海關(guān)監(jiān)管貨物及其報關(guān)程序概述

1、 PAGE 1PAGE 180頁60第三章 海海關(guān)監(jiān)管貨物物及其報關(guān)程程序最近三年本章分分值分布情況況：2010年2011年2012年單項選擇題8題8分8題8分8題8分多項選擇題8題16分9題18分9題18分判斷題4題4分5題5分4題4分綜合實務(wù)題9題18分8題16分7題14分合計46分47分44分【說明】2010、111年綜合實務(wù)務(wù)（3個案例例，每個案例例4個問題，共共12個問題題，每題2分分，共24分分）2012年綜合合實務(wù)（1個個案例，共112個問題，每每題2分，共共24分）第一節(jié) 概述一、海關(guān)監(jiān)管貨貨物概述（一）含義（了了解）（二）海關(guān)監(jiān)管管貨物的分為為6大類，主主要是根據(jù)貨貨物進出境

2、的的不同目的來來分類：1、一般進出口口貨物2、保稅貨物3、特定減免稅稅貨物4、暫準進出境境貨物5、過境、轉(zhuǎn)運運、通運貨物物6、其它進出境境貨物二、報關(guān)程序概概述（一）含義報關(guān)程序是指進進出口貨物收收發(fā)貨人、運運輸工具負責(zé)責(zé)人、物品所所有人或其代代理人按照海海關(guān)的規(guī)定，辦辦理貨物、物物品、運輸工工具進出境及及相關(guān)海關(guān)事事務(wù)的手續(xù)和和步驟。（二）基本程序序報關(guān)程序貨物類別前期階段（貨物在進境前前辦理）進出口階段（貨物在進出境境時辦理的44個環(huán)節(jié)）后續(xù)階段（進出關(guān)境后需需要辦理才能能接結(jié)關(guān)）一般進出口貨物物不需要辦理申報（海關(guān)審單單）配合查驗（查驗驗）繳納稅費（征稅稅）提取、裝運貨物物（放行）不需要

3、辦理保稅進出口貨物物備案、申請登記記手冊辦理申請核銷手手續(xù)特定減免稅貨物物特定減免稅申請請和申領(lǐng)免稅稅證明辦理解除海關(guān)監(jiān)監(jiān)管手續(xù)暫準進出境貨物物展覽品備案申請請辦理銷案手續(xù)其他進出境貨物物出料加工貨物的的備案加工貿(mào)易不作價價設(shè)備備案辦理銷案手續(xù)三、電子報關(guān)概概述（一）電子報關(guān)關(guān)1、概念2、辦理進出口口貨物的海關(guān)關(guān)申報手續(xù)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)質(zhì)報關(guān)單和電電子數(shù)據(jù)報關(guān)關(guān)單的形式。紙質(zhì)報關(guān)單和和電子數(shù)據(jù)報報關(guān)單，具有有同等的法律律效力。3、一般情況下下，應(yīng)當(dāng)采用用紙質(zhì)報關(guān)單單和電子數(shù)據(jù)據(jù)報關(guān)單形式式向海關(guān)申報報。特殊情況：可以以單獨使用其其中的一種方方式（二）電子通關(guān)關(guān)系統(tǒng)（3種種）（了解）1、海關(guān)H8

4、883/EDII通關(guān)系統(tǒng)2、海關(guān)H20000通關(guān)系系統(tǒng)3、中國電子口口岸系統(tǒng)61第三章 第二節(jié) 一般進出出口貨物報關(guān)關(guān)程序一、一般進出口口貨物概述（一）概念 1、一般進出口口貨物的含義義在貨物進出境環(huán)環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)應(yīng)征的進出口口稅費，并辦辦結(jié)了所有必必要的海關(guān)手手續(xù)，海關(guān)放放行后不再進進行監(jiān)管的進進出口貨物。2、一般進出口口貨物和一般般貿(mào)易貨物的的區(qū)別：（1）一般進出出口貨物是按按照海關(guān)監(jiān)管管方式劃分的的進出口貨物物，是海關(guān)的的一種監(jiān)管制制度的體現(xiàn)。是是相對于保稅稅貨物、暫準準進出口貨物物、特定減免免稅貨物而言言。（2）而一般貿(mào)貿(mào)易貨物是按按照國際貿(mào)易易方式劃分的的進出口貨物物，也就是說說一般貿(mào)

5、易是是屬于國際貿(mào)貿(mào)易方式的其其中一種貿(mào)易易方式?！纠?判斷題題】（2006年）一般進出口貨物物也稱為一般般貿(mào)易貨物，是是指在進出境境環(huán)節(jié)繳納了了應(yīng)征的進出出口稅費并辦辦結(jié)了所有必必要的海關(guān)手手續(xù)，海關(guān)放放行后不再進進行監(jiān)管，可可以直接進入入生產(chǎn)和流通通領(lǐng)域的進出出口貨物。答案：錯解釋：一般進出出口貨物和一一般貿(mào)易貨物物不是同一個個概念。（二）特征1、在進出境時時繳納進出口口稅費2、進出口時提提交相關(guān)的許許可證件3、海關(guān)放行即即辦理結(jié)關(guān)手手續(xù)。（三）范圍（理理解掌握）實際進出口的貨貨物，除特定定減免稅貨外外，都屬于一一般進出口貨貨物的范圍。包括10種貨物。1、一般貿(mào)易進進口貨物2、一般貿(mào)易出出口

6、貨物3、轉(zhuǎn)為實際進進口的保稅貨貨物、暫準進進境貨物或轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)為實際出口口暫準出境貨貨物4、易貨貿(mào)易、補補償貿(mào)易的進進出口貨物5、不準予保稅稅的寄售代銷銷貿(mào)易貨物6、承包工程項項目實際進出出口貨物7、外國駐華商商業(yè)機構(gòu)進出出口陳列用樣樣品8、外國旅游者者小批量訂貨貨出口的商品品9、隨展覽品進進出境的小賣賣品10、免費提供供的進口的貨貨物：（商業(yè)業(yè)往來的贈送送屬于一般進進口貨物）（1）外商在經(jīng)經(jīng)濟貿(mào)易活動動中贈送的進進口貨物；（外國政府府免費贈送屬屬于法定減免免貨物）（2）外商在經(jīng)經(jīng)濟貿(mào)易活動動中免費提供供的試車材料料等（3）我國在境境外的企業(yè)、機機構(gòu)向國內(nèi)單單位贈送的進進口貨物【例2單選題題】（20

7、09年）在以下進出口貨貨物中，不屬屬于一般進出出口貨物的是是（ ）。A.不批準保稅稅的寄售代銷銷貿(mào)易貨物 B.救災(zāi)捐贈物物資C.外國駐華商商業(yè)機構(gòu)進出出口陳列用的的樣品 D.隨展覽品進進境的小賣品品答案：B【例3多選題題】（2010年）（ ）屬于一一般進出口貨貨物。A.暫準進境的的貨樣 B.轉(zhuǎn)為實際進進口的保稅料料件 C.轉(zhuǎn)為實際出出口的暫準出出境貨物 D.加工貿(mào)易外外商免費提供供的進境試車車材料答案：BCD【例4單選題題】（2011年）（ ）報關(guān)，無無需經(jīng)過后續(xù)續(xù)階段程序。A.進境展覽品品 B.暫準進境貨貨樣 C.加工貿(mào)易進進口料件 D.補償貿(mào)易進進口設(shè)備答案：D62二、一般進進出口貨物的的

8、報關(guān)程序（四四個環(huán)節(jié)）一般進出口貨物物報關(guān)的程序序不需要經(jīng)過過前期階段，也也不需要經(jīng)過過后續(xù)階段，只只需要經(jīng)過進進出境階段，包包括四個環(huán)節(jié)節(jié)：進出口申申報-配合合查驗-繳繳納稅費提取或裝運運貨物。（一）進出口申申報：1、概述（1）含義：報關(guān)單位在規(guī)定定的期限、地地點，采用電電子數(shù)據(jù)報關(guān)關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單單形式，向海海關(guān)報告實際際進出口貨物物的情況，并并接受海關(guān)審審核的行為。（2）申報的地地點：（重要要考點）進口貨物應(yīng)當(dāng)當(dāng)在進境地海關(guān)申申報出口貨物應(yīng)當(dāng)當(dāng)在出境地海關(guān)申申報經(jīng)過收發(fā)貨人人申請，海關(guān)關(guān)同意，進口口貨物可在指運運地申報；出口貨物可在在起運地申報。保稅、特定減減免稅貨物、暫暫準進境貨物物，

9、因故改變變使用目的從從而改變貨物物的性質(zhì)為一一般進口貨物物時，向貨物物所在地主管管海關(guān)申報。第種情況屬屬于一般情況況下貨物申報報的地點。第情況屬于轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)那榍闆r下，貨物物申報的地點點。指運地：是指指進口轉(zhuǎn)關(guān)運運輸貨物運抵抵報關(guān)的地點點。啟運地：是指指出口轉(zhuǎn)關(guān)運運輸貨物報關(guān)關(guān)發(fā)運的地點點?！纠?單選題題】（2007年）下列關(guān)于申報地地點的表述，錯錯誤的是：A.進口貨物應(yīng)應(yīng)當(dāng)在進境地地海關(guān)申報 B.出口貨物應(yīng)應(yīng)當(dāng)在出境地地海關(guān)申報C.經(jīng)海關(guān)同意意，進口貨物物可以在指運運地海關(guān)申報報，出口貨物物可以在起運運地海關(guān)申報報D.特定減免稅稅貨物改變性性質(zhì)轉(zhuǎn)為一般般進口時，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在貨物原原進境地海關(guān)關(guān)申

10、報答案：D【例6單選題題】（2012年）加工貿(mào)易保稅貨貨物內(nèi)銷，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在貨物（ ）申報。A.所在地主管管海關(guān) B.原進境地海海關(guān)C.指運地海關(guān)關(guān) D.起運地海關(guān)關(guān)答案：A解析：保稅貨物物、特定減免免稅貨物和暫暫準進出境貨貨物申報進境境的貨物，因因故改變使用用目的從而改改變貨物性質(zhì)質(zhì)轉(zhuǎn)為一般進進口時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向貨物所在在地的主管海海關(guān)申報，故故選A。（3）申報的期期限（重要考考點）進口貨物：自自裝載貨物運運輸工具申報報進境之日起起14天內(nèi)（從從運輸工具申申報進境之日日起的第二天天開始算，下下同）。進口貨物自運輸輸工具申報進進境之日起超超過3個月仍未向向海關(guān)申報的的，由海關(guān)變變賣處理。不不宜長期保存

11、存的貨物，根根據(jù)實際情況況隨時處理。出口貨物：貨貨物運抵海關(guān)關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小小時以前。經(jīng)電纜、管道道或其他方式式進出境的貨貨物，按照海海關(guān)規(guī)定定期申報?！纠?多選題題】（2005年）下列關(guān)于進、出出口貨物申報報期限的表述述正確的是：A.進口貨物的的收貨人應(yīng)當(dāng)當(dāng)自貨物進境境之日起144內(nèi)，向海關(guān)關(guān)申報B.進口貨物的的收貨人應(yīng)當(dāng)當(dāng)自裝載貨物物的運輸工具具申報進境之之日起14日日內(nèi)，向海關(guān)關(guān)申報C.出口貨物發(fā)發(fā)貨人除海關(guān)關(guān)特準的外，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在貨物運運抵海關(guān)監(jiān)管管區(qū)后、裝貨貨的24小時時以前向海關(guān)關(guān)申報D.出口貨物發(fā)發(fā)貨人除海關(guān)關(guān)特準的外，應(yīng)應(yīng)在貨物運抵抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)區(qū)裝貨后，裝裝貨的前244小時

12、向海關(guān)關(guān)申報答案：B、C【例8單選題題】（2010年）進口貨物的申報報期限為裝載載貨物的運輸輸工具申報進進境之日起（ ）內(nèi)，進進口貨物裝載載貨物的運輸輸工具申報進進境之日起超超過（ ）仍未未向海關(guān)申報報的，貨物由由海關(guān)提取并并依法變賣。A. 15日；3個月 B. 14日；3個月 C. 15日；1個月 D. 14日；4個月答案：B【例9單選題題】（2011年）出口貨物的申報報期限為貨物物運抵海關(guān)監(jiān)監(jiān)管區(qū)（ ）裝貨的244小時（ ）。【20111年真題】A.后,后 B.后,前 C.前,前 D.前,后答案：B【例10單選選題】（2012年）進口貨物的申報報期限為裝載載貨物的運輸輸工具（ ）之日起（

13、）內(nèi)?！?0012年真題題】A.申報進境；14日 B.申報進境；15日C.進境卸貨；14日 D.進境卸貨；15日答案：A（4）申報日期期：（重要考考點）指申報數(shù)據(jù)被海海關(guān)接受的日日期。無論以以電子數(shù)據(jù)報報關(guān)單方式申申報，還是以以紙質(zhì)報關(guān)單單申報，海關(guān)關(guān)接受申報數(shù)數(shù)據(jù)的日期即即為申報日期期。采用先電子數(shù)數(shù)據(jù)報關(guān)單申申報，后提交交紙質(zhì)報關(guān)單單，或僅以電電子數(shù)據(jù)報關(guān)關(guān)單方式申報報的，申報日日期為海關(guān)計計算機系統(tǒng)接接受申報數(shù)據(jù)據(jù)時記錄的日日期。電子數(shù)據(jù)報關(guān)關(guān)單被退回的的，視為海關(guān)關(guān)不接受申報報，進出口貨貨物收發(fā)貨人人按要求修改改后重新申報報的，申報日日期為海關(guān)接受重新新申報的日期期。海關(guān)已經(jīng)接受受電子

14、數(shù)據(jù)報報關(guān)單，送人人工審核，需需對部分內(nèi)容容修改，收發(fā)發(fā)貨人修改并并重新發(fā)送的，申申報日期仍為為海關(guān)原接受申申報的日期。先紙質(zhì)報關(guān)單單申報，后補補報電子數(shù)據(jù)據(jù)，或只提供供紙質(zhì)報關(guān)單單申報的，海關(guān)工作作人員在報關(guān)關(guān)單上做登記記處理的日期期為海關(guān)接受受申報的日期期。【例11多選選題】（2005年）關(guān)于海關(guān)接受申申報的時間，下下列表述正確確的是：A.經(jīng)海關(guān)批準準單獨以電子子數(shù)據(jù)報關(guān)單單形式向海關(guān)關(guān)申報的，以以海關(guān)計算機機系統(tǒng)接受申申報時記錄的的日期為申報報日期B.經(jīng)海關(guān)批準準單獨以紙質(zhì)質(zhì)報關(guān)單形式式向海關(guān)申報報的，海關(guān)工工作人員在報報關(guān)單上做登登記處理的日日期為海關(guān)接接受申報的日日期C.在先以電子子

15、數(shù)據(jù)報關(guān)單單向海關(guān)申報報，后以紙質(zhì)質(zhì)報關(guān)單向海海關(guān)申報的情情況下，海關(guān)關(guān)接受申報的的時間以海關(guān)關(guān)接受紙質(zhì)報報關(guān)申報的時時間為準D.在采用電子子和紙質(zhì)報關(guān)關(guān)單申報的一一般情況下，海海關(guān)接受申報報的時間為海海關(guān)計算機系系統(tǒng)接受申報報數(shù)據(jù)時記錄錄的日期答案：ABD63（5）滯報報金：（重要要考點）未按規(guī)定期限申申報，由海關(guān)關(guān)征收滯報金金，滯報金按按日計征，起起始日和截止止日均計入滯滯報期間。計征起始日為運運輸工具申報報進境之日起起第15日為起始日，海海關(guān)接受申報報之日為截止止日。進口貨物收貨貨人在電子數(shù)數(shù)據(jù)申報后，未在規(guī)定期限提交紙質(zhì)報關(guān)單，被海關(guān)撤單需重新申報產(chǎn)生滯報的，計征起始日以自運輸工具申報

16、進境之日起第15日為起始日，以海關(guān)重新接受申報之日為截止日?！纠?2單選選題】（2007年）運載進口貨物的的運輸工具55月9日申報進境，收收貨人5月15日向海關(guān)傳送送報關(guān)單電子子數(shù)據(jù)，海關(guān)關(guān)當(dāng)天受理申申報并發(fā)現(xiàn)場場交單通知。收收貨人于5月27日提交紙質(zhì)報報關(guān)單時，發(fā)發(fā)現(xiàn)海關(guān)已于于5月26日撤銷電子數(shù)數(shù)據(jù)報關(guān)單，遂遂于5月30日重新向海關(guān)關(guān)申報，海關(guān)關(guān)當(dāng)天受理申申報并發(fā)出現(xiàn)現(xiàn)場交單通知知，收貨人55月31日提交紙質(zhì)單單證。如以上上日期均不涉涉及法定節(jié)假假日，滯報天天數(shù)應(yīng)為：A.0天B.6天C.7天D.8天答案：C解釋：未按時提提交紙質(zhì)報關(guān)關(guān)單，以運輸輸工具申報進進境之日起第第15日為起始始日，以

17、海關(guān)關(guān)重新接受申申報之日為截截止日。5月9日加15天，5月24日為滯報的起起始日，海關(guān)關(guān)與5月30日重新接受申申報，5月30日為滯報的截截止日，滯報報的起始日和和截止日均計計入滯報期間間，因此5月24日至5月30日為滯報期，共共滯報7天。進口貨物收貨貨人申請并經(jīng)經(jīng)海關(guān)審核，必必須撤銷原電電子數(shù)據(jù)報關(guān)關(guān)單重新申報報產(chǎn)生滯報的的，滯報金的的征收，以撤撤銷原電子數(shù)數(shù)據(jù)報關(guān)單之之日起15日為起始始日，以海關(guān)關(guān)重新接受申申報之日為截截止日。【例13單選選題】（2008年）進出口貨物收發(fā)發(fā)貨人申報并并經(jīng)海關(guān)依法法審核，必須須撤銷原電子子數(shù)據(jù)報關(guān)單單重新申報的的，如產(chǎn)生滯滯報，經(jīng)進口口貨物收發(fā)貨貨人申請并經(jīng)

18、經(jīng)海關(guān)審核同同意，以（）為為滯報金起征征日。A.運輸工具申申報進境之日日B.運輸工具申申報進境之日日起第15日日C.撤銷原報關(guān)關(guān)單之日D.撤銷原報關(guān)關(guān)單之日起第第15日答案：D進口貨物因收收貨人在運輸輸工具申報進進境之日起超超期過3個月未向海關(guān)關(guān)申報的，由由海關(guān)變賣處處理，收貨人人申請發(fā)還余余款的，要扣扣除相關(guān)的費費用（例如倉倉儲費，滯報報金等），滯滯報金的征收收以自運輸工工具申報進境境之日起第15日為起始始日，以該33個月期限的的最后一日為為截止日。滯報金按日征征收金額，為為進口貨物完完稅價格的千千分之0.55征收。公式：滯報金金額=進口貨貨物完稅價格格0.5滯報期間間（滯報天數(shù)數(shù)）以元為單

19、位，不足足一元的部分分免征。起征點為：550元滯報金的計征征起始日如遇遇法定節(jié)假日日，則順延自其后第第一個工作日日。因完稅價格調(diào)調(diào)整等原因需需補征滯報金金的，滯報金金金額應(yīng)當(dāng)按按照調(diào)整后的的完稅價格重重新計算，補補征金額不足足人民幣500元的，免予予征收。因不可抗力產(chǎn)產(chǎn)生的滯報可可以減免滯報報金【例14單選選題】（2006年）下列關(guān)于海關(guān)征征收滯報金的的表述，正確確的是（）。A計征起始日日為運輸工具具申報進境之之日起第155日，截止日日為海關(guān)接受受申報之日（即即申報日期），起起始日計入滯滯報期間，但但截止日不計計入滯報期間間B滯報金的日日征收金額為為進口貨物完完稅價格的55C滯報金計算算至人民

20、幣“分”D滯報金的起起征點為人民民幣50元答案：D【例15單選選題】（2008年）進口貨物收貨人人超過規(guī)定期期限向海關(guān)申申報的，滯報報金的征收，以以運輸工具申申報進境之日日起（）為起起始日，以（）為為截止日。起起始日和截止止日均計入滯滯報期間。A第14日，收收貨人申報之之日B第15日，收收貨人申報之之日C第14日，海海關(guān)接受申報報之日D第15日，海海關(guān)接受申報報之日答案：D【例16單選選題】（2012年）下列關(guān)于滯報金金征收的表述述，正確的是是：（）A滯報金的日日征收金額為為進口貨物完完稅價格的萬萬分之五B滯報金的起起征點為人民民幣50元C滯報金的計計征起始日遇遇法定節(jié)假日日和休息日順延延至其

21、后第一一個工作日D因不可抗力力產(chǎn)生的滯報報可以減免滯滯報金答案：ABD解析：C選項，應(yīng)應(yīng)當(dāng)是滯報金金的計征起始始日如遇法定定節(jié)假日，則則順延至其后后第一個工作作日；滯報金金的計征起始始日如遇休息息日，則不能能順延?！九e例說明】滯滯報金的計征征起始日如遇遇法定節(jié)假日日，則順延自其后第第一個工作日日?！纠?7單選選題】裝載貨物的的運輸工具于于2012年年9月14日日（周五）申申報進境，進進口貨物收貨貨人于20112年10月月9日向海關(guān)關(guān)申報，海關(guān)關(guān)當(dāng)天接受申申報。（注：9月30日日至10月7日日放假，其中中9月30日日為中秋節(jié)法法定節(jié)假日，110月1、22、3日為國國慶法定節(jié)假假日），該批批貨物共

22、滯報報了（）天。A、3B、4C、9D、11答案：D解釋：運輸工具具申報進境之之日起第155日為滯報金金的計征起始始日，以海關(guān)關(guān)接受申報之之日為截止日日。9月144日加上155天，滯報金金的計征起始始日為9月229日（周六六），9月229日為休息息日，不是法法定節(jié)假日，因因此不能順延延。因此滯報報金的計征起起始日為9月月29日，截截止日為100月9日，起起始日和截止止日均計入滯滯報期間。共共滯報了111天。64【例18單選題】裝載貨物的的運輸工具于于2012年年9月17日日（周一）申申報進境，進進口貨物收貨貨人于20112年10月月9日向海關(guān)關(guān)申報，海關(guān)關(guān)當(dāng)天接受申申報。（注：9月30日日至10

23、月7日日放假，其中中9月30日日為中秋節(jié)法法定節(jié)假日，110月1、22、3日為國國慶法定節(jié)假假日），該批批貨物共滯報報了（）天。A、0B、1C、2D、3答案：C解釋：運輸工具具申報進境之之日起第155日為滯報金金的計征起始始日，9月117日加上115天，滯報報金的計征起起始日為100月2日，10月2日日為法定節(jié)假假日，因此順順延至其后的的第一個工作作日，其后的的第一個工作作日為10月月8日，因此此滯報金的計計征起始日為為10月8日日，截止日為為10月9日日，起始日和和截止日均計計入滯報期間間。共滯報了了2天?！纠?9單選選題】裝載貨物的的運輸工具于于2012年年4月16日日（星期一）申申報進境

24、，該該批貨物于22012年55月6日向海海關(guān)申報，海海關(guān)當(dāng)天接受受申報。（注注國家調(diào)整休休息日，4月月28日（星星期六）上班班，4月299日至5月1日放假假調(diào)休，其中中5月1日為法法定節(jié)假日，5月2日正常上班），該批貨物共滯報了（）天。A、1B、2C、3D、5答案：D解釋：運輸工具具申報進境之之日起第155日為滯報金金的計征起始始日，以海關(guān)關(guān)接受申報之之日為截止日日。4月166日加上155天，滯報金金的計征起始始日為5月11日，5月1日為法法定節(jié)假日，因因此順延至其其后的第一個個工作日。因因此滯報金的的計征起始日日為5月2日日，截止日為為5月6日，起起始日和截止止日均計入滯滯報期間。共共滯報了

25、5天天?！纠?0單選選題】裝載貨物的的運輸工具于于2012年年4月17日日（星期二）申申報進境，該該批貨物于22012年55月3日向海海關(guān)申報，海海關(guān)當(dāng)天接受受申報。（注注：國家調(diào)整整休息日，44月28日（星星期六）上班班，4月299日至5月1日放假假調(diào)休，其中中5月1日為法法定節(jié)假日，5月2日正常上班），該批貨物的完稅價格為80500元人民幣，該批貨物應(yīng)繳納的滯報金為（）。A、80元B、80.5元元C、81元D、805元答案：A解釋：運輸工具具申報進境之之日起第155日為滯報金金的計征起始始日，以海關(guān)關(guān)接受申報之之日為截止日日。4月177日加上155天，滯報金金的計征起始始日為5月22日，5

26、月2日不是是法定節(jié)假日日，不能順延延，因此滯報報金的計征起起始日為5月月2日，截止止日為5月33日，起始日日和截止日均均計入滯報期期間，共滯報報了2天。滯報金額=完稅稅價格0.5滯報天數(shù)數(shù)=805000.52=80.5元，元元以下部分免免征，所以應(yīng)應(yīng)繳納的滯報報金為80元元。【舉例說明】因因完稅價格調(diào)調(diào)整等原因需需補征滯報金金的，滯報金金金額應(yīng)當(dāng)按按照調(diào)整后的的完稅價格重重新計算，補補征金額不足足人民幣500元的，免予予征收?！纠?1單選選題】（2010年）某某公司按暫定定價格申報進進口完稅價格格為2700000元人民民幣的貨物，滯滯報3天，支付滯滯報金后，完完稅價格調(diào)整整為3000000元人

27、民民幣，申請修修改申報被海海關(guān)接受，該該公司應(yīng)補交交滯報金元。A.0B.45C.405D.450答案：A解釋：（3000000-22700000）0.53=455元。因完稅稅價格調(diào)整導(dǎo)導(dǎo)致補征滯報報金的，金額額不足50元，免于于征收。2、一般申報的的步驟：（1）準備申報報單證考點：掌握記記憶哪些是報報關(guān)單證、那那些屬于基本本單證、哪些些屬于特殊單單證?！咀ⅰ窟M口申報報的隨附單據(jù)據(jù)有提單，出口口隨附單據(jù)沒沒有提單出口申報的隨附附單據(jù)有裝貨貨單，進口隨隨附單據(jù)沒有有裝貨單【例22多選選題】（2008年）報關(guān)單是由報關(guān)關(guān)員按照海關(guān)關(guān)規(guī)定格式填填制的申報單單，包括進出出口貨物報關(guān)關(guān)單或者帶有有進出口貨

28、物物報關(guān)單性質(zhì)質(zhì)的單證。下下列屬于報關(guān)關(guān)單的單證是是（）。A、進出境貨物物備案清單B、ATA單證證冊C、過境貨物報報關(guān)單D、進出境展覽覽品清單答案：ABC【例23多選選題】（2011年）（）是報關(guān)單隨隨附單證中的的基本單證。A、提貨、裝貨貨單據(jù)B、進出口許可可證件C、商業(yè)發(fā)票、裝裝箱單D、加工貿(mào)易電電子化手冊答案：AC準備申報單證證的基本原則則（了解）報關(guān)單填制必須須：真實、準準確、完整。隨附單證（基本本單證、特殊殊單證）必須須：齊全、有有效、合法。報關(guān)單與隨附單單證數(shù)據(jù)必須須一致。（2）申報前看看貨取樣（了了解）目的：準確確確定進口貨物物的品名、規(guī)規(guī)格、型號，了了解貨物的狀狀況，便于正正確申

29、報。做法：收貨人人提出申請；海關(guān)同意并并派員現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)管。海關(guān)開開具取樣記錄錄和取樣清單單，取樣后收收貨人要在取取樣記錄和取取樣清單上簽簽字確認。注意：涉及動植植物及其產(chǎn)品品和其他依法法須提供檢疫疫證明的貨物物，如需提取取貨樣，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照國家的的有關(guān)法律規(guī)規(guī)定，事先取取得主管部門門簽發(fā)的書面面批準證明。（3）申報電子數(shù)據(jù)申報報四種方式：終端端申報方式、委委托EDI方方式、自行EEDI方式、網(wǎng)網(wǎng)上申報申報結(jié)果：（2種）A、接受申報：報關(guān)單位收收到海關(guān)反饋饋的“接受申報”的報文和“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知，表示示申報成功。B、不接受申報報：報關(guān)單位位收到海關(guān)反反饋的不接受受申報的報文文后，表示申

30、申報不成功；應(yīng)根據(jù)報文文提示的問題題進行修改，并并重新申報。提交紙質(zhì)報關(guān)關(guān)單和隨附單單證：（時間間要掌握）進出口貨物收發(fā)發(fā)貨人或其代代理人應(yīng)當(dāng)自自接到海關(guān)“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知之日起起10日內(nèi)，持持打印的紙質(zhì)質(zhì)報關(guān)單及隨隨附單證并簽簽名蓋章，到到貨物所在地地海關(guān)提交書書面單證并辦辦理相關(guān)手續(xù)續(xù)。65（4）補充充申報（20013年新增增）是指在報關(guān)單之之外采用補充充申報單的形形式，向海關(guān)關(guān)進一步申報報為確定貨物物完稅價格、商商品歸類、原原產(chǎn)地等所需需信息的行為為。有下列情形的，收收發(fā)貨人、報報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)向海關(guān)進行行補充申報：海關(guān)對申報貨貨物的價格、商品品編碼等內(nèi)容容進行審核時時，為確定

31、申申報內(nèi)容的完完整性和準確確性，要求進進行補充申報報的；海關(guān)對對申報貨物的的原產(chǎn)地進行審審核時，為確確定貨物原產(chǎn)產(chǎn)地準確性，要要求收發(fā)貨人人提交原產(chǎn)地地證書，并進進行補充申報報的。海關(guān)對已放行行貨物的價格、商品品編碼和原產(chǎn)產(chǎn)地等內(nèi)容進進行進一步核核實時，要求求進行補充申申報的。補充申報的申報報單包括“中華人民共共和國海關(guān)進進出口貨物價價格補充申報報單”、“中華人民共共和國海關(guān)進進出口貨物商商品歸類補充充申報單”、“中華人民共共和國海關(guān)進進出口貨物原原產(chǎn)地補充申申報單”，以及海關(guān)關(guān)行政法規(guī)和和規(guī)章規(guī)定的的其他補充申申報單證。補補充申報的內(nèi)內(nèi)容是對報關(guān)關(guān)單申報內(nèi)容容的有效補充充，不得與報報關(guān)單填報

32、的的內(nèi)容相抵觸觸。收發(fā)貨人、報關(guān)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在在收到海關(guān)補補充申報電子子指令之日起起5個工作日內(nèi)內(nèi)，通過系統(tǒng)統(tǒng)向海關(guān)申報報電子數(shù)據(jù)補補充申報單。收發(fā)貨人、報關(guān)關(guān)企業(yè)在規(guī)定定時限內(nèi)未能能按要求進行行補充申報的的，海關(guān)可根根據(jù)已掌握的的信息，按照照有關(guān)規(guī)定確確定貨物的完完稅價格、商商品編碼和原原產(chǎn)地。（5）修改申報報內(nèi)容或撤銷銷申報：確有正當(dāng)理由，經(jīng)經(jīng)海關(guān)批準，可可以修改或撤撤銷，主要有有兩種情況：收發(fā)貨人要求求修改或撤銷銷（6種情況況，重要考點點）A.報關(guān)人員操操作或書寫失失誤造成申報報差錯，但未未發(fā)現(xiàn)有走私私違規(guī)或者其其他違法嫌疑疑的；B.出口貨物放放行后，由于于裝配、裝運運等原因造成成原申報貨

33、物物全部或部分分退關(guān)；C.進出口貨物物在裝載、運運輸、存儲過過程中因溢短短裝、不可抗抗力的滅失、短短損等原因造造成原申報數(shù)數(shù)據(jù)與實際貨貨物不符的。D.根據(jù)國際慣慣例先行采用用暫時價格成成交、實際結(jié)結(jié)算時按商檢檢品質(zhì)認定或或國際市場實實際價格付款款方式需要修修改原申報單單據(jù)的。E.由于計算機機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)等方面的原原因?qū)е码娮幼訑?shù)據(jù)申報錯錯誤的；F.其他特殊情情況經(jīng)海關(guān)核核準同意的海關(guān)已經(jīng)決定定布控、查驗驗的進出口貨貨物，以及涉涉案的進出口口貨物的報關(guān)關(guān)單在“辦結(jié)”前不得修改改或撤銷。修改要提交的的單據(jù)收發(fā)貨人或其其代理人要求求修改或者撤撤銷報關(guān)單的的，應(yīng)當(dāng)提交交“進出口貨物物報關(guān)單修改改/撤銷

34、申請請表，”并提交以下下單證【例24多選選題】（2005年）進出口貨物申報報后確有正當(dāng)當(dāng)理由的，經(jīng)經(jīng)海關(guān)同意可可修改或撤銷銷申報。下列列表述中哪些些情況可以修修改或撤銷貨貨物報關(guān)單（）。A.由于計算機機技術(shù)方面的的原因而導(dǎo)致致的電子數(shù)據(jù)據(jù)錯誤的B.海關(guān)在辦理理出口貨物放放行手續(xù)后，由由于裝運、配配載原因造成成原申報貨物物部分或全部部退關(guān)的C.海關(guān)已經(jīng)決決定布控、查查驗的進出口口貨物D.發(fā)送單位或或申報單位有有關(guān)人員在操操作或書寫上上的失誤，且且未發(fā)現(xiàn)有走走私違規(guī)或者者其他違法嫌嫌疑的答案：ABD【例25多選選題】（2009年）以下關(guān)于修改申申報內(nèi)容或者者撤銷申報的的表述,正確確的有（）。A.對

35、于海關(guān)已已經(jīng)決定布控控，查看的貨貨物，報關(guān)單單在辦結(jié)前不不得修改B.對于海關(guān)已已經(jīng)決定布控控，查看的貨貨物，報關(guān)單單在辦結(jié)前不不得撤銷C.對于涉案的的貨物，報關(guān)關(guān)單在辦結(jié)前前不得修改D.對于涉案的的貨物，報關(guān)關(guān)單在辦結(jié)前前不得撤銷答案：ABCDD海關(guān)發(fā)現(xiàn)報關(guān)關(guān)單需要進行行修改或者撤撤銷海關(guān)應(yīng)當(dāng)通知進進出口貨物收收發(fā)貨人或其其代理人。收收發(fā)貨人或其其代理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)提交“進出口貨物物報關(guān)單修改改/撤銷確認認書”【注意】因修改改或者撤銷進進出口貨物報報關(guān)單導(dǎo)致需需要變更、補補辦進出口許許可證件的，進進出口貨物收收發(fā)貨人或其其代理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)向海關(guān)提交交相應(yīng)的進出出口許可證件件?！纠?6單選選題】（2006

36、年）關(guān)于報關(guān)單的修修改和撤銷，以以下表述正確確的是：A海關(guān)發(fā)現(xiàn)進進出口貨物報報關(guān)單需要進進行修改或者者撤銷的，海海關(guān)可以直接接進行修改或或撤銷B海關(guān)發(fā)現(xiàn)進進出口貨物報報關(guān)單需要進進行修改或者者撤銷的，收收發(fā)貨人或其其代理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)提交進出口口貨物報關(guān)單單修改/撤銷銷申請表C收發(fā)貨人或或其代理人要要求修改或者者撤銷報關(guān)單單的，應(yīng)當(dāng)提提交進出口貨貨物報關(guān)單修修改/撤銷確確認書D因修改或者者撤銷進出口口貨物報關(guān)單單導(dǎo)致需要變變更、補辦進進出口許可證證件的，進出出口貨物收發(fā)發(fā)貨人或者其其代理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)向海關(guān)提交交相應(yīng)進出口口許可證件答案：D3.通關(guān)作業(yè)無無紙化（20013年新增增）(1)含義：對對企業(yè)通過

37、中中國電子口岸岸錄入申報的的報關(guān)單及隨隨附單證的電電子數(shù)據(jù)進行行無紙審核、驗驗放處理的通通關(guān)作業(yè)方式式。(2)適用范圍圍：AA類、A類類、B類的進出口口企業(yè)，AAA類、A類、B類的報關(guān)企企業(yè)。涉及許可證件件不包括“入（出）境境貨物通關(guān)單單”的進出口貨貨物暫不適用用“通關(guān)作業(yè)無無紙化”作業(yè)方式。涉及稅費但未未選擇電子支支付的進出口口貨物暫不適適用“通關(guān)作業(yè)無無紙化”作業(yè)方式。(3)程序：企業(yè)經(jīng)報關(guān)所所在地直屬海海關(guān)審核同意意，在與報關(guān)關(guān)所在地直屬屬海關(guān)、第三三方認證機構(gòu)構(gòu)（中國電子子口岸數(shù)據(jù)中中心）簽訂電電子數(shù)據(jù)應(yīng)用用協(xié)議后，可可在該海關(guān)范范圍內(nèi)適用“通關(guān)作業(yè)無無紙化”通關(guān)方式。經(jīng)海關(guān)審核準準予

38、適用“通關(guān)作業(yè)無無紙化”通關(guān)方式的的進出口企業(yè)業(yè)需要委托報報關(guān)企業(yè)代理理報關(guān)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)海海關(guān)審核準予予適用“通關(guān)作業(yè)無無紙化”通關(guān)方式的的報關(guān)企業(yè)。經(jīng)海關(guān)批準的的企業(yè)可以自自行選擇有紙紙作業(yè)方式或或“通關(guān)作業(yè)無無紙化”作業(yè)方式。對于經(jīng)海關(guān)批批準且選擇無無紙化申報的的經(jīng)營企業(yè)管管理類別為AAA類企業(yè)或或A類生產(chǎn)型企業(yè)業(yè)的，申報時可可不向海關(guān)發(fā)發(fā)送隨附單證證電子數(shù)據(jù)，通通關(guān)過程中根根據(jù)海關(guān)要求求及時提供，海海關(guān)放行之日日起10日內(nèi)由企企業(yè)向海關(guān)提提交，經(jīng)海關(guān)關(guān)批準符合企企業(yè)存單條件件的可由企業(yè)業(yè)保管。對于經(jīng)海關(guān)批準準且選擇無紙紙化申報的經(jīng)經(jīng)營企業(yè)管理理類別為A類非生產(chǎn)型企企業(yè)或B類企業(yè)的，應(yīng)

39、應(yīng)在貨物申報報時向海關(guān)同同時發(fā)送報關(guān)關(guān)單和隨附單單證電子數(shù)據(jù)據(jù)。采用“通關(guān)作作業(yè)無紙化”作業(yè)方式的的，收發(fā)貨人人、報關(guān)企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到到海關(guān)補充申申報電子指令令之日起5個工作日內(nèi)內(nèi)，通過系統(tǒng)統(tǒng)向海關(guān)申報報電子數(shù)據(jù)補補充申報單，無無須遞交紙質(zhì)質(zhì)補充申報單單。采用“通關(guān)作作業(yè)無紙化”作業(yè)方式的的報關(guān)單如需需修改撤銷銷的，企業(yè)可可通過中國電電子口岸“報關(guān)申報”系統(tǒng)“報關(guān)單修撤單功能”提交申請，海海關(guān)比照紙質(zhì)質(zhì)報關(guān)單的有有關(guān)管理規(guī)定定辦理。66（二）配合合查驗1、海關(guān)查驗：（1）含義（了了解）是指海關(guān)為確定定進出境貨物物收發(fā)貨人向向海關(guān)申報的的內(nèi)容是否與與進出口貨物物的真實情況況相符?；蛘哒邽榇_定進出

40、出境貨物歸類類、價格、原原產(chǎn)地等，依依法對進出口口貨物進行實實際核查的執(zhí)執(zhí)法行為。（2）查驗地點點：（了解）海關(guān)監(jiān)管區(qū)或裝裝卸現(xiàn)場；特特殊情況海關(guān)關(guān)可以派員到到監(jiān)管區(qū)外進進行查驗。（3）查驗時間間：（了解）海關(guān)以書面形式式提前通知，正正常工作日；特殊情況經(jīng)經(jīng)申請也可以以在其它時間間查驗。（4）查驗方法法（了解）徹底查驗、抽抽查檢查操作分為為：人工查驗設(shè)備查驗（5）復(fù)驗海關(guān)可以對已查查驗貨物進行行復(fù)驗什么情形下可可以復(fù)驗（重重要考點）經(jīng)初次查驗未未能查明貨物物的真實屬性性，需要對已已查驗貨物的的某些性狀做做進一步確認認的；貨物涉嫌走私私違規(guī)，需要要重新查驗的的；進出口收發(fā)貨貨人對海關(guān)查查驗結(jié)論有

41、異異議，提出復(fù)復(fù)驗要求并經(jīng)經(jīng)海關(guān)同意的的；其他海關(guān)認為為必要的情形形注意：已經(jīng)參加加過查驗的查查驗人員不得得參加對同一一票貨物的復(fù)復(fù)驗。（6）徑行開驗驗：報關(guān)單位不在在場，但須有有見證人在場場（倉庫管理理人員等），并并在報告上簽簽字?？梢詮叫虚_驗驗的情形（考考點）A、進出口貨物物有違法嫌疑疑的B、經(jīng)海關(guān)通知知查驗，進出出口貨物收發(fā)發(fā)貨人或其代代理人屆時未未到場的【例27多選選題】（2010年）徑行開驗是指海海關(guān)在進出口口貨物收發(fā)貨貨人不在場的的情況下，對對進出口貨物物進行打開拆拆包查驗海關(guān)關(guān)可以徑行開開驗的情形有有：A.進出口貨物物發(fā)貨人對海海關(guān)查驗結(jié)論論有異議的B.進出口貨物物存在違法嫌嫌疑

42、的C.經(jīng)初次檢查查未查明貨物物的真實屬性性，需對已查查驗貨的某些些性狀進一步步確認的D.經(jīng)海關(guān)通知知檢查，進出出口貨物收發(fā)發(fā)貨人屆時未未到場答案：BD【例28多選選題】（2012年）下列關(guān)于復(fù)驗的的說法，正確確的是：（）A經(jīng)初次查驗驗未能查明貨貨物的真實屬屬性，需要作作進一步確認認的，海關(guān)可可以復(fù)驗B貨物涉嫌走走私違規(guī)，需需要重新查驗驗的，海關(guān)可可以復(fù)驗C收發(fā)貨人對對查驗結(jié)論有有異議，提出出復(fù)驗要求的的，海關(guān)可以以復(fù)驗D原查驗人員員可以參加對對同一票貨物物的復(fù)驗答案：ABC解析：D選項，已已經(jīng)參加過查查驗的查驗人人員不得參加加對同一票貨貨物的復(fù)驗，故故不正確。2、配合查驗：（1）負責(zé)搬運運貨物

43、、開箱箱、封箱（2）回答提問問，提供有關(guān)關(guān)單證（3）協(xié)助海關(guān)關(guān)提取需要作進一步檢驗驗、化驗或鑒鑒定的貨樣，收收取海關(guān)開具具的取樣清單單（4）確認查驗驗結(jié)果，在海關(guān)進出出境貨物查驗驗記錄單簽簽字3、貨物損壞及及賠償（1）海關(guān)的賠賠償范圍：僅限于實施查驗驗過程中（之之前和之后損損壞，海關(guān)不不賠償），由由于海關(guān)關(guān)員員的責(zé)任造成成被查驗貨物物損壞的直接接經(jīng)濟損失。（2）以下情況況海關(guān)不賠償償：（重要考考點）搬運貨物、開開箱、封箱不不慎造成損壞壞的易腐、易失效效貨物在海關(guān)關(guān)正常工作時時間內(nèi)變質(zhì)失失效的正常磨損在海關(guān)查驗之之前已經(jīng)損壞壞的或海關(guān)查查驗之后發(fā)生生的損壞由于不可抗力力的原因造成成的貨物損失失等

44、注意：進出口口貨物收發(fā)貨貨人或其代理理人在海關(guān)查查驗時對貨物物是否受損壞壞，未提出異異議，事后發(fā)發(fā)現(xiàn)損壞的，海海關(guān)不負責(zé)賠賠償?！纠?9多選選題】（2006年）因海關(guān)關(guān)員的責(zé)責(zé)任造成被查查驗貨物損壞壞的，進出口口貨物收發(fā)貨貨人或其代理理人可以要求求海關(guān)賠償。但但下列情況海海關(guān)將不予賠賠償：A、海關(guān)正常查查驗時所產(chǎn)生生的不可避免免的磨損B、由于不可抗抗力的原因造造成貨物的損損壞、損失C、由于海關(guān)關(guān)關(guān)員的責(zé)任造造成被查驗貨貨物損壞的直直接經(jīng)濟損失失以外的其他他經(jīng)濟損失D、海關(guān)查驗時時進出口貨物物收發(fā)貨人或或其代理人對對貨物是否受受損壞未提出出異議，事后后發(fā)現(xiàn)貨物有有損壞的答案：ABCDD【例30多

45、選選題】（2007年）以下關(guān)于海關(guān)查查驗的表達正正確的是:A.進出口貨物物收發(fā)貨人對對海關(guān)查驗結(jié)結(jié)論有異議，可可以向海關(guān)提提出復(fù)驗要求求B.已經(jīng)參加過過查驗的查驗驗人員應(yīng)當(dāng)參參加對同一票票貨物的復(fù)驗驗C.經(jīng)海關(guān)通知知查驗，進出出口貨物收發(fā)發(fā)貨人或者代代理人屆時未未到場的，海海關(guān)可以徑行行開驗D.進出口貨物物的收發(fā)貨人人或其代理人人在海關(guān)查驗驗時，對貨物物是否受損壞壞未提出異議議，事后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)貨物有損壞壞的，海關(guān)不不負賠償?shù)呢?zé)責(zé)任答案：ACD（三）繳納稅費費（了解）（四）提取或裝裝運貨物1、海關(guān)進出境境現(xiàn)場放行和和貨物結(jié)關(guān)（1）海關(guān)進出出境現(xiàn)場放行行：經(jīng)上述過過程后，海關(guān)關(guān)對進出口貨貨物作出結(jié)束束

46、海關(guān)進出境境現(xiàn)場監(jiān)管的決決定，允許進進出口貨物離離開海關(guān)監(jiān)管管場所的工作作環(huán)節(jié)。（2）貨物結(jié)關(guān)關(guān)：進出口貨貨物辦結(jié)海關(guān)關(guān)手續(xù)，結(jié)束束海關(guān)監(jiān)管（表表示已經(jīng)履行行了進出口有關(guān)關(guān)的一切義務(wù)務(wù)）海關(guān)現(xiàn)場放行行：一般進出出口貨物，海海關(guān)放行后就就可以進入生產(chǎn)產(chǎn)和流通領(lǐng)域域，放行就是是結(jié)關(guān)。保稅貨物、暫暫準進口貨物物、特定減免免稅貨物，放行并不等于于結(jié)關(guān)，海關(guān)關(guān)在一定時期期內(nèi)還需進行行監(jiān)管。放行行并不等于結(jié)結(jié)關(guān)?！纠?1判斷斷題】（2007年）進出口貨物，海海關(guān)放行后就就可以進入生產(chǎn)產(chǎn)和流通領(lǐng)域域，放行就是是結(jié)關(guān)。答案：錯【例32多選選題】（2009年）下列屬于現(xiàn)場海海關(guān)已經(jīng)放行行但尚未結(jié)關(guān)關(guān)的進境貨物物

47、是（）A保稅加工貨貨物B特定減免稅稅貨物C暫準進境貨貨物D無代價抵償償貨物答案：ABC2、提取或裝運運貨物：（1）憑加蓋有有海關(guān)放行章章戳記的進口口提貨憑證提提取進口貨物物（2）憑加蓋有有海關(guān)放行章章戳記的出口口裝貨憑證辦辦理貨物裝上上運輸工具離離境的手續(xù)3、申請簽發(fā)證證明聯(lián)：需要海關(guān)簽發(fā)證證明的，可以以向海關(guān)提出出申請：（1）申請簽發(fā)發(fā)報關(guān)單證明明聯(lián)主要有：進口付匯證證明出口收匯證證明出口退稅證證明聯(lián)（2）辦理其他他證明手續(xù)：進口貨物證證明書三、分類通關(guān)報報關(guān)作業(yè)程序序（20133年新增）（一）分類通關(guān)關(guān)的含義分類通關(guān)是指海海關(guān)以企業(yè)守守法管理為核核心，綜合各各類風(fēng)險要素素，按照風(fēng)險高高低對

48、企業(yè)進進出口貨物設(shè)設(shè)定分類通關(guān)關(guān)標準，由報報關(guān)單位在通通關(guān)時自主選選擇并經(jīng)海關(guān)關(guān)確認后實施施的差別化作作業(yè)模式。（二）分類通關(guān)關(guān)的海關(guān)管理理從通關(guān)時序上區(qū)區(qū)分，就是事事前的風(fēng)險分分析、事中的分類處處置及事后的整體防防控。1、風(fēng)險識別（事事前）海關(guān)在分類通關(guān)關(guān)改革中，將將管理重心由由原先“以商品為單單元”逐步向“以企業(yè)為主主”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)現(xiàn)“由企及物”的管理理念念。2、分類處置（事事中）業(yè)務(wù)現(xiàn)場根據(jù)不不同風(fēng)險判別別結(jié)果采取3種作業(yè)方式式對所有進出出口貨物實施施差別化管理理。(1)低風(fēng)險快快速放行對AA類企業(yè)申申報的貨物，或或經(jīng)海關(guān)H22000系統(tǒng)統(tǒng)風(fēng)險分析或或海關(guān)專業(yè)審審單確定為低低風(fēng)險的貨物物（

49、包括特殊殊監(jiān)管區(qū)域和和保稅監(jiān)管場場所貨物），不涉及許可證件和稅費的，或僅涉及通關(guān)單并且通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)比對正常的，計算機系統(tǒng)完成電子審核后，自動放行。(2)低風(fēng)險單單證審核對經(jīng)海關(guān)H20000系統(tǒng)風(fēng)風(fēng)險分析或?qū)I(yè)審單確定定為低風(fēng)險，但涉及許可可證件管理或或征收稅費要要求的貨物，申申報人現(xiàn)場遞遞交紙質(zhì)單證證。(3)高風(fēng)險重重點審核對經(jīng)海關(guān)H20000系統(tǒng)風(fēng)險分析析或?qū)I(yè)審單單確定為高風(fēng)風(fēng)險的貨物，現(xiàn)現(xiàn)場海關(guān)在受受理企業(yè)遞交交的此類單證證時，會根據(jù)據(jù)海關(guān)作業(yè)系系統(tǒng)提示的“高風(fēng)險重點點審核”信息，對單單證進行全面面、細致審核核，實施嚴格格管理，對審審核有疑問的的，立即進行行查驗布控。3、整體防控（事事后

50、）（三）分類通關(guān)關(guān)的報關(guān)作業(yè)業(yè)流程1、向海關(guān)申報報電子數(shù)據(jù)2、根據(jù)海關(guān)系系統(tǒng)風(fēng)險提示示辦理差別式式通關(guān)手續(xù)（四）企業(yè)配合合海關(guān)實施風(fēng)風(fēng)險防控1、配合海關(guān)實實施分類隨機機抽查2、配合海關(guān)開開展現(xiàn)場抽核核及事后批量量復(fù)核3、配合海關(guān)對對數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)控4、配合海關(guān)對對企業(yè)的稽查查與核查67第三節(jié) 保保稅加工貨物物一、保稅加工貨貨物的概述（一）含義1.概念：經(jīng)海海關(guān)批準，未未辦理納稅手手續(xù)進境，在在境內(nèi)加工、裝裝配后復(fù)運出出境的貨物。2.保稅加工（加加工貿(mào)易保稅稅貨物）的形形式：來料加加工、進料加加工【例1多選題題】（2007年）下列貿(mào)易形式中中，屬于加工工貿(mào)易保稅貨貨物的是（）。A.來料加工B.來料

51、養(yǎng)殖C.進料加工D.出料加工答案：AC（二）特征1.料件進口暫暫緩納稅，成成品出口除另另有規(guī)定外無無需繳納關(guān)稅稅2.料件進口除除國家另有規(guī)規(guī)定外免于交交驗進口許可可證件，成品品出口時凡屬屬于許可證件件管理的，必必須交驗出口口許可證件3.進出境海關(guān)關(guān)現(xiàn)場放行并并未結(jié)關(guān)（三）范圍1.料件2.成品、半成成品3.副產(chǎn)品、殘殘次品、邊角角料和剩余料料件（四）管理海關(guān)對保稅加工工貨物的監(jiān)管管模式海關(guān)對保稅加工工貨物的管理理，可以歸納納為5點：商商務(wù)審批、備備案保稅、納納稅暫緩、監(jiān)監(jiān)管延伸、核核銷結(jié)關(guān)1.商務(wù)審批經(jīng)過商務(wù)主管部部門審批才能能進入向海關(guān)關(guān)備案的程序序（1）審批加工工貿(mào)易合同（電電子化手冊）經(jīng)審

52、批后，憑“加工貿(mào)易業(yè)業(yè)務(wù)批準證書書”、“加工貿(mào)易企企業(yè)經(jīng)營狀況況和生產(chǎn)能力力證明”、合同到海海關(guān)辦理備案案。（2）審批加工工貿(mào)易經(jīng)營范范圍（電子賬賬冊）憑“經(jīng)營范圍批批準證書”、和“加工貿(mào)易企企業(yè)經(jīng)營狀況況和生產(chǎn)能力力證明”到海關(guān)申請請建立電子賬賬冊。2.備案保稅加工貿(mào)易料件經(jīng)經(jīng)海關(guān)批準才才能保稅進口口。凡準予備備案的加工貿(mào)貿(mào)易料件進口口時可以暫不不辦理納稅手手續(xù)，即保稅稅進口。海關(guān)批準貨物保保稅的原則：（1）合法經(jīng)營營貨物物合法、企業(yè)業(yè)合法、證件件合法（2）復(fù)運出境境所有有保稅貨物的的經(jīng)加工、裝裝配后應(yīng)該復(fù)復(fù)運出境，且且進出基本平平衡（3）可以監(jiān)管管加工工環(huán)節(jié)、進出出境環(huán)節(jié)海關(guān)關(guān)都可以監(jiān)管管

53、。3.納稅暫緩（重重點）保稅貨物未辦理理納稅手續(xù)進進境，屬于暫暫時免納稅費費，而不是免免稅，待貨物物最終流向確確定后，海關(guān)關(guān)再決定征稅稅或免稅。引引出的兩個問問題：（1）保稅加工工貨物經(jīng)批準準不復(fù)運出境境，在征收進進口關(guān)稅和進進口環(huán)節(jié)代征征稅時要征收收緩稅利息（邊角料和特殊監(jiān)管區(qū)區(qū)域的保稅加加工貨物除外外）【例2單選題題】（2007年）保稅加工貨物內(nèi)內(nèi)銷，海關(guān)按按規(guī)定免征緩緩稅利息的是是：A.副產(chǎn)品B.殘次品C.邊角料D.不可抗力受受災(zāi)保稅貨物物答案：C【例3單選題題】（2011年）對內(nèi)銷征稅的（），不不加征緩稅利利息。A.加工貿(mào)易成成品B.加工貿(mào)易邊邊角料C.加工貿(mào)易殘殘次品D.因不可抗力力

54、受災(zāi)保稅料料件答案：B68（2）料件件進境時未辦辦理納稅手續(xù)續(xù)，適用海關(guān)關(guān)事務(wù)擔(dān)保，手手續(xù)按加工貿(mào)貿(mào)易銀行保證證金臺帳制度度執(zhí)行。加工貿(mào)易銀行保保證金臺帳制制度的核心是是：對不同地地區(qū)（東部、中中西部）的加工貿(mào)易企企業(yè)（AA、AA、B、C、DD）和加工貿(mào)貿(mào)易涉及的進進出口商品（禁禁止、限制、允允許類）實行行分類管理，對部分企業(yè)進口的部分料件征收保證金?！纠?判斷題題】（2008年）加工貿(mào)易銀行保保證金臺帳制制度的核心內(nèi)內(nèi)容是對不同同地區(qū)的加工工貿(mào)易企業(yè)和和加工貿(mào)易涉涉及的進出口口商品實行分分類管理，對對部分企業(yè)進進口的部分料料件和出口的的部分成品征征收保證金。答案：錯解釋：對出口的的成品不征收

55、收保證金，而而是對進口的的料件征收保保證金。加工貿(mào)易禁止止類目錄主要要包括：國家明令禁止止進出口的商商品為種植、養(yǎng)殖殖而進口的商商品可能引起高能能耗、高污染染的商品低附加值、低低技術(shù)含量的的商品其他列名的加加工貿(mào)易禁止止類商品【例5多選題題】（2008年）目前已經(jīng)公布的的加工貿(mào)易禁禁止類商品目目錄包括：A.國家明令禁禁止進出口的的商品B.為種植、養(yǎng)養(yǎng)殖而進口的的商品C.引起高能耗耗、高污染的的商品D.高附加值、高高技術(shù)含量的的商品答案：ABC注意：列入加加工貿(mào)易禁止止類目錄的商商品，凡是以以加工貿(mào)易深深加工結(jié)轉(zhuǎn)方方式轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入的商品，或經(jīng)經(jīng)特殊監(jiān)管區(qū)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)業(yè)進行實質(zhì)性性加工的商品品，不

56、按加工工貿(mào)易禁止類類商品管理。這這些商品未經(jīng)經(jīng)實質(zhì)性加工工不得直接出出境?！纠?判斷題題】（2009年）以加工貿(mào)易深加加工結(jié)轉(zhuǎn)方式式轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入入的禁止類商商品，或經(jīng)特特殊監(jiān)管區(qū)域域內(nèi)的企業(yè)進進行實質(zhì)性加加工的商品，不不按加工貿(mào)易易禁止類商品品管理。答案：對限制類商品目目錄（參見113年教材PP112熟悉悉）注意：以加工工貿(mào)易深加工工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的的商品屬于限限制類的，按按允許類商品管管理。禁止類和限制制類以外的商商品為允許類類商品?！纠?判斷題題】（2011年）以加工貿(mào)易深加加工結(jié)轉(zhuǎn)方式式轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出出的限制類商商品，按允許許類商品進行行管理。答案：對分類管理的具體體內(nèi)容：參見見13年教

57、材材第112頁頁（重點）加工貿(mào)易銀行保保證金臺帳分分類管理的大大體內(nèi)容參見見13年教材材113頁。（重重點）4.監(jiān)管延伸（監(jiān)監(jiān)管的時間、地地點都延伸）監(jiān)管地點：一般進口貨物物：進境口岸岸的海關(guān)監(jiān)管管場所保稅貨物：運運離進境口岸岸海關(guān)場所后后，進行加工工、裝配的地地點均是海關(guān)關(guān)監(jiān)管的地點點。監(jiān)管時間：一般進出口貨貨物：進境起起至提取貨物物止。保稅貨物：進進境起提取貨貨物后至完成成加工、裝配配復(fù)運出境或或辦結(jié)海關(guān)手手續(xù)之日止。（1）準予保稅稅的期限；指指經(jīng)海關(guān)批準準保稅后，在在境內(nèi)加工、裝裝配的時間限限制。（2）申請核銷銷的期限：指指保稅貨物的的經(jīng)營人，向向海關(guān)申請核核銷的最后期期限。準予保稅的期

58、限限和申請核銷銷的期限5.核銷結(jié)關(guān)保稅加工貨物要要經(jīng)過海關(guān)的的核銷后才能能“結(jié)關(guān)”。69海關(guān)對保稅稅加工貨物的的監(jiān)管模式：二、電子化手冊冊管理下的保保稅加工貨物物及其報關(guān)程程序電子化手冊管理理管理模式的的主要特征是是以合同為單單元進行監(jiān)管管?；境绦颍汉贤瑐浒高M出口報報關(guān)合同報核核（一）合同備案案1合同備案的的含義：（了了解）加工貿(mào)易合同備備案是指加工工貿(mào)易企業(yè)持持經(jīng)批準的加加工貿(mào)易合同同到主管海關(guān)關(guān)備案，申請請保稅并建立立加工貿(mào)易電電子化手冊或或領(lǐng)取其他準準予備案憑證證的行為。2、合同備案企企業(yè)：經(jīng)營企企業(yè)、加工企企業(yè)由經(jīng)營企業(yè)到加加工企業(yè)所在在地主管海關(guān)關(guān)辦理加工貿(mào)貿(mào)易合同備案案手續(xù)。3

59、、合同備案步步驟：（1）審批合同同（商務(wù)主管管部門審批）領(lǐng)取“加工貿(mào)易易業(yè)務(wù)批準證證”、“加工貿(mào)易企企業(yè)經(jīng)營狀況況和生產(chǎn)能力力證明”（2）需要領(lǐng)取取許可證件的的，領(lǐng)取許可可證（3）將合同相相關(guān)的內(nèi)容預(yù)預(yù)錄入與主管管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的的計算機（4）由海關(guān)審審核確定是否否準予備案。準準予備案的，由由海關(guān)確定是是否需要開設(shè)設(shè)臺帳。（5）不需要要開設(shè)臺帳的的，直接由海海關(guān)建立電子子化手冊或核核發(fā)其他備案案憑證。需要開設(shè)臺帳帳的，應(yīng)向銀銀行辦理臺賬賬保證金專用用賬戶設(shè)立手手續(xù)。已設(shè)立立臺賬保證金金專用賬戶的的企業(yè)，憑“海關(guān)注冊登登記證明”向銀行進行行一次性備案案登記。4、合同備案內(nèi)內(nèi)容：（重要要的考點）（1）備

60、案單證證：（6類）商務(wù)主管部門門簽發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)業(yè)務(wù)批準證”、“加工貿(mào)易企企業(yè)經(jīng)營狀況況和生產(chǎn)能力力證明”加工貿(mào)易合同同或合同副本本加工合同備案案申請表及企業(yè)業(yè)加工合同備備案呈報表需提供許可證證的，交驗許許可證為確定單耗和和損耗率所需需的有關(guān)資料料其他備案所需需要的單證【例8多選題題】（2006年）某服裝加工廠與與外商簽訂了了一份加工服服裝出口合同同，該廠報關(guān)關(guān)員到海關(guān)辦辦理該批合同同的備案手續(xù)續(xù)時，應(yīng)向海海關(guān)提交下列列哪些單證資資料：A.加工貿(mào)易業(yè)業(yè)務(wù)批準證B.加工貿(mào)易合合同副本C.加工貿(mào)易登登記手冊D.加工貿(mào)易企企業(yè)經(jīng)營狀況況和生產(chǎn)能力力證明答案：ABD（2）備案商品品：加工貿(mào)易禁止止類