淺談建設(shè)工程承包合同糾紛案的特點及建議

1、Word文檔 淺談建設(shè)工程承包合同糾紛案的特點及建議 一 建設(shè)工程承包合同糾紛案件的基本特點 (一)案件起因簡單。隨著房地產(chǎn)和建筑業(yè)的飛速進(jìn)展，因建設(shè)工程承包合同糾紛案件呈逐年增加的態(tài)勢。該類糾紛發(fā)生的緣由是多方面的，主要有以下幾個方面： 1、建筑業(yè)行情火暴，利潤空間大，引發(fā)各路諸侯紛紛投資進(jìn)入建筑市場，人員良莠不齊，造成建筑業(yè)行操作不規(guī)范。 2、利益驅(qū)動，競爭激烈。發(fā)承包方為了各自的利益，不惜動用各種手段，如超資質(zhì)等級承包，無資質(zhì)承包、墊資承包、甚至減低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違法分包、轉(zhuǎn)包等等。 3、負(fù)債經(jīng)營。有的承包方本身缺乏資金保證和履約力量，貪圖搶占建筑市場的需求，不顧建筑周期長、資金和物資需

2、求量大、風(fēng)險高的事實，一旦資金鏈條斷裂即產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。 4、政府相關(guān)行政部門監(jiān)管不到位。 (二)案件數(shù)量上升，爭議標(biāo)的越來越大。審理涉及建筑工程合同糾紛案件的數(shù)量呈上升態(tài)勢;從受理案件的級別管轄來看，基層法院和中級法院受理案件的標(biāo)的也不斷被突破。 (三)糾紛涉及的層面不斷擴(kuò)大。近年來，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑承包合同糾紛案件已由過去局部的單一層面對綜合型和大片型層面擴(kuò)展，涉及的工程量大，關(guān)乎的問題層面也隨之?dāng)U大。 (四)案情簡單，審理周期長，難度大。由于建筑工程施工周期長，標(biāo)的額大，涉及到當(dāng)事人的縱橫向訴爭的問題較多，涉案證據(jù)量宏大，訴訟中呈現(xiàn)的法律關(guān)系簡單，審理難度加大。有的

3、當(dāng)事人為了達(dá)到拖延支付工程款的目的，甚至人為利用訴訟程序達(dá)到中止審理目的等等。 二 對建筑工程承包合同糾紛案件審理的思索建議 (一)嚴(yán)格依規(guī)定審理合同糾紛。這里的依規(guī)定，主要是依國家相關(guān)的法律、法規(guī)和司法解釋，嚴(yán)格敬重雙方當(dāng)事人的意思自治。 1、在案件審理中，對部分項目和勞務(wù)由第三人承攬而引發(fā)的糾紛，因建筑工程的標(biāo)的是關(guān)系到公共平安的特別產(chǎn)品，為了保證建設(shè)工程的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)適用建設(shè)工程的相關(guān)法律法規(guī)審理此類案件，而不宜按承攬加工對待。 2、對于分包合同要區(qū)分對待。對發(fā)包人強(qiáng)行要求承包人分包部分工程給其指定的人或強(qiáng)行要求購買其指定的材料設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律的規(guī)定和合同商定，公正合理地平衡雙方當(dāng)

4、事人的利益，以不加重發(fā)包人和承包人負(fù)擔(dān)為原則。 3、對于雙方違約責(zé)任的認(rèn)定問題。違約是建筑工程合同糾紛中常常發(fā)生的問題，如未按商定供應(yīng)原材料、資金、設(shè)備、技術(shù)資料或者供應(yīng)的材料和技術(shù)未達(dá)商定標(biāo)準(zhǔn)的，致使承包方停工或窩工造成損失，實踐中應(yīng)當(dāng)根據(jù)解釋第十二條的規(guī)定擔(dān)當(dāng)過錯責(zé)任。 (二)完善審判機(jī)制，加強(qiáng)審判監(jiān)督力度。針對目前建筑工程承包合同糾紛案件的特點，人民法院應(yīng)當(dāng)整合專業(yè)的審理隊伍，試行建筑工程承包合同糾紛案件特地合議庭，摸索總結(jié)審理閱歷;拓展業(yè)務(wù)空間，注意社會效果?？梢葬槍m紛的詳細(xì)狀況，召集建筑市場的有關(guān)企業(yè)進(jìn)行法律學(xué)問講座，擴(kuò)大案件審理的社會輻射面。樂觀提出司法建議，有效地規(guī)范建筑行業(yè)的操作。 (三)協(xié)作行政管理部門，形成合力監(jiān)督機(jī)制。對涉及建設(shè)工程的各個節(jié)點問題，協(xié)作有關(guān)行政主管部門，提前介入，從源頭上嚴(yán)格審查，全方位遏制建筑工程承包合同中違法違規(guī)現(xiàn)象，如與工商部門招投標(biāo)部門加強(qiáng)聯(lián)系，適時把握施工企業(yè)的整