談鐵路工程經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制的特殊性

1、談鐵路工程經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制的特殊性談鐵路工程經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制的特殊性摘要：鐵路經(jīng)營(yíng)預(yù)算與地方工程預(yù)算編制方法不同，主要是運(yùn)雜費(fèi)、填料費(fèi)、裝卸費(fèi)等費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)與地方房屋建筑工程的預(yù)算區(qū)別對(duì)待。本文討論鐵路工程經(jīng)營(yíng)預(yù)算的特殊性，并對(duì)其重難點(diǎn)做一個(gè)相應(yīng)的介紹。關(guān)鍵詞：鐵路工程；經(jīng)營(yíng)預(yù)算；特殊性新建上海至杭州鐵路客運(yùn)專線余杭南站站房及站場(chǎng)相關(guān)工程，站房總規(guī)模13068平方米，無(wú)站臺(tái)柱雨棚24564平方米。在編制預(yù)算我們根據(jù)：?建立工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?GB50500-2022；鐵建立2022113號(hào)文發(fā)布的?鐵路基論文聯(lián)盟本建立工程設(shè)計(jì)概預(yù)算編制方法?；?鐵路工程工程量清單計(jì)價(jià)指南?鐵建立2022108號(hào)。

2、相比房屋建筑工程的預(yù)算編制，鐵路工程預(yù)算編制有其特殊性，分析見(jiàn)下文：1鐵路工程經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制特殊性表達(dá)1.1運(yùn)雜費(fèi)運(yùn)雜費(fèi)是指材料自來(lái)源地運(yùn)至工地所發(fā)生的費(fèi)用，它包括運(yùn)輸費(fèi)和裝卸費(fèi)及其他有關(guān)運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用。1運(yùn)輸費(fèi)：鐵路預(yù)算運(yùn)輸費(fèi)與建筑安裝的直接工程費(fèi)包含類容一樣，為：人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用之和。但是，鐵路預(yù)算編制方法與建筑施工編制方法在直接工程費(fèi)卻略有不同。新文件規(guī)定在直接費(fèi)里增加了填料費(fèi)。都有的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)外，直接工程費(fèi)中鐵路預(yù)算編制多了運(yùn)雜費(fèi)和填料費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用。鐵路工程和地方工程編制方法在材料預(yù)算價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)的定義沒(méi)有很大差異，但鐵路工程材料運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算方法卻比擬特殊，

3、它是直接費(fèi)中的一項(xiàng)單項(xiàng)費(fèi)用，需單獨(dú)進(jìn)展計(jì)算后，列入工程直接費(fèi)的。新文件中就材料算價(jià)格專門規(guī)定了水泥、木材、鋼材、接觸網(wǎng)及電力線材等材料的基期價(jià)格采用現(xiàn)行的?鐵路工程建立材料基期價(jià)格?，編制期價(jià)格根據(jù)設(shè)計(jì)單位實(shí)地調(diào)查分析采用，以上價(jià)格均不含來(lái)源地至工地的運(yùn)雜費(fèi)，來(lái)源地至工地的運(yùn)雜費(fèi)應(yīng)單獨(dú)計(jì)列。為此，在編制鐵路預(yù)算時(shí)，要注意的第一個(gè)重要問(wèn)題就是運(yùn)雜費(fèi)問(wèn)題。鐵路運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算是一個(gè)比擬繁瑣的程序。它情況特殊的是在計(jì)算運(yùn)雜費(fèi)時(shí)還要根據(jù)情況選用火車、汽車等多種運(yùn)輸工具，其中火車的運(yùn)輸費(fèi)用計(jì)算很是繁瑣，光火車運(yùn)價(jià)就分營(yíng)業(yè)線火車、臨管線火車、工程列車、其他鐵路四種形式，在價(jià)格計(jì)算時(shí)還有鐵路運(yùn)價(jià)號(hào)、綜合系數(shù)以及

4、各類基價(jià)等等，所以，在編制鐵路施工預(yù)算時(shí)需要搜集大量的根底資料。2裝卸費(fèi)：鐵路預(yù)算與建筑預(yù)算編制方法不同的還有就是火車、汽車裝卸單價(jià)，在編制鐵路預(yù)算時(shí)，預(yù)算人員一定要有一個(gè)明晰的概念，就是運(yùn)雜費(fèi)作為直接費(fèi)中的一項(xiàng)費(fèi)用，一定要按照施工組織設(shè)計(jì)中選定的運(yùn)輸方法，單獨(dú)計(jì)算運(yùn)雜費(fèi)。1.2填料費(fèi)填料費(fèi)指購(gòu)置不作為材料對(duì)待的土方、石方、滲水料、礦物料等填筑用料所支出的費(fèi)用。在以前很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的鐵路工程施工中，鐵路路基土石方和建筑根底土石方設(shè)計(jì)、施工理念根本一樣。隨著鐵路工程建立標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)步，要求路基填筑材料就必須使用優(yōu)良的填料，而優(yōu)良填料往往是要專門購(gòu)置的，比方如今高速鐵路路基填筑中使用的A、AB組或組填料

5、等。除此外，假如施工圖中要求使用這方面的填料，同樣，預(yù)算人員在編制預(yù)算時(shí)，就要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)選定的運(yùn)輸方案進(jìn)展運(yùn)雜費(fèi)分析計(jì)算，同時(shí)還要對(duì)填料價(jià)格進(jìn)展確定。在做各類工程的預(yù)算時(shí)，我們應(yīng)先仔細(xì)研究該類工程編制方法，再進(jìn)展預(yù)算的編制，做到不漏項(xiàng)、不重項(xiàng)，客觀反映工程的實(shí)際本錢。實(shí)際上鐵路預(yù)算與地方預(yù)算在其他方面還有許多不同，這些問(wèn)題在這里就不再討論和贅述了。2鐵路工程經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制重難點(diǎn)一般來(lái)說(shuō)，編制企業(yè)施工定額的步驟有以下幾方面：制定方案：進(jìn)展測(cè)算與技術(shù)數(shù)據(jù)的搜集和理論。搜集資料：對(duì)工料機(jī)消耗量的技術(shù)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)展搜集和整理。編制定額：對(duì)搜集到的工料機(jī)消耗量進(jìn)展測(cè)算分析。審核發(fā)布：施工定額編制后

6、，由指導(dǎo)組負(fù)責(zé)審核，通過(guò)后在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)展發(fā)布實(shí)行。修訂完善：在應(yīng)用中要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為施工定額的修訂做好準(zhǔn)備。由1中鐵路工程經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制特殊性不難發(fā)現(xiàn)，此步驟中的2論文聯(lián)盟、3亮點(diǎn)為重難點(diǎn)，以下進(jìn)展逐一闡述。2.1施工定額工料機(jī)消耗量資料的搜集定額采用及相關(guān)費(fèi)用計(jì)取我們按浙江省建立廳公布的2022年?浙江省建筑工程預(yù)算定額?、?浙江省安裝工程預(yù)算定額?、?浙江省建立工程施工取費(fèi)定額?計(jì)齲(1)按方案弄清工程概況1按照編制方案，對(duì)選定的典型工程工程，要確定分部及分項(xiàng)工程的名稱及工程數(shù)量。2熟悉設(shè)計(jì)文件及施工圖紙，包括設(shè)計(jì)要求或施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的施工工藝、圖紙幾何尺寸、配合比、材料品種規(guī)格、性能等

7、。3分析現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料，包括勞動(dòng)力組織；機(jī)械名稱、型號(hào)規(guī)格、裝備臺(tái)數(shù)；主要材料規(guī)格、數(shù)量及運(yùn)輸間隔 、運(yùn)輸方式；大臨過(guò)渡及外部施工環(huán)境等。(2)工料機(jī)消耗量計(jì)算資料的搜集方法1人工消耗量資料的搜集：掌握勞動(dòng)組織即從事該項(xiàng)工程的有幾個(gè)班組，每個(gè)班組有多少人及擔(dān)任何工作；理解作業(yè)班組及工作時(shí)間。詳細(xì)操作有借用定額法、統(tǒng)計(jì)分析法、寫實(shí)記錄法、合并消耗法。規(guī)費(fèi)、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、施工組織措施費(fèi)等按照地方政府關(guān)于清單計(jì)價(jià)規(guī)定執(zhí)行。2材料消耗資料的搜集：材料消耗量由凈用量和損耗量?jī)删植拷M成。材料凈用量：一般采用手冊(cè)計(jì)算法和試驗(yàn)報(bào)告計(jì)算法兩種方法。材料損耗量：材料損耗量一般都以損耗率來(lái)表示，即在凈用量上加一個(gè)百

8、分?jǐn)?shù)，材料損耗率應(yīng)按同類型工程材料消耗統(tǒng)計(jì)資料來(lái)加權(quán)平均確定。主要材料價(jià)格根據(jù)2022年10月杭州市造價(jià)信息并參照市場(chǎng)價(jià)進(jìn)展計(jì)價(jià)。3機(jī)械臺(tái)班使用量的搜集：調(diào)查機(jī)械臺(tái)班使用量資料，應(yīng)按機(jī)械的名稱、型號(hào)、規(guī)格、司機(jī)操作人數(shù)和隨機(jī)修理工人數(shù)等搜集。設(shè)備費(fèi)單獨(dú)匯總，未計(jì)取任何費(fèi)用。2.2工料機(jī)消耗量的計(jì)算和定額的編制方法(1)工料機(jī)消耗量的計(jì)算方法1人工消耗量計(jì)算：根據(jù)確定的每一個(gè)工序，按人工計(jì)算程序逐項(xiàng)填寫表格。人工消耗由以下兩局部組成：根本用工：即每一個(gè)子目的根本操作的用工。如現(xiàn)澆混凝土的根本用工就是模板安裝、撤除和混凝土攪拌、灌注、搗固等。其他用工：其內(nèi)容一是輔助用工，即輔助于根本操作的用工，如

9、混凝土的養(yǎng)護(hù)；二是由于工序銜接或穿插作業(yè)等可變因素影響正常施工而增加的用工；三是運(yùn)輸用工。2材料消耗量計(jì)算：材料凈用量確定后，一是將凈用量分別記錄；二是根據(jù)統(tǒng)計(jì)確定的每項(xiàng)材料的損耗率，計(jì)算出每項(xiàng)材料的消耗量，用公式表示為：消耗量=凈用量(1+損耗率)。3機(jī)械臺(tái)班使用量計(jì)算：機(jī)械臺(tái)班使用量確實(shí)定，要到達(dá)測(cè)算工程本錢的要求，難度較大，特別是土石方工程施工所用工程機(jī)械，可變因素較多，大多是人機(jī)配合，不易準(zhǔn)確掌握。因此，對(duì)于借用定額統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，要采用適當(dāng)?shù)南禂?shù)來(lái)處理不同的機(jī)械配合比。如對(duì)于采用統(tǒng)計(jì)分析法搜集的資料，應(yīng)對(duì)一樣類型的機(jī)械在一樣或相近的施工細(xì)目中的臺(tái)班消耗量進(jìn)展類比，然后采用加權(quán)平均來(lái)確定；

10、對(duì)于采用寫實(shí)記錄法搜集的資料，按定額單位分不同的機(jī)械名稱及規(guī)格型號(hào)計(jì)算出各施工機(jī)械的臺(tái)班使用量，然后填寫表格。(2)施工定額的編制方法根據(jù)分項(xiàng)工程定額計(jì)算單位工料機(jī)消耗量，分別填表格，以此計(jì)算出工料機(jī)的費(fèi)用，并加以匯總，即為施工定額基價(jià)。按量、價(jià)別離的原那么，企業(yè)測(cè)算本錢將以實(shí)物量計(jì)算法來(lái)進(jìn)展，再結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)和企業(yè)自身情況取定工料機(jī)的單價(jià)，來(lái)確定工程責(zé)任本錢的承包基數(shù)。如本公司最近的新建上海至杭州鐵路客運(yùn)專線余杭南站站房及站場(chǎng)相關(guān)工程。定額編制根據(jù)新建上海至杭州鐵路客運(yùn)專線余杭南站站房及站場(chǎng)相關(guān)工程施工總價(jià)承包招標(biāo)文件、工程量清單、招標(biāo)答疑書、補(bǔ)充答疑資料等。按新建上海至杭州鐵路客運(yùn)專線余杭

11、南站站房及站場(chǎng)相關(guān)工程施工總價(jià)承包招標(biāo)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)編制。表一給出局部報(bào)價(jià)情況。表1：房屋砼構(gòu)造工程工程局部計(jì)量清單計(jì)價(jià)表編碼名稱計(jì)量單位工程數(shù)量金額元綜合單價(jià)合價(jià)010101003001挖根底土方(基坑)3297744133417010101003002挖根底土方(基槽)313564866270010103001001土石方回填3182872132251010202202001鑿樁頭個(gè)4103313495我公司框架橋混凝土施工定額出臺(tái)后，在上海至杭州鐵路客運(yùn)專線余杭南站站房及站場(chǎng)相關(guān)工程本錢測(cè)算中應(yīng)用，收到了良好的效果，其中混凝土施工本錢較用鐵路工程預(yù)算定額測(cè)算低5個(gè)百分點(diǎn)，該工程經(jīng)過(guò)多方努力，按期優(yōu)質(zhì)完工，并實(shí)現(xiàn)了目的利潤(rùn)。3完畢語(yǔ)值得注意的是，編制方法、程序和定額基價(jià)的不同步，給概預(yù)算編制工作帶來(lái)了好多問(wèn)題和缺乏，因此建議編制方法應(yīng)考慮程序的可操作性和可持續(xù)修改性。要想使工程概預(yù)算編制獲得良好的效果，就應(yīng)該建立健全完善的管理機(jī)