企業(yè)環(huán)境績效審計評價指標(biāo)體系研究環(huán)境統(tǒng)計指標(biāo)體系解釋

1、第7頁 共7頁企業(yè)環(huán)境績效審計評價指標(biāo)體系研究環(huán)境統(tǒng)計指標(biāo)體系解釋目前國內(nèi)對于內(nèi)部環(huán)境績效審計評價指標(biāo)體系的構(gòu)建尚處在探究階段。從目前國家與社會對企業(yè)業(yè)績的考核來看，企業(yè)存在環(huán)境、經(jīng)濟(jì)兩類指標(biāo)體系，并且側(cè)重于對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核，而對環(huán)境業(yè)績的考核有所偏弱。同時，如今的環(huán)境指標(biāo)體系也存在明顯的缺乏，其與經(jīng)濟(jì)事項脫鉤，只是單純地提醒和反映環(huán)境領(lǐng)域的內(nèi)容。這容易導(dǎo)致在環(huán)境治理過程中無視治理的經(jīng)濟(jì)效益，不利于調(diào)動企業(yè)的積極性。本文站在企業(yè)追求可持續(xù)開展的戰(zhàn)略高度，引入了平衡計分卡的理念，同時借鑒國內(nèi)外的研究成果，著眼于評價組織有關(guān)環(huán)境方面的工程及管理和使用環(huán)境資活動的經(jīng)濟(jì)型、效率性和效果性，來設(shè)計出企業(yè)

2、環(huán)境績效審計的評價指標(biāo)體系，每個企業(yè)在詳細(xì)運用時可以考慮其詳細(xì)情況進(jìn)展增減。一、平衡計分卡介紹平衡計分卡(Balanced Scordcard, BSC)是由哈佛商學(xué)院的羅伯特卡普蘭(Robert Kaplan)教授和諾蘭諾頓的執(zhí)行總裁戴維諾頓(David Norton)兩個人共同開發(fā)的。平衡記分卡的核心思想就是通過財務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營過程、學(xué)習(xí)與成長四個方面的指標(biāo)之間互相驅(qū)動的因果關(guān)系展現(xiàn)組織的戰(zhàn)略軌跡，實現(xiàn)業(yè)績評價以促進(jìn)戰(zhàn)略施行的目的。其特點是始終把戰(zhàn)略遠(yuǎn)景放在其變化和管理過程中的核心地位。平衡計分卡之所以稱之為“平衡”,是因為它可以幫助管理層對所有具有戰(zhàn)略重要性的領(lǐng)域做全方位的考慮,詳細(xì)

3、表達(dá)在其保持了財務(wù)與非財務(wù)指標(biāo)之間的平衡；長期目的與短期目的之間的平衡；成果與成果的驅(qū)動因素之間的平衡；內(nèi)部衡量與外部衡量之間的平衡；管理業(yè)績與經(jīng)營業(yè)績之間的平衡等。二、評價指標(biāo)體系的構(gòu)建企業(yè)的環(huán)境管理目的的實現(xiàn)，同樣可以從這幾方面進(jìn)展考慮。本文引入平衡計分卡的理念，在遵循客觀全面評價原那么、本錢效益原那么、定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合原那么、財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合原那么、動態(tài)性與靜態(tài)性相統(tǒng)一原那么、與其它指標(biāo)體系相結(jié)合原那么、外部環(huán)境本錢內(nèi)部化原那么的根底上，從以下四個維度設(shè)計環(huán)境績效審計的評價指標(biāo)：1. 財務(wù)維度：其目的是“我們怎樣滿足股東”這類問題，說明企業(yè)的努力是否對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生

4、了積極作用。在平衡計分卡里，其他幾個方面的改善都必須反映在財務(wù)指標(biāo)上。企業(yè)作為獨立的經(jīng)濟(jì)利益主體，追求自身利潤的最大化是其主要目的。由于環(huán)境績效審計引起環(huán)境管理本錢增加而給企業(yè)利潤最大化目的造成的損害，會在一定程度上或是完全消除企業(yè)開展內(nèi)部環(huán)境審計的積極性。因此，我們在這個角度主要關(guān)注企業(yè)環(huán)境管理產(chǎn)生的本錢效益狀況，評價指標(biāo)應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)及治理的費用指標(biāo)、收益指標(biāo)等效益指標(biāo)。這些指標(biāo)如：環(huán)保設(shè)施投資收益/環(huán)保設(shè)施投資收益率、節(jié)能收益/節(jié)能投入收益率、環(huán)境本錢節(jié)約凈額、環(huán)境事故賠償金額等2. 客戶政府及公眾維度：其目的是解決“外界如何對待我們”這一類問題。表達(dá)了公司對外界變化的反響，只有理解和不

5、斷滿足外界的需求，企業(yè)價值才能得以實現(xiàn)，企業(yè)才能獲得持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)泉。隨著環(huán)保法規(guī)的日漸完善，社會公眾的環(huán)保意識的不斷進(jìn)步，企業(yè)外部對企業(yè)環(huán)保方面的要求越來越高，企業(yè)為了樹立良好的形象，為了在市場上獲得競爭優(yōu)勢，必須開展環(huán)境績效審計，并及時向外部公布企業(yè)環(huán)境管理方面的信息。這些指標(biāo)如：所獲環(huán)保獎項數(shù)、環(huán)境產(chǎn)品標(biāo)志個數(shù)、相關(guān)投訴件數(shù)、環(huán)境事故發(fā)生件數(shù)、排污答應(yīng)的合法性、新改擴(kuò)建工程的環(huán)境保護(hù)手續(xù)齊全性、排污費繳納情況、禁用品的杜絕、資助社會環(huán)?；顒咏?jīng)費、環(huán)境報告的發(fā)布情況等。3. 內(nèi)部環(huán)境管理維度：其目的是解決“我們必須擅長什么”這一類問題。內(nèi)部環(huán)境管理過程及結(jié)果是公司改善環(huán)境管理業(yè)績的重點，其

6、他環(huán)境目的的實現(xiàn)都需要內(nèi)部環(huán)境管理系統(tǒng)的支持。這些指標(biāo)如：環(huán)保投資金額比例、單位能消耗的產(chǎn)量、單位原物料消耗的產(chǎn)量、單位水消耗的產(chǎn)量、單位廢水排放的產(chǎn)量、單位污染物排放的產(chǎn)量、排污達(dá)標(biāo)情況、固廢處置率、“三廢”產(chǎn)品利用率、污染物排放達(dá)標(biāo)率、污染治理達(dá)標(biāo)率等。4. 可持續(xù)開展維度：其目的是解決“我們能否繼續(xù)進(jìn)步并創(chuàng)造價值”這一類問題。企業(yè)管理層對環(huán)境管理的積極態(tài)度以及員工的參與能為企業(yè)的環(huán)境管理做出宏大的奉獻(xiàn)，決定著企業(yè)是否能朝著可持續(xù)開展的目的努力，強(qiáng)調(diào)員工的才能是以人為本的管理思想的結(jié)果。這些指標(biāo)如：建立環(huán)境管理系統(tǒng)的情況包括有無煤礦企業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和治理制度、煤礦環(huán)境管理組織構(gòu)造及職責(zé)劃分

7、是否合理、關(guān)鍵控制點的人員裝備及勝任才能是否恰當(dāng)、有無煤礦環(huán)境監(jiān)測制度、煤礦主要環(huán)境問題預(yù)警是否準(zhǔn)確、煤礦重大環(huán)境問題應(yīng)急處理是否及時、煤礦重大環(huán)境問題應(yīng)急處理措施是否得當(dāng)?shù)?、環(huán)境教育訓(xùn)練人時數(shù)、職業(yè)病件數(shù)、環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新投入率。三、評價指標(biāo)體系的運用通過對根底數(shù)據(jù)的搜集和分析p ，我們可以得到各種指標(biāo)的值，但是評價指標(biāo)體系是一個復(fù)雜的、多層次的系統(tǒng)，根據(jù)眾多的指標(biāo)無法直接得出有用的信息，必須將這些分散的信息運用一定的模型，得到綜合的評價結(jié)果。本文采用將層次分析p 法與模糊綜合評價法相結(jié)合的方式，構(gòu)建了企業(yè)環(huán)境績效審計評價模型。進(jìn)展企業(yè)環(huán)境績效審計時運用模糊層次分析p 評價方法主要基于以下幾方面

8、的考慮：一是企業(yè)環(huán)境績效審計評價指標(biāo)體系中有許多定性指標(biāo)，而且這些定性指標(biāo)所描繪的評價范圍具有模糊性，將定性的問題轉(zhuǎn)為定量問題正是模糊綜合評價的一個根本職能；二是企業(yè)環(huán)境績效評價標(biāo)準(zhǔn)的多維性和動態(tài)性恰好是模糊性的一種表現(xiàn)，運用模糊綜合評價法具有針對性；三是企業(yè)環(huán)境績效審計的評價指標(biāo)體系層次多、評價內(nèi)容涉及面廣，不能簡單地將定性指標(biāo)進(jìn)展定量然后綜合，而是應(yīng)該用系統(tǒng)性的、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚?、程序進(jìn)展綜合評價，模糊綜合評價無疑是最正確選擇。為了得出最終的評價結(jié)論首先應(yīng)該做以下兩點工作：一是根據(jù)詳細(xì)指標(biāo)值計算出各層次指標(biāo)如初級指標(biāo)和二級指標(biāo)的指標(biāo)值；二是根據(jù)指標(biāo)值和評價標(biāo)準(zhǔn)得出各層次評價因素的評價矩陣。各

9、層次評價指標(biāo)值的計算比擬容易，可以利用公式F= 計算，d為指標(biāo)值，W為權(quán)重值，但在計算過程中應(yīng)該將非貨幣性指標(biāo)值轉(zhuǎn)化為貨幣性指標(biāo)值，即無量鋼化處理。此外，對于定性指標(biāo)值可以用問卷調(diào)查法獲得，即選取一定數(shù)量的專家學(xué)者作為調(diào)查對象，讓其按照上述標(biāo)準(zhǔn)對各級指標(biāo)評級，然后由審計人員確定指標(biāo)值。假定四級評價的得分分別為：很好3分，好2分，一般1分，差0分，現(xiàn)對環(huán)境管理系統(tǒng)控制制度進(jìn)展評價，由20位調(diào)查者進(jìn)展評級，假如四個等級的投票分別為5、10、4、1，那么該指標(biāo)可定為5 3+10 2+4 1+1 0 20=1.95，并且可以按照各等級得票的比例確定評價矩陣為0.25，0.5，0.2，0.05。對于各層評價因素的矩陣，一局部評價指標(biāo)可以根據(jù)既定標(biāo)準(zhǔn)直接確定評價結(jié)果，以“排污達(dá)標(biāo)率”之一指標(biāo)為例，假如評價標(biāo)準(zhǔn)為：指標(biāo)值在90%以上為“優(yōu)秀”， 在80%一90%之間為“良好”，在50%一80%之間為“一般”，低于50%那么為“較差”，假設(shè)某被審計對象的該指標(biāo)值為76%，那么，可以確定該被審計對象在排污達(dá)標(biāo)率這方面一定是“良好”的，其排污達(dá)標(biāo)率的評價矩陣就是(0，1，0，0)。而