人犯罪成員建設(shè)的多元化趨勢方面，主要組成部分有閑置的青年、學生、農(nóng)村“留守”的青年，乞討的兒童、服刑人員未成年子女，這些未成年人因為缺少社會的關(guān)愛而犯罪的事實不在少數(shù)，從而導(dǎo)致學校和社會廣大群體的高度警惕。

（六）犯罪模式從簡單輕松到成人智能化方向發(fā)展。由個別的扒竊偷摸向蒙面搶劫、綁架敲詐等更為嚴重的行為發(fā)展，而且在作案前都是有預(yù)謀、有組織、有分工的詳細作案計劃，作案之后面對警察的追捕有相應(yīng)的對策，反偵查手段十分嫻熟。其中成人化主要表現(xiàn)在，作案手段殘忍、不計后果，此外犯罪后果嚴重的惡性極端案件時有發(fā)生。而智能化指的是：一是其作案使用工具已經(jīng)越發(fā)的先進，如：電腦、無人機等高科技工具。而且越來越多是高科技犯罪，部分未成年人犯罪已經(jīng)進入網(wǎng)絡(luò)詐騙、高利貸等黑社會性質(zhì)的犯罪。二是現(xiàn)在隨著教育水平的提升，未成年人犯罪的反偵查能力已經(jīng)大幅度提升，案前會精心設(shè)計，案后會處理作案現(xiàn)場，銷毀證據(jù)，因而越來越成人化、智能化。

四、短視頻媒體的危害及對未成年形成的不良影響

（一）“抖音”“快手”等短視頻社交平臺的危害

1.內(nèi)容的庸俗化、娛樂化導(dǎo)致短視頻傳播倫理失范

短視頻成為內(nèi)容創(chuàng)業(yè)的風口，但很多平臺上出現(xiàn)了掐頭去尾、未經(jīng)許可隨意下載或轉(zhuǎn)發(fā)短視頻的侵權(quán)現(xiàn)象。而除了著作權(quán)方面的侵權(quán)盜版外，大量的短視頻在內(nèi)容素材中也存在違法行為。比如部分短視頻內(nèi)容利用觀眾獵奇窺探心理，采用偷拍等方式將他人隱私作為“賣點”，極大地損害了當事人的利益，是一種性質(zhì)惡劣的侵權(quán)行為。清華大學新聞與傳播學院副教授常江指出：“作為網(wǎng)絡(luò)文化的產(chǎn)物，短視頻兼容了碎片化接受情境和感官化內(nèi)容形態(tài)兩種特征，迎合了受眾填補閑暇時間的需求或獲取感官刺激的心理。”這類低俗內(nèi)容的傳播迎合了一些用戶追求的感官沖擊，其龐大的點擊量和粉絲群背后反映的是人們參與奇觀和窺探他人隱私的永無休止的欲望，滿足了其具有的人類根深蒂固的窺淫癖和自戀情結(jié)。

2.邊緣群體、弱勢群體淪為娛樂的對象

社會學理論告訴我們，每當社會發(fā)生巨大變化時，總會有一部分社會成員因為不適應(yīng)變化而被甩入邊緣地帶，在新的社會利益分配格局中被弱勢化而變?yōu)槿鮿萑后w。在社會轉(zhuǎn)型期，潛在的社會沖突在弱勢群體身上時有發(fā)生，這使弱勢群體及其活動必然成為大眾傳媒的追逐對象和重要的新聞資源。對弱勢群體的消費狂歡也成為短視頻增加吸引力的手段，如戲耍老人、殘疾人的視頻。當狂歡式的群體娛樂消費代替了個體化的審美體驗，視覺消費將變成一種視覺困境。

容易引導(dǎo)受眾進行高風險行為的模仿

當前，短視頻平臺發(fā)布的視頻不乏有存在潛在風險的內(nèi)容，有一些整人視頻存在安全隱患。特別是一些獵奇類視頻，極易引發(fā)網(wǎng)民效仿。但相關(guān)短視頻平臺對這些不良內(nèi)容缺乏監(jiān)管甚至有惡意引導(dǎo)、任其發(fā)展之嫌。在某短視頻平臺上，“膠帶”視頻曾一度風靡，即視頻錄制者會提前在門框中間貼上膠帶，然后再用錄制視頻的方式觀察一些朋友或動物的反應(yīng)。這樣的行為也被當作一種“整人”方式受到眾人模仿。有一名8歲男童因模仿這樣的“整人”方式而使自己6歲的弟弟不慎摔傷。用戶生產(chǎn)內(nèi)容、伴隨式場景、被動式行為成為短視頻去中心化的特點，用戶感覺到心理接近與心理認同，用戶容易沉迷于其預(yù)設(shè)的情景中。短視頻具有癮性機制，其內(nèi)容大多著力迎合大眾的審美趣味，提供淺層次的感官愉悅和蒼白的狂歡式表演。

（二）短視頻媒體影響未成年人犯罪的動態(tài)運行邏輯

1、極易導(dǎo)致未成年人心理狀況畸形發(fā)展

1）.“尖叫效應(yīng)”獵奇心理

所謂“尖叫效應(yīng)”，就像人在滿街的人群中，如果突然尖叫、竭斯底里的表演，往往能抓住人們的眼球，吸引人們的注意力。這種效應(yīng)在未成年人資訊傳播中也是一樣，類似于未婚生子、出軌，早戀直播以及非法抓取、剪拼改編的低俗、惡搞、色情內(nèi)容，往往能夠引發(fā)人們的關(guān)注。各種內(nèi)容低俗的視頻充斥人們的眼球，而未成年人尚未形成良好的辨別是非的能力，長此以往就很容易導(dǎo)致未成年人基于獵奇心理而容易產(chǎn)生不軌意圖。

.強烈的貪欲和攀比心理

當短視頻的商品化趨勢和精神消費功能逐漸凸顯時，算法的意義就在此誕生。通過個民眾的無意識選擇，互聯(lián)網(wǎng)強大的算法功能只為用戶推送他們喜歡的內(nèi)容，從而無形中使得人們省略了批判思考、理性建構(gòu)的思維過程，徹底地淪為了毫無思考力的快節(jié)奏觀感體驗，網(wǎng)絡(luò)短視頻也逐步淪為人們閑暇之余追求瞬間精神刺激的娛樂工具，而在此過程中，隨著炫富視頻的推送，攀比虛榮、拜金奢靡、盲目跟風等低俗內(nèi)容大量地涌入民眾視野時，青少年的理性思維就很容易被狂熱的低俗價值觀攻陷，從而喪失原有的正確的三觀。

.強烈的自我表現(xiàn)，自我炫耀心理

每個人都想獲得他人的認可和關(guān)注，來作為自我價值的確認。短視頻分享平臺實則是一個巨大秀場，在這里，無論是明星紅人，還是各種領(lǐng)域的興趣愛好者，如舞蹈大師，寵物寵兒，藝術(shù)寵兒等都可以成為這個平臺的主角，視頻平臺都為他們提供了曝光的可能性，給了他們張揚個性色彩的機會和渠道。而許多普通人通過網(wǎng)絡(luò)秀場的平臺一躍成為紅人明星的例子更是數(shù)不勝數(shù)，這就容易催生大眾娛樂傾向下的全民意淫。讓年輕的未成年人整日幻想成為主角，自我表現(xiàn)欲、自我炫耀的心理也愈發(fā)強烈，并把臆想的身份、情景與對話大量地運用到日常生活中，使之成為一種社交的新時尚。

.強烈的模仿和性體驗心理

部分短視頻制作者為了吸引流量，總是通過刻意制造爆點，引入一些新奇的話題來博取眼球，提高話題和曝光度，內(nèi)容通常是違反法律、道德規(guī)范等，而在這過程中，青少年群體就很容易接觸到包括暴力、色情、庸俗等不健康內(nèi)容的視頻，這些不良內(nèi)容容易讓年輕學生們形成漠視法律、無視道德的態(tài)度。而如果他們大量接觸這類不良短視頻，就很容易忽略這些內(nèi)容性質(zhì)的嚴重性，從而進行盲目模仿和追捧。

心理狀況的畸形發(fā)展極易造成未成年人人格缺陷從而引發(fā)犯罪行為

犯罪心理學中的精神分析學理論認為，人的行為是由人格的動力系統(tǒng)決定的，在心理動力系統(tǒng)中，最原始、最深刻、最根本的原動力是本能。原始本能和

欲望在人的成長過程中需要得到一定的遏制，而如果不加約束地任其發(fā)展，就成為了畸形發(fā)展，容易導(dǎo)致犯罪行為的發(fā)生。在未成年人成長和發(fā)展的過程中，正常的未成年人在成長過程中將學會壓抑自我的原始本能，并把另一部分本能沖動加以深化和轉(zhuǎn)移，而犯罪的未成年人就是因為沒有成功地壓抑本能導(dǎo)致犯罪的本能沖動，而使得本能系統(tǒng)中的破壞欲望和愛的欲望比例不均衡，破壞欲占了上風，從而導(dǎo)致了心理狀態(tài)的畸形發(fā)展。如果這種發(fā)展達到一定程度，就容易形成人格上的缺陷，甚至形成犯罪人格。

五、預(yù)防短視頻媒體對未成年人形成犯罪心理的措施

借鑒國外對社交媒體監(jiān)管制度

在這方面，我國可以借鑒韓國的經(jīng)驗。韓國國會2006年底通過“促進通過信息通訊網(wǎng)及個人信息保護有關(guān)法律”修正案，規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)用戶實名制，特別是在點擊量超過10萬的門戶網(wǎng)站和公共機關(guān)網(wǎng)站的用戶群體，規(guī)定他們在留言欄上登載照片、視頻、文章等內(nèi)容時，必須是實名登記，并且對自己所上傳的內(nèi)容負責，若有網(wǎng)站違反這一規(guī)定，則會接受到要求修改的強制要求，若繼續(xù)違反，則處以三千萬韓幣以內(nèi)的處罰。這種網(wǎng)絡(luò)實名制的方式就有助于內(nèi)容提供者增強自律意識，在傳播發(fā)布內(nèi)容時有意識地進行甄別。

我國司法保護措施

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全立法體系

要加強互聯(lián)網(wǎng)方面的立法，這種立法是兩個層面的，一個層面是出臺互聯(lián)網(wǎng)治理方面全國人大層面的法律以及相關(guān)的行政法規(guī)，《網(wǎng)絡(luò)安全法》填補了這個領(lǐng)域的空白，但僅僅止步于框架式的規(guī)范，下一步還需要行政法規(guī)對于相關(guān)的制度進行細化和規(guī)定。從在規(guī)范性文件方面來看，網(wǎng)信辦相繼出臺了《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》、《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》等，分別在信息搜索領(lǐng)域、應(yīng)用程序領(lǐng)域、以及互聯(lián)網(wǎng)視頻直播領(lǐng)域進行了規(guī)范，在實際的架構(gòu)上，網(wǎng)信辦已經(jīng)充當著統(tǒng)領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)治理領(lǐng)域的頂層治理的角色。但這些立法對于行為的規(guī)范以及侵權(quán)后果的救濟與懲罰規(guī)定尚不足。另一個層面就是通過立法的方式確定相關(guān)行政機關(guān)的行政組織地位和架構(gòu)，在原有網(wǎng)信辦的基礎(chǔ)上，進一步確立起法律地位，明確法定職責，前文已述，雖然《網(wǎng)絡(luò)安全法》已經(jīng)對網(wǎng)信部門的職責有所規(guī)定，但與其他部門尚未進行明確的職責劃分，下一步，還需建立起有反饋機制和處理機制的行政組織架構(gòu)。

加強執(zhí)法監(jiān)督，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

一方面落實平臺的主體管理責任，賦予平臺一定的管理權(quán)限，無論大小平臺一律對其內(nèi)容進行審核，同時與之相匹配的法律體系需要不斷健全，跟上行業(yè)的發(fā)展步伐?，F(xiàn)實是由于利益驅(qū)動少數(shù)平臺仍然存在無視法律法規(guī)或者審查不嚴格的情況，主播逾越道德與法律底線，平臺管理松懈。應(yīng)當依法加大對平臺的巡查力度，聯(lián)合工商管理部門對其銷售的商品抽樣檢測。鼓勵擁有數(shù)據(jù)的各大小平臺借助大數(shù)據(jù)分析，深度學習技術(shù)匹配圖像、文字、聲音。推廣人工智能監(jiān)控技術(shù)，創(chuàng)造良好的社交媒體環(huán)境。另一方面平臺要開通各種舉報渠道，便于網(wǎng)民更好地實行監(jiān)督，網(wǎng)民既是用戶，也是監(jiān)督者，所以必須動員網(wǎng)民協(xié)助監(jiān)督，對于涉及違規(guī)的短視頻一律舉報投訴。政府監(jiān)管部門和短視頻應(yīng)用平臺要建立投訴受理機制，及時受理、辦理和回復(fù)網(wǎng)民的投訴、建議，并及時整改。在新媒體大環(huán)境下，監(jiān)督理念不能守舊，而是必須轉(zhuǎn)變更新，通過平臺、網(wǎng)民、政府三方聯(lián)合，建立有效的監(jiān)督機制，提高監(jiān)督效率。2018年5月6日，抖音邀請社會各界、廣大用戶代表和專家學者，面對面地研討擬訂《抖音社區(qū)公約》。

社會保障措施

政府部門監(jiān)管短視頻平臺，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間

整個短視頻媒體治理體系是在法治體系下運作的良性循環(huán)的系統(tǒng)，而這個系統(tǒng)的最初的指令，只有在政府的主導(dǎo)下才更具系統(tǒng)性和整體架構(gòu)性。短視頻媒體平臺與政府之間存在著鮮明的行政關(guān)系，而行政主體對于行政相對人之間是隸屬性的關(guān)系，因此，行政主體對公共事務(wù)進行管理和規(guī)范無疑是最有效的方法之一。此外，政府規(guī)制也有著其他主體規(guī)制不具有的優(yōu)勢，如：政府比自我規(guī)制組織具有更高程度的中立性和民主正當性，出于對公民利益的維護，政府并不會偏向企業(yè)利益的一方，保證了監(jiān)管主體的中立性和民主性。此外，因受到公法的約束，政府機關(guān)往往比行業(yè)自我規(guī)制具有更高的公開性和透明度。

在整個短視頻社交媒體的治理體系中，短視頻媒體傳播平臺直接受到政府的規(guī)制，最明顯的例子就是網(wǎng)信辦出臺的《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》，直接將規(guī)制的對象指向了目前用戶數(shù)量最大的社交媒體平臺。網(wǎng)信辦作為統(tǒng)一管理互聯(lián)網(wǎng)事務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當進一步明確其在行政組織意義上的地位，明確其法律地位，這樣在其發(fā)布的規(guī)范性文件與其他部門發(fā)布的文件產(chǎn)生沖突時，才能明確其適用的范圍和順序?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》這部法律的出臺使得我國在互聯(lián)網(wǎng)治理上有了立法層面的規(guī)定，相比之前的部門規(guī)章，無論是從層級效力上還是在管理框架上都有所增進，但是這些規(guī)定基本集中于網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施方面，且多屬于框架式的設(shè)定，由于網(wǎng)信辦本身的組織法地位尚不明確，導(dǎo)致在具體履行這些職責時，仍然會出現(xiàn)問題。所以應(yīng)當進一步明確網(wǎng)信辦的管理事項及管轄范圍，在相關(guān)的行政法規(guī)中明確網(wǎng)信辦的管理領(lǐng)域以及和其他相關(guān)部門的關(guān)系。另外，應(yīng)當進一步明確相關(guān)部門，如工信部、國家新聞出版廣播電影電視總局等其在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域尤其是在社交媒體領(lǐng)域的管轄范圍，避免出現(xiàn)交叉管轄的情況，另外，在需要聯(lián)合發(fā)文的情況，也應(yīng)當明確其屬于該機關(guān)的管轄范圍。

學校加強青少年思想道德和法制教育

大量的心理學實證研究表明，思想道德教育和法律素養(yǎng)教育可以改善青少年健康生活的態(tài)度和行為，減少不良行為。如今，思想道德法律素養(yǎng)已成為中國學生發(fā)展的核心素養(yǎng)的一部分，也是當代教育的重要內(nèi)容之一。它幫助年輕學生學會使用批判性思維方法來分析媒體中的各種信息，區(qū)分真假，善惡，丑陋。畢竟，個人意識形態(tài)和道德的獲得是一個逐步改進和完善的過程。學生不僅需要學會批判性地識別各種信息，還要區(qū)分是非。在此過程中，可以批判性地創(chuàng)建信息。這主要體現(xiàn)在人們可以從道德批評和法律合規(guī)的角度分析他們創(chuàng)造的行為對自己和社會的影響。因此，學校應(yīng)當在課程中增加學生思想道德教育和法律素養(yǎng)教育。

家庭保障措施

1、引導(dǎo)未成年心理發(fā)育，正確善用短視頻平臺

短視頻在年輕學生中流行的原因是它們有助于滿足年輕學生的自我發(fā)展需求。因為短視頻媒體可以為未成年人提供一個體驗不同身份并自由展示自我的平臺。此外，個人自我認同的獲得不是一個孤立的過程