2017年小餐飲食品安全整頓規(guī)范工作方案

2017年小餐飲食品安全整頓規(guī)范工作方案為認真貫徹落實《食品安全法》和《湖南省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》，扎實推進我縣城市建設工作，進一步加強我縣小餐飲規(guī)范管理，提高從業(yè)人員素質，提升小餐飲經營服務水平，確保人民群眾飲食安全，特制訂本工作方案。一、工作目標按照“疏堵并舉、提升標準、標本兼治、逐步規(guī)范”的原則和“提升一批、整治一批、關停一批”的要求，通過集中整治和加強日常監(jiān)管，初步實現全縣小餐飲“布局基本合理，設施基本齊全，制度基本完善，安全基本保障”的工作目標，切實保障餐飲服務食品安全。二、整治范圍及重點全縣各類小餐飲單位，主要是縣城規(guī)劃區(qū)內符合餐飲服務即時制作、即時消費基本特征，經營面積在150平方米以下的小型餐飲單位，特別是經營場所面積50平方米及以下的小餐飲單位。包括小餐館、小快餐店、小吃店、小飲品店、夜宵店、小農家樂等。重點解決未取得《食品經營許可證》或《小餐飲服務許可證》，經營場地狹小，無專用烹飪加工間，無洗涮、消毒、冷藏、“三防”等基本衛(wèi)生設施，原料采購、餐具消毒、從業(yè)人員健康體檢、違章占道經營、油煙擾民、排污不暢等方面存在的問題。三、整治標準證照齊全：即《營業(yè)執(zhí)照》《食品經營許可證》或《小餐飲服務許可證》、食品從業(yè)人員《健康合格證》和食品安全管理人員《培訓合格證》制度健全：要有食品安全管理人員和食品安全管理制度。個人衛(wèi)生：從業(yè)人員每年必須進行健康檢查；新參加工作和臨時參加工作的從業(yè)人員必須進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。直接接觸食品的從業(yè)人員要注意個人衛(wèi)生，要穿戴清潔的工作衣帽，不留長指甲、不涂指甲油、不戴首飾，個人衛(wèi)生良好。環(huán)境場所：周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，25米范圍內不得有垃圾場、污水池、旱廁等污染源;食品加工間應封閉、獨立，布局、流程符合安全要求；使用面積能滿足經營需求，且最低不得少于8平方米，墻壁應有米以上的瓷磚墻裙；室內環(huán)境衛(wèi)生整潔，室內地面無殘渣、污物，墻壁、貨架、灶臺、油煙罩無灰塵、油污；與外界相通的門窗須安裝紗窗紗門和金屬防鼠板等“三防”設施；垃圾桶加蓋并日產日清，廢棄油脂按規(guī)定處理。嚴禁店外作業(yè)。消毒保潔：須具備專用的清洗、消毒保潔設備，餐飲具供顧客使用前必須洗凈、消毒并貯存在餐具專用保潔柜內備用；未經消毒的餐飲具不得使用，禁止重復使用一次性使用的餐飲具。加工操作：加工生、熟食品的案板、刀具、容器分類使用，并有明顯標志；冰柜內生食與熟食、成品與半成品分離存放，不得混放；早餐店提供腌制咸菜的必須加蓋防蠅防塵罩。使用預包裝食用油，油脂需連續(xù)加熱使用時，應及時添加新油或定期更換，防止產生對人體健康有害的物質。要求使用預包裝鮮濕米粉。米購儲存：米購食品及原料應索取供貨方許可證和產品檢驗合格證或檢驗報告書，建立食品米購進貨查驗記錄臺賬；不采購加工、不出售腐敗變質、有毒有害、標示不合規(guī)定或超過保質期的食品。儲存食品的場所、設備應當清潔、無霉斑、無鼠跡、無蟑螂，物品分類存放在貨架上，標示清楚，做到先進先出，保持庫房通風良好。用水安全與廢水、油煙排放：用水及供水設施符合生活飲用水衛(wèi)生要求。污水和廢氣排放應符合國家環(huán)保要求和排放標準。四、工作安排與步驟本次小餐飲整治工作時間為2017年8月至2017年12月，分三個階段進行：組織發(fā)動階段8月底前，縣局要召開小餐飲許可培訓、整治動員會，各監(jiān)管所要完成對整治范圍內小餐飲單位基本情況的調查與登記，形成較為全面、完整的基本情況數據庫。對造成小餐飲無證的原因進行匯總、分析，理清根源，實行分層分類統籌安排，分批分步落實整治。集中整治階段整治經營不規(guī)范行為。鼓勵和支持小餐飲單位規(guī)范經營，要引導小餐飲單位、飲食攤點入市、入室經營；督促小餐飲單位加大對硬件設施的投入，改善餐飲服務條件，加強業(yè)務指導與日常監(jiān)管，使其達到規(guī)范要求。加快小餐飲單位證照許可辦理，大幅度減少無證照小餐飲單位。整治無證照經營行為。加大執(zhí)法力度，按《無證無照經營查處辦法》要求，對無照經營的應責令停止相關經營活動；對涉嫌從事無照經營的場所，可以予以查封；對涉嫌用于無照經營的工具、設備、原材料、產品等物品，可以予以查封、扣押。分階段、按步驟穩(wěn)步推進整規(guī)工作，對無證經營的各類小餐飲單位，組織“拉網式”檢查，對經指導達到或經整改后達到許可標準的，按程序發(fā)放許可證；對拒絕整改或經整改后仍達不到要求的，要依法查處。鞏固提高階段各所要對整治工作進行自查和評估，查找分析問題，認真限時整改，鞏固整治成果，建立食品安全長效監(jiān)管機制。五、工作措施強化組織，落實責任。各監(jiān)管所要從維護人民群眾生命健康和切身利益的高度出發(fā)，認真組織，落實責任，積極穩(wěn)妥推進小餐飲食品安全整頓規(guī)范工作。堵疏結合，規(guī)范發(fā)展。在整頓規(guī)范工作中，既要集中力量，嚴格整治措施，強化執(zhí)法手段，又要注重規(guī)范、服務、指導和提升，做到寬嚴相濟；既要關停一批無證照的小餐飲店，又要幫扶整改一大批小餐飲服務單位達到規(guī)范