《公務員制度》課程學習報告

1、公務員制度課程學習報告摘要：公務員制度課程介紹了以公務員權利和義務為中心的公務員管理法律、法令和規(guī)章制度，內(nèi)容豐富，立意深遠，對于我們了解公務員工作要求及規(guī)范有重要意義，是行政管理教學過程中必不可少的內(nèi)容。文章就我在公務員制度學習過程中的主要收獲和學習心得進行匯報，以期能夠通過此次匯報對學習內(nèi)容進行總結歸納，學有所獲。關鍵詞：公務員；制度；學習報告引言隨著公務員制度課程的開設，我對公務員工作的理解也從零開始，慢慢逐步加深。我仍然記得第一次上課的時候，我意識到我從前對這門課的理解是多么片面和狹隘，通過學習我掌握了諸多關于公務員的新知識，也加深了對公務員工作的了解。學習內(nèi)容我國公務員制度涵蓋公務員

2、日常管理的方方面面，包括但不限于公務員的權利與義務、職位分類錄用、職務升降與任免、交流與回避、管理與監(jiān)督等內(nèi)容，其內(nèi)涵豐富，具體實施方案依情況變化而錯綜復雜，文章不做一一詳述，這里就筆者關注的幾方面內(nèi)容做分析并匯報自身學習情況。公務員制度概述公務員是我國各級政府中除工勤人員外所有工作人員的總稱，公務員制度是我公務員在完成具體工作時須遵守的各項法律、法令和制度性規(guī)定。公務員制度的出臺有其獨特的社會基礎：首先，政治上避免政黨分贓制，任人唯親不唯賢將導致行政效率低下唉，管理混亂等問題頻發(fā)。經(jīng)濟方面，經(jīng)濟的快速發(fā)展使得社會分工成為發(fā)展趨勢，就公務員行業(yè)而言，制定邊界清晰的公務員制度有助于權責分明，提高

3、工作效率。文化上，隨著平等自由思想深入人心，建立公務員制度有助于避免傳統(tǒng)官僚體制帶來的消極影響。公務員的權利與義務國家法律對于公務員出于公務需要可以做出的行為、必須做出的行為或不得做出的行為進行了規(guī)定，當公務員權利受到侵害時有權訴諸法律保護，黨公務員未按法律規(guī)定履行相應義務時，必須接受法律的懲罰。由此可以看出，公務員制度從法律層面為公務員工作制定了合理框架，這有助于建設一支高效、廉潔優(yōu)質的公務員隊伍。公務員的激勵制度公務員激勵制度主要包含薪酬、考核、晉升幾方面，在薪酬方面，我國公務員主要包括基本工資、津貼、補貼和獎金。只有在考核中被評為優(yōu)秀和稱職的公務員才能享受年終獎金，公務員的工資水平與經(jīng)濟

4、發(fā)展水平掛鉤。在考核上，主要從道德、能力、勤奮、業(yè)績和誠信五個方面進行考核，重點是工作的實際表現(xiàn)。在晉升制度上，主要是以職務職級晉升為主。學習心得（一）從公務員制度看公務員本質隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，政府的職能日益增強，管理專業(yè)化程度日益提高。為了處理社會事務的所有方面，在執(zhí)行廣泛的行政指示時，必須有一些具有不同職能的行政組織，它們能夠考慮到社會的所有領域。國家的有效運作需要這些行政組織的良好運作，這些組織由大量不同級別的公務員組成。公務員代表國家行使公共權力，作為一個法人國家，沒有固定的形式。只有依靠由公務員組成的國家機關和公務員執(zhí)行的任務，國家的意志才能得到體現(xiàn)。隨著社會不斷發(fā)展，現(xiàn)代

5、公務員制度逐漸成熟。制度中的一個必要因素是公民個人根據(jù)自己的意愿選擇公職。作為一種職業(yè)，公職是由個人根據(jù)自己的目的有計劃地選擇的。公務員不再僅僅是簡單的體力勞動者，而是運用知識和技術創(chuàng)造性工作的知識工作者。因此，公務員具有雙重身份屬性。首先，他們是這個國家的普通公民。其次，他們是國家的公務員，這也是公務員有服從義務和不服從權利的根本基礎。（二）從公務員權利義務看公務員服務自古以來，我國在國家治理中就帶有濃厚的專制色彩。它強調(diào)必須服從命令和有效執(zhí)行行政權力，它對公務員的服從有相當高的要求。不可否認的事實是，這種只做組織負責人的做法在今天的系統(tǒng)中仍然很普遍。事實上，隨著行政管理的專業(yè)性和技術性日益

6、增強，現(xiàn)有行政機關難以滿足社會生活各個方面的行政管理需求。為了避免政府在履行某些公共職能時出現(xiàn)低效率和高成本的現(xiàn)象，法律賦予行政機關保留更大自由裁量權和靈活處理問題的權力。同時在公務員制度中，上級向下級下達的命令是一層層下達的。大多數(shù)執(zhí)行公務的人員都是受上級指示的。這里的“上級”指在具體事務上擁有指揮和監(jiān)督權力、比普通雇員級別更高的人，然而，這似乎與公務員代表國家行使公共權力相左，因為公共權力即人民賦予的權力。如何將“上級”與人民形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一，即在于有效約束各層級公務員的行為，這需要公務員制度切實發(fā)揮出其對公務員權利和義務的制約。因此，公務員制度、公務員、人民形成一個閉環(huán)，而這個閉環(huán)能否有效運

7、行，關鍵之處便是發(fā)揮公務員制度的作用。（三）從公務員激勵制度看公務員發(fā)展從上個世紀80年代至今，隨著國民經(jīng)濟水平不斷提高和社會不斷向前發(fā)展，我國初步形成了公務員的激勵制度。對國家公務員管理實施分類的方式，對工作崗位也進行合理科學的設置。公務員可以通過職務職級晉升與薪資報酬掛鉤，也可以給自己的職業(yè)生涯增添一個更高的發(fā)展平臺，可以說對公務員最大的獎勵就是職位晉升和增加薪酬，而這與五方面考核息息相關。然而，目前我國公務員制度雖然相對完善但還有些不足，公務員是有著巨大基層群體的，能否對他們進行有效激勵是公務員激勵制度是否有效發(fā)揮作用的重要體現(xiàn)，可惜的是，就目前看來，我國基層公務員在薪酬變化和晉升方面的

8、主動性仍然未被全部激發(fā)出來，這里的原因是多方面的，但激勵機制是否完善顯然在其中占有一部分原因。對此，我認為除薪資、晉升、考核方面激勵公務員外，還可以將精神激勵加入相關制度中，如創(chuàng)造滿意的工作崗位，激發(fā)公務員的工作積極性；制定明確的發(fā)展方向，滿足公務員自我實現(xiàn)的需要；提供挑戰(zhàn)，努力挖掘公務員的個人價值；給公務員適當授權，激發(fā)公務員的歸屬感和創(chuàng)造力；與公務員有效溝通，加強公務員的團結和穩(wěn)定?？偨Y近年來，公務員一直是中國人的熱門話題。從每年公務員考試的熱門趨勢到公務員辭職的浪潮，從身處制度中的公務員的哭喊到公眾對制度外公務員福利高的抱怨，都表現(xiàn)出群眾對公務員群體的關注。通過學習公務員制度課程，我從專業(yè)角度對公務員和公務