貨運企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評方法和考評實施辦法

1、 1.企業(yè)負責人、其他治理人員、從業(yè)人員對安全承諾不了解，1人次扣0.5分（注：人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%）； 2.發(fā)生安全質(zhì)量投訴、新聞單位暴光的，扣1分。 申請一級安全生產(chǎn)標準化考評的，必須開展覆蓋企業(yè)全員安全承諾活動，否則將不能通過一級安全生產(chǎn)標準化考評。編制安全知識手冊，并發(fā)放到職工； 查資料： 1.企業(yè)安全知識手冊。 詢問： 1.從業(yè)人員對安全知識手冊的熟悉和了解情況。5 沒有編制手冊的，不得分；抽查從業(yè)人員，不了解安全知識手冊的，每人次扣0.5分。（注：人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%）組織開展安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)競賽活動，有方案、有總結(jié)； 查資料： 1.開展

2、安全文化活動的相關(guān)文件資料。5 安全文化活動無方案、無總結(jié)通報評比的，不得分。對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵，并與其經(jīng)濟利益掛鉤； 查資料： 1.企業(yè)表彰、獎懲的文件及相關(guān)資料。5 無表彰、獎懲文件的，不得分。對安全生產(chǎn)進行檢查、評比、考評，總結(jié)和交流經(jīng)驗，推廣安全生產(chǎn)先進治理方法。 查資料： 1.開展安全檢查、評比、考評、總結(jié)和交流工作經(jīng)驗，推廣先進治理方法等文件及相關(guān)資料。5 沒開展安全檢查、評比、考評、總結(jié)和交流工作經(jīng)驗活動的，不得分?？荚u類目考評項目考評方法標準分值考評評價得分扣分項否決項十四、應急救援85分1.預案制定制定相應的突發(fā)事件應急預案，有相應的應急保障

3、措施； 查資料： 1.應急救援預案。詢問：1.有關(guān)人員是否了解應急保障措施。10 1.應急預案格式和內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定的，不得分； 2.有關(guān)人員不熟悉應急預案和應急處置方案或措施的，1人次扣1分。申請三級安全生產(chǎn)標準化考評的，必須編制至少包括應急指揮、報告程序、應急人員、應急物資裝備及應急保障措施等在內(nèi)的事故應急救援預案，否則不能通過三級安全生產(chǎn)標準化考評。結(jié)合實際將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案； 查資料： 1.企業(yè)制定的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案的文件資料。5 1.應急救援預案不全的，缺少1個扣2分。 申請二級安全達標的，必須按要求設置三項預案，否則將不

4、能通過二級安全達標。應急預案與當?shù)卣A案保持銜接，報當?shù)赜嘘P(guān)部門備案，通報有關(guān)協(xié)作單位； 查資料： 1.查企業(yè)應急預案是否與當?shù)卣A案保持銜接，報有關(guān)部門備案，通報有關(guān)協(xié)作單位。5 1.未及時備案的，扣2分； 2.未通報當?shù)貞眳f(xié)作單位的，每個扣2分。定期評審應急預案，并依照評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。 查資料： 1.應急救援預案評審修訂制度； 2.應急救援預案評審記錄。10 1.未定期評審或無相關(guān)記錄的，不得分； 2.未及時修訂的，不得分； 3.未依照評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化修訂的，每缺1項扣1分； 4.修訂后未正式公布或培訓的，扣1分?？荚u類目考評項目考評方法標準分值考評評

5、價得分扣分項否決項十四、應急救援85分2.預案實施開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識； 查資料： 1.企業(yè)開展應急預案的宣傳教育等活動資料。5 1.未開展宣傳教育或無記錄的，不得分； 2.宣傳教育內(nèi)容缺項的，扣2分。開展應急預案培訓活動，使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案； 查資料： 1.企業(yè)開展應急預案培訓活動資料，抽查、詢問從業(yè)人員是否了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案；2.培訓活動應有教案、培訓記錄及相關(guān)測試等資料。5 1.抽查從業(yè)人員對應急有關(guān)知識不熟的，1人次扣1分。（注：人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)

6、的10%） 申請三級安全生產(chǎn)標準化考評的，必須開展應急預案培訓活動，否則不能通過三級安全生產(chǎn)標準化考評。發(fā)生事故后，及時啟動應急預案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告有關(guān)部門。 查資料： 1.應急預案； 2.事故臺賬和調(diào)查報告； 3.事故后，對預案評審的報告。詢問：企業(yè)負責人、各職能部門負責人是否了解各自的職責10 1.未明確企業(yè)有關(guān)人員職責的的，1項扣1分； 2.相關(guān)人員不了解應急職責的，1人次扣1分?？荚u類目考評項目考評方法標準分值考評評價得分扣分項否決項十四、應急救援85分3.應急隊伍建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應的專兼職應急救援隊伍，或指定專兼職應急救援

7、人員； 查資料： 1.應急救援預案。 詢問： 1.應急指揮人員、應急治理人員、應急專業(yè)技術(shù)人員、應急施救人員等有關(guān)人員是否了解應急指揮系統(tǒng)； 2.應急指揮人員、應急治理人員、應急專業(yè)技術(shù)人員、應急施救人員等有關(guān)人員是否了解應急救援隊伍組成； 3.應急指揮人員、應急治理人員、應急專業(yè)技術(shù)人員、應急施救人員等有關(guān)人員是否了解各自的職責。5 1.未建立應急指揮系統(tǒng)的，扣5分； 2.有關(guān)人員不清晰應急指揮系統(tǒng)的，1人次扣1分。 3.未建立應急救援隊伍的，扣2分； 4.有關(guān)人員不清晰應急救援隊伍組成的，1人次扣2分； 5.未明確各級應急指揮系統(tǒng)和救援隊伍職責的，1項不符合扣1分； 6.有關(guān)人員不了解其應

8、急職責的，1人次扣1分。組織應急救援人員日常訓練。 查資料： 1.應急救援預案培訓記錄； 2.應急救援預案演練記錄； 3.應急救援預案演練評價報告51.未對從業(yè)人員進行應急救援預案培訓的，1人次扣1分；2.未定期進行應急救援預案演練的，扣2分。4.應急裝備按照顧急預案的要求配備相應的應急物資及裝備； 查資料： 1.應急救援預案； 2.應急救援器材臺賬； 3.消防設施、器材臺賬： 4.應急救援器材、消防設施及器材檢查維護記錄。5 1.未配備足夠的應急救援設備、器材、物資和相應品種、數(shù)量的急救藥品的，1項不符合扣1分； 2.未建立應急救援器材和消防設施、器材臺賬的，1項扣1分。考評類目考評項目考評

9、方法標準分值考評評價得分扣分項否決項十四、應急救援85分4.應急裝備建立應急裝備使用狀況檔案，定期進行檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。 查資料： 1.應急救援預案； 2.應急救援器材臺賬； 3.消防設施、器材臺賬； 4.應急救援器材、消防設施及器材檢查維護記錄。 現(xiàn)場檢查： 1.應急救援器材、消防設施及器材數(shù)量及完整性； 2.停車場、庫房等重要經(jīng)營場所是否按要求設置疏散通道、安全出口、消防通道。5 1.應急救援器材、設施未定期檢查維護的，1項不符合扣1分； 2.應急救援器材、設施完整性不符合要求的，1項扣2分； 3.疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求的（具體以當?shù)叵啦块T意見為依據(jù)），1處扣

10、2分。5.應急演練按照有關(guān)規(guī)定制定應急預案演練打算，并按打算組織開展應急預案演練； 查資料： 1.應急預案演練打算及開展應急預案演練的活動資料。101.未開展應急預案演練的，不得分。2.未制定應急預案演練打算，不得分3.非所有應急預案都開展應急預案演練，每少1項扣1分 申請三級安全生產(chǎn)標準化考評的，必須制定應急預案演練打算，并定期進行應急救援預案演練，否則將不能通過三級安全生產(chǎn)標準化考評。應急預案演練結(jié)束后，對應急預案演練效果進行評審，撰寫應急預案演練評審報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。 查資料： 1.應急預案演練打算及開展應急預案演練的活動資料； 2.演練效果評價，評價內(nèi)容至

11、少包括對應急預備、應急指揮、應急保障、應急處置等方面情況的綜合評價和后續(xù)改進意見。5 1.演練后未對預案評審的，扣2分； 2.演練后未撰寫應急預案演練評審報告的，扣2分。 申請一級安全生產(chǎn)標準化考評的，必須按要求對預案演練進行效果評價，否則將不能通過一級安全生產(chǎn)標準化考評?？荚u類目考評項目考評方法標準分值考評評價得分扣分項否決項十五、事故報告調(diào)查處理50分1.事故報告發(fā)生事故及時進行事故現(xiàn)場處置，按相關(guān)規(guī)定及時、準確、如實向有關(guān)部門報告，沒有瞞報、謊報、遲報情況； 查資料： 1.事故治理制度； 2.事故調(diào)查報告。 詢問： 1.從業(yè)人員是否了解事故報告程序以及有關(guān)接報人的聯(lián)系方式； 2.從業(yè)人員

12、是否了解應急措施； 3.企業(yè)負責人是否了解事故報告職責和時限； 4.企業(yè)負責人是否了解事故報告補報的要求和內(nèi)容。10 1.未明確事故報告程序、責任部門、責任人的，1項不符合扣3分； 2.從業(yè)人員不了解事故報告程序或事故現(xiàn)場應采取的措施的，1人次扣2分； 3.各類人員不熟悉相關(guān)接報人的聯(lián)系方式的，1人次扣2分； 4.企業(yè)負責人不了解有關(guān)事故補報要求的，扣5分。 申請三級安全生產(chǎn)標準化考評的，企業(yè)負責人及其工作人員必須了解事故報告的職責和時限必須按相關(guān)規(guī)定及時、準確、如實向有關(guān)部門報告，否則將不能通過三級安全生產(chǎn)標準化考評。跟蹤事故進展情況，及時續(xù)報事故信息，建立事故檔案和事故治理臺帳。 查資料：

13、 1.事故統(tǒng)計報表； 2.事故檔案； 3.事故治理臺賬。5 事故報告后出現(xiàn)新情況時，未按規(guī)定及時補報的，扣5分。2.事故處理接到事故報告后，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失； 查資料： 1.應急預案； 2.事故臺賬和調(diào)查報告； 3.事故后，對預案評審的報告。詢問：企業(yè)負責人、各職能部門負責人是否了解事故時各自的職責10 1.未明確企業(yè)有關(guān)人員職責的，1項扣1分； 2.相關(guān)人員不了解應急職責的，1人次扣1分； 3.負責人和有關(guān)人員應立即組織搶救和愛護事故現(xiàn)場。未啟動應急救援預案的，扣5分；負責人未直接指揮的，扣5分考評類目考評項目考評方法標準分值考評評價得分扣分項

14、否決項十五、事故報告調(diào)查處理50分2.事故處理發(fā)生事故后，按規(guī)定成立事故調(diào)查組，積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，隨時同意事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況； 查資料： 1.事故調(diào)查報告。 詢問： 1.有關(guān)人員如何配合事故調(diào)查。5 1.發(fā)生事故時，未積極配合政府組織的事故調(diào)查的，扣2分； 2.事故調(diào)查期間，負責人和有關(guān)人員擅離職守的，1人次扣4分； 3.有關(guān)人員不清晰如何配合的，1人次扣2分。按時提交事故調(diào)查報告，分析事故緣故，落實整改措施； 查資料： 1.事故治理規(guī)定； 2.事故調(diào)查報告。 詢問： 1.相關(guān)人員是否了解事故調(diào)查組要求、職責、一般事故調(diào)查程序。5 1.未按規(guī)定成立事故調(diào)查組的

15、，1項扣2分。2.未按“四不放過”原則進行事故調(diào)查、處理的，1項扣2分； 3.未及時提交事故調(diào)查報告的，扣2分； 4.相關(guān)人員不清晰調(diào)查要求的，1人次扣1分。發(fā)生事故后，及時召開安全生產(chǎn)分析通報會，對事故當事人的聘用、培訓、考評、上崗以及安全治理等情況進行責任倒查； 查資料： 1.事故調(diào)查報告； 2.事故分析通報。5 1.未對相關(guān)責任人員進行責任倒查的，扣5分； 2.未開展安全生產(chǎn)分析通報會的，扣2分； 3.有關(guān)人員對緣故和防范措施不清晰的，每人次扣1分?？荚u類目考評項目考評方法標準分值考評評價得分扣分項否決項十五、事故報告調(diào)查處理50分2.事故處理按“四不放過”原則嚴肅查處事故，嚴格追究責任

16、領(lǐng)導和相關(guān)責任人。處理結(jié)果報有關(guān)部門備案。 查資料： 1.事故調(diào)查報告； 2.事故分析通報。詢問： 1.相關(guān)人員是否了解“四不放過”事故調(diào)查處理原則。10 1.事故調(diào)查處理緣故未查清的，1起扣3分； 2.事故調(diào)查處理中未對當事人和群眾進行安全警示教育的，1起扣3分； 3.事故責任人未受到處理的，1起扣3分； 4.未針對事故制訂切實可行的預防措施的，l起扣3分。 申請一級安全生產(chǎn)標準化考評的，必須按“四不放過”原則嚴肅查處事故，否則將不能通過一級安全生產(chǎn)標準化考評。十六、績效考核與持續(xù)改進35分1.績效評定每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定，對安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況進

17、行綜合考評。 查資料： 1.安全標準化自評治理制度； 2.每年就企業(yè)安全生產(chǎn)目標、安全生產(chǎn)責任制、安全投入、安全教育培訓、從業(yè)人員治理、車輛治理、生產(chǎn)安全監(jiān)督與檢查、應急響應與救援、事故處理與統(tǒng)計報告等各項安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性及有效性進行自評的相關(guān)文件資料。5 1.無安全標準化自評治理制度的，扣1分；評定未形成正式文件的，不得分； 2.未進行評定的，不得分； 3.少于每年1次的，扣5分； 4.評定中缺少類目、項目和內(nèi)容或其支撐性材料不全的，1個扣2分； 5.未對前次評定中提出的糾正措施的落實效果進行評價的，扣2分?？荚u類目考評項目考評方法標準分值考評評價得分扣分項否決項十六、績效考核與持續(xù)改進35分2.持續(xù)改進提出進一步完善安全標準化的打算和措施，對安全生產(chǎn)目標、指標、治理制度、操作規(guī)程等進行修改完善。 查資料： 1.進一步完善安全標準化工作的打算和措施。10 1.未進行安全標準化系統(tǒng)持續(xù)改進的，不得分； 2.未制定完善安全標準化工作打算和措施的，扣5分； 3.修訂完善的