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文檔簡介
1、1業(yè)主方項目管理服務于業(yè)主的利益,其項目管理的目標包括項目的投資目標、進度目標和質(zhì)量目標。其中投資目標指的是項目的總投資目標。進度目標指的是項目動用的時間目標,也即項目交付使用的時間目標,如工廠建成可以投人生產(chǎn)、道路建成可以通車、辦公樓可以啟用、旅館可以開業(yè)的時間目標等。項目的質(zhì)量目標不僅涉及施工的質(zhì)量,還包括設計質(zhì)量、材料質(zhì)量、設備質(zhì)量和影響項目運行或運營的環(huán)境質(zhì)量等。質(zhì)量目標包括滿足相應的技術規(guī)范和技術標準的規(guī)定,以及滿足業(yè)主方相應的質(zhì)量要求。 2分包施工方承擔合同所規(guī)定的分包施工任務,以及相應的項目管理任務。若采用施工總承包或施工總承包管理模式,分 包 方 ( 不論是一般的分包方,或由業(yè)
2、主指定的分包方)必須接受施工總承包方或施工總承包管理方的工作指令,服從其總體的項目管理。3建設項目工程總承包的基本出發(fā)點是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗,實現(xiàn)建設生產(chǎn)過程的組織集成化,以克服由于設計與施工的分離致使投資增加,以及克服由于設計和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設進度等弊病。建設項目工程總承包的主要意義并不在于總價包干,也 不 是 “ 交鑰匙” ,其核心是通過設計與施工過程的組織集成,促進設計與施工的緊密結合,以達到為項目建設增值的目的。即使采用總價包干的方式,稍大一些的項目也難以用固定總價包干,而多數(shù)采用變動總價合同。4( 1 ) 提出問題 通過進度計劃值和實際值的比較,發(fā)現(xiàn)進度推遲了;( 2 )
3、籌劃 加快進度有多種可能的方案,如改一班工作制為兩班工作制,增加夜班作業(yè),增加施工設備或改變施工方法,針對這幾個方案進行比較;( 3 ) 決策一 從上述幾個可能的方案中選擇一個將被執(zhí)行的方案,如增加夜班作業(yè);( 4 ) 執(zhí)行 落實夜班施工的條件,組織夜班施工;( 5 ) 檢查 檢查增加夜班施工的決策有否被執(zhí)行,如已執(zhí)行,則檢查執(zhí)行的效果如何。5(1 ) 收集和熟悉編制施工組織總設計所需的有關資料和圖紙,進行項目特點和施工條件的調(diào)查研究;(2 ) 計算主要工種工程的工程量;(3 ) 確定施工的總體部署;擬訂施工方案;(5 ) 編制施工總進度計劃;(6 ) 編制資源需求量計劃;(7 ) 編制施工準
4、備工作計劃;(8 ) 施工總平面圖設計;(9 ) 計算主要技術經(jīng)濟指標。應該指出,以上順序中有些順序必須這樣,不可逆轉(zhuǎn),如:( 1 ) 擬訂施工方案后才可編制施工總進度計劃( 因為進度的安排取決于施工的方案) ;( 2 ) 編制施工總進度計劃后才可編制資源需求量計劃( 因為資源需求量計劃要反映各種 資源在時間上的需求) 。但是在以上順序中也有些順序應該根據(jù)具體項目而定,如確定施工的總體部署和擬訂施工方案,兩者有緊密的聯(lián)系,往往可以交叉進行。6項目目標動態(tài)控制的核心是,在項目實施的過程中定期地進行項目目標的計劃值和實際值的比較,當發(fā)現(xiàn)項目目標偏離時采取糾偏措施7質(zhì)量目標不僅是各分部分項工程的施工
5、質(zhì)量,它還包括材料、半成品、成品和有關設備等的質(zhì)量。在施工活動開展前,首先應對質(zhì)量目標進行分解8.承包人需要更換項目經(jīng)理的,應提前14天書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人,并征得發(fā)包人書面同意。通知中應當載明繼任項目經(jīng)理的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經(jīng)驗等資料,繼任項目經(jīng)理繼續(xù)履行第3. 2.1項約定的職責。未經(jīng)發(fā)包人書面同意,承包人不得擅自更換項目經(jīng)理。承包人擅自更換項目經(jīng)理的,應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。9 GB 50652-2011對風險作了如下的定義 :“ 不利事件或事故發(fā)生的概率( 頻率)及其損失的組合” ;而其中事故指的是:“ 工程建設中,可造成人員傷亡、環(huán)境影響、經(jīng)濟損失、工期延誤和社會影響
6、等損失的不利事件和災害的統(tǒng)稱。 10組織風險,如 :( 1 ) 承包商管理人員和一般技工的知識、經(jīng)驗和能力;( 2 ) 施工機操作人員的知識、經(jīng)驗和能力;( 3 ) 損失控制和安全管理人員的知識、經(jīng)驗和能力等。4 . 技術風險,如 :( 1 ) 工程設計文件;( 2 ) 工程施工方案;( 3 ) 工程物資;( 4 ) 工程機械等 11. 風險識別風險識別的任務是識別施工全過程存在哪些風險,其工作程序包括:( 1 ) 收集與施工風險有關的信息;( 2 ) 確定風險因素;( 3 ) 編制施工風險識別報告。2 . 風險評估風險評估包括以下工作:( 1 ) 利用已有數(shù)據(jù)資料( 主要是類似項目有關風險的
7、歷史資料)和相關專業(yè)方法分析各種風險因素發(fā)生的概率;( 2 ) 分析各種風險的損失量,包括可能發(fā)生的工期損失、費用損失,以及對工程的質(zhì)量、功能和使用效果等方面的影響;( 3 ) 根據(jù)各種風險發(fā)生的概率和損失量,確定各種風險的風險量和風險等級。12 ) 我國推行建設工程監(jiān)理制度的目的是: 確保工程建設質(zhì)量; 提高工程建設水平; 充分發(fā)揮投資效益。13) 竣工驗收階段建設監(jiān)理工作的主要任務( 1 ) 督促和檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料,并提出意見;( 2 ) 審查施工單位提交的竣工驗收申請,編寫工程質(zhì)量評估報告;( 3 ) 組織工程預驗收,參加業(yè)主組織的竣工驗收,并簽署竣工驗收意見;(
8、4 ) 編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并提交給業(yè)主。14工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。15津貼補貼是指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給個人的津貼,以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補貼。如流動施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高 溫 (寒 )作業(yè)臨時津貼、高空津貼等。16 稅費:是指施工機械按照國家規(guī)定應繳納的車船使用稅、保險費及年檢費等17勞動保險和職工福利費勞動保險和職工福利費是指由企業(yè)支付
9、的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費,集體福利費、夏季防暑降溫、冬季取暖補貼、上下班交通補貼等。18財務費是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預付款擔保、履約擔保、職工工資支付擔保等所發(fā)生的各種費用。19稅金是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等20市區(qū)的企業(yè)3.48%縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)3.41% 稅地點不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)3.28%21使用國有資金投資的建設工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計價。非國有資金投資的建設工程,宜采用工程量清單計價。不采用工程量清單計價的建設工程,應執(zhí)行本規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。工程量清單應采用綜合單價計價。措施項目中的安全文明
10、施工費必須按國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算,不得作為競爭性費用。規(guī)費和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算,不得作為競爭性費用 。22分部分項工程量的確定招標文件中的工程量清單標明的工程量是招標人編制招標控制價和投標人投標報價的共同基礎,它是工程量清單編制人按施工圖圖示尺寸和工程量清單計算規(guī)則計算得到的工程凈量。但是,該工程量不能作為承包人在履行合同義務中應予完成的實際和準確的工程量,發(fā)承包雙方進行工程竣工結算時的工程量應按發(fā)、承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定,23綜合單價= (人、 料、 機費+ 管理費+ 利潤)/清單工程量24措施項目費的計算方法一般有
11、以下幾種:1 . 綜合單價法這種方法與分部分項工程綜合單價的計算方法一樣,就是裉據(jù)需要消耗的實物工程量與實物單價計算措施費,適用于可以計算工程量的措施項目,主要是指一些與工程實體有緊密聯(lián)系的項目,如混凝土模板、腳手架、垂直運輸?shù)?。與分部分項工程不同,并不要求每個措施項目的綜合單價必須包含人工費、材料費、機具費、管理費和利潤中的每一項。2 . 參數(shù)法計價參數(shù)法計價是指按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進行計算。這種方法簡單明了,但最大的難點是公式的科學性、準確性難以把握。這種方法主要適用于施工過程中必須發(fā)生,但在投標時很難具體分項預測,又無法單獨列出項目內(nèi)容的措施項目。如夜間施工費、二次搬運費
12、、冬雨期施工的計價均可以采用該方法。3 . 分包法計價在分包價格的基礎上增加投標人的管理費及風險費進行計價的方法,這種方法適合可以分包的獨立項目,如室內(nèi)空氣污染測試等。其他項目費由暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務費等內(nèi)容構成。25.分部分項工程費報價投標人應按招標人提供的工程量清單填報價格,填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。編制分部分項工程量清單與計價表的核心是確定綜合單價。26工程量清單中項目特征的描述決定了清單項目的實質(zhì),直接決定了工程的價值,是投標人確定綜合單價最重要的依據(jù)。27人工定額按表現(xiàn)形式的不同,可分為時間定額和產(chǎn)量定額兩種形式。28
13、編制材料消耗定額,主要包括確定直接使用在工程上的材料凈用量和在施工現(xiàn)場內(nèi)運輸及操作過程中的不可避免的廢料和損耗。29材料凈用量的確定 ,一 般有以下幾種方法。1理論計算法2 .測定法3圖紙計算法4 .經(jīng)驗法 30材料的損耗一般以損耗率表示。材料損耗率可以通過觀察法或統(tǒng)計法計算確定。31( 1 ) 第一次制造時的材料消耗( 一次使用量) ;( 2 ) 每周轉(zhuǎn)使用一次材料的損耗( 第二次使用時需要補充) ;(3 ) 周轉(zhuǎn)使用次數(shù);( 4 ) 周轉(zhuǎn)材料的最終回收及其回收折價。定額中周轉(zhuǎn)材料消耗量指標,應當用一次使用量和攤銷量兩個指標表示。一次使用量是指周轉(zhuǎn)材料在不重復使用時的一次使用量,供施工企業(yè)組
14、織施工用;攤銷量是指周轉(zhuǎn)材料退出使用,應分攤到每一計量單位的結構構件的周轉(zhuǎn)材料消耗量,供施工企業(yè)成本核算或投標報價使用。32施工機械臺班產(chǎn)量定額= 機械凈工作生產(chǎn)率 X 工作班延續(xù)時間 X 機械利用系數(shù)33具體工程項目選擇何種合同計價形式,主要依據(jù)設計圖紙深度、工期 長 短 、 工程規(guī)模和復雜程度進行確定。 計價規(guī)范中規(guī)定,對使用工程量清單計價的工程,宜采用單價合同,但并不排斥總價合同。工程量清單計價的適用性不受合同形式的影響。實踐中常見的單價合同和總價合同兩種主要合同形式,均 可以采用工程量清單價,區(qū)別僅在于工程量清單中所填寫的工程量的合同約束力。采用單價合同形式時,工程量清單是合同文件必不
15、可少的組成內(nèi)容,其中的工程量一般不具備合同約束力( 量可調(diào)) ,工程款結算時按照合同中約定應予計量并實際完成的工程量計算進行調(diào)整。而對總價合伺形式 ,工程量清單中的工程量具備合同約束力( 量不可調(diào)) ,工程量以合同圖紙的標示內(nèi)容為準,工程量以外的其他內(nèi)容一般均賦予合同約束力,以方便合同變更的計量和計價。34合同價款的約定是建設工程合同的主要內(nèi)容。實行招標的工程合同價款應在中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),由承發(fā)包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定 ;合同約定不得違背招、投標文件中關于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容;招標文件與中標人投標文件不一致的地方,以投標文件為準。35) 采
16、用經(jīng)審定批準的施工圖紙及其預算方式發(fā)包形成的總價合同,除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外,總價合同各項目的工程量是承包人用于結算的最終工程量。36( 1 ) 招標工程以投標截止日前28天,非招標工程以合同簽訂前28天為基準日,其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的,發(fā)承包雙方應當按照省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。( 2 ) 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`,且上述規(guī)定的調(diào)整時間在合同工程原定竣工時間之后 ,合同價款調(diào)增的不予調(diào)整,合同價款調(diào)減的予以調(diào)整。37發(fā)生合同工程工期延誤的,應按照下列規(guī)定確定合同履行期應予調(diào)整的價格:( 1
17、 ) 因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,則計劃進度日期后續(xù)工程的價格,采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較高者;( 2 ) 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,則計劃進度日期后續(xù)工程的價格,采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較低者。物價變化合同價款調(diào)整方法有價格指數(shù)調(diào)整法和造價信息差額調(diào)整法。38不可抗力是指發(fā)承包雙方在工程合同簽訂時不能預見的,對其發(fā)生的后果不能避免,并且不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件。因不可抗力事件導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失及其費用增加,發(fā)承包雙方應按以下原則分別承擔并調(diào)整合同價款和工期。( 1 ) 合同工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工
18、的材料和待安裝的設備的損害,由發(fā)包人承擔;( 2 ) 發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責,并承擔相應費用;( 3 ) 承包人的施工機械設備損壞及停工損失,由承包人承擔;( 4 ) 停工期間,承包人應發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔;( 5 ) 工程所需清理、修復費用,由發(fā)包人承擔。不可抗力解除后復工的,若不能按期竣工應合理延長工期,發(fā)包人要求趕工的,趕工費用由發(fā)包人承擔。39提前竣工( 趕工補償)( 1 ) 招標人應當依據(jù)相關工程的工期定額合理計算工期,壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%,超過者,應在招標文件中明示增加趕工費用。( 2 ) 發(fā)包人要求合
19、同工程提前竣工,應征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的措施,并修訂合同工程進度計劃。發(fā);包人應承擔承包人由此增加的提前竣工( 趕工補償)費。( 3 ) 發(fā)承包雙方應在合同中約定提前竣工每日歷天應補償額度,此項費用作為增加合同價款,列入竣工結算文件中,與結算款一并支付。40已簽約合同價中的暫列金額由發(fā)包人掌握使用。發(fā)包人按照合同的規(guī)定作出支付后,如有剩余,則暫列金額余額歸發(fā)包人所有。41 已標價工程量清單中沒有適用、但有類似于變更工程項目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似項目的單價。 ) 已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的,由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造
20、價管理機構發(fā)布的信息價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的單價,報發(fā)包人確認后調(diào)整。承包人報價浮動率可按下列公式計算:招標工程:承包人報價浮動率 L = ( l 中標價/招標控制價 ) X 1 0 0 % (2Z102034-1)非招標工程:承包人報價浮動率 L = ( l 報價值/施工圖預算) X 100% (2 Z 102034-2)(4 ) 已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目,且工程造價管理機構發(fā)布的信息價格缺價的,由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場價格提出變更工程項目的單價,報發(fā)包人確認后調(diào)整42( 1 ) 人工費。包括增
21、加工作內(nèi)容的人工費、停工損失費和工作效率降低的損失費等累計 ,其中增加工作內(nèi)容的人工費應按照計日工費計算,而停工損失費和工作效率降低的損失費按窩工費計算,窩工費的標準雙方應在合同中約定。( 2 ) 設備費??刹捎脵C械臺班費、機械折舊費、設備租賃費等幾種形式。當工作內(nèi)容增加引起的設備費索賠時,設備費的標準按照機械臺班費計算。因窩工引起的設備費索賠 ,當施工機械屬于施工企業(yè)自有時,按照機械折舊費計算索賠費用;當施工扒械是施工企業(yè)從外部租賃時,索賠費用的標準按照設備租賃費計算。43管理費。此項又可分為現(xiàn)場管理費和企業(yè)管理費兩部分。索賠款中的現(xiàn)場管理費是指承包人完成額外工程、索賠事項土作以及工期延長期
22、間的現(xiàn)場管理費,包括管理人員工資、辦公、通信、交通費等。索賠款中的企業(yè)管理費主要指的是工程延期期間所增加的管理費。包括總部職工工資、辦公大樓、辦公用品、財務管理、通信設施以及企業(yè)領導人員赴工地檢查指導工作等開支。44( 2 ) 承包人應在收到發(fā)包人指令后的7天內(nèi),向發(fā)包人提交現(xiàn)場簽證報告,發(fā)包人應在收到現(xiàn)場簽證報告后的48小時內(nèi)對報告內(nèi)容進行核實,予以確認或提出修改意見。發(fā)包人在收到承包人現(xiàn)場簽證報告后的48小時內(nèi)未確認也未提出修改意見的,視為承包+提交的現(xiàn)場簽證報告已被發(fā)包人認可。( 3 ) 現(xiàn)場簽證的工作如已有相應的計日工單價,則現(xiàn)場簽證中應列明完成該類項目所需的人工、材料、工程設備和施工
23、機械臺班的數(shù)量。45 合同價款的主要結算方式合同價款的結算,是指發(fā)包人在工程實施過程中,依據(jù)合同中相關付款條款的規(guī)定和已完成的工程量,按照規(guī)定的程序向承包人支付合同價款的一項經(jīng)濟活動。合同價款的結算主要有以下幾種方式:( 1 ) 按月結算。即先預付部分工程款,在施工過程中按月結算工程進度款,竣工后進行清算的辦法。單價合同常采用按月結算的方式。( 2 ) 分段結算。即按照工程的形象進度,劃分不同階段進行結算。形象進度一般劃分為:基礎、0.000以上的主體結構、裝修、室外及收尾等。分段結算可以按月預支工程款。( 3 ) 竣工后一次結算。建設項目或單項工程全部建筑安裝工程建設期在12個月以內(nèi),或者工
24、程承包合同價值在1萬元以下的,可以實行開工前預付一定的預付款或加上工程款每月預支,竣工后一次結算的方式。( 4 ) 結算雙方約定的其他結算方式。46 預付款的額度:包工包料工程的預付款的支付比例不得低于簽約合同價( 扣除暫列金額)的 10%,不宜高于簽約合同價( 扣除暫列金額)的 30% 預付款的支付時間:承包人應在簽訂合同或向發(fā)包人提供與預付款等額的預付款保 函 ( 如有)后向發(fā)包人提交預付款支付申請。發(fā)包人應在收到支付申請的7天內(nèi)進行核實后向承包人發(fā)出預付款支付證書,并在簽發(fā)支付證書后的7 天內(nèi)向承包人支付預付款。發(fā)包人沒有按合同約定按時支付預付款的,承包人可催告發(fā)包人支付;發(fā)包人在預付款
25、期滿后的7天內(nèi)仍未支付的,承包人可在付款期滿后的第8 天起暫停施工。發(fā)包人應承擔由此增加的費用和( 或)延誤的工期,并向承包人支付合理利潤。47) 從未完施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于工程預付款數(shù)額時起扣,從每次中間結算工程價款中,按材料及構件比重抵扣工程預付款,至竣工之前全部扣清。其基本計算公式如下: 起扣點的計算公式:T=P-M/N式 中 T 起扣點,即工程預付款開始扣回的累計已完工程價值;P - 承包工程合同總額;M 工程預付款數(shù)額; ,N 主要材料及構件所占比重。48發(fā)包人應在工程開工后的28天內(nèi)預付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額 的 60%,其余部分按照提前安排
26、的原則進行分解,與進度款同期支付。發(fā)包人沒有按時支付安全文明施工費的,承包人可催告發(fā)包人支付;發(fā)包人在付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的,若發(fā)生安全事故,發(fā)包人應承擔連帶責任。49工程竣工結算應根據(jù)下列依據(jù)編制和復核:( 1 ) 計價規(guī)范;( 2 ) 工程合同;( 3 ) 發(fā)承包雙方實施過程中已確認的工程量及其結算的合同價款;( 4 ) 發(fā)承包雙方實施過程中已確認調(diào)整后追加( 減)的合同價款;( 5 ) 建設工程設計文件及相關資料;( 6 ) 投標文件;( 7 ) 其他依據(jù)。50) 發(fā)承包雙方在合同工程實施過程中已經(jīng)確認的工程計量結果和合同價款,在竣工結算辦理中應直接進入結算。51合同工程竣工結算核
27、對完成,發(fā)承包雙方簽字確認后,禁止發(fā)包人又要求承包人與另一個或多個工程造價咨詢?nèi)酥貜秃藢⒐そY算。52承包人應根據(jù)辦理的竣工結算文件,向發(fā)包人提交竣工結算款支付申請。該申請應包括下列內(nèi)容:( 1 ) 竣工結算合同價款總額;( 2 ) 累計已實際支付的合同價款;( 3 ) 應扣留的質(zhì)量保證金;( 4 ) 實際應支付的竣工結算款金額。53 S 形曲線施工成本管理:一般而言,所有工作都按最遲開始時間開始,對節(jié)約資金貸款利息是有利的,但同時,也降低了項目按期竣工的保證率,因此項目經(jīng)理必須合理地確定成本支出計劃,達到既節(jié)約成本支出,又能控制項目工期的目的。54 材料費控制同樣按照“ 量價分離”原則,控制
28、材料用量和材料價格。( 1 ) 定額控制。對于有消耗定額的材料,以消耗定額為依據(jù),實行限額發(fā)料制度。在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領用,超過限額領用的材料,必須先查明原因,經(jīng)過一定審批手續(xù)方可領料。( 2 ) 指標控制。對于沒有消耗定額的材料,則實行計劃管理和按指標控制的辦法。根據(jù)以往項目的實際耗用情況,結合具體施工項目的內(nèi)容和要求,制定領用材料指標,據(jù)以控制發(fā)料。超過指標的材料,必須經(jīng)過一定的審批手續(xù)方可領用。( 3 ) 計量控制。準確做好材料物資的收發(fā)計量檢查和投料計量檢查。( 4 ) 包干控制。在材料使用過程中,對部分小型及零星材料( 如鋼釘、鋼絲等)根據(jù)工程量計算出所需材料量,將其折算成費用,由
29、作業(yè)者包干控制55)施工分包費用的控制分包工程價格的高低,必然對項目經(jīng)理部的施工項目成本產(chǎn)生一定的影響。因此,施工項目成本控制的重要工作之一是對分包價格的控制。 項目經(jīng)理部應在確定施工方案的初期就要確定需要分包的工程范圍。決定分包范圍的因素主要是施工項目的專業(yè)性和項目規(guī)模。對分包費用的控制,主要是要做好分包工程的詢價、訂立平等互利的分包合同、建立穩(wěn)定的分包關系網(wǎng)絡、加強施工驗收和分包結算等工作。56在建設工程項目進度計劃系統(tǒng)中各進度計劃或各子系統(tǒng)進度計劃編制和調(diào)整時必須注意其相互間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),如:( 1 ) 總邊度規(guī)劃( 計劃) 、項目子系統(tǒng)進度規(guī)劃( 計劃)與項目子系統(tǒng)中的單項工程進度計劃
30、之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào);( 2 ) 控制性進度規(guī)劃( 計劃) 、指導性進度規(guī)劃( 計劃)與 實 施 性 ( 操作性)度計劃之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào);( 3 ) 業(yè)主方編制的整個項目實施的進度計劃、設計方編制的進度計劃、施工和設備安裝方編制的進度計劃與采購和供貨方編制的進度計劃之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)等。正如前述,建設工程項目管理有多種類型,代表不同方利益的項目管理( 業(yè)主方和項目參與各方)都有進度控制的任務,但是,其控制的目標和時間范疇是不相同的。57建設工程項目施工進度計劃若從計劃的功能區(qū)分,可分為控制性施工進度計劃、指導性施工進度計劃和實施性施工進度計劃。具體組織施工的進度計劃是實施性施工進度計劃,它必須非常具
31、體。控制性進度計劃和指導性進度計劃的界限并不十分清晰,前者更宏觀一些。大型和特大型建設工程項目需要編制控制性施工進度計劃、指導性施工進度計劃和實施性施工進度計劃,而小型建設工程項目僅編制兩個層次的計劃即可。58該控制性施工進度計劃是整個項目施工進度控制的綱領性文件,是組織和指揮施工的依據(jù)。當時在編制控制性施工進度計劃時,初步設計還剛開始。因此它不僅是控制施工進度的依據(jù),也是協(xié)調(diào)設計進度、物資采購計劃和制定資金使用計劃等的重要參考文件。59控制性施工進度計劃的主要作用如下( 雖然一般的建設工程項目并沒有大型機場那么復雜,但編制控制性施工進度計劃都非常必要) :( 1 ) 論證施工總進度目標;(
32、2 ) 施工總進度目標的分解,確定里程碑事件的進度目標;( 3 ) 是編制實施性進度計劃的依據(jù);( 4 ) 是編制與該項目相關的其他各種進度計劃的依據(jù)或參考依據(jù)( 如子項目施工進度計劃、單體工程施工進度計劃;項目施工的年度施工計劃、項目施工的季度施工計劃等);( 5 ) 是施工進度動態(tài)控制的依據(jù)。60月度施工計劃和旬施工作業(yè)計劃是用于直接組織施工作業(yè)的計劃,它是實施性施工進度計劃 實施性施工進度計劃的主要作用如下:( 1 ) 確定施工作業(yè)的具體安排;( 2 ) 確 定 ( 或據(jù)此可計算)一個月度或旬的人工需求( 工種和相應的數(shù)量) ;( 3 ) 確 定 ( 或據(jù)此可計算)一個月度或旬的施工機械
33、的需求( 機械名稱和數(shù)量) ;( 4 ) 確 定 ( 或據(jù)此可計算)一個月度或旬的建筑材料( 包括成品、半成品和輔助材料等)的 需 求 ( 建筑材料的名稱和數(shù)量) ;( 5 ) 確 定 ( 或據(jù)此可計算)一個月度或旬的資金的需求等。61在雙代號網(wǎng)絡圖中,通常將被研究的工作用 一 j 工作表示。緊排在本工作之前的工作稱為緊前工作;緊排在本工作之后的工作稱為緊后工作;與之平行進行的工作稱為平行工作。62最早開始時間( E S q ) ,是指在各緊前工作全部完成后,工 作 一 j 有可能開始的最早時刻。最早完成時間( E F q ) ,是指在各緊前工作全部完成后,工 作 一 j 有可能完成的最早時刻
34、。最遲開始時間( L S q ) ,是指在不影響整個任務按期完成的前提下,工 作 一 j 必須開始的最遲時刻。最遲完成時間( L F q ) ,是指在不影響整個任務按期完成的前提下,工作丨一 j 必須完成的最遲時刻???時 差 ( T T h ) ,是指在不影響總工期的前提下,工作 一)可以利用的機動時間。自由時差( F F q ) ,是指在不影響其緊后工作最早開始的前提下,工 作 一 j 可以利用的機動時間。63(一) 雙代號時標網(wǎng)絡計劃是以時間坐標為尺度編制的網(wǎng)絡計劃,如圖 2 Z 103032-12所示。時標網(wǎng)絡計劃中應以實箭線表示工作,以虛箭線表示虛工作,以波形線表示工作的自由時差。(
35、二) 雙代號時標網(wǎng)絡計劃的特點 雙代號時標網(wǎng)絡計劃是以水平時間坐標為尺度編制的雙代號網(wǎng)絡計劃,其主要特點如下:( 1 ) 時標網(wǎng)絡計劃兼有網(wǎng)絡計劃與橫道計劃的優(yōu)點,它能夠清楚地表明計劃的時間進程,使用方便( 2 ) 時標網(wǎng)絡計劃能在圖上直接顯示出各項工作的開始與完成時間,工作的自由時差及關鍵線路;( 3 ) 在時標網(wǎng)絡計劃中可以統(tǒng)計每一個單位時間對資源的需要量,以便進行資源優(yōu)化和調(diào)整;( 4 ) 由于箭線受到時間坐標的限制,當情況發(fā)生變化時,對網(wǎng)絡計劃的修改比較麻煩,往往要重新繪圖。但在使用計算機以后,這一問題已較容易解決。時標網(wǎng)絡計劃應以實箭線表示工作,以虛箭線表示虛工作,以波形線表示工作的
36、自由時差。64關鍵工作指的是網(wǎng)絡計劃中總時差最小的工作。當計劃工期等于計算工期時,總時差為零的工作就是關鍵工作。在雙代號網(wǎng)絡計劃和單代號網(wǎng)絡計劃中,關鍵路線是總的工作持續(xù)時間最長的線路。一個網(wǎng)絡計劃可能有一條,或幾條關鍵路線,在網(wǎng)絡計劃執(zhí)行過程中,關鍵路線有可能轉(zhuǎn)移。當計算工期不能滿足要求工期時,可通過壓縮關鍵工作的持續(xù)時間以滿足工期要求。在選擇縮短持續(xù)時間的關鍵工作時,宜考慮下述因素:(1 ) 縮短持續(xù)時間對質(zhì)量和安全影響不大的工作;(2 ) 有充足備用資源的工作;(3 ) 縮短持續(xù)時間所需增加的費用最少的工作等??倳r差指的是在不影響總工期的前提下,可以利用的機動時間。自由時差指的是在不影響
37、其緊后工作最早開始時間的前提下,本工作可以利用的機動時間。65施工方進度控制的任務是依據(jù)施工任務委托合同對施工進度的要求控制施工工作進度,這是施工方履行合同的義務。施工方進度控制的主要工作環(huán)節(jié)包括:(1 ) 編制施工進度計劃及相關的資源需求計劃;(2 ) 組織施工進度計劃的實施;(3 ) 施工進度計劃的檢查與調(diào)整。66)進度控制工作包含了大量的組織和協(xié)調(diào)工作,而會議是組織和協(xié)調(diào)的重要手段,應進行有關進度控制會議的組織設計,以明確: 會議的類型; 各類會議的主持人和參加單位和人員; 各類會議的召開時間; 各類會議文件的整理、分發(fā)和確認等。67 應重視信息技術( 包括相應的軟件、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及
38、數(shù)據(jù)處理設備等)在進度控制中的應用。雖然信息技術對進度控制而言只是一種管理手段,但它的應用有利于提高進度信息處理的效率、有利于提高進度信息的透明度、有利于促進進度信息的交流和項目各參與方的協(xié)同工作。68 符合上述標準和相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。是要符合國家法律、法規(guī)的要求。國家建主管部門為了加強建筑工程質(zhì)量管理,規(guī)范建筑工程施工質(zhì)量的驗收,保證工程質(zhì)量,制訂相應的標準和規(guī)范。這些標準、規(guī)范是主要從技術的角度,為保證房屋建筑各專業(yè)工程的安全性、可靠性、耐久性而提出的一般性要求。這個要求可以歸結為“ 依法施工” 。69機械設備包括工程設備、施工機械和各類施工工器具。工程設備是指組成工程實體的工藝設備
39、和各類機具,如各類生產(chǎn)設備、裝置和輔助配套的電梯、泵機,以及通風空調(diào)、消防環(huán)保設備等等,它們是工程項目的重要組成部分,其質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響到工程使用功能的發(fā)揮。施工機械設備是指施工過程中使用的各類機具設備,包括運輸設備、吊裝設備、操作工具、測量儀器、計量器具以及施工安全設施等。施工機械設備是所有施工方案和工法得以實施的重要物質(zhì)基礎,合理選擇和正確使用施工機械設備是保證施工質(zhì)量的重要措施。70 施工質(zhì)量管理環(huán)境因素:主要指施工單位質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理制度和各參建施工單位之間的協(xié)調(diào)等因素。71 設項目的工程特點和施工生產(chǎn)的特點1施工的一次性。工程項目施工是不可逆的,當施工出現(xiàn)質(zhì)量問題,不可能完
40、全回到原始狀態(tài),嚴重的質(zhì)量問題可能導致工程報廢。2工程的固定性和施工生產(chǎn)的流動性。每一項工程項目都固定在指定地點的土地上,項目施工全部完成后,由施工單位就地移交給使用單位。工程的固定性特點,決定了工程項目對地基的特殊要求,施工采用的地基處理方案對工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。3 產(chǎn)品的單件性。每一工程項目都要和周圍環(huán)境相結合,沒有完全相同的兩個工程項目。4 工程體形龐大。工程項目是由大量的工程材料、制品和設備構成的實體,體積龐大,無論是房屋建筑或是鐵路、橋梁、碼頭等土木工程,都會) 生產(chǎn)的預約性。施工產(chǎn)不像一般的工業(yè)產(chǎn)品那樣先生產(chǎn)后交易,而是先交易后5生產(chǎn),即由建設單位事先選定施工單位簽訂施工承包合同
41、,然后在施工現(xiàn)場根據(jù)合同約定的條件進行生產(chǎn)。占有很大的外部空間。72施工質(zhì)量控制的特點 需要控制的因素多。工程項目的施工質(zhì)量受到多種因素的影 控制的難度大。由于建筑產(chǎn)品的單件性和施工生產(chǎn)的流動性,不具有一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)常有的固定的生產(chǎn)流水線、規(guī)范化的生產(chǎn)工藝、完善的檢測技術、成套的生產(chǎn)設備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境等條件,不能進行標準化施工,施工質(zhì)量容易產(chǎn)生波動;而且施工場面大、人員多、工序多、關系復雜、作業(yè)環(huán)境差,都加大了質(zhì)量控制的難度 過程控制要求高。工程項目在施工過程中,工序銜接多、中間交接多、隱蔽工程多,施工質(zhì)量具有一定的過程性和隱蔽性。) 終檢局限73 施工質(zhì)量保證體系的內(nèi)1項目施工質(zhì)量目標2
42、項目施工質(zhì)量計劃3思想保證體系4 .組織保證體系5 .工作保證體系74項目施工質(zhì)量保證體系應有可行的質(zhì)量計劃。質(zhì)量計劃應根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量手冊和項目質(zhì)量目標來編制。工程項目施工質(zhì)量計劃可以按內(nèi)容分為施工質(zhì)量工作計劃和施工質(zhì)量成本計劃。75工序交接檢查:對于重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序,應嚴格執(zhí)行“ 三檢”制度,即自檢、互檢、專檢。未經(jīng)監(jiān)理工程師( 或建設單位項目技術負責人)檢查認可不得進行下道工序施工。76 ) 現(xiàn)場質(zhì)量檢查的方法主要有目測法、實測法和試驗法等。 目測法:即憑借感官進行檢查,也稱觀感質(zhì)量檢驗。其手段可概括為“ 看、摸、敲、照”四個字。所謂看,就是根據(jù)質(zhì)量標準要求進行外觀檢
43、查。例如,清水墻面是否潔凈,噴涂的密實度和顏色是否良好、均勻,工人的操作是否正常,內(nèi)墻抹灰的大面及口角是否平直,混凝土外觀是否符合要求等;摸 ,就是通過觸摸手感進行檢查、鑒別。例如油漆的光滑度,漿活是否牢固、不掉粉等;敲,就是運用敲擊工具進行音感檢查。例如,對地面工程、裝飾工程中的水磨石、面磚、石材飾面等,均應進行敲擊檢查;照,就是通過人工光源或反射光照射,檢查難以看到或光線較暗的部位。例如,管道井、電梯井等內(nèi)部的管線、設備安裝質(zhì)量,裝飾吊頂內(nèi)連接及設備安裝質(zhì)量等。 實測法:就是通過實測,將實測數(shù)據(jù)與施工規(guī)范、質(zhì)量標準的要求及允許偏差值進行對照,以此判斷質(zhì)量是否符合要求。其手段可概括為“ 靠、
44、量、吊、套”四個字。所謂靠,就是用直尺、塞尺檢查諸如墻面、地面、路面等的平整度;量,就是指用測量工具和計量儀表等檢查斷面尺寸、軸線、標高、濕度、溫度等的偏差,例如,大理石板拼縫尺寸與超差數(shù)量、攤鋪瀝青拌合料的溫度、混凝土坍落度的檢測等;吊,就是利用托線板以及線錘吊線檢查垂直度,例如,砌體、門窗安裝的垂直度檢查等;套 ,是以方尺套方,輔以塞尺檢查。例如,對陰陽角的方正、踢腳線的垂直度、預制構件的方正、門窗口及構件的對角線檢查等。 試驗法:是指通過必要的試驗手段對質(zhì)量進行判斷的檢查方法。主要包括:理 化 試 驗 。工程中常用的理化試驗包括物理力學性能方面的檢驗和化學成分及其含量的測定等兩個方面。力
45、學性能的檢驗如各種力學指標的測定,包括抗拉強度、抗壓強度、抗彎強度、抗折強度、沖擊軔性、硬度、承載力等。各種物理性能方面的測定如密度、含水量、凝結時間、安定性及抗?jié)B、耐磨、耐熱性能等?;瘜W成分及其含量的測定如鋼筋中的磷、硫含量,混凝土中粗骨料中的活性氧化硅成分,以及耐酸、耐堿、抗腐蝕性等。此外,根據(jù)規(guī)定有時還需進行現(xiàn)場試驗,例如,對樁或地基的靜載試驗、下水管道的通水試驗、壓力管道的耐壓試驗、防水層的蓄水或淋水試驗等。無 損 檢 測 。利用專門的儀器儀表從表面探測結構物、材料、設備的內(nèi)部組織結構或損傷情況。常用的無損檢測方法有超聲波探傷、 X 射線探傷、 y 射線探傷等。77袋裝不超過200 t
46、為一檢驗批,散裝不超過500 t 為一檢驗批,取樣應在同一批水泥的不同部位等量采集,取樣點不少于20個點,并應具有代表性,且總重量不少于12 kg 。同一牌號、同一爐罐號、同一規(guī)格、同一等級、同一交貨狀態(tài)的鋼筋,每批不大于60 t 。從每批鋼筋中抽取5%進行外觀檢查。力學性能試驗從每批鋼筋中任選兩根鋼筋,每根取兩個試樣分別進行拉伸試驗( 包括屈服點、抗拉強度和伸長率) 和冷彎試驗。鋼筋閃光對焊、電弧焊、電渣壓力焊、鋼筋氣壓焊,在同一臺班內(nèi),由同一焊工完成的 300 個同級別、同直徑鋼筋焊接接頭應作為一批;封閉環(huán)式箍筋閃光對焊接頭,以 600個同牌號、同規(guī)格的接頭作為一批,只做拉伸試驗。購貨單位
47、應按同產(chǎn)地、同規(guī)格分批驗收。用火車、貨船或汽車運輸?shù)模?400 m 3 或600 t 為一驗收批,用馬車運輸?shù)?,?200 m3 或 300 t 為一驗收批每拌制100盤且不超過100 m 3 的同配合比的混凝土取樣不得少于一次。當一次連續(xù)澆筑超過1000 m 3時,同配合比的混凝土每200 m 3取樣不得少于一次。同一規(guī)格、品種、牌號的防水涂料,每 10 t 為一批,不 足 10 t 者按一批進行抽檢。78應 貫 徹 “ 持證上崗”和 “ 人機固定”原則,實行定機、定人、定崗位職責的使用管理制度79對于地基基礎設計等級為甲級或地質(zhì)條件復雜、成樁質(zhì)量可靠性低的灌注樁,應采用靜載荷試驗的方法進
48、行檢驗,檢驗樁數(shù)不應少于總數(shù)的1%,且不應少于3根。設計等級為甲級、乙級的樁基或地質(zhì)條件復雜,粧施工質(zhì)量可靠性低,本地區(qū)采用的新樁型或新工藝的樁基應進行樁的承載力檢測,檢測數(shù)量在同一條件下不應少于3根,且不宜少于總樁數(shù)的1%根據(jù)設計要求和建筑工程樁基檢測技術規(guī)范,檢測樁身缺陷及其位置,判定樁身完整性類別,檢測數(shù)量不少于樁總數(shù)10%。80混凝土:按統(tǒng)計方法評定混凝土強度的基本條件是,同一強度等級的同條件養(yǎng)護試件的留置數(shù)量不宜少于10組 ,按非統(tǒng)計方法評定混凝土強度時,留置數(shù)量不應少于3組。砂漿抽檢數(shù)量:每一檢驗批且不超過250 m 3砌體的各種類型及強度等級的砌筑砂漿,每臺攬祥機應至少抽檢一次。
49、砌體:普通磚15萬塊、多孔磚5萬塊、灰砂磚及粉煤灰磚10萬塊各為一檢驗批,抽檢數(shù)量為一組。對成批生產(chǎn)的構件,應按同一工藝正常生產(chǎn)的不超過1000件且不超過3 個月的同類型產(chǎn)品為一批,在每批中應隨機抽取一個構件作為試件進行檢驗。混凝土:按統(tǒng)計方法評定混凝土強度的基本條件是,同一強度等級的同條件養(yǎng)護試件的留置數(shù)量不宜少于10組 ,按非統(tǒng)計方法評定混凝土強度時,留置數(shù)量不應少于3組。砂漿抽檢數(shù)量:每一檢驗批且不超過250 m 3砌體的各種類型及強度等級的砌筑砂漿,每臺攬祥機應至少抽檢一次。砌體:普通磚15萬塊、多孔磚5萬塊、灰砂磚及粉煤灰磚10萬塊各為一檢驗批,抽檢數(shù)量為一組。對梁類、板類構件,應各
50、抽取構件數(shù)量的2%且不少于5個構件進行檢驗。81施工項目竣工質(zhì)量驗收應按下列要求進行:( 1 ) 工程質(zhì)量的驗收均應在施工單位自檢合格的基礎上進行;( 2 ) 參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應具備相應的資格;( 3 ) 檢驗批的質(zhì)量應按主控項目和一般項目驗收;( 4 ) 涉及結構安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的試塊、試件及材料,應在進場時或施工中按規(guī)定進行見證檢驗;( 5 ) 隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知監(jiān)理單位進行驗收,并應形成驗收文件,驗收合格后方可繼續(xù)施工;( 6 )對涉及結構安全、節(jié)能、環(huán)境保護和使用功能的重要分部工程應在驗收前進行抽樣檢測( 7 ) 工程的觀感質(zhì)量應由驗收人員
51、現(xiàn)場檢查,并應共同確認82工程項目竣工驗收工作,通??煞譃槿齻€階段,即竣工驗收的準備、初 步 驗 收 ( 預驗收)和正式驗收。83竣工驗收由建設單位組織,驗收組由建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理和其他有關方面的專家組成,驗收組可下設若干個專業(yè)組。建設單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點以及驗收組名單書面通知當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站。84召開的竣工驗收會議的程序是:( 1 ) 建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履行情況和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況;( 2 ) 審閱建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料;( 3 ) 實地查驗工程質(zhì)量;(
52、4 ) 對工程勘察、設計、施工、設備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價,形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時,應當協(xié)商提出解決方法,待意見一致后,重新組織工程竣工驗收,必要時可提請建設行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督站調(diào)解。正式驗收完成后,驗收委員會應形成 竣工驗收鑒定證書 ,對驗收做出結論,并確定交工日期及辦理承發(fā)包雙方工程價款的結算手續(xù)等。85由于社會腐敗現(xiàn)象對施工領域的侵襲,非法承包,偷工減料,“ 豆腐渣”工程,成為近年重大施工質(zhì)量事故的首要原因。86監(jiān)督的主要方式是政府認可的第三方即質(zhì)量監(jiān)督機構的強制監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)
53、容是對涉及工程主體結構安全、主要使用功能的工程實體質(zhì)量和工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位及質(zhì)量檢測等單位履行法定質(zhì)量責任和義務的工程質(zhì)量行為實施監(jiān)督。87建設單位憑工程質(zhì)量監(jiān)督文件,向建設行政主管部門申領施工許可證。88在工程項目開工前,監(jiān)督機構首先在施工現(xiàn)場召開由工程建設參與各方代表參加的監(jiān)督會議,公布監(jiān)督方案,提出監(jiān)督要求,并進行第一次的監(jiān)督檢查工作。檢查的重點是參與工程建設各方主體的質(zhì)量行為。89( 1 ) 監(jiān)督機構按照監(jiān)督方案對工程項目全過程施工的情況進行不定期的檢查。檢查的內(nèi)容主要是:參與工程建設各方的質(zhì)量行為及質(zhì)量責任制的履行情況,工程實體質(zhì)量和質(zhì)量控制資料的完成情況,其中對基
54、礎和主體結構階段的施工應每月安排監(jiān)督檢查;( 3 ) 監(jiān)督機構對在施工過程中發(fā)生的質(zhì)量問題、質(zhì)量事故進行查處。根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查的狀況,對查實的問題可簽發(fā)“ 質(zhì)量問題整改通知單”或 “ 局部暫停施工指令單” ,對問題嚴重的單位也可根據(jù)問題的性質(zhì)簽發(fā)“ 臨時收繳資質(zhì)證書通知書”等處理意見。90建設工程質(zhì)量監(jiān)督檔案按單位工程建立。要求歸檔及時,資料記錄等各類文件齊全,經(jīng)監(jiān)督機構負責人簽字后歸檔,按規(guī)定年限保存。91職業(yè)健康安全管理體系是各類組織總體管理體系的一部分。92 標準的結構系統(tǒng)采用 PDCA 循環(huán)管理模式,即 標 準 由 “ 職業(yè)健康安全方針一策劃一實施與運行一檢查和糾正措施一管理評審”五大
55、要素構成,采用了 PDCA 動態(tài)循環(huán)、不斷上升的螺旋式運行模式,體現(xiàn)了持續(xù)改進的動態(tài)管理思想。職業(yè)健康安全管理體系的運行模式如圖2 Z 105011-1所示。 標準重點強調(diào)以人為本,使組織的職業(yè)健康安全管理由被動強制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栽感袨?,從而要求組織不斷提升職業(yè)健康安全的管理水平。93在 環(huán)境管理體系要求及使用指南 QB/T 240012004中,認為環(huán)境是指“ 組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人 ,以及它( 他)們之間的相互關系” 。這個定義是以組織運行活動為主體,其外部存在主要是指人類認識到的、直接或間接影響人類生存的各種自然因素及它( 他)們之間的相互
56、關系。94 標準的實施強調(diào)自愿性原則,并不改變組織的法律責任。 環(huán)境管理體系不必成為獨立的管理系統(tǒng),而應納入組織整個管理體系中。實施環(huán)境管理體系標準的關鍵是堅持持續(xù)改進和環(huán)境污染預防。95體系文件包括管理手冊、程序文件、作業(yè)文件三個層次。體系文件的編寫應遵循“ 標準要求的要寫到、文件寫到的要做到管理手冊是對施工企業(yè)整個管理體系的整體性描述,為體系的進一步展開以及后續(xù)程序文件的制定提供了框架要求和原則規(guī)定,是管理體系的綱領性文件。、做到的要有有效記錄”的原則。作業(yè)文件是指管理手冊、程序文件之外的文件,一般包括作業(yè)指導書( 操作規(guī)程) 、管理規(guī)定、監(jiān)測活動準則及程序文件引用的表格。其編寫的內(nèi)容和格
57、式與程序文件的要求基本相同。在編寫之前應對原有的作業(yè)文件進行清理,摘其有用,刪除無關。96為了履行對合規(guī)性承諾,合規(guī)性評價分公司級和項目組級評價兩個層次進行。項目組級評價,由項目經(jīng)理組織有關人員對施工中應遵守的法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行情況進行一次合規(guī)性評價。當某個階段施工時間超過半年時,合規(guī)性評價不少于一次。項目工程結束時應針對整個項目工程進行系統(tǒng)的合規(guī)性評價。公司級評價每年進行一次,制定計劃后由管理者代表組織企業(yè)相關部門和項目組,對公司應遵守的法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行情況進行合規(guī)性評價。各級合規(guī)性評價后,對不能充分滿足要求的相關活動或行為,通過管理方案或糾正措施等方式進行逐步改進。上述評價和
58、改進的結果,應形成必要的記錄和證據(jù),作為管理評審的輸入。97安全技術措施計劃編制可以按照“ 工作活動分類- 危險源識別風險確定風險評價制定安全技術措施計劃評價安全技術措施計劃的充分性”的步驟進行。98 ) 輕傷,指損失1個工作日至105個工作日的失能傷害;( 2 ) 重傷,指損失工作日等于和超過105個工作日的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過6000工日;99) 施工單位事故報告要求生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應立即用最快的傳遞手段,將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況,向施工單位負責人報告;施工單位負責人接到報告后,應當在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民府建
59、設主管部門和有關部門報告。實行施工總承包的建設工程,由總承包單位負責上報事故。100施工現(xiàn)場環(huán)境污染的處理1 . 大氣污染的處理2 . 水污染的處理3 . 噪聲污染的處理4 . 固體廢物污染的處理5 . 光污染的處理101 施工總進度計劃的編制、控制和協(xié)調(diào)由施工總承包單位負責,而項目總進度計劃的編制、控制和協(xié)調(diào),以及設計、施工、供貨之間的進度計劃協(xié)調(diào)由業(yè)主負責。業(yè)主只負責對施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào),工作量大大減小,對業(yè)主比較有利??傊?,與平行發(fā)承包模式相比,采用施工總承包模式,業(yè)主的合同管理工作量大大減小了,組織和協(xié)調(diào)工作量也大大減小,協(xié)調(diào)比較容易。但建設周期可能比較長,對項目總進度控制
60、不利。102( 1 ) 合同總價不是一次確定,某一部分施工圖設計完成以后,再進行該部分工程的施工招標,確定該部分工程的合同價,因此整個項目的合同總額的確定較有依據(jù);( 2 ) 所有分包合同和分供貨合同的發(fā)包,都通過招標獲得有競爭力的投標報價,對業(yè)主方節(jié)約投資有利;( 3 ) 施工總承包管理單位只收取總包管理費,不賺總包與分包之間的差價;(4 ) 業(yè)主對分包單位的選擇具有控制權;( 5 ) 每完成一部分施工圖設計,就可以進行該部分工程的施工招標,可以邊設計邊施工 ,可以提前開工,縮短建設周期,有利于進度控制。103招標人或其委托的招標代理機構應至少在一家指定的媒介發(fā)布招標公告。指定報刊在發(fā)布招標
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