城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃集錦

1、都市進展戰(zhàn)略規(guī)劃集錦武漢上海同濟都市規(guī)劃設計研究院戰(zhàn)略目標聚焦中部崛起，打造中國區(qū)域經濟新增長極。制造更具凝聚力的資源環(huán)境和更好的創(chuàng)新氛圍，建設區(qū)域性的國際化大都市。戰(zhàn)略導向 找回武漢，重塑江城。抓住國家交通體系重構、國際產業(yè)轉移和有利的政策環(huán)境等三大機遇，重點解決三大關鍵問題：一是如何打破區(qū)域封閉，領導區(qū)域進展；二是如何確立都市中心，再現(xiàn)中心都市輝煌；三是如何完善體系，找尋可持續(xù)進展的動力機制。戰(zhàn)略選擇戰(zhàn)略之一“都市內核，國際中樞”，建設整合武漢三鎮(zhèn)的中央都市核心空間（UC，即Urban Core），引導武漢快速建立起華中金融、貿易、產業(yè)服務和現(xiàn)代物流的區(qū)域周密操縱內核，作為武漢邁向國際化的

2、載體。戰(zhàn)略之二“智力先導，產城一體”，提出高新技術產業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為導向的“十字型”產業(yè)空間布局構想。戰(zhàn)略之三“濱江而展，一帶多心”，突破當前都市圈層構架，構筑沿長江兩岸的綜合都市進展走廊，通過帶形的跳躍式增長提供都市持續(xù)的進展框架。戰(zhàn)略之四“破環(huán)成帶，軸向拉伸”，強化濱江道路交通建設，形成區(qū)域式組團進展構架。戰(zhàn)略之五“以江為脊，連湖成網”，充分發(fā)揮武漢水優(yōu)勢，打響“百湖江城”全球品牌的思路。戰(zhàn)略之六“產業(yè)整合，價值鏈接”，以研發(fā)銷售為核心，實現(xiàn)武漢區(qū)域“1+8”產業(yè)和區(qū)域契合進展，構成主導產業(yè)加工為依托的新城進展模式；戰(zhàn)略之七“近展雙翼，遠視三極”，向東連接，武漢都市圈沿京廣線和沿京九線兩個

3、帶狀區(qū)域，近期橫跨京九京廣的武漢都市走廊，以后構筑武漢、長沙和南昌為基點的三角經濟區(qū)，繼而形成中國的第四極三角經濟區(qū)的目標。戰(zhàn)略之八“多元并蓄，文化凝聚”，把漢正街為代表的漢味市民文化等傳統(tǒng)型文化和UC新都市文化、高科技文化等提升型核心文化轉化為具有鮮亮地緣識不性的都市形象。場景分析基于對現(xiàn)狀進展的不同解讀和對以后進展的不同預期，分不編制了三條進展戰(zhàn)略鏈，形成低、中、高三個不同的戰(zhàn)略場景（即戰(zhàn)略實施體系）。低線戰(zhàn)略場景依托區(qū)域內部的整合和集聚起步，合力做強具有品牌效應的中心都市，進而遵循極化中心都市中心都市占據經濟進展的絕對優(yōu)勢地位中心都市經濟輻射區(qū)域進展的過程，最終成為富有全球競爭力的都市區(qū)

4、域，成為具有全國戰(zhàn)略地位的樞紐都市。中線戰(zhàn)略場景針對外資的持續(xù)涌入與愈發(fā)激烈的都市競爭以及錯綜復雜的都市問題與有限的財政收入這種雙重矛盾，實施一點突破戰(zhàn)略，以都市核的核心空間建設為突破口，實現(xiàn)外部資源的有效導入，打破目前武漢進展動力不足的困境。高線戰(zhàn)略場景基于武漢潛能都能夠充分發(fā)揮的前提，以“全球都市”為武漢進展的核心目標，將國際化戰(zhàn)略作為武漢都市進展的核心戰(zhàn)略，構筑一個強有力的都市內核，作為帶動整個都市進展的強大引擎，實現(xiàn)向全球都市的跨越。中國都市規(guī)劃設計研究院問題解析1、武漢正在從中國經濟地理中心的優(yōu)勢地位走向邊緣化。2、作為武漢的進展腹地，中部地區(qū)呈現(xiàn)封閉狀態(tài)、缺少革新的文化傳統(tǒng)，整體進

5、展偏緩，在穩(wěn)定的表象中埋伏著進展的危機。3、省內都市散點進展，武漢都市圈整體實力下降。4、交通樞紐的壟斷地位隨著全國交通系統(tǒng)的完善逐漸喪失。5、產業(yè)的進展遇到結構調整的阻力而進展緩慢，新興產業(yè)進展有限。6、衛(wèi)星城鎮(zhèn)動力不足，三鎮(zhèn)現(xiàn)實進展的不平衡導致都市中心功能分散，凝聚力不強。尊重歷史、面向以后的戰(zhàn)略態(tài)度都市戰(zhàn)略研究的關鍵是針對都市進展的要緊矛盾，提出現(xiàn)實可行的方案，照顧差不多固化下來的空間格局，著重空間重構，找出解決問題的線索和擺脫困境的出路。總體進展戰(zhàn)略實施“制度創(chuàng)新、文化開放，跨越中部、連接四極，立足湖北、極化武漢，市域先行、引導外圍”的都市總體進展戰(zhàn)略，把武漢建設成“華中地區(qū)的中心都市

6、”，在國家“中部崛起”的戰(zhàn)略格局中發(fā)揮無可替代的領導作用。 產業(yè)進展方向（略）構建“三鎮(zhèn)雙城”格局在市域內把長江作為都市進展的脊梁，都市空間沿江拓展，長江以北形成常福沌口漢陽漢口宋家崗天河機場灄口陽邏的沿江拓展地帶；在長江以南形成金口紙紡武昌青山北湖左嶺葛店的沿江拓展地帶。（圖3）在中心城內把漢口、漢陽融為一體，與武昌對江進展形成“三鎮(zhèn)雙城”格局，構筑蔡甸、流芳兩個新中心，在江南江北形成兩個相互彌補、相互帶動、相互協(xié)調的特大都市。在核心區(qū)內建設從蔡甸沿漢江向東、沿武珞路延伸至流芳的服務軸心，統(tǒng)攝三鎮(zhèn)空間秩序。武漢市都市規(guī)劃設計研究院過程操縱論的規(guī)劃理念 以空間進展解讀為切入點，建立規(guī)劃實施評價

7、前景分析戰(zhàn)略目標進展條件評價空間規(guī)劃導出的技術路徑，形成過程操縱和多方案比較的戰(zhàn)略規(guī)劃模式?，F(xiàn)實空間進展判讀1.面臨日趨激烈的區(qū)域競爭壓力，處于不進則退的十字路口。2.區(qū)域都市化水平偏低的現(xiàn)實導致了都市的極化進展，形成圍繞武漢的都市陰影圈帶。3.武漢經濟進展處于工業(yè)化中期的進展時期，以及區(qū)級經濟利益分割的現(xiàn)實導致了都市蔓延式的擴張。4.由于傳統(tǒng)都市中心進入性降低，武漢都市中心功能逐漸向外圍遷移，布局趨于離散。5.人居環(huán)境品質不高、特色不夠鮮亮，關鍵資源的愛護和利用水平較低。6.交通進展面臨投資嚴峻不足、三鎮(zhèn)鼎立格局和機動化挑戰(zhàn)帶來的多重壓力。戰(zhàn)略目標和重點將武漢打造成為中國重要的科教基地和制造

8、業(yè)中心，弘揚武漢的荊楚文化傳統(tǒng)和濱江濱湖特色，建設面向國際的區(qū)域性中心都市。重點實施八大戰(zhàn)略一是以都市功能提升為突破的國際化戰(zhàn)略，二是區(qū)域一體化進展的都市圈戰(zhàn)略，三是有機生長的大都市區(qū)戰(zhàn)略，四是現(xiàn)代制造業(yè)主導的產業(yè)集群戰(zhàn)略，五是增強核心競爭力的高科技核戰(zhàn)略，六是以水資源為主導的環(huán)境先導戰(zhàn)略，七是提升品質魅力的文化都市戰(zhàn)略，八是以人為本、高效快速的交通優(yōu)勝戰(zhàn)略。三層次的空間布局構建“都市核心區(qū)都市進展區(qū)都市圈”三層次有機結合的區(qū)域性都市體系和功能格局。構建高品質多元化、“內強外優(yōu)”都市核心城。接著堅持三鎮(zhèn)均衡的進展思想，在三鎮(zhèn)生活型服務功能自成體系的基礎上，統(tǒng)籌布局生產性高端服務功能，構建“王家

9、墩-四新”、“漢江-中南”的兩條軸線，形成“T”字形的武漢現(xiàn)代化的“都市功能核”。其中，聚攏兩江四岸，建設代表武漢濱水特色和荊楚風韻的標志性中心景觀區(qū)。在吳家山、魯巷建設武漢的兩大副中心，引導都市向外拓展。構建有機生長的多軸向“輪轂狀”的都市進展區(qū)空間結構體系。以組團帶狀的都市軸為差不多結構，以均勻分布的水系生態(tài)網為基礎，依托“雙快雙軌”主導的復合交通軸線，構建都市進展區(qū)有機生長的緊湊型濱水都市空間結構框架。在生態(tài)方面，構筑“依山抱湖、三環(huán)六楔”的武漢生態(tài)網，實現(xiàn)濱江都市向濱江濱湖生態(tài)都市轉型。在交通方面，構建“切線+環(huán)形”的快速交通網，內引都市核心城，外聯(lián)對接都市圈高速公路體系。構建“18”

10、都市圈協(xié)同進展平臺。以武漢為帶動都市圈進展的增長極。選擇鄂黃、孝感、仙桃、黃石，進展形成4個50萬以上人口大都市。選擇潛江、咸寧等，進展形成5個中等都市，構筑“一特四大五中”的城鎮(zhèn)體系格局。產業(yè)進展重點突出建設東向的武漢鄂黃大冶鋼鐵化工產業(yè)聚攏帶、西向的武漢仙潛天門制造產業(yè)聚攏帶、西北的武漢孝感漢川應城食品產業(yè)聚攏帶，對接湖北省經濟進展的“金三角”。北京大學環(huán)境學院都市與區(qū)域規(guī)劃系研究路線貫徹科學進展觀和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進展的思想，堅持“精明增長”的理念，以問題研究為導向，進行全方位的定性與定量相結合的專題研究，凝煉出戰(zhàn)略思想和規(guī)劃方案。問題分析綜合分析表明，武漢的科教、交通、工業(yè)等都市職能在全國城鎮(zhèn)

11、體系中相對下降，“一城”與“三鎮(zhèn)”的分與合有待明確，都市空間進展重點不明。舊城人口密度居高不下，主城人口舒解乏力，工業(yè)企業(yè)核心知識產權較少，本地企業(yè)競爭力不強，生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化遭到破壞，歷史上鮮亮的都市個性和魅力保持不足。進展戰(zhàn)略和實施措施戰(zhàn)略戰(zhàn)略一：從全國城鎮(zhèn)體系布局動身，采取“做實都市區(qū)、借力于南北、發(fā)力于西部、目標在東方”的成“弓”戰(zhàn)略，提升武漢市的綜合競爭力。戰(zhàn)略二：強化沿長江軸和垂直于長江的漢水武珞軸，實施“兩軸三城、多核放射”的空間優(yōu)化戰(zhàn)略，完善三鎮(zhèn)功能，在三鎮(zhèn)建設各自的功能中心，以東、西、南三個方向為都市以后的要緊擴展方向。戰(zhàn)略三：加強與東部沿海地區(qū)的聯(lián)系，擴大在中部腹地的阻礙

12、力，增強對中西部省區(qū)的吸引力，實施“東聯(lián)中引、精城強鎮(zhèn)”的人口都市化戰(zhàn)略，促進武漢都市地區(qū)衛(wèi)星城鎮(zhèn)的進展和都市圈的建設。戰(zhàn)略四：從創(chuàng)新驅動、品牌帶動、市場拉動三方面入手，實施“知識育產業(yè)、品牌拓市場”的產業(yè)重構戰(zhàn)略，通過“企業(yè)集團”和“產業(yè)集群”的推動，優(yōu)化武漢都市產業(yè)空間結構、促進產業(yè)集聚。戰(zhàn)略五：三鎮(zhèn)分不構建內部快速交通系統(tǒng)，同時通過加強三城過江交通聯(lián)系，將三鎮(zhèn)路網合而為一，加強三城間路網的聯(lián)系，實施“31”的交通一體化戰(zhàn)略。建設分流線解決航（空路）大（東門）一線的交通壓力，選擇公交優(yōu)先、軌道引導的交通模式。戰(zhàn)略六：實施“山、水、城融合”的生態(tài)功能戰(zhàn)略，利用木蘭山、梁子湖等大型自然生態(tài)區(qū)域

13、構建“四翼連心、環(huán)楔套接”的市域生態(tài)格局和沿長江、漢水九峰山一線“兩軸三心、多核成網”的城區(qū)生態(tài)格局。戰(zhàn)略七：建議恢復武漢舊城歷史文化空間，打造有濃郁地點特色、便捷、舒適的都市門戶空間，實施“人文山水交響曲”的魅力都市戰(zhàn)略，保持都市文化的先驅地位；以自然山水為依托，挖掘歷史精髓，融合歷史文化元素，彰顯都市山水空間，振興都市特色旅游產業(yè)。戰(zhàn)略進展定位湖北省的省會，中部地區(qū)的首位經濟中心，我國重要的科教創(chuàng)新平臺、現(xiàn)代制造業(yè)基地與綜合性交通通訊樞紐，具有內陸濱水特色的國際性大都市。沈陽主報告研究內容1、都市進展SWOT分析（存在的核心、可利用資源、對都市增長的可能途徑與動力來源）2、規(guī)劃理論的導入預

14、備（工業(yè)化的演進規(guī)律、后工業(yè)都市的都市空間特征、都市空間拓展門檻、都市突圍進展的功能特征與空間需求）3、進展戰(zhàn)略目標的確定（有凝聚力的都市、可生長的都市、創(chuàng)新的都市、效率的都市、生態(tài)的都市、宜居的都市；都市空間定位）4、都市人口規(guī)模阻礙因素分析（研究提出基于生態(tài)容量的都市終極規(guī)模；通過實際都市人口增長機制的分析，對都市人口的空間分配作原則性界定）5、都市經濟與產業(yè)（依照產業(yè)升級和擴散規(guī)律，提出近期、遠期支柱產業(yè)和產業(yè)，確定都市產業(yè)布局）6、多場景方案與選擇（對不同進展模式、方向和手段的全面模擬）7、實現(xiàn)后工業(yè)大都市的空間跨越戰(zhàn)略（都市空間是都市經濟、都市社會、都市生態(tài)、都市歷史文化和都市技術進

15、步等五大要素的整載體，都市空間和土地是這五臺主戲的舞臺，回應都市功能提升提出都市空間進展的指導思想）戰(zhàn)略子系統(tǒng)1、區(qū)域中心、內聯(lián)外爭；2、市域整合、一城四星；3、箭形進展、模塊空間4、南北金廊、區(qū)域中心；5、北環(huán)優(yōu)質、中心疏解；6、重審渾南、遠提沈南7、東山西水、森林都市；8、形象重塑、再創(chuàng)輝煌區(qū)域層面：構建遼中都市群的聯(lián)盟關系；以“箭形”進展模式，推進沈陽核心地位的提升都市層面：分析都市空間擴展“門檻”，建立都市跨越進展模式；建立都市外圍產業(yè)組團帶，建立模塊化帶型延展的空間擴展模式，幸免中心城區(qū)無限制蔓延，體現(xiàn)生態(tài)和有機生長理念；以信息技術和網絡組織原則，突破傳統(tǒng)中央商務區(qū)概念，極化沈陽首領

16、都市功能。探究研究都市進展戰(zhàn)略研究的“戰(zhàn)略臉”創(chuàng)新模式。研究手法：問題存真法、目標去偽法、指導理論導入法、多場景分析決策法。福州全市土地總面積11968平方公里，其中市區(qū)面積1043平方公里，至2007年底建成區(qū)范圍面積182.36平方公里。2008年末，全年全市常住總人口約683萬人，其中市區(qū)常住總人口271萬人。全市戶籍總人口約635.95萬人，其中市區(qū)戶籍總人口約186.68萬人。全市設34個街道辦事處、105個鎮(zhèn)，48個鄉(xiāng)（含2個民族鄉(xiāng)和馬祖鄉(xiāng)），2795個村（居）委會、社區(qū)居委會十一個專題研究：區(qū)域環(huán)境、都市進展總體定位與都市性質、經濟進展與產業(yè)布局、人口及都市化問題、港口及岸線利用

17、、用地評定與空間區(qū)劃、都市空間進展戰(zhàn)略、綜合交通、都市開發(fā)與公共設施分布、大學城與高新技術進展協(xié)調、歷史文化愛護與特色塑造核心戰(zhàn)略：以港帶工、以工興市、強中心帶動 、構建大福州空間研究內容：區(qū)域層面（省域、都市圈層面）、大福州層面、福州主城層面用地評價：將用地分為25*25米的單元進行數據處理。包括鄰近區(qū)分析、疊加分析等。用地評價因子分為6種：地形、地貌評價因子；生態(tài)敏感性評價因子；專門限制因子；交通、區(qū)位條件評價因子；現(xiàn)狀工業(yè)用地阻礙評價因子；景觀條件評價因子。建立福州主城空間拓展新秩序：從都市進展的內在動力和以后需求匹配、都市功能調整、都市生態(tài)環(huán)境整合等角度進行分析。“東進南拓、由海向陸”

18、?！拜S向進展模式整合現(xiàn)狀，其最大的生命力是建立一個開放性的都市空間進展模式，在進展軸上建立具有強烈凝聚力的都市核心功能”?！敖M團式進展模式都市進展單元模式是基于生態(tài)理論與TOD模式、SOD模式整合的都市空間進展方案，是對跳躍式組團結構的提升，也是一種以培育都市連綿區(qū)為目標的空間進展戰(zhàn)略。它一方面實現(xiàn)了都市產業(yè)在更大的地域范圍內的合理布局，組團間的分工與協(xié)作更加緊密有序；另一方面是自上而下的驕陽似火風擴散和自下而上的農村非農化進展的相互銜接，城區(qū)借此空間形式可順利塞責產業(yè)結構的空間調整，保持其操縱和指揮能力，也使其周邊地區(qū)在產業(yè)轉移過程中獲得進展機會”。規(guī)劃結構：一軸、兩片區(qū)、五個外圍組團。九江

19、（總體進展概念規(guī)劃）九江全境東西長270公里，南北寬140公里，總面積1.88萬平方公里，占江西省總面積的11.3，其中市區(qū)規(guī)劃面積118平方公里，建成區(qū)面積80.14平方公里。 人口469萬。轄2區(qū)、1市、9縣。（規(guī)劃時，中心城區(qū)偄57.57萬，建成區(qū)50平方公里）進展目標定位：商貿流通發(fā)達的交通樞紐都市、經濟繁榮的工作與創(chuàng)業(yè)都市、彰顯廬山文化的旅游都市、具有獨特山水環(huán)境的生態(tài)宜居都市、富含文化底蘊的學習型都市、社會和空間開放的包容性都市。進展思路：構建和諧進展的“大九江”都市圈，共同續(xù)建“昌九雙核都市帶”，融入大武漢經濟圈，整體進展、協(xié)調分工，形成網絡狀的、有序的空間結構、加強九江市與周邊區(qū)域的交通聯(lián)系，爭取更大的都市進展腹地，為“大九江”都市區(qū)的活力與繁榮提供必要的支撐條件?？傮w規(guī)劃理念：區(qū)域協(xié)調、構建強中心、組合都市、有