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哪些項(xiàng)目需要做“安全評(píng)價(jià)”——汝此安全哪些項(xiàng)目需要做“安全評(píng)價(jià)”——汝此安全哪些項(xiàng)目需要做“安全評(píng)價(jià)”——汝此安全哪些項(xiàng)目需要做“安全評(píng)價(jià)”——汝此安全編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址:電話:傳真:郵編:首先我們先來了解一下什么是“安全評(píng)價(jià)”
《安全評(píng)價(jià)通則》AQ8001-2007給出了定義
安全評(píng)價(jià)以實(shí)現(xiàn)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)、有害因素,預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議,做出評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。安全評(píng)價(jià)可針對(duì)一個(gè)特定的對(duì)象,也可針對(duì)一定區(qū)域范圍。安全評(píng)價(jià)按照實(shí)施階段的不同分為三類:安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
安全預(yù)評(píng)價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織實(shí)施之前,根據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)資料,辨識(shí)與分析建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)潛在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性,預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議,做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后,通過檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況,檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況,檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況,審查確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性,從整體上確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)的運(yùn)行狀況和安全管理情況,做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。
安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中、工業(yè)園區(qū)的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況,辨識(shí)與分析其存在的危險(xiǎn)、有害因素,審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性,預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議,做出安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。
(安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的要求進(jìn)行的,應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置、貯存、運(yùn)輸及安全管理等方面進(jìn)行全面、綜合的安全評(píng)價(jià)。)下面來進(jìn)行分析:根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》“第二十九條
礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。”的規(guī)定我們可以知道標(biāo)紅字項(xiàng)目是必須做安全評(píng)價(jià)的。那還有什么項(xiàng)目也需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)呢
總局令77號(hào)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改<生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例>罰款處罰暫行規(guī)定等四部規(guī)章的決定》其中就對(duì)2011年2月1日起實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》進(jìn)行了修改。
(一)將規(guī)章名稱修改為:“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施‘三同時(shí)’監(jiān)督管理辦法”。(二)將第七條修改為:“下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià):“(一)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;“(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目;“(三)生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;“(四)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目;“(五)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的除外,以下簡(jiǎn)稱化工建設(shè)項(xiàng)目);“(六)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目?!蔽矣X得唯一有疑問的也就是“(五)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目”了,那這個(gè)“達(dá)到規(guī)定數(shù)量”是什么概念呢根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定:第三章使用安全第二十九條
使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。前款規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。第三十條
申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有與所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;(二)有安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員(三)有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;(四)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。前后一看,原來這個(gè)“達(dá)到規(guī)定數(shù)量”就是需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的企業(yè)就需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。那這個(gè)數(shù)量到底是多少呢國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局中華人民共和國(guó)公安部中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部公告2013年第9號(hào)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))第二十九條的規(guī)定,使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外),應(yīng)當(dāng)依照該條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證?,F(xiàn)將國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部和農(nóng)業(yè)部確定的納入使用許可的《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)(2013年版)》,予以公布。(僅找到了2013年版本的,我們僅作參考吧)附件:危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)(2013年版)
序號(hào)化學(xué)品名稱別名最低年設(shè)計(jì)使用量(噸/年)CAS號(hào)1氯液氯、氯氣1807782-50-52氨液氨、氨氣3607664-41-73液化石油氣180068476-85-74硫化氫1807783-06-45甲烷、天然氣180074-82-8(甲烷)6原油1800007汽油(含甲醇汽油、乙醇汽油)、石腦油73008006-61-9(汽油)8氫氫氣1801333-74-09苯(含粗苯)180071-43-210碳酰氯光氣1175-44-511二氧化硫7307446-09-512一氧化碳360630-08-013甲醇木醇、木精1800067-56-114丙烯腈氰基乙烯、乙烯基氰1800107-13-115環(huán)氧乙烷氧化乙烯36075-21-816乙炔電石氣4074-86-217氟化氫、氫氟酸407664-39-318氯乙烯180075-01-419甲苯甲基苯、苯基甲烷18000108-88-320氰化氫、氫氰酸4074-90-821乙烯180074-85-122三氯化磷73007719-12-223硝基苯180098-95-324苯乙烯18000100-42-525環(huán)氧丙烷36075-56-926一氯甲烷180074-87-3271,3-丁二烯180106-99-028硫酸二甲酯180077-78-129氰化鈉1800143-33-9301-丙烯、丙烯360115-07-131苯胺180062-53-332甲醚1800115-10-633丙烯醛、2-丙烯醛730107-02-834氯苯180000108-90-735乙酸乙烯酯36000108-05-436二甲胺360124-40-337苯酚石炭酸2700108-95-238四氯化鈦27007550-45-039甲苯二異氰酸酯TDI3600584-84-940過氧乙酸過乙酸、過醋酸36079-21-041六氯環(huán)戊二烯180077-47-442二硫化碳180075-15-043乙烷36074-84-044環(huán)氧氯丙烷3-氯-1,2-環(huán)氧丙烷730106-89-845丙酮氰醇2-甲基-2-羥基丙腈73075-86-546磷化氫膦407803-51-247氯甲基甲醚1800107-30-248三氟化硼1807637-07-249烯丙胺3-氨基丙烯730107-11-950異氰酸甲酯甲基異氰酸酯30624-83-951甲基叔丁基醚360001634-04-452乙酸乙酯18000141-78-653丙烯酸18000079-10-754硝酸銨1806484-52-255三氧化硫硫酸酐27007446-11-956三氯甲烷氯仿180067-66-357甲基肼180060-34-458一甲胺18074-89-559乙醛36075-07-060氯甲酸三氯甲酯雙光氣22503-38-861二(三氯甲基)碳酸酯三光氣3332315-10-9622,2'-偶氮-二-(2,4-二甲基戊腈)偶氮二異庚腈180004419-11-8632,2'-偶氮二異丁腈1800078-67-164氯酸鈉36007775-9-965氯酸鉀36003811-4-966過氧化甲乙酮3601338-23-467過氧化(二)苯甲酰180094-36-068硝化纖維素3609004-70-069硝酸胍7200506-93-470高氯酸銨過氯酸銨72007790-98-971過氧化苯甲酸叔丁酯過氧化叔丁基苯甲酸酯1800614-45-972N,N'-二亞硝基五亞甲基四胺發(fā)泡劑H18000101-25-773硝基胍1800556-88-774硝化甘油3655-63-075乙醚二乙(基)醚36060-29-7注:1.企業(yè)需要取得安全使用許可的危險(xiǎn)化學(xué)品的使用量,由企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的最低年設(shè)計(jì)使用量和實(shí)際使用量的較大值確定。2.“CAS號(hào)”是指美國(guó)化學(xué)文摘社對(duì)化學(xué)品的唯一登記號(hào)。到這以上就是國(guó)家規(guī)定的必須要做安全評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目了。我們來總結(jié)下:1、礦山、非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;2、生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目;3、生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;4、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目;5、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目(需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的項(xiàng)目,屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的除外);6、法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定
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