建設(shè)工程項(xiàng)目總承包講座項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)PPT

工程總總承包包工程總總承包包的概概念工程總總承包包這種種方式式在目目前的的國內(nèi)內(nèi)正處處于實(shí)實(shí)踐和和發(fā)展展中，，人們們對工工程總總承包包的概概念尚尚缺乏乏足夠夠的認(rèn)認(rèn)識。。一般般人會會簡單單地認(rèn)認(rèn)為，，工程程總承承包就就是先先簽一一個總總包合合同，，然后后再壓壓低價(jià)價(jià)格全全部分分包出出去。。甚至至有人人錯誤誤地將將工程程總承承包等等同于于施工工總承承包。。工程總總承包包≠施工總總承包包工程總總承包包是工工程技技術(shù)水水平、、項(xiàng)目目管理理水平平以及及企業(yè)業(yè)融資資能力力的充充分體體現(xiàn)。。一些些國際際上通通行的的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目組織織實(shí)施施方式式在我我國逐逐漸推推廣，，包括括工程程總承承包方方式（（EPC）、工工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理承承包方方式(PMC)，已經(jīng)經(jīng)不完完全是是設(shè)計(jì)計(jì)、施施工分分別招招標(biāo)、、工程程分階階段承承包的的概念念。北京2008年奧運(yùn)運(yùn)會工工程中中，將將有80%的項(xiàng)目目采用用融資資承包包方式式。作作為承承擔(dān)工工程總總承包包的承承包商商更是是一種種新型型的企企業(yè)，，在組組織結(jié)結(jié)構(gòu)和和服務(wù)務(wù)功能能上都都具有有明顯顯的特特點(diǎn)。。所以，，在討討論我我國工工程總總承包包事業(yè)業(yè)發(fā)展展的同同時，，首先先討論論工程程總承承包的的概念念和工工程總總承包包商（（工程程公司司）。。工程總總承包包概念念和工工程公公司工程總總承包包是項(xiàng)項(xiàng)目業(yè)業(yè)主為為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)項(xiàng)目目目標(biāo)標(biāo)而采采取的的一種種承發(fā)發(fā)包方方式。。在總總承包包合同同下，，業(yè)主主把工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的設(shè)計(jì)計(jì)、采采購、、施工工、試試運(yùn)行行等任任務(wù)，，采用用固定定總價(jià)價(jià)的方方式，，全部部承包包給一一家有有工程程總承承包能能力的的總承承包商商，由由總承承包商商負(fù)責(zé)責(zé)對工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的進(jìn)度度、費(fèi)費(fèi)用、、質(zhì)量量、安安全等等進(jìn)行行管理理和控控制，，并完完成合合同規(guī)規(guī)定的的項(xiàng)目目目標(biāo)標(biāo)。建設(shè)部部頒發(fā)發(fā)的《關(guān)于培培育發(fā)發(fā)展工工程總總承包包和工工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理企企業(yè)的的指導(dǎo)導(dǎo)意見見》，給工工程總總承包包的定定義為為：“工程總總承包包是指指從事事工程程總承承包的的企業(yè)業(yè)受業(yè)業(yè)主委委托，，按照照合同同約定定對工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的勘察察、設(shè)設(shè)計(jì)、、采購購、施施工、、試運(yùn)運(yùn)行（（竣工工驗(yàn)收收）等等實(shí)行行全過過程或或若干干階段段的承承包。?！惫こ炭偝邪Ｊ綐I(yè)主將工程程“設(shè)計(jì)、、施工、供供應(yīng)”委托托給一個承承包商。業(yè)主總承包商設(shè)計(jì)承包商施工承包商供應(yīng)商其他承包商工程總承包包是國際通通行的大中中型工程項(xiàng)項(xiàng)目的組織織實(shí)施方式式之一。世世界公認(rèn)的的FIDIC合同條款中中，設(shè)計(jì)-建造合同（（Design-Build,簡稱D-B）方式和設(shè)設(shè)計(jì)-采購-施工/交鑰匙合同同（Engineering、Procurement、Construction/Turnkey,簡稱EPC/Turnkey）方式，均均屬于工程程總承包方方式。根據(jù)項(xiàng)目特特點(diǎn)和項(xiàng)目目業(yè)主的需需要，工程程總承包的的范圍有所所不同。按按照國際上上項(xiàng)目階段段劃分方法法，工程總總承包的范范圍可以從從項(xiàng)目決策策開始，直直到交付業(yè)業(yè)主運(yùn)營，，也可以從從方案設(shè)計(jì)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)計(jì)或詳細(xì)細(xì)設(shè)計(jì)開始始到交付使使用。工程總承包包項(xiàng)目的運(yùn)運(yùn)作過程1．業(yè)主在項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)后后就進(jìn)行工工程招標(biāo)。。業(yè)主委托咨咨詢公司按按照項(xiàng)目任任務(wù)書起草草招標(biāo)文件件。在招標(biāo)標(biāo)文件中，，有合同條條件、業(yè)主主要求和投投標(biāo)書格式式等文件。。業(yè)主要求求作為合同同文件組成成部分，它它在工程的的實(shí)施過程程中有特殊殊的作用。。它是承包包商報(bào)價(jià)和和工程實(shí)施施最重要的的依據(jù)。業(yè)主要求主主要描述工工程的目標(biāo)標(biāo)（竣工工工程的功能能、范圍、、質(zhì)量和范范圍要求，，要求承包包商提供的的物品）、、設(shè)計(jì)和其其他技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，以及及對承包商商工程的具具體要求，，如要求達(dá)達(dá)到的預(yù)期期目的，在在現(xiàn)場的其其他承包商商，放線的的基準(zhǔn)點(diǎn)、、線和標(biāo)高高，環(huán)境約約束，業(yè)主主設(shè)備和免免費(fèi)使用的的材料，現(xiàn)現(xiàn)場可供的的水電燃?xì)鈿夂推渌?wù)，要求求送審的承承包商文件件，技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和建筑筑法規(guī)，對對業(yè)主人員員的操作培培訓(xùn)，竣工工圖和工程程的其他記記錄，操作作和維修手手冊，為業(yè)業(yè)主人員提提供設(shè)施，，工程的檢檢驗(yàn)、試驗(yàn)驗(yàn)、竣工試試驗(yàn)、竣工工后試驗(yàn)等等的要求責(zé)責(zé)任等。2．承包商提提出投標(biāo)文文件和報(bào)價(jià)價(jià)。承包商的投投標(biāo)文件可可能包括投投標(biāo)書、工工程總體范范圍的描述述、項(xiàng)目的的總體實(shí)施施工作計(jì)劃劃、進(jìn)度計(jì)計(jì)劃、項(xiàng)目目管理組織織計(jì)劃、工工程估價(jià)文文件等。投投標(biāo)文件和和報(bào)價(jià)是在在對合同條條件、業(yè)主主要求和業(yè)業(yè)主提交的的其他文件件的分析、、理解，對對環(huán)境作詳詳細(xì)調(diào)查，，向分包商商、設(shè)備和和材料的供供應(yīng)商詢價(jià)價(jià)的基礎(chǔ)上上，結(jié)合承承包商的過過去工程的的經(jīng)驗(yàn)作出出的。3．設(shè)計(jì)和計(jì)計(jì)劃過程。。在業(yè)主確定定承包商中中標(biāo)，簽訂訂合同后，，承包商再再按照合同同條件和業(yè)業(yè)主要求進(jìn)進(jìn)行方案設(shè)設(shè)計(jì)、詳細(xì)細(xì)設(shè)計(jì)（施施工圖設(shè)計(jì)計(jì)），并做做相應(yīng)的施施工和供應(yīng)應(yīng)計(jì)劃。承承包商每一一步設(shè)計(jì)和和計(jì)劃的結(jié)結(jié)果以及相相關(guān)的“承承包商文件件”都須經(jīng)經(jīng)業(yè)主審查查批準(zhǔn)。與與承包商文文件相關(guān)的的工程在業(yè)業(yè)主的審核核期滿前不不能開工。。承包商文件件是總承包包合同中專專門定義的的。包括計(jì)計(jì)算書、計(jì)計(jì)算機(jī)程序序，軟件、、圖紙、手手冊、模型型、以及其其他技術(shù)文文件；為滿滿足所有規(guī)規(guī)章要求的的報(bào)批文件件、竣工文文件、操作作和維修手手冊4．合同文件件的履行。。承包商按照照合同條件件、業(yè)主批批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)計(jì)和承包商商文件要求求進(jìn)行工程程的供應(yīng)和和施工，為為業(yè)主培訓(xùn)訓(xùn)操作人員員，完成承承包商的合合同責(zé)任。。5．工程接收收和保修。。最終工程程竣工，業(yè)業(yè)主驗(yàn)收工工程，承包包商在缺陷陷責(zé)任期完完成工程的的缺陷維修修責(zé)任。業(yè)主提出招標(biāo)文件承包商提出投標(biāo)文件商簽合同承包商設(shè)計(jì)承包商施工和采購計(jì)劃工程施工和供應(yīng)竣工交付國際上的工工程公司具具有很強(qiáng)的的工程設(shè)計(jì)計(jì)能力，但但不同于我我國以往的的設(shè)計(jì)院，，工程公司司的項(xiàng)目運(yùn)運(yùn)作和項(xiàng)目目管理能力力比我們原原來的設(shè)計(jì)計(jì)院強(qiáng)得多多。國際上上的工程公公司具有很很強(qiáng)的施工工組織和現(xiàn)現(xiàn)場管理能能力，但卻卻不同于我我國傳統(tǒng)的的施工企業(yè)業(yè)，它一般般不擁有施施工隊(duì)伍。。施工業(yè)務(wù)務(wù)主要分包包給當(dāng)?shù)馗鞲鞣N專業(yè)施施工公司完完成。工程公司是一一種專營工程程項(xiàng)目的智力力密集型企業(yè)業(yè)，他們的組組織機(jī)構(gòu)、服服務(wù)功能、專專業(yè)人員、工工作程序、技技術(shù)和方法都都是為實(shí)施項(xiàng)項(xiàng)目而存在。。工程公司具備備以下特點(diǎn)：：1.專營（或主營營）工程項(xiàng)目目。企業(yè)收入入主要靠為業(yè)業(yè)主提供實(shí)施施項(xiàng)目的服務(wù)務(wù)來實(shí)現(xiàn)；2.具有很強(qiáng)的項(xiàng)項(xiàng)目管理、工工程設(shè)計(jì)、采采購、施工、、試運(yùn)行能力力。不僅如此此，工程公司司在工程咨詢詢和項(xiàng)目管理理方面的業(yè)務(wù)務(wù)能力也很強(qiáng)強(qiáng)。但是按照照國際慣例，，承擔(dān)工程咨咨詢或項(xiàng)目管管理的工程公公司，通常不不能再承擔(dān)同同一項(xiàng)目的工工程總承包；；3.具有與工程總總承包業(yè)務(wù)相相適應(yīng)的組織織機(jī)構(gòu)；4.擁有配套的項(xiàng)項(xiàng)目管理專業(yè)業(yè)人才。國外外工程公司一一般都設(shè)有相相應(yīng)的項(xiàng)目管管理專業(yè)崗位位，包括：項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)設(shè)計(jì)經(jīng)理、采采購經(jīng)理、施施工經(jīng)理、開開車經(jīng)理、質(zhì)質(zhì)量控制經(jīng)理理、進(jìn)度計(jì)劃劃工程師、費(fèi)費(fèi)用控制工程程師、合同管管理、財(cái)務(wù)管管理、法律等等；5.擁有完完善的的項(xiàng)目目管理理體系系。包包括項(xiàng)項(xiàng)目管管理組組織結(jié)結(jié)構(gòu)、、項(xiàng)目目管理理程序序文件件、項(xiàng)項(xiàng)目管管理作作業(yè)指指導(dǎo)文文件、、崗位位工作作手冊冊、項(xiàng)項(xiàng)目管管理必必須的的資源源和計(jì)計(jì)算機(jī)機(jī)軟件件系統(tǒng)統(tǒng)等；；6.應(yīng)用先先進(jìn)的的項(xiàng)目目管理理技術(shù)術(shù)十分分到位位。例例如應(yīng)應(yīng)用工工作分分解結(jié)結(jié)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目范范圍的的管理理；應(yīng)應(yīng)用贏贏得值值原理理進(jìn)行行項(xiàng)目目費(fèi)用用/進(jìn)度綜綜合控控制，，還有有風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理理、索索賠管管理、、合同同管理理、文文件管管理等等；7.具有與與工程程公司司業(yè)務(wù)務(wù)相適適應(yīng)的的融資資能力力。工工程總總承包包往往往需要要墊資資或協(xié)協(xié)助業(yè)業(yè)主借借貸資資金，，需要要有開開具履履約保保函，，甚至至需要要具有有組建建BOT項(xiàng)目公公司的的能力力。如如果不不具備備上述述七項(xiàng)項(xiàng)條件件，很很難稱稱得上上是工工程公公司。。中國工工程總總承包包事業(yè)業(yè)的發(fā)發(fā)展歷歷程在勘察察設(shè)計(jì)計(jì)行業(yè)業(yè)中，，化工工系統(tǒng)統(tǒng)的設(shè)設(shè)計(jì)單單位開開展工工程總總承包包試點(diǎn)點(diǎn)起步步較早早。1982年，原原化工工部對對國外外工程程公司司的管管理體體制和和工廠廠建設(shè)設(shè)的組組織方方式進(jìn)進(jìn)行了了研究究，制制定了了《關(guān)于改改革現(xiàn)現(xiàn)行基基本建建設(shè)管管理體體制，，實(shí)行行以設(shè)設(shè)計(jì)為為主的的工程程總承承包制制的意意見》。同年年在四四川樂樂山化化工廠廠聯(lián)堿堿工程程、江江西氨氨廠尿尿素工工程開開展了了工程程總承承包試試點(diǎn)并并取得得了成成功，，為我我國勘勘察設(shè)設(shè)計(jì)行行業(yè)探探索工工程總總承包包開了了一個個好頭頭。1984年9月，國國務(wù)院院頒發(fā)發(fā)了《關(guān)于改改革建建筑業(yè)業(yè)和基基本建建設(shè)管管理體體制若若干問問題的的暫行行規(guī)定定》，明確確指出出“各部門門、各各地區(qū)區(qū)都要要組建建若干干個具具有法法人地地位、、獨(dú)立立經(jīng)營營、自自負(fù)盈盈虧的的工程程承包包公司司，并并使之之逐步步成為為組織織項(xiàng)目目建設(shè)設(shè)的主主要形形式”。同年11月，國務(wù)務(wù)院又批批轉(zhuǎn)了國國家計(jì)委委《關(guān)于工程程設(shè)計(jì)改改革的幾幾點(diǎn)意見見》，并指出出“承包公司司可以從從項(xiàng)目的的可行性性研究開開始直到到建成試試車投產(chǎn)產(chǎn)的建設(shè)設(shè)全過程程實(shí)行總總承包，，也可以以實(shí)行單單項(xiàng)承包包”。1987年4月，國家家計(jì)委、、財(cái)政部部、建設(shè)設(shè)銀行、、國家物物資局聯(lián)聯(lián)合頒發(fā)發(fā)了《關(guān)于設(shè)計(jì)計(jì)單位進(jìn)進(jìn)行工程程建設(shè)總總承包試試點(diǎn)有關(guān)關(guān)問題的的通知》；1989年4月，建設(shè)設(shè)部、國國家計(jì)委委、財(cái)政政部、建建設(shè)銀行行、物資資部聯(lián)合合頒發(fā)了了《關(guān)于擴(kuò)大大設(shè)計(jì)單單位進(jìn)行行工程總總承包試試點(diǎn)及有有關(guān)問題題的補(bǔ)充充通知》；1992年11月，建設(shè)設(shè)部頒發(fā)發(fā)了《設(shè)計(jì)單位位進(jìn)行工工程總承承包資格格管理有有關(guān)規(guī)定定》；1999年8月，建設(shè)設(shè)部頒發(fā)發(fā)了《大型設(shè)計(jì)計(jì)單位創(chuàng)創(chuàng)建國際際型工程程公司的的指導(dǎo)意意見》；同年12月，國務(wù)務(wù)院頒發(fā)發(fā)了《關(guān)于工程程勘察設(shè)設(shè)計(jì)體制制改革的的若干意意見》；2003年2月13日建設(shè)部部制訂了了《關(guān)于培育育發(fā)展工工程總承承包和工工程項(xiàng)目目管理企企業(yè)的指指導(dǎo)意見見》。2005年《建設(shè)項(xiàng)目目工程總總承包管管理規(guī)范范》頒布。工程總承承包發(fā)展展的現(xiàn)狀狀工程總承承包在中中國經(jīng)過過20多年的發(fā)發(fā)展，國國內(nèi)的企企業(yè)逐步步接受了了這種先先進(jìn)的工工程項(xiàng)目目組織實(shí)實(shí)施方式式。上世世紀(jì)90年代，只只有化工工、石化化行業(yè)幾幾個部屬屬大型設(shè)設(shè)計(jì)院實(shí)實(shí)行工程程公司體體制，并并建立了了與工程程總承包包相適應(yīng)應(yīng)的組織織機(jī)構(gòu)。。近幾年年，電力力、冶金金、建材材等各行行業(yè)都在在創(chuàng)建國國際型工工程公司司方面邁邁出了新新的步伐伐。建設(shè)設(shè)領(lǐng)域各各級主管管部門，，尤其是是建設(shè)部部深刻認(rèn)認(rèn)識到推推行工程程總承包包的發(fā)展展趨勢，，不斷完完善相關(guān)關(guān)法規(guī)和和技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，包包括《建筑法》的修改完完善、工工程總承承包合同同范本、、招標(biāo)投投標(biāo)等相相關(guān)法規(guī)規(guī)都已提提到議事事日程。。由建設(shè)設(shè)部下達(dá)達(dá)任務(wù)，，中國勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)協(xié)會建建設(shè)項(xiàng)目目管理和和工程總總承包分分會主編編的《建設(shè)項(xiàng)目目工程總總承包管管理規(guī)范范》已經(jīng)編制制完成，，并上報(bào)報(bào)建設(shè)部部批準(zhǔn)。。因此，，工程總總承包即即將進(jìn)入入規(guī)范化化時期。。在國際范范圍內(nèi)，，經(jīng)過對對ENR國際設(shè)計(jì)計(jì)公司200強(qiáng)進(jìn)行檢檢索發(fā)現(xiàn)現(xiàn)：2003年國際設(shè)設(shè)計(jì)公司司200強(qiáng)中，具具有設(shè)計(jì)計(jì)和工程程總承包包功能的的工程公公司（設(shè)設(shè)計(jì)+承包型））有57家，占28.5%；200強(qiáng)的前10名中有8家是具有有工程總總承包功功能的工工程公司司；2004年國際設(shè)設(shè)計(jì)公司司200強(qiáng)中，具具有設(shè)計(jì)計(jì)和工程程總承包包功能的的工程公公司（設(shè)設(shè)計(jì)+承包型））有59家，占29.5%；前10名中有7家是具有有工程總總承包功功能的工工程公司司；l2004年國際設(shè)設(shè)計(jì)公司司200強(qiáng)中，有有10家中國設(shè)設(shè)計(jì)公司司。這些些公司實(shí)實(shí)際上都都是具有有設(shè)計(jì)和和工程總總承包功功能的工工程公司司或集團(tuán)團(tuán)公司。。國際上真真正的頂頂級設(shè)計(jì)計(jì)企業(yè)幾幾乎全是是工程公公司，能能夠進(jìn)入入國際設(shè)設(shè)計(jì)公司司200強(qiáng)的中國國企業(yè)也也是幾乎乎具有很很強(qiáng)工程程總承包包能力的的工程公公司。ENR頂級國際際設(shè)計(jì)公公司排名名中的前前10名是中國國設(shè)計(jì)公公司的努努力方向向。雖然然目前差差距很大大，但是是中國正正處于經(jīng)經(jīng)濟(jì)上升升時期，，大規(guī)模模的工程程建設(shè)為為工程設(shè)設(shè)計(jì)企業(yè)業(yè)的發(fā)展展提供了了機(jī)遇，，尤其是是政府對對工程總總承包方方式的大大力推動動，會為為企業(yè)開開拓工程程總承包包市場和和工程公公司的成成長創(chuàng)造造一個更更好的環(huán)環(huán)境?？偝邪?xiàng)項(xiàng)目管理理的模式式第一種是是施工總總承包項(xiàng)項(xiàng)目管理理第二種是是工程總總承包項(xiàng)項(xiàng)目管理理第三種是是項(xiàng)目總總承包項(xiàng)項(xiàng)目管理理P44施工總承承包項(xiàng)目目管理這是在工工程施工工階段對對業(yè)主負(fù)負(fù)總責(zé)的的項(xiàng)目管管理，包包括土建建施工、、設(shè)備安安裝、裝裝飾裝修修、園林林綠化等等等?？偪偝邪躺谈鶕?jù)所所承包項(xiàng)項(xiàng)目情況況，采取取招標(biāo)形形式將工工程分包包給具有有相應(yīng)資資質(zhì)的各各專業(yè)分分包商。?？偝邪?xiàng)目管管理的組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)包括施施工總包包單位、、專業(yè)分分包單位位和勞務(wù)務(wù)分包單單位?？偪偘鼘Ψ址职鼘?shí)行行統(tǒng)一指指揮、協(xié)協(xié)調(diào)、管管理和監(jiān)監(jiān)督，分分包企業(yè)業(yè)按照分分包合同同的約定定對總承承包企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)。。對于施工工總承包包，我們們已經(jīng)有有所起步步，有所所實(shí)踐。。但是發(fā)發(fā)展施工工總承包包的市場場條件是是要形成成總包和和分包兩兩級市場場，而中中國的分分包市場場尚未發(fā)發(fā)育成熟熟，肢解解工程、、指定分分包的情情況還相相當(dāng)普遍遍。這樣樣總承包包負(fù)總責(zé)責(zé)的責(zé)任任體系確確立不起起來，施施工總承承包項(xiàng)目目管理也也就難以以推進(jìn)。。所以說說，總分分包市場場是否健健全，對對施工總總承包項(xiàng)項(xiàng)目管理理的推行行將起到到關(guān)鍵作作用。如果沒有有客觀的的總包和和分包的的市場行行為，那那么施工工總承包包資質(zhì)和和專業(yè)及及勞務(wù)企企業(yè)的資資質(zhì)就位位也就失失去了本本來的意意義。因因此發(fā)育育兩級建建筑市場場是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)施工總總承包項(xiàng)項(xiàng)目管理理的市場場推動力力。工程總承承包項(xiàng)目目管理工程總承承包項(xiàng)目目管理是是對施工工總承包包項(xiàng)目管管理的進(jìn)進(jìn)步，進(jìn)進(jìn)步的地地方就在在于由“施工”躍升為工工程。顯顯然，“工程”二字?jǐn)U大大了“施工”的范圍，，這個擴(kuò)擴(kuò)大的范范圍就是是設(shè)計(jì)與與施工緊緊密相連連的施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)部分。。從國際慣慣例看，，設(shè)計(jì)單單位所做做的工程程設(shè)計(jì)，，只到初初步設(shè)計(jì)計(jì)或擴(kuò)大大初步設(shè)設(shè)計(jì)的深深度，不不出施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)。在承承包商投投標(biāo)的過過程中，，把施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)擺在龍龍頭地位位，以先先進(jìn)施工工技術(shù)方方案來體體現(xiàn)保證證質(zhì)量、、降低成成本、加加快進(jìn)度度。這就就是說施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)進(jìn)入入了技術(shù)術(shù)競爭領(lǐng)領(lǐng)域。按按照我國國的基本本建設(shè)管管理體制制和程序序，施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)是放在在設(shè)計(jì)方方案的配配套之中中，不進(jìn)進(jìn)入技術(shù)術(shù)競爭。。施工圖設(shè)設(shè)計(jì)應(yīng)不不應(yīng)該進(jìn)進(jìn)入技術(shù)術(shù)競爭領(lǐng)領(lǐng)域，怎怎樣進(jìn)入入技術(shù)競競爭領(lǐng)域域？應(yīng)當(dāng)當(dāng)在兩個個層面進(jìn)進(jìn)行思考考。一是在發(fā)發(fā)展工程程總承包包項(xiàng)目管管理層面面。我們們以施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)為基礎(chǔ)礎(chǔ)進(jìn)行招招標(biāo)、投投標(biāo)，只只能在管管理費(fèi)用用上做文文章，這這樣競爭爭的并不不是施工工技術(shù)的的先進(jìn)與與落后，，而是競競爭管理理費(fèi)用的的多寡。。施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)進(jìn)入競爭后的的程序應(yīng)當(dāng)是是：中標(biāo)的承承包單位作出出施工圖設(shè)計(jì)計(jì)后，報(bào)方案案設(shè)計(jì)單位審審定，由其責(zé)責(zé)任人負(fù)責(zé)簽簽字，承包單單位在實(shí)施過過程中則由業(yè)業(yè)主選用的監(jiān)監(jiān)理單位進(jìn)行行現(xiàn)場“旁站式”監(jiān)督，這也才才是監(jiān)理的原原本意義。二是在國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)宏觀層面面上的意義更更為重大和深深遠(yuǎn)。因?yàn)楣すこ探ㄔO(shè)領(lǐng)域域是消耗資源源形成新的發(fā)發(fā)展技術(shù)基礎(chǔ)礎(chǔ)的大戶，也也是挖掘潛力力節(jié)約資源的的大戶。如果果全行業(yè)通過過科學(xué)管理，，在更多的工工程項(xiàng)目上采采用先進(jìn)的施施工技術(shù)方案案，節(jié)約資源源的潛力將是是巨大的。項(xiàng)目總承包項(xiàng)項(xiàng)目管理項(xiàng)目總承包是是對工程總承承包的進(jìn)一步步擴(kuò)展。在這這種模式下，，業(yè)主僅需對對工程管理的的關(guān)鍵問題進(jìn)進(jìn)行決策，絕絕大部分的項(xiàng)項(xiàng)目管理工作作都由項(xiàng)目管管理公司進(jìn)行行。近年來，參照照國際上的通通行做法，改改革現(xiàn)行的政政府投資工程程管理模式，，特別改革那那些項(xiàng)目來了了搭班子、工工程完了散班班子，只有一一次教訓(xùn)、沒沒有二次經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的“甲方基建辦”的工程管理方方式，對工程程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)實(shí)行公司化、、職業(yè)化管理理，已經(jīng)在一一些地方開始始了探索和試試點(diǎn)。2003年12月，國務(wù)院常常務(wù)會議原則則性通過《投資體制改革革方案》。該《方案》將在全國范圍圍內(nèi)力推“代建制”，對非經(jīng)營性性政府投資項(xiàng)項(xiàng)目加快實(shí)行行“代建制”，即通過招標(biāo)標(biāo)等方式，選選擇具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目目管理公司，，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建建設(shè)的全程組組織和管理，，嚴(yán)格控制項(xiàng)項(xiàng)目投資、工工程質(zhì)量和工工期，建成后后移交給使用用單位。工程總承包項(xiàng)項(xiàng)目管理工程總承包項(xiàng)項(xiàng)目管理在2005年我國建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域中將全面面提速，并可可能引發(fā)一場場工程管理和和行業(yè)管理新新的革命。從上世紀(jì)80年代開始，先先后經(jīng)歷探索索、試點(diǎn)、推推廣、深化四四個階段，我我國建筑業(yè)工工程項(xiàng)目管理理體制改革與與發(fā)展取得了了前所未有的的突破。其標(biāo)標(biāo)志就是從當(dāng)當(dāng)年學(xué)習(xí)魯布布革施工管理理經(jīng)驗(yàn)起步，，到如今的工工程總承包項(xiàng)項(xiàng)目管理應(yīng)用用，全國建筑筑業(yè)在工程管管理方式、項(xiàng)項(xiàng)目管理水平平和人才培養(yǎng)養(yǎng)等都呈現(xiàn)出出日益國際化化的良好態(tài)勢勢。對工程建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域產(chǎn)生的這這一新型管理理模式，我國國政府主管部部門始終給予予高大關(guān)注和和支持，建設(shè)部在2003年頒發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展展工程總承包包和工程項(xiàng)目目管理企業(yè)的的指導(dǎo)意見》，明確了工程程總承包和項(xiàng)項(xiàng)目管理的基基本概念和主主要方式；同同時也沖破了了20多年來是以設(shè)設(shè)計(jì)單位仰或或施工單位為為龍頭進(jìn)行總總承包而引起起的壁壘；提提出要打破行行業(yè)界限，允允許企業(yè)跨行行業(yè)申請資質(zhì)質(zhì)的突破性政政策；中國建筑業(yè)協(xié)協(xié)會工程項(xiàng)目目管理委員會會在同年8月迅速組織召召開了工程總總承包項(xiàng)目管管理研討會，，并在會后形形成了《工程總承包項(xiàng)項(xiàng)目管理研討討會會議紀(jì)要要》。P342004年，中國建筑筑業(yè)協(xié)會也制制定和頒發(fā)了了《工程總承包項(xiàng)項(xiàng)目管理試點(diǎn)點(diǎn)方案》。P40目的：開展工程總承承包確實(shí)起到到了縮短工期期、保證工程程質(zhì)量、有效效地控制投資資的巨大作用用，實(shí)現(xiàn)了業(yè)業(yè)主、承包商商雙贏的管理理目標(biāo)。工程總承包存存在的問題1.法律法規(guī)不健健全。雖然工工程總承包已已推行多年，，但由于配套套法規(guī)的滯后后，很難統(tǒng)一一。目前除了了1984年國家計(jì)委、、建設(shè)部頒發(fā)發(fā)的《工程承包公司司暫行辦法》外，多年來，，再沒有制定定工程總承包包的相關(guān)法規(guī)規(guī)和部門規(guī)章章。因此導(dǎo)致致地方政府部部門對工程總總承包不知道道如何規(guī)范管管理。2.市場準(zhǔn)入存在在障礙。一些些地方建設(shè)行行政主管部門門對建設(shè)項(xiàng)目目的勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施工、、監(jiān)理有一套套管理制度。。如在項(xiàng)目的的登記備案、、竣工驗(yàn)收等等管理上，設(shè)設(shè)有勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施工、、監(jiān)理等企業(yè)業(yè)欄目，而沒沒有總承包企企業(yè)欄目。同同樣，企業(yè)信信息卡（IC卡）中分別有有勘察、設(shè)計(jì)計(jì)、施工、監(jiān)監(jiān)理IC卡，沒有工程程總承包的IC卡，實(shí)施工程程總承包的項(xiàng)項(xiàng)目無法劃卡卡辦理與市場場準(zhǔn)入有關(guān)的的手續(xù)。3.業(yè)主認(rèn)可程度度低，市場發(fā)發(fā)育不完善。。目前，大多多數(shù)外資項(xiàng)目目和民營項(xiàng)目目的業(yè)主認(rèn)同同工程總承包包方式，但不不少以政府投投資或國有投投資為主的項(xiàng)項(xiàng)目業(yè)主沒有有充分認(rèn)識到到工程總承包包在工程建設(shè)設(shè)中所能發(fā)揮揮的顯著效益益。有些業(yè)主主只看到實(shí)施施工程總承包包以后，個人人利益和權(quán)力力受到了削弱弱，不愿采用用發(fā)包方式組組織項(xiàng)目建設(shè)設(shè)，甚至還熱熱衷于將工程程肢解發(fā)包。。4.現(xiàn)有企業(yè)資質(zhì)質(zhì)不適應(yīng)工程程總承包的實(shí)實(shí)際要求。我我國目前形成成的資質(zhì)就位位與實(shí)際需求求差距甚大，，工程監(jiān)理、、咨詢、設(shè)計(jì)計(jì)、施工條塊塊分割，三權(quán)權(quán)鼎立，非常常不利于培育育和發(fā)展工程程總承包企業(yè)業(yè)和項(xiàng)目管理理公司。即便便從施工階段段來看，企業(yè)業(yè)資質(zhì)雖歷經(jīng)經(jīng)兩次改革調(diào)調(diào)整，設(shè)置了了總承包、專專業(yè)承包、勞勞務(wù)分包三個個層次，但總總包不強(qiáng)，分分包不專，勞勞務(wù)市場滯后后混亂的現(xiàn)象象依然存在。。由于存在這這些弊端，至至今二級市場場發(fā)展緩慢，，施工企業(yè)分分包工程只能能對專業(yè)承包包公司，專業(yè)業(yè)承包公司再再選用勞務(wù)公公司，勞務(wù)公公司再通過包包工頭使用民民工。所以造造成多頭管理理，道道設(shè)卡卡，層層剝皮皮，致使拖欠欠農(nóng)民工工資資的惡性事件件時有發(fā)生。。5.建筑業(yè)企業(yè)業(yè)普遍缺乏乏設(shè)計(jì)功能能調(diào)研發(fā)現(xiàn)，，凡是我國國開展工程程總承包比比較好的建建筑業(yè)企業(yè)業(yè)多數(shù)兼具具施工和設(shè)設(shè)計(jì)功能，，因?yàn)楣こ炭偪偝邪且砸栽O(shè)計(jì)與施施工相結(jié)合合為特征的的，如果沒沒有相應(yīng)的的設(shè)計(jì)能力力，進(jìn)行真真正意義上上的工程總總承包是不不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的。特別別是隨著CM方式，即“邊設(shè)計(jì)、邊邊施工”模式基于其其能夠縮短短建設(shè)周期期、降低投投資風(fēng)險(xiǎn)的的原因而越越來越多地地被業(yè)主采采用，建筑筑業(yè)企業(yè)單單純的按圖圖施工已經(jīng)經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足足不了建設(shè)設(shè)市場的要要求。因此，缺乏乏設(shè)計(jì)功能能是制約建建筑業(yè)企業(yè)業(yè)開展工程程總承包的的關(guān)鍵因素素。但是，，調(diào)查組也也發(fā)現(xiàn)，由由于國內(nèi)市市場發(fā)育以以及資質(zhì)壁壁壘等原因因，以施工工為主體的的建筑業(yè)企企業(yè)在國內(nèi)內(nèi)開展的工工程總承包包業(yè)務(wù)一般般都局限于于深化圖設(shè)設(shè)計(jì)-施工總承包包和采購-施工總承包包，真正涵涵蓋設(shè)計(jì)、、采購、施施工全過程程的較少。。如何解決目目前工程總總承包中存存在的問題題，業(yè)內(nèi)權(quán)權(quán)威專家認(rèn)認(rèn)為，首先先要建立和和完善有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)和部門門規(guī)章；其其次要切實(shí)實(shí)解決工程程總承包的的市場準(zhǔn)入入問題；要要大力宣傳傳，增強(qiáng)業(yè)業(yè)主對實(shí)行行工程總承承包管理的的認(rèn)識；加加快培育一一批具有國國際競爭實(shí)實(shí)力的國際際型工程公公司；要發(fā)發(fā)揮行業(yè)協(xié)協(xié)會的作用用，切實(shí)抓抓好總承包包項(xiàng)目經(jīng)理理和專業(yè)技技術(shù)人才培培養(yǎng)等基礎(chǔ)礎(chǔ)性工作。。只有這樣樣，工程總總承包項(xiàng)目目管理才能能在建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域中健康康、持續(xù)、、深入地推推廣發(fā)展，，從而更好好地促進(jìn)我我國建設(shè)工工程項(xiàng)目管管理理論研研究創(chuàng)新水水平、實(shí)踐踐應(yīng)用水平平和國際化化水平的提提高。工程總承包包的主要方方式設(shè)計(jì)采購施施工（EPC）/交鑰匙總承承包：設(shè)計(jì)采購施施工總承包包是工程項(xiàng)項(xiàng)目總承包包企業(yè)按照照合同約定定，承擔(dān)工工程項(xiàng)目的的設(shè)計(jì)、采采購、施工工、試運(yùn)行行服務(wù)等工工作，并對對承包工程程的質(zhì)量、、安全、工工期、造價(jià)價(jià)全面負(fù)責(zé)責(zé)。交鑰匙匙總承包是是設(shè)計(jì)采購購施工總承承包業(yè)務(wù)和和責(zé)任的延延伸，最終終是向業(yè)主主提交一個個滿足使用用功能、具具備使用條條件的工程程項(xiàng)目。設(shè)計(jì)--施工總承包包（D-B）：設(shè)計(jì)--施工總承包包是指工程程總承包企企業(yè)按照合合同約定，，承擔(dān)工程程項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)和施工，，并對承包包工程的質(zhì)質(zhì)量、安全全、工期、、造價(jià)全工程程總總承承包包大大型型施施工工企企業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展的的必工程程總總承承包包是是指指從從事事工工程程總總承承包包的的企企業(yè)業(yè)受受業(yè)業(yè)主主委委托托，，按按照照合合同同約約定定對對工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目的的勘勘察察、、隨著著國國內(nèi)內(nèi)國國際際市市場場的的進(jìn)進(jìn)一一步步接接軌軌，，工工程程建建設(shè)設(shè)市市場場正工程程總總承承包包的的優(yōu)優(yōu)越越性性第一一，，設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)和和施施工工深深度度交交叉叉，，降降低低了了工工程程造第二二，，工工程程總總承承包包方方式式對對三、、打打造造總總承承1.咨詢詢服服務(wù)務(wù)工工程程建建設(shè)設(shè)是是一一項(xiàng)項(xiàng)耗耗資資巨巨大大、、回回收收期期長長、、涉涉及及面面廣廣的的重重大大固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)投投資資活活動動。。項(xiàng)項(xiàng)目目建建設(shè)設(shè)前前期期業(yè)業(yè)主主需需要要做做大大量量的的投投資資機(jī)機(jī)會會研2.設(shè)計(jì)計(jì)功功能能國國內(nèi)內(nèi)建建筑筑業(yè)業(yè)體體制制以以設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)與與施施工工相相分分離離為為特特征征施工工企企業(yè)業(yè)增增加加設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)和和咨咨詢3.融資資功功能能開開展展工工程程總總承承包包業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)，，特特別別是是承承攬攬國國際際工工程程，，需需要要企企業(yè)業(yè)具具備備很很強(qiáng)強(qiáng)的的融融資資能能力力。。我我國國企企業(yè)業(yè)的的自自有有資資金金少少，，不不能能滿滿足足大大型型項(xiàng)項(xiàng)目目帶帶資資承承包包的的需需要要。。同同時時我四、、提提升升核核心心能能力力以以適適應(yīng)應(yīng)總總承承包包業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)的的開開展展提升升核核心心能能力力主主要要包包括括調(diào)調(diào)整整業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域域、、組組織織和和人人才才1.業(yè)務(wù)務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域域國國外外工工程程公公司司的的業(yè)業(yè)2.組織織和和人人才才結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)國國外外工工程程公公人才缺乏乏一直是是我國施施工企業(yè)業(yè)開展總總承包業(yè)業(yè)務(wù)的主主要困難難?；谟诠こ炭偪偝邪鼘拰挿旱墓芄芾矸懂牣犚?，，工程總總承包企企業(yè)最需需要的是是懂技術(shù)術(shù)、通商商務(wù)、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)豐富富的復(fù)合合型項(xiàng)目目管理人人才。我我國多數(shù)數(shù)大型施施工企業(yè)業(yè)還沒有有建立吸吸引和招招聘社會會上優(yōu)秀秀人才的的機(jī)制，，各類人人才完全全靠公司司內(nèi)部培培養(yǎng)，不不利于短短缺人才才的迅速速補(bǔ)充和和人才市市場優(yōu)勢勢的有效3.技術(shù)能力力實(shí)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)務(wù)的寬領(lǐng)領(lǐng)域管理理和項(xiàng)目目從咨詢詢、設(shè)計(jì)計(jì)、施工工到運(yùn)營營服務(wù)的的全過程程管理不不僅要有有良好的的組織設(shè)設(shè)計(jì)和項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)制，，還要有有先進(jìn)的的項(xiàng)目管管理技術(shù)術(shù)和手段段做支撐撐。我國國施工企企業(yè)計(jì)算算機(jī)應(yīng)用用水平低低，信息息化程度度低，不不重視項(xiàng)項(xiàng)目管理理軟件的的開發(fā)建設(shè)部于于2003年11月14日發(fā)布了了《2003～2008年全國建建筑業(yè)信信息化發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃綱要》，對施工工企業(yè)信信息化建建設(shè)提出出了明確項(xiàng)目管管理技技術(shù)還還包4.風(fēng)險(xiǎn)評評估能能力與施工工總承承包相相比，，工程程總承承包的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)要大大得多多。首首先，，它不不像施施工總總承包包那樣樣有一一套詳詳細(xì)的的施工工圖作作為投投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)的的依據(jù)據(jù)，因因?yàn)槲?、培培育具具有國國際競競爭實(shí)實(shí)力的的工程程總承承包企企業(yè)當(dāng)前，，國際際工程程承包包已經(jīng)經(jīng)超過過了單單獨(dú)的的工程程施工工安裝裝范圍圍，成成為貨貨物貿(mào)貿(mào)易、、技術(shù)術(shù)貿(mào)易易和服服務(wù)貿(mào)貿(mào)易的的綜合合載體體。培培育和和扶持持一批批具備備國際際競爭爭實(shí)力力的工工程總總承包包企業(yè)業(yè)已經(jīng)經(jīng)成為為我國國建筑筑業(yè)參參與國國際競競爭的的必然然選擇擇。國國內(nèi)大大型建建筑企企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)積積極加加強(qiáng)自自身建建設(shè)，，為參參與國國際競競爭創(chuàng)創(chuàng)造條條件。。咨詢詢服務(wù)務(wù)、設(shè)設(shè)計(jì)功功能和和融資資功能能建設(shè)設(shè)的重重要性性，前前面已已做詳詳細(xì)論論述，，參與與國際際市場場競爭爭還需需要重重視營營銷渠渠道建建設(shè)。。很多實(shí)實(shí)體性性公司司雖然然具備備很強(qiáng)強(qiáng)的施施工能能力，，但往往往缺缺乏國國外建建筑市市場的的營銷銷渠道道。解解決這這個問問題可可以通通過實(shí)實(shí)體公公司同同“窗窗口型型”公公司聯(lián)聯(lián)合的的方式式來解解決。?！按按翱谛托汀惫就ú捎每偪偝邪绞绞降墓こ痰牡牟少徺彽降椎讘?yīng)采采取何何種形形式?一般主主要要取決決于五五個主主要方方面的的因素素：工程的性質(zhì)業(yè)主的選擇承包商的能力與可用資源資金來源法律規(guī)定。1.工程的的性質(zhì)質(zhì)一般說說來，，設(shè)計(jì)計(jì)采購購施工工/交鑰匙匙適合合于石石油、、化工工、電電力、、冶煉煉和交交通等等部門門的項(xiàng)項(xiàng)目。。這些些項(xiàng)目目的技技術(shù)特特點(diǎn)，，決定定了采采用設(shè)設(shè)計(jì)采采購施施工/交鑰匙匙合同同方式式要比比其它它方式式好得得多。。另一一方面面，上上述項(xiàng)項(xiàng)目，，業(yè)主主即使使參與與，作作用也也不大大，必高技術(shù)項(xiàng)目，例如生物制藥、微電子、醫(yī)療設(shè)備、潔凈車間、智能建筑等項(xiàng)目也特別適合采用設(shè)計(jì)－施工合同。因?yàn)檫@類項(xiàng)目有技術(shù)秘密要保守，善長此類項(xiàng)目施工的承包商也不多。

有些簡單、、重復(fù)的項(xiàng)項(xiàng)目，不論論大小，只只要無須業(yè)業(yè)主過細(xì)地地參與設(shè)計(jì)計(jì)和施工過過程，就適適合采用設(shè)設(shè)計(jì)—施工合同。。例如成排排的住房、、快餐店、、停車場、、倉庫等。。設(shè)計(jì)—施工合同也也適合于小小項(xiàng)目，小小公司也可可以為業(yè)主主提供設(shè)計(jì)計(jì)—施工總承包包服務(wù)。小小工程更容容易成功。。沒有總承承包經(jīng)驗(yàn)的的公司，可可以從小工工程開始，，為業(yè)主提提供設(shè)計(jì)—施工總承包包服務(wù)。這這樣做可以以迅速樹立立信心，建建立和鍛煉煉隊(duì)伍，為為承攬大型型項(xiàng)目積累累經(jīng)驗(yàn)，加加快進(jìn)入總總承包市場場的速度。?？傊兄行〗ㄖ笃髽I(yè)搞總承承包應(yīng)當(dāng)循循序漸進(jìn)，，從小項(xiàng)目目開始，不不能急于求求成。設(shè)計(jì)－施工工不但適用用于整個項(xiàng)項(xiàng)目，也適適用于項(xiàng)目目的某些部部分。例如如，防火系系統(tǒng)、墻面面和支撐設(shè)設(shè)計(jì)式樣、、自動環(huán)境境控制系統(tǒng)統(tǒng)可由專業(yè)業(yè)分包商簽簽設(shè)計(jì)－施施工合同，，然后由總總承包商納納入到整個個項(xiàng)目之中中。專業(yè)分分包商的設(shè)設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)計(jì)單位審批批，由有關(guān)關(guān)機(jī)構(gòu)或政政府部門進(jìn)順便提一下下，設(shè)計(jì)采采購施工中中的EPC是英文Engineering,ProcurementandConstruction的縮寫。Engineering就是“設(shè)計(jì)”的意思。當(dāng)當(dāng)“設(shè)計(jì)”理解時，Engineering與同樣可理理解為“設(shè)計(jì)”的Design的含義大不不相同。一2.業(yè)主的選擇擇設(shè)計(jì)－施工工、設(shè)計(jì)—采購—施工和交鑰鑰匙合同在在發(fā)達(dá)國家家出現(xiàn)并得得到越來越越多的使用用，主要有有兩個原因因：大量新新技術(shù)項(xiàng)目目快速出現(xiàn)現(xiàn)和日趨激激烈的市場場競爭。設(shè)計(jì)－施工工合同可由由一家公司司完成規(guī)劃劃、設(shè)計(jì)、、施工、試試運(yùn)行的全全部工作，，避免了設(shè)設(shè)計(jì)與施工工由不同的的公司承擔(dān)擔(dān)時常發(fā)生生的大多數(shù)數(shù)矛盾。由由于設(shè)計(jì)和和施工均由由一個單位位負(fù)責(zé)，因因此也節(jié)約約了時間，，便于邊設(shè)設(shè)計(jì)邊施工工。但是是，，對對于于建建筑筑物物，，特特別別是是公公共共建建筑筑，，不不適適合合用用設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)—施工工合合同同。。因因?yàn)闉?，，這這種種工工程程對對于于建建筑筑設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)的的要如果承包公司自己能力不夠或缺少專業(yè)技能，或者不能通過分包或合營獲取自身所缺乏的技術(shù)和能力，就不宜采用這種合同。但就建筑物的建造而言，我國目前在設(shè)計(jì)和施工兩方面都令人滿意的企業(yè)極少。多數(shù)房屋建筑的業(yè)主都愿意選最好的設(shè)計(jì)人，最便宜、質(zhì)量最好、干得最快的施工企業(yè)?？偝邪y以做到這一點(diǎn)，若用于所有的項(xiàng)目，就限制了業(yè)主的選擇。4.資金金來來源源采用中國國石5.法律律制制度度承包包者者一一旦旦與與業(yè)業(yè)主主簽簽訂訂設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)－－施施工工總總承承包包合合同同，，就就獲獲得得了了選選擇擇與與安安排例：在在設(shè)計(jì)計(jì)—施工承承包方方式發(fā)發(fā)源地地美國國，在我國國，《中華人人民共共和國國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)對工程程總承承包中中設(shè)計(jì)計(jì)的理理解在國際際建筑筑市場場上詳細(xì)設(shè)計(jì)既可以由設(shè)計(jì)單位，也可以由施工承包商承擔(dān)，具體要看工程的需要和承包商的能力。國外的施工圖在多數(shù)情況下就是我國施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)單位完成的施工圖繪制的、供一線工人在作業(yè)中使用的大樣圖。國際建建筑市市場上上很多多業(yè)主主在設(shè)設(shè)計(jì)做就承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù)而言，國際建筑市場上承包商所起的作用主要有以下幾種情況：

1.按照合合同圖圖紙施施工業(yè)主在在選定定承包包商之之后，，承包包商就就必須須按照照合同同文件件中設(shè)2.合同規(guī)定承包商承擔(dān)工程的全部和部分設(shè)計(jì)業(yè)主在招標(biāo)前的資格預(yù)審中或以其它方式考察和了解投標(biāo)人的設(shè)計(jì)能力。施工能力不相上下的承包商，設(shè)計(jì)能力強(qiáng)者競爭力就強(qiáng)。當(dāng)合同規(guī)定承包商承擔(dān)工程的全部和部分設(shè)計(jì)時，業(yè)主會在合同中設(shè)立激勵機(jī)制，讓承包商分享優(yōu)化設(shè)計(jì)的成果，使其不但能從自己施工方便的角度，也能從為業(yè)主保證工程的質(zhì)量、降低成本和加快進(jìn)度的角度優(yōu)化設(shè)計(jì)文件。

3.招標(biāo)文文件中中請投投標(biāo)人人提出出自己己的設(shè)設(shè)計(jì)和和施工工方案招標(biāo)者為了降低工程成本，有些時候會主動請投標(biāo)者在投標(biāo)時另行提出與招標(biāo)文件不同的設(shè)計(jì)。只有滿足招標(biāo)者的功能和技術(shù)要求，且花錢少、耗時短，能夠保證質(zhì)量的設(shè)計(jì)才能戰(zhàn)勝競爭對手。這種競爭方式的結(jié)果，能夠?yàn)檎袠?biāo)者、投標(biāo)者以及整個國家都帶來好處。

4.設(shè)計(jì)和施工均由一家單位承擔(dān)這種方式在理論上對設(shè)計(jì)和施工承擔(dān)者所具有的激勵作用最大，能夠激發(fā)承包單位盡最大的努力優(yōu)化初步和施工圖設(shè)計(jì)。任何真正為自己利益考慮的業(yè)主，都喜歡質(zhì)量好、花錢少和進(jìn)展快的設(shè)計(jì)。因此，優(yōu)化設(shè)計(jì)可以大大提高承包單位的競爭力，使其容易戰(zhàn)勝競爭對手，獲得工程合同。5.施工圖圖設(shè)計(jì)計(jì)單獨(dú)獨(dú)招標(biāo)標(biāo)在由業(yè)業(yè)主選選擇的的設(shè)計(jì)計(jì)單位位完成成初步步設(shè)計(jì)計(jì)或擴(kuò)擴(kuò)大初初步設(shè)設(shè)計(jì)之之后，，業(yè)主主或設(shè)設(shè)計(jì)單單位再再通過過競爭爭方式式另行行選擇擇施工工圖設(shè)設(shè)計(jì)單單位。。選擇擇的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，不能能單看看設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)的的多少少，而而應(yīng)當(dāng)當(dāng)首先先看根根據(jù)施施工圖圖設(shè)計(jì)計(jì)編制制出來來的預(yù)預(yù)算的的多少少，是是否便便于施施工，，能否否保證證工程程質(zhì)量量，以以及施施工時時間的的長短短等。。這種種方式式也能能夠很很好地地調(diào)動動設(shè)計(jì)計(jì)人員員優(yōu)化化施工工圖設(shè)設(shè)計(jì)的的積極極性。。施工工單位位當(dāng)然然應(yīng)該該參與與這種種競爭爭。只有正確確理解承承包商在在工程設(shè)設(shè)計(jì)方面面的地位位、作用用和任務(wù)務(wù)，并正正確地加加以區(qū)別別，施工工單位才才能勝任任工程總總承包中中的設(shè)計(jì)計(jì)任務(wù)。。工程總承包合合同及其其建議書書工程總承承包商的的合同責(zé)責(zé)任1．承包商商應(yīng)按照照合同設(shè)設(shè)計(jì)、實(shí)實(shí)施和完完成工程程，并修修補(bǔ)工程程中的任任何缺陷陷。工程程應(yīng)能滿滿足合同同要求，，主要是是業(yè)主要要求所規(guī)規(guī)定的工工程預(yù)期期目的。。承包商商應(yīng)提供供合同規(guī)規(guī)定的生生產(chǎn)設(shè)備備和承包包商文件件，以及及設(shè)計(jì)、、施工、、竣工和和修補(bǔ)缺缺陷所需需的所有有臨時性性或永久久性的承承包商人人員、貨貨物、消消耗品及及其他物物品和服服務(wù)。2．承包商商應(yīng)按照照業(yè)主要要求中規(guī)規(guī)定的范范圍、詳詳細(xì)程度度提供維維修和操操作手冊冊，對業(yè)業(yè)主人員員進(jìn)行工工程操作作和維修修培訓(xùn)。。操作維維修手冊冊應(yīng)能滿滿足業(yè)主主操作、、維修、、拆卸、、重新組組裝、調(diào)調(diào)整和修修復(fù)生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備的的需要。。3．對合同同規(guī)定的的所有試試驗(yàn)（除除竣工后后試驗(yàn)）），承包包商應(yīng)提提供所需需的所有有儀器、、文件和和其他資資料、電電力、裝裝備、燃燃料、消消耗品、、工具、、勞力、、材料，，以及具具有適當(dāng)當(dāng)資質(zhì)和和經(jīng)驗(yàn)的的人員。。4．承包商商的設(shè)計(jì)計(jì)、承包包商文件件、實(shí)施施和竣工工的工程程必須符符合工程程所在國國的法律律及構(gòu)成成合同的的各項(xiàng)文文件，均均應(yīng)符合合工程所所在國的的技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、建建筑、施施工與環(huán)環(huán)境方面面的法律律、適用用于工程程將生產(chǎn)產(chǎn)的產(chǎn)品品的法律律、以及及業(yè)主要要求中提提出的適適用于工工程、或或適用法法律規(guī)定定的其他他標(biāo)準(zhǔn)。。5．承包商商應(yīng)為其其所需要要的專用用或者臨臨時道路路包括進(jìn)進(jìn)場道路路的通行行權(quán)，承承擔(dān)全部部費(fèi)用和和開支。。承包商商還應(yīng)自自己承擔(dān)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和和費(fèi)用，，取得為為工程建建設(shè)目的的可能需需要的現(xiàn)現(xiàn)場以外外的任何何附加設(shè)設(shè)施。總承包合合同中業(yè)業(yè)主要求求主要是是描述工工程的目目標(biāo)、設(shè)設(shè)計(jì)和其其他技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，，總承包包商對業(yè)業(yè)主要求求定義的的整個工工程的功功能和目目標(biāo)負(fù)全全部責(zé)任任，其責(zé)責(zé)任是完完備的、、一體化化的，各各專業(yè)工工程的設(shè)設(shè)計(jì)、施施工、供供應(yīng)之間間沒有責(zé)責(zé)任盲區(qū)區(qū)。顯而而易見，，總承包包合同模模式下承承包商對對工程整整體功能能和運(yùn)營營的責(zé)任任加強(qiáng)。。總承包合合同中承承包商的的主要風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)與專業(yè)工工程的施施工承包包相比較較，工程程總承包包合同加加大了承承包商的的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)責(zé)任。分分析如下下：1．工程總總承包在在項(xiàng)目的的運(yùn)作程程序上存存在矛盾盾?？偝邪虾贤ǔ３６际强偪們r(jià)合同同，總承承包商承承擔(dān)工作作量和報(bào)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。承包包商按照照合同條條件和業(yè)業(yè)主要求求確定的的工程范范圍、工工作量和和質(zhì)量要要求報(bào)價(jià)價(jià)。但業(yè)業(yè)主要求求主要是是面對功功能的，，它沒有有明確的的工作量量（連圖圖紙都沒沒有?。?。return總承包合合同都規(guī)規(guī)定：工程的范范圍應(yīng)包包括為滿滿足業(yè)主主要求或或合同隱隱含要求求的任何何工作，，以及合合同中雖雖未提及及但是為為了工程程的安全全和穩(wěn)定定、工程程的順利利完成和和有效運(yùn)運(yùn)行所需需的所有有工作。?？偝邪躺淘谕稑?biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)時時工作量量和質(zhì)量量的細(xì)節(jié)節(jié)是不確確定的。。合同簽訂訂后才有有方案設(shè)設(shè)計(jì)、詳詳細(xì)設(shè)計(jì)計(jì)和施工工計(jì)劃，，但這些些必須經(jīng)經(jīng)過業(yè)主主的批準(zhǔn)準(zhǔn)才能進(jìn)進(jìn)一步實(shí)實(shí)施。return差異1：詳細(xì)設(shè)設(shè)計(jì)核算算的工程程量與投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)時的假假定工作作量之間間可能存存在很大大的差異異。差異2：在工程程施工過過程中，，由于設(shè)設(shè)計(jì)的修修改或調(diào)調(diào)整，或或業(yè)主對對工程具具體要求求的修改改，工作作量和工工程質(zhì)量量還可能能有變化化。但是如果果這些變變化使最最終完成成的工程程范圍沒沒有超過過原先提提出的業(yè)業(yè)主要求求；或者者修改后后工程的的功能沒沒有變化化，那么么這些變變化將不不作為工工程變更更。return投標(biāo)工作量和質(zhì)量精確的工作量和質(zhì)量(按照批準(zhǔn)的詳細(xì)設(shè)計(jì))最終實(shí)際工作量和質(zhì)量承包商的投標(biāo)書業(yè)主要求差異1差異22．承包商商對業(yè)主主要求的的理解負(fù)負(fù)責(zé)。合合同規(guī)定定，承包包商應(yīng)被被視為在在基準(zhǔn)日日期前已已仔細(xì)審審查了業(yè)業(yè)主要求求。承包包商應(yīng)負(fù)負(fù)責(zé)工程程的設(shè)計(jì)計(jì)，并且且在除業(yè)業(yè)主應(yīng)負(fù)負(fù)責(zé)的部部分外對對業(yè)主要要求（包包括設(shè)計(jì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和和計(jì)算））的正確確性負(fù)責(zé)責(zé)。承包商必必須按照照合同條條件和業(yè)業(yè)主要求求報(bào)價(jià)，，但業(yè)主主對原合合同內(nèi)的的業(yè)主要要求中的的任何錯錯誤、不不準(zhǔn)確、、遺漏不不承擔(dān)負(fù)負(fù)責(zé)，業(yè)業(yè)主要求求中的任任何數(shù)據(jù)據(jù)和資料料并不應(yīng)應(yīng)被認(rèn)為為是準(zhǔn)確確性的和和完備性性的承包商從從業(yè)主處處得到的的任何數(shù)數(shù)據(jù)或資資料不應(yīng)應(yīng)解除承承包商對對工程的的設(shè)計(jì)和和施工的的責(zé)任。。業(yè)主僅僅對業(yè)主主要求中中的下列列數(shù)據(jù)和和資料的的正確性性負(fù)責(zé)：：（1）在合同同中規(guī)定定由業(yè)主主負(fù)責(zé)的的、或不不可變的的部分、、數(shù)據(jù)、、資料；；（2）對工程程或其任任何部分分的預(yù)期期目的的的說明；；（3）竣工工工程的試試驗(yàn)和性性能的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；（4）除合同同另有說說明外，，承包商商不能核核實(shí)的部部分、數(shù)數(shù)據(jù)和資資料。這導(dǎo)致承承包商的的工程范范圍的不不確定性性更大。。承包商商正確的的完整地地理解業(yè)業(yè)主的目目標(biāo)，與與業(yè)主在在投標(biāo)前前充分溝溝通是十十分重要要的?？偪偝邪躺瘫仨毷鞘怯薪?jīng)驗(yàn)驗(yàn)的，能能夠準(zhǔn)確確的把握握業(yè)主的的要求。。總承包項(xiàng)項(xiàng)目管理理（一）我我國承包包工程項(xiàng)項(xiàng)目管理理理論和和實(shí)踐中中的問題題我國的工工程承包包項(xiàng)目管管理是從從施工組組織和計(jì)計(jì)劃發(fā)展展起來的的，存在在如下缺缺陷：1．以實(shí)施階段為對象。通常將管理的著眼點(diǎn)放在從立項(xiàng)到工程交付運(yùn)營階段。管理層次和視角較低，屬于生產(chǎn)管理層次的內(nèi)容。2．以管理方法為主體。許多方法并不是項(xiàng)目管理獨(dú)有的，使人們覺得工程項(xiàng)目管理似乎僅僅是一些管理方法的集合，而沒有自身的系統(tǒng)的理論體系，造成工程項(xiàng)目管理過于技術(shù)化的傾向。return3．過于現(xiàn)實(shí)實(shí)性思維。。項(xiàng)目的目目標(biāo)放在施施工階段的的質(zhì)量、成成本和工期期上，過于于現(xiàn)實(shí)和近近視，與業(yè)業(yè)主對整個個工程項(xiàng)目目的要求有有較大的差差距。4．我國的工工程項(xiàng)目管管理總體上上以專業(yè)工工程的施工工承包為對對象，適應(yīng)應(yīng)單價(jià)合同同，按圖算算價(jià)和按圖圖施工。5．由于體制制、人們的的市場行為為和傳統(tǒng)文文化的影響響，各企業(yè)業(yè)在項(xiàng)目上上的合作、、伙伴關(guān)系系和優(yōu)勢互互補(bǔ)是十分分困難的。。小生產(chǎn)式式的承包和和管理模式式。6．小生產(chǎn)式式的承包和和管理模式式。它的問問題有：（1）在項(xiàng)目上上難以發(fā)揮揮整個企業(yè)業(yè)的整體優(yōu)優(yōu)勢。（2）企業(yè)對項(xiàng)項(xiàng)目有失控控的危險(xiǎn)，，項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施可能不不符合企業(yè)業(yè)的戰(zhàn)略。。（3）不能保證證項(xiàng)目企業(yè)業(yè)和部門都都有積極性性。很難做做到企業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目間利益益均衡化，，部門和項(xiàng)項(xiàng)目間利益益均衡化。。return（二）工程程總承包項(xiàng)項(xiàng)目管理的的特殊性1．總承包商商通常都在在項(xiàng)目的立立項(xiàng)之前就就介入，為為業(yè)主做目目標(biāo)設(shè)計(jì)、、可行性研研究（甚至至可能是免免費(fèi)的）等等。這是許許多總承包包企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營策略。。它的優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)在于：（1）盡早與業(yè)業(yè)主建立良良好的關(guān)系系，這樣獲獲得機(jī)會更更大；（2）前期介入入可以更好好的理解業(yè)業(yè)主的目標(biāo)標(biāo)和意圖，，使工程的的投標(biāo)和報(bào)報(bào)價(jià)更為科科學(xué)和符合合業(yè)主的要要求，更容容易中標(biāo)；；（3）熟悉工程程環(huán)境、項(xiàng)項(xiàng)目的立項(xiàng)項(xiàng)過程和依依據(jù)，減少少風(fēng)險(xiǎn)。2．承包商應(yīng)應(yīng)關(guān)注業(yè)主主對整個項(xiàng)項(xiàng)目的需求求和項(xiàng)目的的根本目的的，項(xiàng)目的的經(jīng)營（項(xiàng)項(xiàng)目產(chǎn)品的的市場），，項(xiàng)目的運(yùn)運(yùn)營、項(xiàng)目目融資、工工藝方案的的設(shè)計(jì)和優(yōu)優(yōu)化。業(yè)主主對施工方方法和施工工階段的管管理的關(guān)注注在減低。。return3．總承包項(xiàng)項(xiàng)目常常都都是大型的的或特大型型的，不是是一個企業(yè)業(yè)能夠完成成的，即使使能完成也也是不經(jīng)濟(jì)濟(jì)的和沒有有競爭力的的。所以必必須考慮在在世界范圍圍內(nèi)進(jìn)行資資源的優(yōu)化化組合，綜綜合許多相相關(guān)企業(yè)的的核心能力力，形成橫橫向的和縱縱向的供應(yīng)應(yīng)鏈。4．在總承包包項(xiàng)目中，，業(yè)主僅提提出業(yè)主要要求，主要要針對工程程要達(dá)到的的目標(biāo)，如如實(shí)現(xiàn)的功功能、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、總總工期等。。對工程項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施施過程，業(yè)業(yè)主僅作總總體的、宏宏觀的、有有限度的控控制，給承承包商以充充分的自由由完成項(xiàng)目目。同時承承包商承擔(dān)擔(dān)更大的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，可以以最大限度度地發(fā)揮自自己在設(shè)計(jì)計(jì)、采購、、施工、項(xiàng)項(xiàng)目管理方方面的創(chuàng)造造性和創(chuàng)新新精神。5．承包商代代業(yè)主進(jìn)行行項(xiàng)目管理理與傳統(tǒng)的的專業(yè)施工工承包相比比，總承包包商的項(xiàng)目目管理是針針對項(xiàng)目從從立項(xiàng)到運(yùn)運(yùn)營全生命命期的。它它必須具備備建設(shè)項(xiàng)目目全生命期期觀念，具具有為工程程項(xiàng)目的歷歷史負(fù)責(zé)的的精神。return6．承包商的的責(zé)任體系系是完備的的。設(shè)計(jì)、、施工、供供應(yīng)之間和和各專業(yè)工工程之間的的責(zé)任盲區(qū)區(qū)不再存在在。承包商商對設(shè)計(jì)、、施工、供供應(yīng)和運(yùn)營營的協(xié)調(diào)責(zé)責(zé)任是一體體化的。所所以總承包包項(xiàng)目管理理是集成化化的。7．總承包商商對項(xiàng)目的的全生命期期負(fù)責(zé)，要要協(xié)調(diào)各個個專業(yè)工程程的設(shè)計(jì)、、施工和供供應(yīng)，所以以它的項(xiàng)目目管理必須須站在比各各個專業(yè)更更高、更系系統(tǒng)的角度度分析、研研究和處理理項(xiàng)目問題題。它的項(xiàng)項(xiàng)目管理學(xué)學(xué)科應(yīng)有更更高的理論論層次。return總承包包項(xiàng)目目管理理的管管理理理論和和方法法體系系1．傳統(tǒng)統(tǒng)的項(xiàng)項(xiàng)目三三大控控制理理論以以及相相關(guān)的的方法法，如如WBS方法、、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)分析析方法法、質(zhì)質(zhì)量控控制方方法、、概預(yù)預(yù)算方方法、、工程程經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析析方法法、成成本核核算方方法、、價(jià)值值工程程方法法、優(yōu)優(yōu)化方方法等等仍是是它的的最基基本的的方法法。在總承承包項(xiàng)項(xiàng)目管管理中中應(yīng)賦賦予新新的管管理內(nèi)內(nèi)容，，如全全生命命期費(fèi)費(fèi)用優(yōu)優(yōu)化方方法、、全生生命期期評價(jià)價(jià)方法法等。。2．項(xiàng)目目的組組織協(xié)協(xié)調(diào)、、溝通通和合合同管管理方方法，，項(xiàng)目目團(tuán)隊(duì)隊(duì)建設(shè)設(shè)、項(xiàng)項(xiàng)目組組織文文化建建設(shè)、、構(gòu)建建參加加者之之間的的伙伴伴關(guān)系系等。。這些些形成成了項(xiàng)項(xiàng)目獨(dú)獨(dú)特的的組織織行為為理論論。3．從對對總承承包合合同的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析析可見見，總總承包包工程程項(xiàng)目目是高高風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的。。總承承包項(xiàng)項(xiàng)目管管理應(yīng)應(yīng)有一一整套套風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的分分析、、規(guī)避避、控控制方方法。。這在在投標(biāo)標(biāo)、報(bào)報(bào)價(jià)和和項(xiàng)目目的實(shí)實(shí)施過過程中中有特特殊的的地位位。return4．工程程項(xiàng)目目集成成化管管理的的理論論和方方法。。（1）可行行性研研究、、規(guī)劃劃、設(shè)設(shè)計(jì)、、供應(yīng)應(yīng)、施施工、、運(yùn)營營的一一體化化；（2）各專專業(yè)工工程的的協(xié)調(diào)調(diào)和一一體化化；（3）業(yè)主主、總總承包包商、、分包包商、、咨詢詢單位位管理理協(xié)調(diào)調(diào)的集集成化化；（4）各個個管理理職能能的集集成化化，使使各個個管理理職能能之間間無障障礙溝溝通；；（5）信息息集成成化。?？偝谐邪?xiàng)項(xiàng)目管管理需需要在在更大大范圍圍的信信息共共享。。要求求社會會、政政府、、投資資者、、業(yè)主主、承承包商商（設(shè)設(shè)計(jì)、、施工工、供供應(yīng)））、咨咨詢單單位各各方面面信息息的無無障礙礙傳遞遞，要要求信信息一一體化化。（6）供應(yīng)應(yīng)鏈的的管理理。總總承包包項(xiàng)目目可能能有許許多設(shè)設(shè)計(jì)、、專業(yè)業(yè)工程程的施施工、、供應(yīng)應(yīng)分包包，需需要集集合許許多企企業(yè)的的優(yōu)勢勢資源源，形形成供供應(yīng)鏈鏈，這這樣報(bào)報(bào)價(jià)才才能有有競爭爭力，，才能能獲得得高效效益的的項(xiàng)目目。return5．工程程項(xiàng)目目全生生命期期管理理的理理論和和方法法、工工程的的全生生命期期的評評價(jià)方方法、、工程程項(xiàng)目目的可可持續(xù)續(xù)發(fā)展展的理理論和和方法法。6．工程程項(xiàng)目目中HSE（健康康、安安全和和環(huán)境境）管管理體體系，，工程程項(xiàng)目目中““可持持續(xù)發(fā)發(fā)展””的理理論和和方法法的應(yīng)應(yīng)用。。7．工程項(xiàng)目目的倫理道道德?？偝谐邪瘫仨氻氁詫I(yè)主主、全社會會、對歷史史負(fù)責(zé)的精精神進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目，必須須具有健康康的歷史發(fā)發(fā)展觀、人人與自然的的協(xié)調(diào)和““天人合一一”的思想想。return總承包項(xiàng)目目建議書案案例return建議信尊敬的王先先生、南京京國際集團(tuán)團(tuán)股份公司司：我公司榮幸幸地向貴方方提出此建建議書。（南京國際際廣場情況況）根據(jù)我們對對貴方擬建建的南京國國際廣場的的了解，我我們相信：：我公司可可以承擔(dān)