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1、第PAGE7頁共NUMPAGES7頁2022年農村三資管理工作總結_鎮(zhèn)“三資”管理工作總結加強農村_資金、資產、資源(簡稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護_經(jīng)濟_和群眾利益,加強農村基層黨風廉政建設,實施“廉政_”,從源頭上預防_現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)通過健全_網(wǎng)絡、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)了農村_“三資”的會計電算化、管理網(wǎng)絡化、運行規(guī)范化、監(jiān)督即時化,加強了對農村_“三資”的監(jiān)管,為農村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。一、具體做法1、成立機構,配備人員,確保業(yè)務有序運轉。村級“三資”全面實行委托代理制,做到“五有”,有機構、有制度、有流程、有臺賬、有委托書。在堅持_“三

2、資”所有權、使用權、審批權和收益權不變的前提下,由“三資”監(jiān)管代理服務中心與各村簽訂委托代理書,加強對村級財務開支、資產開發(fā)等動態(tài)監(jiān)管;統(tǒng)一公開處置,群眾參與。2、制定職責和各項制度,確保村級賬務、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運轉。一是制定明確了會計、出納員、審核以及中心主任的各自職責;二是制定了財經(jīng)管理制度,重點完善了財務收支預決算制度、民主理財與財務公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、村級資產資源管理制度等。嚴格執(zhí)行資金代管流程,嚴格審核票據(jù),控制非正規(guī)票據(jù)和不合理支出入賬。3、進行村級財務集中清理。通過財務清理,編制出會計科目的發(fā)生額和余額平衡表。在清理結束后,我們立即_核算會計

3、及時對_個村的會計基礎數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內部往來余額、債權債務余額、財產物資余額等)進行了軟件錄入,太陽軟件具有網(wǎng)絡運行、財會管理、附件上傳、信息查詢、業(yè)務提醒、實時公開等六大功能,對農村“三資”實行信息化管理。監(jiān)管部門可以通過網(wǎng)絡客戶終端對各村賬目、資產、資源實時監(jiān)督,作為代管做賬基礎數(shù)據(jù)。4、登記造冊建臺賬。核查結果經(jīng)公示無異議后,鎮(zhèn)對各村的“三資”情況進行分類匯總,登記造冊,建立“三資”監(jiān)管臺賬,臺賬中包括_資產資源處置情況和相關會議記錄、招投標原始文件和合同等。同時,把各村“三資”情況錄入“三資”監(jiān)管系統(tǒng),并實行動態(tài)管理,根據(jù)實際隨時調整“三資”臺賬數(shù)據(jù),做到錢賬相符、賬物相符二、

4、建立健全機制,規(guī)范“三資”監(jiān)管以農村財務服務中心為基礎,履行“三資”監(jiān)管職責,民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對農村“三資”實施監(jiān)督。1、規(guī)范資產資源處置。嚴格執(zhí)行資產、資源監(jiān)管流程,對農村建設工程項目作了詳細的規(guī)定,要事前報重大項目,待審核通過后,方可執(zhí)行、農村_資產資源處置嚴格執(zhí)行規(guī)定,必須經(jīng)村民代表大會通過后,方可處置。2、規(guī)范經(jīng)濟合同管理。制作經(jīng)濟合同的規(guī)范模本,制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟合同電子臺賬,實行信息化管理,凡新簽訂的各類經(jīng)濟合同必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟管理中心按照規(guī)范流程審核后,經(jīng)批準同意,加蓋資產資源合同專用章,方能生效。三、取得的成效一是推行“委托代管”實現(xiàn)了村級財務

5、由傳統(tǒng)管理向科學管理的轉變。實行農村財務電算化后,村報賬員每月只需將當月經(jīng)濟業(yè)務的原始憑據(jù)移交核算中心,就可以準確、快速、安全的自行記賬、自動匯總、自動生成各種財務報表。二是推行“委托代管”促進了農村財務管理的制度化、規(guī)范化。農村財務核算中心每月都要對各村當月的財務活動結賬,消除了過去經(jīng)常出現(xiàn)的一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現(xiàn)象,保證了農村財務的連續(xù)性、完整性。三是推行“委托代管”提高了農村財務管理的監(jiān)督力度。實行集中核算、微機管理,對農村財務管理而言是一種有效監(jiān)督。過去一個村的收支情況,開支是否合理,鎮(zhèn)上不清楚、群眾不明白,弱化了鎮(zhèn)對各村財務管理的指導和監(jiān)督作用,弱化了村民對村級財務管理的

6、參與權、知情權和監(jiān)督權?,F(xiàn)在財務服務中心每月都要向鎮(zhèn)相關領導提供會計報表及收支情況,定期向村民公開村級財務情況,財務服務中心按照操作規(guī)程嚴格檢查村級開支,有效地提高了農村財務管理透明度和村級資金使用效益。四是推行“委托代管”促使民主理財落到實處,提高了村務公開的真實性。農村財務服務中心對村財務公開的內容實現(xiàn)了程序化、制度化、規(guī)范化,避免了人為因素干擾的弊端。村民主理財小組每月結合民主議事日對村里的各項開支逐一審核,審核通過后由理財組長加蓋民主理財章,對虛開、多報等不合規(guī)不合法單據(jù)堅決剔除不準報銷。只有加蓋民主理財章,手續(xù)完備的單據(jù),財務服務中心才記賬報銷,這使民主理財真正落到了實處,做到了公開

7、時間及時和公開內容的真實,減少了農村因財務管理混亂而導致_事件的發(fā)生。_鎮(zhèn)推行村級賬務資金“委托代管”模式,運行接近一年時間,取得了一定成效,但也還存在一些問題和不足。2022年農村三資管理工作總結(二)鎮(zhèn)農村_“三資”管理工作調研報告根據(jù)市_開展農村_資金、資產、資源管理工作調研_,我鎮(zhèn)_與鎮(zhèn)“三資”代理中心工作人員組成調研小組,深入轄區(qū)行政村,就全鎮(zhèn)農村_資金、資產、資源管理進行專題調研,查找目前農村_“三資”管理工作中存在的問題,健全完善有關制度,切實維護農民群眾合法權益,努力形成農村_“三資”管理的長效機制,扎實推進農村黨風廉政建設,促進全鎮(zhèn)農村改革發(fā)展和社會和諧。現(xiàn)將調研情況匯報如下

8、:一、農村_“三資”管理基本情況鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村_個,從_年開始,鎮(zhèn)農經(jīng)站先后對各行政村實行了財務委托代理。_年根據(jù)省市加強農村_“三資”委托代理服務工作的要求,_鎮(zhèn)于_月份以鎮(zhèn)農經(jīng)站為依托設立了鎮(zhèn)農村_“三資”委托代理服務中心,在原有實行農村財務委托代理的基礎上,按照統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一開設銀行賬戶、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一會計檔案、統(tǒng)一電算化的“五統(tǒng)一”要求和“五權不變”的原則,對所轄_個行政村的資金、資產和資源全面實行了規(guī)范化代理服務模式。二、采取的措施及取得成效(一)摸基數(shù),澄底子在上級業(yè)務部門未統(tǒng)一安排的情況下,及早動手,積極主動設計了各行政村固定資產報表、耕地面積(包括荒山、魚塘、林地、坡地等

9、)面積情況表、承包合同及有關事項登記表和組級財務狀況調查表等表格,并圓滿完成了各類表格的收集、整理和分析工作,同時,認真開展清理規(guī)范鎮(zhèn)村財務工作,嚴密制定方案,強化督促檢查,順利完成了農村_“三資”的排查工作,初步澄清了各村_“三資”的底數(shù),村級債權、債務和資產更加明晰。(二)建制度,抓規(guī)范為切實加強、規(guī)范農村_“三資”管理,鎮(zhèn)“三資”代理中心在充分征求意見和借鑒兄弟鎮(zhèn)辦先進管理經(jīng)驗的基礎上,先后出臺了_鎮(zhèn)農村_“三資”代理服務實施辦法和_加強農村招投標工作_等一系列規(guī)章制度,對“三資”中心工作職責、村級報賬員工作職責、開支審批限額、工程項目招投標管理、報賬程序、資金管理、票據(jù)管理和“三資”檔

10、案管理都做出了詳盡明確的規(guī)定,使_鎮(zhèn)“三資”管理工作真正做到了有章可循、有據(jù)可依,為下一步“三資”管理工作的開展奠定了堅實基礎。(三)強基礎,促提高一是利用各村報賬間隙,積極完善各村財務資料,補充完善了部分行政村應收款項、應付款項、在建工程、固定資產等明細賬目的建賬、記賬工作,同時對這些行政村_年的相關明細項目也做了調整和補充登記;二是以行政村為單位建立了鎮(zhèn)財政向村級撥款資金(或物質)電子臺賬和工程項目(承包合同)電子臺賬,加強了對各村資金、資產和資源的監(jiān)管力度;三是配合市委黨校培訓農村干部計劃,_各村報賬員及時參加了業(yè)務培訓,提高了農村財務人員的業(yè)務素質。(四)設賬戶,嚴資金努力克服各種困難

11、,_指導_個行政村(原來已有_個行政村已經(jīng)開設了銀行支票戶)開立了銀行支票賬戶,進一步完善規(guī)范了各行政村資金帳戶,同時結合_鎮(zhèn)_行政村銀行提現(xiàn)(轉賬)備查單制度,強化了對村級資金的管理。三、存在問題(一)農村_“三資”管理作為一項新型工作,缺乏統(tǒng)一的管理制度和操作規(guī)范,而各鎮(zhèn)辦缺少相互交流的平臺,難以在工作中取長補短;(二)在統(tǒng)一收據(jù)管理方面,農經(jīng)收據(jù)不再印發(fā),財政統(tǒng)一收據(jù)不允許使用,造成了農村收入無“收據(jù)”可用的尷尬局面,也弱化了收入管理,為部分收入不入賬埋下了隱患;(三)村級支出單據(jù)不規(guī)范,白條較多,特別是近幾年來,隨著國家對“三農”投資力度的加大,農村建設項目較多,資金支出額度大,但使用的支出單據(jù)大多都不規(guī)范,而鎮(zhèn)“三資”管理中心又缺乏必要的約束手段;(四)“三資”中心工作人員、村級報賬員以及農村基層負責人的素質與“三資”管理工作的要求有不小的差距;(五)個別村級債權、債務、資產由于歷史遺留原因,難以清理規(guī)范六)村組級招投標工作流于形式,工程項目建設和承包租賃事項未簽訂合同或合同不規(guī)范的情況還較為普遍。四、工作建議(一)上級業(yè)務管理部門應切實加強對鎮(zhèn)級“三資”管理工作的業(yè)務指導;(二)實行統(tǒng)一的“三資”管理工作制度和工作流程;(三)建立對村組干部及報賬員的激勵和約束機制,形成良好的報賬工作規(guī)范;(四)切實保證“三資”中心工作人員的穩(wěn)定性,努力提高“三資”

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