供熱收費方案

1、2012-2013年度熱費收繳方案熱費收入是我分企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)根源，也是保障冬天供熱質(zhì)量、保證居民可以住上暖房屋的直接要素。為適應(yīng)供熱體系改革的進(jìn)一步深入，熱費交費主體的轉(zhuǎn)變，應(yīng)做到搶前抓早，應(yīng)收盡收，依據(jù)企業(yè)熱費收繳工作管理規(guī)定，經(jīng)分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體議論，特擬訂2012-2013年度熱費收繳方案。一、指導(dǎo)思想嚴(yán)格執(zhí)行哈爾濱市城市供熱方法和市委市政府公布的有關(guān)政策法例，參照物業(yè)供熱企業(yè)下發(fā)的熱費收繳工作管理規(guī)定，做到依法收費、依法供熱、依法管理。二、供熱收費員基本要求熱愛本員工作，責(zé)任心強(qiáng)，擅長人際交流，有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力和必定的語言文字書寫能力。恪守分企業(yè)擬訂的各項規(guī)章制度，聽從安排。努力

2、學(xué)習(xí)專業(yè)知識，仔細(xì)掌握有關(guān)供熱的各項法律、法例與有關(guān)文件，并依照法例做好對用戶的解說工作，嫻熟掌握和運用有關(guān)政策、法例。收費員需熟知收費區(qū)內(nèi)熱用戶承租人（產(chǎn)權(quán)人）姓名、職業(yè)、單位名稱、地點、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、能否屬于財政補助熱費范圍等其余基本狀況，并踴躍向熱用戶宣傳國家及省市有關(guān)供熱的政策、法例。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱運轉(zhuǎn)、供熱溫度的監(jiān)監(jiān)工作。征采熱用戶建議，每日測試室內(nèi)溫度并做好測溫記錄，并實時反應(yīng)信息。做好信訪招待工作及其余與供熱收費有關(guān)的工作，實時協(xié)調(diào)辦理好各樣信訪案件，將矛盾化解在基層，嚴(yán)格執(zhí)行工作流程，果斷根絕不合理上訪和越級上訪事件的發(fā)生。仔細(xì)做好一站式服務(wù),做好信訪招待第一人崗位職責(zé),有效降

3、低信訪投訴量。增強(qiáng)服務(wù)工作，提升服務(wù)質(zhì)量。每位供熱收費員的收費管區(qū)中，熱用戶月投訴率不超出2，服務(wù)實時率不低于100%，用戶回訪滿意率不低于100%。恪守各項財經(jīng)紀(jì)律。凡收到的熱費一定在24小時內(nèi)上繳，果斷根絕挪用、貪污熱費的行為發(fā)生，做到賬目、單據(jù)清楚。增強(qiáng)收費員安全防備意識，防止盜、搶及危及人身安全的事件發(fā)生。三、時限、階段2012-2013年度供熱收費期為2012年9月1日至2013年4月20日止，分企業(yè)將此時期分為兩大地區(qū)、五個相對獨立的收費階段。兩大地區(qū)分別為：第一地區(qū)：第二地區(qū)：第一階段：2012年9月1日至2012年9月30日，當(dāng)年熱費年度指標(biāo)第一地區(qū)達(dá)成15%以上、第二地區(qū)達(dá)成

4、5%以上。第二階段：2012年10月1日至2012年11月15日，當(dāng)年熱費年度指標(biāo)第一地區(qū)達(dá)成75%以上、第二地區(qū)達(dá)成40%以上；陳欠熱費年度指標(biāo)達(dá)成5%以上。第三階段：2012年11月15日至2012年12月31日，當(dāng)年熱費年度指標(biāo)第一地區(qū)達(dá)成95%以上、第二地區(qū)達(dá)成86%以上，陳欠熱費年度指標(biāo)達(dá)成15%以上。第四階段：2013年元旦至2013年春節(jié)前，當(dāng)年熱費年度指標(biāo)第一地區(qū)達(dá)成97%以上、第二地區(qū)達(dá)成92%以上，陳欠熱費年度指標(biāo)達(dá)成20%以上。第五階段：2013年春節(jié)后至2013年4月20日，當(dāng)年熱費年度指標(biāo)第一地區(qū)爭取達(dá)成100%、第二地區(qū)達(dá)成95%以上，陳欠熱費年度指標(biāo)達(dá)成30%以上

5、。分企業(yè)將依據(jù)實質(zhì)狀況，與每個收費員定下細(xì)化后的收費指標(biāo)。提成及獎罰方法收費提成：按月下達(dá)當(dāng)年熱費指標(biāo)，按收費進(jìn)度采納階梯式效益提成。第一地區(qū)未分戶樓：0%-40%按2提成；40%-60%按3提成；60%-70%按4提成；70%-80%按5提成；80%-86%按6提成；90%以上按10提成。第一地區(qū)已分戶樓：0%-50%按2%提成;50%-70%按3提成；70%-80%按5提成；80%-95%按6提成；95%以上按10提成。第二地區(qū)未分戶樓：0%-40%按3提成；40%-60%按4提成；60%-70%按6提成；70%-80%按7提成；80%-86%按8提成；86%以上按10提成。第二地區(qū)已分戶

6、樓：0%-50%按2.5%提成;50%-70%按4提成；70%-80%按7提成；80%-95%按8提成；95%以上按10提成。每階段、每個月詳細(xì)指標(biāo)在收費員聘任合同中表現(xiàn)。2.賞罰治法：達(dá)成第一階段指標(biāo)的收費員得獎金500元、未達(dá)成罰200元。達(dá)成第二階段指標(biāo)的收費員得獎金800元、未達(dá)成罰300元。達(dá)成第三階段指標(biāo)的收費員得獎金1000元、未達(dá)成罰500元。達(dá)成第四階段指標(biāo)的收費員得獎金1200元、未達(dá)成罰800元。達(dá)成第五階段指標(biāo)的收費員得獎金1500元、未達(dá)成罰800元。用戶不需要熱的，要在9月15日前提出申請，經(jīng)分企業(yè)贊同后，依據(jù)哈爾濱市城市供熱方法中的規(guī)定收取20%管理費，收費員按1

7、%提取效益工資。由收費員收繳的歷年度陳欠熱費，2011-2012年度按5%提取效益薪資；2010-2011年度按10%提取效益薪資；2010年從前按15%提取效益薪資(辦件除外)。減免陳欠本金、滯納金、辦件的陳欠熱費不提成，且一定經(jīng)分公司經(jīng)理贊同方可減免陳欠本金、滯納金。陳欠熱費提成待供熱期結(jié)束后一致提取。當(dāng)年指標(biāo)收費員連續(xù)兩月未達(dá)成的，外聘收費員將賜予解雇、扣發(fā)抵押金其實不予提成；分企業(yè)正式員工將調(diào)離收費隊伍，其實不予提成。陳欠指標(biāo)：第一階段未達(dá)成的扣500；第二階未達(dá)成的扣500；第三階段未達(dá)成的扣500；第四階段未達(dá)成的扣1000；第五階段未達(dá)成的扣1000。下一階段補足上月指標(biāo)的，返還

8、上月扣款。分企業(yè)按月下達(dá)熱費收繳指標(biāo)，收費員未達(dá)成當(dāng)月指標(biāo)的，分企業(yè)只開當(dāng)時階段獎金的三分之二，如與分企業(yè)所下指標(biāo)相差5個百分點以上的，分公司將不予提成。收費員在下階段內(nèi)累計達(dá)成指標(biāo)，分企業(yè)將補發(fā)上月薪資，超出此階段不予補發(fā)。收費員走戶不到位，住戶越級上訪到分企業(yè)經(jīng)理、主管經(jīng)理或上司單位的，每出現(xiàn)一戶罰收費員100元。收費員月投訴率超出所定指標(biāo)時，每超1在風(fēng)險金中罰款50元，超出5以上風(fēng)險金將不予返還。如因個別原由，有熱用戶要求退費的，需經(jīng)分企業(yè)經(jīng)理和主管經(jīng)理一致贊同后，依據(jù)哈爾濱市城市供熱方法，在供熱結(jié)束退后還熱用戶花費，并扣除收費員有關(guān)比率的提成。收費員在辦應(yīng)當(dāng)年供暖費減免、核銷時，一定經(jīng)

9、過分企業(yè)經(jīng)理和主管經(jīng)理贊同后，方可辦理供暖費減免、核銷。收費員在收取供暖費時，需同時收取私產(chǎn)房熱用戶的二次加壓供水花費，截止供暖結(jié)束時，一致按實收的6%提成。四、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)熱費以交款時間認(rèn)定提成標(biāo)準(zhǔn)。凡收費員回收支票未入帳的，不予認(rèn)定實收指標(biāo)。辦理各樣房產(chǎn)手續(xù)而上交的當(dāng)年熱費及陳欠熱費，當(dāng)年的計入收費員指標(biāo)，但不予提成。陳欠熱費計入指標(biāo)不予提成。各管區(qū)收費員交接收區(qū)的，以交接收區(qū)時間為準(zhǔn)。如單據(jù)是在從前開出的，10天以內(nèi)未收繳上來，該花費將被認(rèn)定為新任收費員的。享受財政補助熱費人員的熱費以到賬之日計入達(dá)成指標(biāo)，一致按1%提成。分戶供熱的熱用戶，年度內(nèi)要求不用熱或開栓、入網(wǎng)的，需在供熱前一個月提出

10、申請，并結(jié)清所欠熱費，贊同繳納必定數(shù)額的熱能消耗賠償費或入網(wǎng)工程費，由有關(guān)管區(qū)收費員作出版面報告，經(jīng)分企業(yè)經(jīng)理、主管經(jīng)理審批，主管經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理協(xié)調(diào)工作，由有關(guān)供熱站進(jìn)行反應(yīng)；報告一式二份，供暖組、供熱站各執(zhí)一份，留作備查。關(guān)栓熱用戶需簽署不用熱協(xié)議書，報企業(yè)審批后可減免當(dāng)年節(jié)余熱費。供暖地區(qū)中，與收費員所管轄住所屬同一棟樓的非住所（附公企明細(xì)表，除表中已劃定歸屬供暖組收取的公企，節(jié)余的由收費員收?。嬋胗嘘P(guān)收費員的收費指標(biāo)并一致計算提成；若有關(guān)非住所不可以依照非住所收費標(biāo)準(zhǔn)收取熱費，需經(jīng)分企業(yè)經(jīng)理和主管經(jīng)理贊同后方可收取熱費，并降低一個百分點計算有關(guān)熱費的提成。凡需分企業(yè)經(jīng)理和主管經(jīng)理審批

11、的事宜，一定形成書面報告，一式二份，待有關(guān)事宜贊同后，供暖組與收費員各執(zhí)一份，留作備查。五、單據(jù)的使用與管理財務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行熱費單據(jù)的發(fā)放、回收制度，完美登記簿內(nèi)容，單據(jù)需供熱收費員自己領(lǐng)取，不得代領(lǐng)。供熱收費員開據(jù)單據(jù)時，不得缺項，一式三聯(lián)一定復(fù)寫填制；收費日期以當(dāng)天為準(zhǔn)，轉(zhuǎn)訖單據(jù)應(yīng)填寫付款單位名稱、交費人姓名、地點、收費面積、收費標(biāo)準(zhǔn)、實收金額、收費人署名或加蓋名章。收取部分熱費時一定注明相應(yīng)百分比。熱費單據(jù)禁止涂改，如填寫錯誤的單據(jù)應(yīng)注明作廢，對故弄玄虛、單據(jù)丟失的按所開具的單據(jù)金額處分，并調(diào)離工作崗位。收取熱費時，原則上采納先付熱費后再出具熱費單據(jù)，關(guān)于部分熱用戶確需先出單據(jù)到單位領(lǐng)取

12、的，一定由熱用戶先行墊付熱費，支票到賬退后還現(xiàn)金。當(dāng)天收取熱費一定當(dāng)天交到財務(wù)或存到企業(yè)指定銀行賬戶，不得私自挪用。收費員在單據(jù)使用完成后，憑單據(jù)存根到財務(wù)部門換領(lǐng)新的熱費單據(jù)。每個供暖期結(jié)束后，收費員單據(jù)不論能否用完，都一定將手中擁有的單據(jù)交到財務(wù)。作廢的單據(jù)等狀況須寫出版面說明,一式四份,除自留一份外，報財務(wù)部、供熱臺賬、供熱組長各一份備查,待供熱期結(jié)束后由財務(wù)將開出單據(jù)未交款明細(xì)與收費員查對后,上報主管經(jīng)理。收費員在交款時，熱費單據(jù)、交款單、實交金額應(yīng)符合，交款單復(fù)寫一式二份，財務(wù)、收費員各執(zhí)一份，財務(wù)執(zhí)原件用于與供暖臺賬員轉(zhuǎn)賬，收費員執(zhí)復(fù)寫件用于與供暖臺賬員對賬；交款單應(yīng)與熱費單據(jù)內(nèi)容

13、相一致，填寫付款單位名稱、交費人姓名、地點、收費面積、收費標(biāo)準(zhǔn)、實收金額、收費人署名或加蓋名章。收取部分熱費時一定注明相應(yīng)百分比。因為收費員不慎造成單據(jù)沒法送還的，第一由負(fù)責(zé)人寫出版面報告，經(jīng)過確認(rèn)后，由責(zé)任人登報申明作廢，而且對收費員按未送還的收費單據(jù)的金額進(jìn)行罰款，差五張及以上時不返還收費員抵押金并調(diào)離工作崗位，由此造成的全部結(jié)果由有關(guān)收費員擔(dān)當(dāng)。收費員在收取當(dāng)年熱費時要一戶一張收條，不得兩戶或多戶填寫一張收條，收取歷年陳欠熱費一定按年度注明熱費。熱用戶到分企業(yè)查問欠費時，需出示承租證（產(chǎn)權(quán)證）原件、承租人（產(chǎn)權(quán)人）身份證（非自己時需出示拜托書），由有關(guān)管區(qū)的供暖收費員做欠費認(rèn)定；若有欠費

14、，由供暖臺賬管理人員出具欠費明細(xì)；承租人（或產(chǎn)權(quán)人）需依照哈爾濱市城市供熱方法及欠費明細(xì)繳納欠費本金及滯納金（按日收取1）。六、要求增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)抓供熱費收繳工作，供暖組、站長仔細(xì)負(fù)責(zé)，針對收費員在收繳工作中出現(xiàn)的困難實時幫助辦理解決、反應(yīng)，為收費員創(chuàng)建優(yōu)秀的收費環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行分企業(yè)擬訂的有關(guān)收費政策，根絕徇私作弊現(xiàn)象發(fā)生。在供熱費收繳時期，依據(jù)今冬明春收費特色，決不贊同出現(xiàn)欺詐用戶，更不贊同有以機(jī)謀私行為而侵犯分企業(yè)利益。若有上述行為，一經(jīng)查實，將嚴(yán)肅辦理有關(guān)責(zé)任人，造成損失嚴(yán)重的，分企業(yè)將責(zé)任人送交司法機(jī)關(guān)。分企業(yè)供熱組對供熱收費員推行管理，并對收費員收費管區(qū)推行按期檢查和不按期抽查。分企業(yè)供暖組每周要進(jìn)行一次工作小結(jié)，部署下周的收費工作，并學(xué)習(xí)哈爾濱市城市供熱方法及有關(guān)法例、知識，提升收費員的專業(yè)素質(zhì)，培育收費員的誠信、愛崗精神，逐漸提升為熱用戶服務(wù)的本事。增強(qiáng)收費人員的內(nèi)業(yè)管理，凡波及熱費收繳工作的有關(guān)人員必定要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定仔細(xì)做好熱費賬目核計等工作；要增強(qiáng)單據(jù)管理，財務(wù)人員與臺帳對已收取的熱費要實時戳賬。分企業(yè)將對各收費員實質(zhì)收費狀況、賬目單據(jù)管理等有關(guān)內(nèi)業(yè)進(jìn)行核查。2013年3月