循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園項(xiàng)目的實(shí)施的建議書(shū)模板

1、 .wd. .wd. .wd.再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)暨新材料工業(yè)園項(xiàng)目可行性報(bào)告蕪湖瑞納循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園建設(shè)投資籌二O一二年七月目 錄工程概述工程投資背景工程選址工程規(guī)劃和建設(shè)方案環(huán)境保護(hù)、安全、節(jié)能方案工程的組織與管理首期入園工程簡(jiǎn)介工程的總投資估算與資金籌措工程的投資經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工程開(kāi)展目標(biāo)工程概述本工程是擬在安徽省蕪湖市繁昌縣荻港鎮(zhèn)蕪湖循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園內(nèi)投資建設(shè)一個(gè)再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)暨新材料工業(yè)園，該工業(yè)園占地2000畝，其中生活配套占地50畝。工程首期投資17億元，總體投資60億元。該工業(yè)園重點(diǎn)引進(jìn)廢舊資源拆解、再生利用、再制造及新材料和裝備制造工程，并成立循環(huán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和新材料研究院，以保證工業(yè)

2、園的持續(xù)創(chuàng)新能力。工業(yè)園全部建成投產(chǎn)后可形成年工業(yè)總產(chǎn)值200億，稅超過(guò)50億，安排就業(yè)超過(guò)1萬(wàn)人。工程投資背景建設(shè)背景宏觀背景資源短缺、環(huán)境污染早已成為人類所關(guān)注的重要問(wèn)題，20 世紀(jì)60 年代肯尼斯鮑爾丁的“宇宙飛船理論揭開(kāi)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的序幕。 隨著資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的矛盾的激化，人們清晰地認(rèn)識(shí)到必須從“資源-產(chǎn)品-廢物單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到“資源-產(chǎn)品-再生資源閉合循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)人口眾多，資源匱乏，環(huán)境容量缺乏，人與資源、環(huán)境矛盾較為突出。 礦產(chǎn)資源總量約占世界的12%，居世界第 3 位，人均占有量為世界人均占有量的58%， 排名第 53 位。 煤、 石油、 天然氣等化石能源只

3、占世界可開(kāi)采資源量的12%、3%和 2%，人均占有量占世界人均占有量的 56%、15%和 10%。 人均淡水資源量?jī)H為世界人均占有量的25%，人均耕地不到世界人均占有量的 40%。我國(guó)已經(jīng)成為世界第一煤炭消費(fèi)大國(guó)和第二石油、電力消費(fèi)大國(guó)。我國(guó)能源和資源的利用效率不高，綜合能源利用率約為 33%，單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的2倍。 由于高能耗、高污染行業(yè)的快速開(kāi)展，環(huán)境承受壓力很大。 據(jù)測(cè)算，如果我國(guó)能源利用率能到達(dá)世界先進(jìn)水平，每年可減少二氧化硫排放450 萬(wàn)噸，固體廢棄物綜合利用率提高 1 個(gè)百分點(diǎn)，每年就可減少 1000 萬(wàn)噸廢棄物的排放，將使環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。國(guó)家高度重視開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

4、，并將資源綜合利用作為 基本國(guó)策，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)加大扶持力度，先后出臺(tái)一系列政策鼓勵(lì)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。目前政策體系較為健全，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展已經(jīng)進(jìn)入快速開(kāi)展的黃金時(shí)期。廢舊汽車、家電以及其他廢舊金屬的循環(huán)回收利用、進(jìn)一步深加工、再制造，是開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。2009年1月實(shí)施的?中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法?指出，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，因地制宜、注重實(shí)效，政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)，企業(yè)實(shí)施、公眾參與的方針。2010年7 月國(guó)務(wù)院法制局公布的?報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例征求意見(jiàn)稿?中增加了促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的有關(guān)內(nèi)容。明確將“促進(jìn)資源綜合利用和循

5、環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展作為立法目的之一；鼓勵(lì)汽車再制造企業(yè)與回收拆解企業(yè)建設(shè)長(zhǎng)期合作關(guān)系，以促進(jìn)回收拆解環(huán)節(jié)與再制造環(huán)節(jié)的有效銜接；為提高報(bào)廢汽車回收利用率，規(guī)定回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有利于資源回收利用和再制造的方式拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車；規(guī)定拆解的汽車零配件可以交售給再制造企業(yè)。于此同時(shí)，有關(guān)部門先后出臺(tái)了?廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例?電子信息產(chǎn)品污染控制管理方法?等政策法規(guī)，在家電拆解方面形成了一種名副其實(shí)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這一“廉價(jià)再生資源廉價(jià)二手設(shè)備廉價(jià)勞動(dòng)力廉價(jià)產(chǎn)品的循環(huán)利用模式，表達(dá)了資源的高效利用，突出了以最少的資源消耗和環(huán)境成本追求最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。另外，國(guó)家發(fā)改委已將廢舊金屬的再生與利用作為國(guó)

6、民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中的一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)，再生金屬的綜合利用將作為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的重要局部被列入“十二五期間重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生有色金屬的“十二五規(guī)劃已經(jīng)擬定，規(guī)劃制定了廢舊重金屬、廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造、廢舊電子電器、廢舊高分子材料四個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)路線圖，對(duì)再生金屬的產(chǎn)業(yè)開(kāi)展加以引導(dǎo)和扶持。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的需要，在國(guó)家相關(guān)政策的指引和支持下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)在全國(guó)多個(gè)地區(qū)取得了成功。1北京市朝陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)于2002年開(kāi)場(chǎng)建設(shè)，已建成并投入運(yùn)營(yíng)的工程有：衛(wèi)生填埋場(chǎng)及配套設(shè)施、醫(yī)療垃圾處理廠、生活垃圾燃燒廠和餐廚垃圾處理廠；其他規(guī)劃工程正在籌備建設(shè)中。園區(qū)建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)開(kāi)展

7、觀，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，以可持續(xù)開(kāi)展為方向，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，精心實(shí)施，建設(shè)具有技術(shù)先進(jìn)的固體廢物處理和綜合利用設(shè)施，能夠滿足朝陽(yáng)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的大型生活垃圾綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，成為具備環(huán)保教育功能的青少年教育基地，成為環(huán)保達(dá)標(biāo)、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)園區(qū)。2河北省唐河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園唐河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)于2005年6月開(kāi)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，2008年被確定為河北省首批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，2009年榮膺“中國(guó)十大最具開(kāi)展?jié)摿﹂_(kāi)發(fā)區(qū)。園區(qū)位于河北省定州市區(qū)西北部，充分利用唐河兩岸形成的沙荒地和廢棄地，規(guī)劃占地面積4300公頃，近期可用地1500公頃。按照“一區(qū)多園形式，依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，劃分四個(gè)產(chǎn)

8、業(yè)園，汽車產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械產(chǎn)業(yè)園。按照“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)特色化的思路，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，整體打包、成片開(kāi)發(fā)、板塊招商，生態(tài)優(yōu)先、集約經(jīng)營(yíng)的原那么，整體推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃，經(jīng)過(guò)幾年的開(kāi)展，已建成面積400公頃。二、資源約束瓶頸進(jìn)一步加劇中國(guó)已經(jīng)成為世界制造業(yè)大國(guó)，制造業(yè)的快速開(kāi)展，造成對(duì)國(guó)外資源的依存度快速上升，鐵礦粉、電解銅、石油對(duì)國(guó)外依存度超過(guò)需求總量的60%，引發(fā)世界范圍的原材料價(jià)格持續(xù)快速上升，中國(guó)制造業(yè)的生存環(huán)境有逐步惡化的趨勢(shì)，以銅產(chǎn)業(yè)為例。銅工業(yè)是世界最重要的根基工業(yè)之一。在我國(guó)現(xiàn)有的124個(gè)產(chǎn)業(yè)中，有113個(gè)部門使用銅產(chǎn)品，占91%。銅的

9、消費(fèi)構(gòu)造和經(jīng)濟(jì)開(kāi)展所處階段密切相關(guān)，主要表現(xiàn)為隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，銅在建筑業(yè)的消費(fèi)比重將逐步提高。美國(guó)、歐洲等興旺國(guó)家銅消費(fèi)總量50%左右為建筑用銅。與上述銅消費(fèi)大國(guó)不同，中國(guó)銅消費(fèi)的最大領(lǐng)域?yàn)殡娏π袠I(yè)，占中國(guó)銅消費(fèi)比例約為51%，其次是家電輕工行業(yè)，占中國(guó)銅消費(fèi)比例約為18%。從全球范圍看，未來(lái)幾年銅礦的供應(yīng)仍然非常緊張，一方面銅礦品位下降，另一方面新發(fā)現(xiàn)的大型銅礦較少。過(guò)去10年，世界銅礦平均品位從0.9%-1%下降到目前的0.8%以下；每年新發(fā)現(xiàn)的銅礦儲(chǔ)量降低一半左右，從1500萬(wàn)-2000萬(wàn)噸急劇下降到目前的1000萬(wàn)噸以下。而且，新發(fā)現(xiàn)的幾座大型銅礦均需4-10年時(shí)間后才能投產(chǎn)。 銅

10、市場(chǎng)供應(yīng)短缺一直以來(lái)是支撐銅價(jià)上漲的 基本力量。銅市場(chǎng)供應(yīng)短缺一度使銅加工費(fèi)低位，但近來(lái)局勢(shì)有所緩解。3月11日日本地震發(fā)生后銅精煉加工費(fèi)用大幅上升，上周TC/RC平均水平較日本地震前攀升33%-60%。另一方面目前國(guó)際銅業(yè)研究組織(ICSG)表示， 2011年全球銅市供應(yīng)缺口為37.7萬(wàn)噸，全球銅供應(yīng)面短缺的事實(shí)依然長(zhǎng)期存在，對(duì)銅價(jià)仍形成長(zhǎng)期支撐。 中國(guó)是全球最大的銅消費(fèi)國(guó)，2009年銅消費(fèi)量到達(dá)714萬(wàn)噸，占全球總需求的39%。在旺盛的需求下，中國(guó)銅冶煉產(chǎn)能瘋狂擴(kuò)張，近5年國(guó)內(nèi)銅冶煉新增產(chǎn)能年均100萬(wàn)噸左右。截至2009年年底，中國(guó)銅冶煉產(chǎn)能到達(dá)516萬(wàn)噸。與瘋狂擴(kuò)張的冶煉產(chǎn)能相比，中國(guó)

11、銅精礦資源嚴(yán)重緊缺。2002-2009年，中國(guó)精銅產(chǎn)量從150萬(wàn)噸擴(kuò)張到400萬(wàn)噸以上，銅精礦產(chǎn)量缺口增大達(dá)300萬(wàn)噸，使得中國(guó)銅精礦的對(duì)外依存度大大提高。目前，中國(guó)銅精礦自給率在23%左右。當(dāng)前，全球銅供需的不平衡使銅價(jià)持續(xù)在高位運(yùn)行，對(duì)中國(guó)銅產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了巨大威脅。 與銅供應(yīng)緊張相對(duì)應(yīng)的是，中國(guó)銅需求的急劇膨脹。根據(jù)世界金屬統(tǒng)計(jì)局WBMS的數(shù)據(jù)，2000年中國(guó)銅需求量不到200萬(wàn)噸，2009年已到達(dá)700萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率15%。由于中國(guó)目前仍然處在工業(yè)化進(jìn)程當(dāng)中，電力行業(yè)對(duì)銅的需求持續(xù)旺盛，全球銅供需不平衡導(dǎo)致的高銅價(jià)仍將繼續(xù)威脅著中國(guó)的銅產(chǎn)業(yè)。 銅是可循環(huán)利用資源，在大力開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)

12、新的礦產(chǎn)資源的同時(shí)，我們也應(yīng)對(duì)再生銅進(jìn)展充分利用。從世界范圍看，隨著銅價(jià)的上漲，再生銅的利用逐年提高。根據(jù)國(guó)際銅業(yè)研究組織ICSG的數(shù)據(jù)，2009年全球再生精煉銅產(chǎn)量291萬(wàn)噸，占精煉銅總量的15.8%。在主要興旺國(guó)家，再生銅產(chǎn)量的比重非常高，美國(guó)約占60%，日本約占45%，德國(guó)約占80%。近幾年來(lái)，中國(guó)再生銅行業(yè)獲得了較大開(kāi)展，目前國(guó)內(nèi)每年回收的廢銅70萬(wàn)噸左右。但由于中國(guó)大規(guī)模使用銅的時(shí)間比較短，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)回收利用的廢銅還無(wú)法滿足中國(guó)銅行業(yè)的需求，除國(guó)內(nèi)每年回收的70萬(wàn)噸廢銅外，中國(guó)每年還需要進(jìn)口130多萬(wàn)噸的廢銅。由于銅價(jià)的持續(xù)上漲，世界各國(guó)對(duì)再生銅資源日益重視，對(duì)廢銅資源的保護(hù)力度不斷

13、加大，使得中國(guó)廢銅進(jìn)口非常不穩(wěn)定。從2007年開(kāi)場(chǎng)，中國(guó)取消了廢銅的進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)促進(jìn)廢銅進(jìn)口起到了積極作用。 以確保原材料供應(yīng)為核心，加強(qiáng)回收利用廢雜銅，完善產(chǎn)業(yè)鏈。我國(guó)銅生產(chǎn)鏈條主要以“銅精礦 銅冶煉粗銅銅電解銅加工為主導(dǎo)，最后進(jìn)入終端消費(fèi)領(lǐng)域。而就各個(gè)階段的開(kāi)展態(tài)勢(shì)看，我國(guó)銅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在開(kāi)展失衡的構(gòu)造性矛盾，銅加工能力的擴(kuò)張大于冶煉能力的擴(kuò)張，而冶煉能力的擴(kuò)張又大于銅精礦的供應(yīng)，供需矛盾大，銅礦：精煉銅：銅材加工的供需比為 1：3.96：9.98，由此可以看出，銅礦及銅原材料資源已成為我國(guó)銅工業(yè)開(kāi)展的約束源。目前，原料銅自給率缺乏 30% ，另有 1/3來(lái)自廢雜銅的回收利用，剩余的靠進(jìn)口。

14、這種狀況對(duì)我市銅產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的影響十清楚顯。 因此，要以產(chǎn)業(yè)的眼光和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，大力加強(qiáng)對(duì)廢雜銅的回收利用廢雜銅已成為我市銅加工企業(yè)主要原材料。在具體形式上，要實(shí)現(xiàn)廢雜銅回收利用的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和基地化建設(shè)專門的園區(qū)，通過(guò)“三化解決單個(gè)企業(yè)所不能或不能很好解決的技術(shù)、環(huán)保、資金、效益等一系列的問(wèn)題，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的根基。三、中國(guó)已進(jìn)入汽車、家電、設(shè)備更新的頂峰期2010年，中國(guó)汽車產(chǎn)銷量均超過(guò)1800萬(wàn)輛，中國(guó)汽車保有量已突破2.2億輛，穩(wěn)居世界第一；同期中國(guó)家電銷售額持續(xù)增長(zhǎng)，其中空調(diào)銷售額增長(zhǎng)20%，冰箱銷售額增長(zhǎng)18%，洗衣機(jī)銷售額增長(zhǎng)16%，平板電視銷售額增長(zhǎng)35%，家用電器多年的積累，

15、遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了50億臺(tái)；中國(guó)制造業(yè)30多年的高速開(kāi)展，也已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模構(gòu)造調(diào)整時(shí)期，一大批機(jī)器設(shè)備將淘汰。隨著汽車、家電銷售量的不斷增加，相當(dāng)數(shù)量的汽車和家電進(jìn)入了“老年期，預(yù)計(jì)我國(guó)汽車報(bào)廢量將到達(dá)1000萬(wàn)輛/年，家電報(bào)廢量到達(dá)20000萬(wàn)臺(tái)/年，設(shè)備報(bào)廢將到達(dá)2000萬(wàn)噸。龐大的報(bào)廢汽車、家電、機(jī)器必須集中回收處理，一方面實(shí)現(xiàn)資源回收再利用，緩解資源要素對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的制約；另一方面保護(hù)環(huán)境，減少工業(yè)對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)文明。中國(guó)是世界制造業(yè)大國(guó)，要持續(xù)保持制造業(yè)的開(kāi)展優(yōu)勢(shì)，就必須大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，所以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)已經(jīng)關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)開(kāi)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，也是關(guān)系到我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)

16、的重大課題。四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正處于整合提升的關(guān)鍵時(shí)期目前我國(guó)對(duì)廢舊汽車以及家電回收拆解、廢舊金屬回收循環(huán)利用已有所重視且取得一定的進(jìn)展：技術(shù)工藝持續(xù)改進(jìn)，裝備水平有所提高；行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)進(jìn)一步完善；循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)取得新進(jìn)展；產(chǎn)業(yè)園區(qū) 建設(shè)蓬勃開(kāi)展。但也存在如下問(wèn)題：1產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低，直接造成：無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)再生資源的規(guī)模化和集約化利用；產(chǎn)能利用率低，重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)投資；技術(shù)研發(fā)和環(huán)保投入相對(duì)滯后；原料和產(chǎn)品市場(chǎng)存在一定的惡性競(jìng)爭(zhēng)。2產(chǎn)業(yè)開(kāi)展重量輕質(zhì)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，技術(shù)裝備水平相對(duì)落后，產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展不完善，對(duì)回收資源只進(jìn)展拆解和初加工，而深加工、再制造尚未納入整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)升級(jí)有很大阻力

17、。3循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)處于無(wú)序和盲目開(kāi)展的狀態(tài)，亟需予以標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)展合理規(guī)劃、建設(shè)。針對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的環(huán)境破壞、資源耗竭、能源短缺狀況，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的模式對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)開(kāi)展至關(guān)重要。而作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要建設(shè)內(nèi)容的廢舊汽車和家電拆解、廢舊金屬回收循環(huán)利用、以及對(duì)回收資源的深加工、再制造，我們很有必要對(duì)這一產(chǎn)業(yè)進(jìn)展集中的園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)，使得產(chǎn)業(yè)集中開(kāi)展、形成完整先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈、形成規(guī)模效益、利于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提高技術(shù)水平、進(jìn)一步提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平，因此，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)無(wú)疑是當(dāng)前最明智的選擇。五、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)未來(lái)最具成長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)以拆解、上升、加

18、工、再制造的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系為開(kāi)展目標(biāo)，到達(dá)以最小資源消耗和最小的環(huán)境影響，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)必將是我國(guó)“十二五最具成長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的重要力量。根據(jù)我國(guó)汽車、家電、電器設(shè)備、船舶等保有量及報(bào)廢量估算，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，我國(guó)每年可以上升鋼鐵資源6000萬(wàn)噸、有色金屬資源1000萬(wàn)噸、塑料3000萬(wàn)噸和2000萬(wàn)噸的再制造零部件，可以支撐經(jīng)濟(jì)總量到達(dá)10萬(wàn)億元的再制造產(chǎn)品。其中能源消耗僅有從礦產(chǎn)品加工制造的五分之一，環(huán)境污染僅有從礦產(chǎn)品加工制造的四分之一。同時(shí)可以防止堆放、分解、燃燒對(duì)環(huán)境帶來(lái)的危害。蕪湖市開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的意義對(duì)蕪湖經(jīng)濟(jì)的持續(xù)開(kāi)展開(kāi)展

19、具有支撐意義蕪湖市作為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，多年來(lái)一直秉承循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展理念，圍繞“做大支柱產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展持續(xù)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)造園區(qū)基地的開(kāi)展目標(biāo)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略，目前 基本形成了具有蕪湖市特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展模式和相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。同時(shí)蕪湖市是典型的以汽車產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的城市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占到全市地方生產(chǎn)總值的70以上。處在工業(yè)化中期階段的蕪湖市，重化工業(yè)特征明顯，經(jīng)濟(jì)構(gòu)造有待進(jìn)一步完善，支柱產(chǎn)業(yè)多元化任務(wù)緊迫，能源消耗高、環(huán)保壓力大、產(chǎn)業(yè)鏈條較短，資源與環(huán)境因素成為制約蕪湖市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的瓶頸。局部企業(yè)面臨原料和產(chǎn)品構(gòu)造進(jìn)一步優(yōu)化配置的問(wèn)題，因此，以新型工業(yè)化為核心，以園區(qū)和基地為載體，以優(yōu)勢(shì)

20、企業(yè)為依托，以新材料、高新技術(shù)為方向，建設(shè)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園顯得十分必要和迫切。對(duì)加快皖江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)具有積極意義2010年1月12日，國(guó)務(wù)院批復(fù)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃，在這個(gè)規(guī)劃中蕪湖市作為“一軸雙核兩翼的產(chǎn)業(yè)布局中“雙核之一，重點(diǎn)承接開(kāi)展汽車、鋼鐵、化工、建材、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)自主品牌汽車生產(chǎn)基地和精品鋼基地。其中裝備制造業(yè)方面 蕪湖將建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家自主品牌汽車及關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)和出口基地。積極研發(fā)數(shù)控機(jī)床和關(guān)鍵功能部件，以及汽車行業(yè)制造檢測(cè)設(shè)備，建設(shè)大型鑄鍛件、氣液傳動(dòng)密封、精細(xì)模具等根基件和配套產(chǎn)品區(qū)域性研發(fā)制造中心。大力開(kāi)展電纜產(chǎn)業(yè)集群、電器設(shè)

21、備產(chǎn)業(yè)集群、水泥設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群、環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群、機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群、大型鑄鍛件產(chǎn)業(yè)集群。原材料產(chǎn)業(yè)方面將加快推進(jìn)蕪湖新興鑄管等骨干企業(yè)構(gòu)造調(diào)整和技術(shù)改造，加快建設(shè)沿江鋼鐵及深加工產(chǎn)業(yè)基地、銅及銅材深加工產(chǎn)業(yè)集群。并明確提出“提高廢雜金屬再生利用水平，建設(shè)沿江廢雜銅拆解中心。所以蕪湖市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)的需要，也是國(guó)家開(kāi)展戰(zhàn)略的需要。對(duì)提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平有著積極意義循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)開(kāi)展體系，經(jīng)過(guò)10多年的開(kāi)展積累，目前已經(jīng)進(jìn)入高速開(kāi)展期，產(chǎn)業(yè)開(kāi)展有以下明顯趨勢(shì)。1全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局趨于合理，與制造業(yè)的結(jié)合趨于嚴(yán)密，在制造業(yè)興旺地區(qū)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)將

22、進(jìn)一步加快。2產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)的集聚效應(yīng)將引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)繼續(xù)蓬勃開(kāi)展，更加注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，園區(qū)規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。3規(guī)劃更加務(wù)實(shí)，注重現(xiàn)實(shí)性、實(shí)際操作性、生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)。4園區(qū)建設(shè)不僅重量更加重質(zhì)，注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和技術(shù)裝備水平的提高，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)環(huán)節(jié)的銜接和融合，注重產(chǎn)業(yè)鏈的完整，重視產(chǎn)業(yè)升級(jí)，廢舊汽車以及家電回收拆解、廢舊金屬回收循環(huán)利用向高端的深加工、再制造方向開(kāi)展。5循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全面調(diào)整和提升時(shí)期。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集中度將快速提升。第三章 工程選址蕪湖具有良好的區(qū)域位置和雄厚的產(chǎn)業(yè)根基，交通便利，是華東、華中、華南經(jīng)濟(jì)結(jié)合重要連接點(diǎn)。具備建設(shè)循環(huán)經(jīng)

23、濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的各項(xiàng)條件。蕪湖市是安徽省重要的制造業(yè)基地，連續(xù)多年經(jīng)濟(jì)保持著高速開(kāi)展，產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明，是全國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展最具競(jìng)爭(zhēng)活力城市之一。特別是家電、汽車、銅合金材料、建材等產(chǎn)業(yè)在全國(guó)具有重要地位。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展根基循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園宏觀建設(shè)條件2010年4月19日國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布?關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的投融資政策措施意見(jiàn)的通知?發(fā)改環(huán)資2010801號(hào)，通知中明確指出開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，要制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展規(guī)劃，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資支持力度。并指出要研究完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)政策。各地發(fā)改委要依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的有關(guān)規(guī)定，立足

24、現(xiàn)有根基和比較優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真清理限制循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的不合理規(guī)定，制訂并細(xì)化有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)政策體系，引導(dǎo)社會(huì)資金投向資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的示范、推廣力度，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。安徽省開(kāi)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)?安徽省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作方案?的通知發(fā)改環(huán)資2006155號(hào)中明確指出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，圍繞核心資源開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)不同園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)建設(shè)不同類型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，提高資源利用率，降低廢物最終處置量。通過(guò)試點(diǎn)，探索在充分考慮資源條件、產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)需求以及經(jīng)濟(jì)和環(huán)境成本的前提下，提出按循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)和改造

25、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路，并對(duì)進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)提出土地、能源、水資源利用及污染物排放綜合控制要求，優(yōu)化資源流、能源流和信息流，引進(jìn)關(guān)鍵鏈接工程，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的共生耦合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提升園區(qū)的檔次和競(jìng)爭(zhēng)力。安徽省發(fā)改委?關(guān)于加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工作有關(guān)問(wèn)題的通知?皖發(fā)改環(huán)資【2011】952號(hào)中指出要深入貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，按照減量化、再利用、資源化的原那么，以提高資源利用效率、降低廢物排放為目標(biāo)，從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型。以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，形成科技和政策保障體系，建設(shè)政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民參與的開(kāi)

26、展循環(huán)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。重點(diǎn)領(lǐng)域主要有一工業(yè)。重點(diǎn)選擇資源能源消耗高、污染排放強(qiáng)度大的鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材等重工業(yè)以及食品、紡織等輕工行業(yè)中有代表性、工作根基較好、節(jié)能減排潛力大的重點(diǎn)企業(yè)。二農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體，推廣農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。三園區(qū)。以國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集聚基地為主，重點(diǎn)選擇資源消耗高、節(jié)能減排任務(wù)較重的重化工業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的工業(yè)園區(qū)和集約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用一體化的農(nóng)業(yè)園區(qū)，依托園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)或已有園區(qū)管理部門開(kāi)展示范。四零部件再制造。以汽車、機(jī)電、機(jī)械等行業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)主要零

27、部件再制造示范基地。五資源綜合利用。選擇城市礦產(chǎn)、工業(yè)固體廢棄物、廢舊金屬再生利用及城市生活垃圾資源化等領(lǐng)域，依托地方政府和相關(guān)企業(yè)開(kāi)展示范。六市縣和社區(qū)。選擇以能源水資源短缺、資源約束矛盾突出的地區(qū)開(kāi)展示范，提出城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的 基本模式，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善相關(guān)政策法規(guī)，建設(shè)有效的鼓勵(lì)和約束機(jī)制，探索建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的思路和對(duì)策措施。蕪湖市具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的堅(jiān)實(shí)根基蕪湖市多年來(lái)一直貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的理念，形成了具有銅循環(huán)利用和汽車再制造為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群和較為完整的工業(yè)體系，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具備了較好的根基。已初步形成了工藝相互依存、物料近距離轉(zhuǎn)運(yùn)和“三廢集

28、中處理、資源循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。一是初步形成企業(yè)內(nèi)的小循環(huán)。蕪湖市把積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)能量的梯級(jí)利用和資源的循環(huán)利用作為有力抓手，從源頭上減少資源消耗和污染物的排放，初步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)的小循環(huán)。如奇瑞公司投建的年產(chǎn)20000臺(tái)再制造發(fā)動(dòng)機(jī)和2000臺(tái)再制造變速箱的生產(chǎn)能力的工程正在建設(shè)中；楚江集團(tuán)一期50萬(wàn)噸再生資源工程，規(guī)劃形成年產(chǎn)10萬(wàn)噸廢銅，26萬(wàn)噸廢鋼，3萬(wàn)噸廢鋁，其他廢舊物質(zhì)11萬(wàn)噸的產(chǎn)能規(guī)模；珠海格力電器股份，投資建設(shè)的珠海格力電器股份在產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資2億元建設(shè)安徽蕪湖廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工程，該工程建成后為可處理廢電視機(jī)48萬(wàn)臺(tái)，廢洗衣機(jī)24萬(wàn)臺(tái)，廢

29、電冰箱14.4萬(wàn)臺(tái)，廢空調(diào)9.6萬(wàn)臺(tái)，廢電腦9.6萬(wàn)臺(tái)，其它電子廢物14.4萬(wàn)臺(tái)，可回收12298噸鐵，1426噸銅、1296噸鋁等。產(chǎn)業(yè)循環(huán)的核心是變廢為寶、“吃干榨盡，蕪湖市圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)工程，通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)的集中布局，使上游企業(yè)的廢料成為下游企業(yè)的原材料，減少污染物排放，做到物盡其用和“零排放，從而使物流中的各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)充分的資源共享，變污染負(fù)效應(yīng)為資源正效應(yīng)；二是促進(jìn)了區(qū)域間的大循環(huán)。區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，一方面促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的集群開(kāi)展，另一方面增強(qiáng)了區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性和依存度，局部工業(yè)“三廢和副產(chǎn)品逐漸得到深度加工和綜合利用。家電拆解和銅拆解過(guò)程中回收的銅和其他金屬又利用到汽車零部件和汽

30、車整車制造提供了原材料，在區(qū)域間形成了循環(huán)利用。蕪湖市具備建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園綜合承載能力蕪湖位于長(zhǎng)江三角洲西北部，是安徽省重要的現(xiàn)代化工業(yè)城市。國(guó)土面積5700平方公里，其中市區(qū)面積720平方公里。全市人口380萬(wàn)人。轄四縣三區(qū)，擁有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。蕪湖地理位置優(yōu)越，承東啟西，聯(lián)南接北，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十清楚顯。蕪湖市經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚2010年，蕪湖實(shí)現(xiàn) HYPERLINK :/baike.baidu /view/10147.htm t _blank 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1100不含無(wú)為縣億元，進(jìn)入千億元城市行列，同比增長(zhǎng)18.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值49.21億元，增長(zhǎng)3.7%

31、；第二產(chǎn)業(yè)增加值722.62億元，增長(zhǎng)22.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值336.80億元，增長(zhǎng)12.4%。按戶籍人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值48306元，比上年增長(zhǎng)19.7%，按年末匯率折算為7294美元。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例由上年的4.662.732.7調(diào)整為4.465.2：30.4?？偭勘３秩〉诙?，增速居全省第一。GDP占全省的比重由2005年的7.5%，上升到2010年的9.0%，提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。蕪湖以占全省2.4%的國(guó)土面積、3.4%的人口，實(shí)現(xiàn)占全省9%的GDP、9.5%的 HYPERLINK :/baike.baidu /view/70873.htm t _blank 財(cái)政收入。2010

32、年全市人均GDP按 HYPERLINK :/baike.baidu /view/2530378.htm t _blank 戶籍人口計(jì)算為48306元，比上年增長(zhǎng)19.7%，按年末 HYPERLINK :/baike.baidu /view/387.htm t _blank 匯率計(jì)算已到達(dá)7294美元。宏觀開(kāi)展環(huán)境優(yōu)良2010年1月12日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)?皖江城市帶承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃?。這是國(guó)家實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)開(kāi)展戰(zhàn)略的又一重大舉措，也是全國(guó)首個(gè)以“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的區(qū)域規(guī)劃。安徽是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和輻射最接近的地區(qū)，皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)將有利于安徽地區(qū)的資源整合，是安徽向東開(kāi)展

33、、融入長(zhǎng)三角的橋頭堡，依托水資源、岸線資源和環(huán)境容量等方面的組合優(yōu)勢(shì)，以裝備制造業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)。規(guī)劃中明確蕪湖是示范區(qū)“一軸雙核兩翼產(chǎn)業(yè)布局的核心城市，強(qiáng)化蕪湖的皖江開(kāi)放龍頭地位和沿江中心城市地位，推動(dòng)跨江聯(lián)動(dòng)開(kāi)展的一體化進(jìn)程，到2015年，努力把蕪湖建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外先進(jìn)制造業(yè)基地，全國(guó)重要的綜合交通樞紐、現(xiàn)代物流中心、沿江經(jīng)濟(jì)文化中心、創(chuàng)新型城市和現(xiàn)代化濱江大城市，把蕪湖打造成安徽省次中心城市，真正成為皖江示范區(qū)的核心。區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)顯著蕪湖是長(zhǎng)江中下游地區(qū)重要的綜合交通樞紐城市。是全國(guó)重要的鐵路結(jié)點(diǎn)城市，有五條鐵路在蕪

34、湖境內(nèi)交匯，寧安南京至安慶、京福、合蕪杭、皖贛等4條高速鐵路、4條鐵路電氣化改造和5萬(wàn)平方米的新火車站在規(guī)劃建設(shè)，建成后實(shí)現(xiàn)鐵路半小時(shí)到南京、合肥，1小時(shí)到杭州，2小時(shí)到上海，3小時(shí)到武漢，4小時(shí)到北京、福州。蕪湖是華東公路交通樞紐，318、205國(guó)道穿境而過(guò)，沿江高速、合杭高速在蕪湖交匯，蕪湖-常州的高速公路已經(jīng)開(kāi)工，建成后蕪湖至上海公路僅需2小時(shí)車程。目前距南京祿口機(jī)場(chǎng)、合肥駱崗機(jī)場(chǎng)約1個(gè)半小時(shí)車程。正在修建的直達(dá)南京祿口機(jī)場(chǎng)的高速公路預(yù)計(jì)年內(nèi)通車，建成后40分鐘即可到達(dá)。蕪湖至江蘇溧陽(yáng)的高速正在建設(shè)中，建成后至上海的公路車程縮短70公里。蕪湖至上海的蕪申運(yùn)河工程已開(kāi)工建設(shè)，該運(yùn)河為三級(jí)航

35、道，建成后可通航1000噸貨輪，比從長(zhǎng)江隨行縮短航程118公里。蕪湖港是長(zhǎng)江溯江而上最后一個(gè)萬(wàn)噸級(jí)深水良港，是國(guó)家對(duì)外籍輪開(kāi)放的港口，遠(yuǎn)洋貨輪可直達(dá)世界46個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2009年港口吞吐量5709萬(wàn)噸，集裝箱吞吐 99624標(biāo)準(zhǔn)箱。以蕪湖為中心，4小時(shí)交通半徑可覆蓋46座大中城市、3億多人口。蕪湖市居中靠東，是華中、華東重要連接點(diǎn)，具有承東會(huì)中的區(qū)域地理優(yōu)勢(shì)，是珠三角、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，對(duì)華東、華中等地區(qū)具有較好的支撐價(jià)值。第二節(jié) 蕪湖市具備建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)根基汽車工業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)、銅合金材料產(chǎn)業(yè)、鋼鐵工業(yè)都是蕪湖市的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，形成

36、一批大規(guī)模龍頭企業(yè)。特別是奇瑞汽車、美的空調(diào)、鑫科材料、精誠(chéng)銅業(yè)等企業(yè)建設(shè)拆解、回收、加工、再制造產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開(kāi)展，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力必然選擇，對(duì)蕪湖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)具有強(qiáng)大的支撐作用。1、汽車工業(yè)汽車及其零部件產(chǎn)業(yè)是蕪湖市的支柱產(chǎn)業(yè)之一?！笆晃迤陂g，蕪湖市汽車工業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的步伐明顯加快，蕪湖市已成為國(guó)家級(jí)汽車及零部件出口基地和國(guó)家節(jié)能與新能源汽車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。2010年，蕪湖市已經(jīng)形成了100萬(wàn)輛整車，其中乘用車93萬(wàn)輛、特種汽車2萬(wàn)輛、重型卡車5萬(wàn)輛。有100萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)、100萬(wàn)套變速箱、11個(gè)系列轎車的生產(chǎn)能力，銷售汽車68萬(wàn)輛，

37、出口汽車18萬(wàn)輛；海外CKD工廠到達(dá)15個(gè)，轎車出口量連續(xù)七年居全國(guó)第一。具有在奇瑞汽車的帶動(dòng)下，一大批汽車零部件企業(yè)正加速集聚，形成較為完整的汽車產(chǎn)業(yè)集群，涌現(xiàn)出一批在國(guó)際國(guó)內(nèi)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。德國(guó)大陸、意大利菲亞特、美國(guó)江森、美國(guó)德?tīng)柛?、美?guó)庫(kù)博、美國(guó)亞新科、韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵、瑞典SKF、澳大利亞空調(diào)國(guó)際、信義集團(tuán)、恒隆集團(tuán)、萬(wàn)向集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)外著名汽車零部件企業(yè)進(jìn)區(qū)投資開(kāi)展。目前，全市汽車零部件企業(yè)總數(shù)已近400家，其中規(guī)模以上企業(yè)271家，高新技術(shù)企業(yè)有87家，零部件產(chǎn)品有20大類3000多個(gè)品種，涵蓋汽車配套零部件的各個(gè)體系。目前，蕪湖市在節(jié)能與新能源汽車的研發(fā)生產(chǎn)中，已掌握了電

38、動(dòng)汽車整車集成及其關(guān)鍵零部件開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)等技術(shù)，建設(shè)了電動(dòng)汽車研發(fā)平臺(tái)，在電機(jī)、動(dòng)力電池、整車控制器等方面形成一定研發(fā)能力和小批量生產(chǎn)能力。同時(shí)，A5BSG、ISG混合動(dòng)力轎車和S11、S18電動(dòng)轎車四款節(jié)能與新能源汽車已列入國(guó)家?節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄??！笆迤陂g，蕪湖汽車工業(yè)將繼續(xù)加快開(kāi)展。以節(jié)能環(huán)保為導(dǎo)向，大力開(kāi)展乘用車、高性能重型載貨車和商務(wù)車，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品繼續(xù)加大輕量化的優(yōu)化設(shè)計(jì)；大力開(kāi)展新能源汽車及混合動(dòng)力汽車。以純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車等產(chǎn)品為重點(diǎn)方向，著力突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電子控制器及芯片等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)插電式混合動(dòng)力汽車、純電

39、動(dòng)汽車、替代燃料汽車及其關(guān)鍵零部件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。支持奇瑞國(guó)家節(jié)能環(huán)保汽車工程技術(shù)研究中心建設(shè)，進(jìn)一步提升發(fā)動(dòng)機(jī)性能，推動(dòng)汽車節(jié)能環(huán)保技術(shù)的開(kāi)展。實(shí)現(xiàn)汽車制造能力220萬(wàn)輛，其中乘用車200萬(wàn)輛、特種車10萬(wàn)輛、重型卡車10萬(wàn)輛。奇瑞汽車新一輪開(kāi)展中，建設(shè)汽車拆解回收和零部件再制造，是奇瑞實(shí)現(xiàn)開(kāi)展目標(biāo)的關(guān)鍵所在。2、家電產(chǎn)業(yè)隨著廣東美的集團(tuán)、格力電器、日立電器、歐寶機(jī)電等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)相繼落戶蕪湖，蕪湖市形成了具有一定特色和競(jìng)爭(zhēng)力的家電產(chǎn)業(yè)體系，空調(diào)器成為全國(guó)較大的生產(chǎn)基地，空調(diào)壓縮機(jī)是全國(guó)三大微型電機(jī)生產(chǎn)基地之一，小家電在迅速崛起。具有2000萬(wàn)臺(tái)空調(diào)、5000臺(tái)小家電、200萬(wàn)套熱水器

40、、100萬(wàn)套太陽(yáng)能電器等產(chǎn)品制造能力。目前，已有70多家空調(diào)零部件配套企業(yè)落戶蕪湖直接為空調(diào)生產(chǎn)提供配套服務(wù)，家電產(chǎn)品所用的鈑金、注塑、噴涂、橡膠件、電機(jī)、電容、線纜、制冷配件、模具加工、電子元器件、管路件、壓縮機(jī)、包裝、印刷等主要家電生產(chǎn)配件90%以上可實(shí)現(xiàn)就地配套。其中，美的集團(tuán)蕪湖制冷設(shè)備占全市家電業(yè)產(chǎn)值比例非常大，多數(shù)配套企業(yè)都在圍繞美的、日立進(jìn)展配套生產(chǎn)，形成了大中小企業(yè)共生體系。以蕪湖家電龍頭企業(yè)美的為例，在空調(diào)電機(jī)領(lǐng)域就有威靈電機(jī)(美的控股)配套企業(yè)，在空調(diào)用料方面擁有以馬鋼配售為龍頭的一系列企業(yè)可以為之配套。美的小家電不斷向蕪湖轉(zhuǎn)移，蕪湖市的家電產(chǎn)業(yè)已形成了一定的集聚效應(yīng)，家電

41、產(chǎn)業(yè)集群初見(jiàn)雛形。家電產(chǎn)品回收、拆解、加工、再制造是家電制造企業(yè)新一輪開(kāi)展的重要內(nèi)容，美的、格力家電拆解再制造基地建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)啟動(dòng)。3、銅合金材料加工產(chǎn)業(yè)蕪湖是全國(guó)銅合金材料加工企業(yè)集聚度較高的地區(qū)之一，集銅冶煉、銅加工、銅材生產(chǎn)銷售為一體，從業(yè)人數(shù)達(dá)20000余人，以廢雜銅回收加工為主導(dǎo)的銅材產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)能力，銅合金材料加工能力約40萬(wàn)噸，占全國(guó)銅材加工能力的14%。擁有安徽鑫科新材料股份、蕪湖精誠(chéng)銅業(yè)股份兩家上市公司和蕪湖市海源銅業(yè)有限責(zé)任公司、蕪湖榮泰銅業(yè)有限責(zé)任公司、蕪湖眾源帶箔、南陵恒昌銅箔制造、蕪湖銅冠電工等一批銅合金材料加工骨干企業(yè)。主要產(chǎn)品有銅板帶、棒線材、銅箔材、

42、銅桿、銅焊絲及其延伸產(chǎn)品電線電纜等。其中，銅合金帶材年生產(chǎn)能力達(dá)18萬(wàn)噸，銅合金線材年生產(chǎn)能力達(dá)8萬(wàn)噸。銅合金材料產(chǎn)業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用，已形成特色鮮明的銅加工產(chǎn)業(yè)集群，成為國(guó)內(nèi)最重要的銅加工基地之一。 蕪湖市現(xiàn)有國(guó)家環(huán)保部批準(zhǔn)的具有七類進(jìn)口許可拆解資格證的企業(yè)共有四戶，分別是開(kāi)發(fā)區(qū)兩戶、繁昌縣兩戶，具有金屬材料回收企業(yè)26戶，年金屬回收總量到達(dá)80萬(wàn)噸，其中廢銅回收到達(dá)16萬(wàn)噸。到2015年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模到達(dá)100萬(wàn)噸以上，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)銅拆解回收再制造基地，是產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的必要條件。第三節(jié) 蕪湖市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條件優(yōu)良蕪湖孫村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)根基蕪湖孫村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)系省

43、政府2010年3月批準(zhǔn)籌建的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，位于繁昌縣縣域西南部，規(guī)劃用地面積 32.59平方公里，先后被授于“安徽省紡織服裝創(chuàng)業(yè)基地、“全國(guó)產(chǎn)業(yè)集群品牌50強(qiáng)，已形成以新型建材、輕紡服裝、冶金機(jī)械、醫(yī)藥食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)體系，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)。蕪湖孫村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)周邊經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)良蕪湖孫村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)江對(duì)岸是無(wú)為縣電纜產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)，擁有500多家電纜制造及配套企業(yè)，年需求銅合金材料到達(dá)50萬(wàn)噸。上游是安徽著名的銅產(chǎn)地銅陵，是全國(guó)最大的電解銅生產(chǎn)基地。交通便利蕪湖市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)地點(diǎn)是蕪湖孫村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，西臨長(zhǎng)江，黃滸河從園區(qū)東部、南部穿過(guò)，產(chǎn)業(yè)園東鄰荻黃路，南至黃滸河，西接濱江路，北到四清橋，園

44、區(qū)規(guī)劃，是蕪湖孫村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的核心局部，是整個(gè)蕪湖孫村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新點(diǎn)、環(huán)保示范點(diǎn)，將對(duì)整個(gè)蕪湖孫村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)起到良好的輻射帶動(dòng)作用。慶大圩是長(zhǎng)江最后一個(gè)深水良港，常年水深7米以上，可停靠萬(wàn)噸級(jí)輪船。距銅陵長(zhǎng)江二橋4公里、距規(guī)劃建設(shè)的蕪湖二橋7公里，是未來(lái)長(zhǎng)三角、珠三角聯(lián)絡(luò)皖南腹地和中部地區(qū)重要連接點(diǎn)，港口物流中轉(zhuǎn)基地。自然條件優(yōu)良蕪湖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的核心區(qū)，面積751.44公頃，四面環(huán)水，具有4公里長(zhǎng)江岸線，是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立封閉的區(qū)域，同時(shí)與規(guī)劃建設(shè)的蕪湖市蕪湖孫村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相連，腹地廣闊，是建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的最正確選擇。良好的配套條件園區(qū)位于的蕪湖孫村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。設(shè)施配套

45、齊全，完全滿足產(chǎn)業(yè)開(kāi)展需求。園區(qū)將按照供水、供電、通訊、排水、供熱、供氣、internet網(wǎng)、播送電視、道路及場(chǎng)地平整等“九通一平的條件進(jìn)展配套。良好的技術(shù)條件蕪湖市汽車及零部件、新材料等產(chǎn)業(yè)技術(shù)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平，加上周邊的高校與科研院所的技術(shù)，比較容易獲得技術(shù)來(lái)源，能夠滿足園區(qū)開(kāi)展的技術(shù)需求。科學(xué)規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園是一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，沒(méi)有歷史包袱，可以全方位的借鑒先進(jìn)的資源再生行業(yè)開(kāi)展規(guī)劃經(jīng)歷，進(jìn)展科學(xué)合理的規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的開(kāi)展資源再生產(chǎn)業(yè)。第四節(jié) 蕪湖市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇一、具備堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略根基與國(guó)家政策支持黨的十七大報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明， 基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生

46、態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、開(kāi)展方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念要在全社會(huì)結(jié)實(shí)樹(shù)立。建設(shè)生態(tài)文明，要求通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展模式，來(lái)破解開(kāi)展難題。通過(guò)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我國(guó)開(kāi)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)層次的提升，到達(dá)物質(zhì)文明與生態(tài)文明的共贏，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)開(kāi)展、生活富裕、生態(tài)良好目標(biāo)的統(tǒng)一。國(guó)務(wù)院已經(jīng)把循環(huán)經(jīng)濟(jì)置于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總框架下來(lái)推進(jìn)，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。同時(shí)國(guó)家積極實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，積極支持鎮(zhèn)域工業(yè)

47、集中區(qū)的開(kāi)展。園區(qū)開(kāi)展具有堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略根基與政策支持。二、具備可供借鑒的開(kāi)展模式和工作經(jīng)歷目前，我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)了一批可供借鑒的成功經(jīng)歷,在天津子牙、廣東肇慶、山東煙臺(tái)、江蘇南通等地都有資源再生產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和成功運(yùn)行，這為皖江再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)展提供了可以借鑒的開(kāi)展道路和相應(yīng)的一些工作經(jīng)歷。三、具備良好開(kāi)展契機(jī)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的?皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃?，明確提出了加強(qiáng)節(jié)能減排、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧開(kāi)展的要求。并明確提出“提高廢雜金屬再生利用水平，建設(shè)沿江廢雜銅拆解中心。這為致力于汽車回收拆卸及零部件再造、金屬回收加工的皖江再生資源利用產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)展提供

48、了良好的契機(jī)。第四章 工程規(guī)劃和建設(shè)方案第一節(jié) 建設(shè)規(guī)劃依據(jù)和策略一、 國(guó)家、地方有關(guān)法律法規(guī)及部門規(guī)章1、?中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法?2008年；2、?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?1989年；3、?中華人民共和國(guó)土地管理法?1999年；4、?城市規(guī)劃編制方法?2005年；5、?城市藍(lán)線管理方法?6、?城市綠線管理方法?7、?城市紫線管理方法?8、?城市黃線管理方法?9、安徽省?城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)?10、其它相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章二、 主要標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)1、?城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)?GBJ137-90；2、?城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB50180-93(2002年版)；3、?城市道路交

49、通規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB50220-95；4、?城市給水工程規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)?GB50282-98；5、?城市給水工程工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?建標(biāo)【1994】574號(hào)統(tǒng)一發(fā)布6、?城市排水工程規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)?GB50318-2000；7、?城市污水處理工程工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?2001年修訂；8、?城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程工程建設(shè)用地指標(biāo)?2005年建設(shè)部主編；9、?城市電力規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)?GB/T50294-1999；10、?通信工程工程建設(shè)用地指標(biāo)?1995年郵電部主編；11、?城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)?GB50337-2003；12、?城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?建標(biāo)【1998】207號(hào)；13、?城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)?GB5

50、0413-2007；14、?城市防洪工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?CJJ50-92；15、?河港工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB50192-93；16、?開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理方法1995?；17、?蕪湖市城市規(guī)劃管理方法?蕪政200589號(hào)；18、其他相關(guān)的國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)三、主要技術(shù)文件1、?安徽省蕪湖市繁昌縣縣城總體規(guī)劃?20102030年；2、?蕪湖孫村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展規(guī)劃?；3、蕪湖循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園的總體規(guī)劃4、其他相關(guān)的蕪湖孫村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)提供各相關(guān)專項(xiàng)資料四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園建設(shè)策略循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指以“減量化、再利用、資源化為原那么，以提高資源利用率為核心，促進(jìn)資源利用由“資源產(chǎn)品廢物的線性模式向“資源產(chǎn)品廢物再生資源的循環(huán)

51、模式轉(zhuǎn)變，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)開(kāi)展，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧。是一種最大限度地利用資源和保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展模式。它主要通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)改造，最大限度地減少資源消耗和廢物排放，從 基本上消解長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與開(kāi)展之間的鋒利沖突。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是由“資源產(chǎn)品污染排放所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)加工和消費(fèi)過(guò)程中把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去，對(duì)資源的利用常常是粗放的和一次性的，通過(guò)把資源持續(xù)不斷地變成廢物來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng)，導(dǎo)致了許多自然資源的短缺與枯竭，并釀成了災(zāi)難性的環(huán)境污染；而循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種

52、建設(shè)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用根基上的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個(gè)“資源產(chǎn)品再生資源的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程 基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物，其特征是實(shí)現(xiàn)自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放。第二節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園具體規(guī)劃方案工程總體規(guī)劃為以下幾個(gè)功能區(qū)：再生資源拆解利用區(qū)、裝備制造區(qū)、新材料區(qū)、再加工區(qū)含工程孵化區(qū)、交易平臺(tái)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、生活配套區(qū)，規(guī)劃工業(yè)用地1950畝，生活配套用地50畝，具體功能規(guī)劃如下：再生資源拆解利用區(qū)1、我國(guó)廢舊汽車拆解和汽車再制造開(kāi)展現(xiàn)狀汽車拆卸是進(jìn)展汽車回收利用路徑中的重要結(jié)點(diǎn)，它是回

53、收產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，其利用汽車專有技術(shù)對(duì)逆流物進(jìn)展及時(shí)有效的處理，將回收物拆卸后合理配送到最需要的地點(diǎn)，使回收物品的價(jià)值再現(xiàn)最大化和對(duì)環(huán)境影響最小化。在回收的汽車在此被拆解為可重新利用的零部件、材料和最終的廢棄物。以拆卸技術(shù)為核心，從便于管理和便于高效處理的角度出發(fā)，近年來(lái)中國(guó)汽車行業(yè)加大了節(jié)能減排的力度，取得了不小的成績(jī)。但在報(bào)廢汽車及零部件這一領(lǐng)域，幾乎還沿著拆解回爐重新加工或簡(jiǎn)單翻新，廢舊利用的傳統(tǒng)模式，不僅消耗了大量資源、能源，同時(shí)，也給環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作、人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)一些負(fù)面影響。汽車零部件再制造作為科學(xué)解決報(bào)廢汽車問(wèn)題的有效途徑，在世界汽車產(chǎn)業(yè)的興旺國(guó)家受到重點(diǎn)扶持

54、并到達(dá)很高的水平，目前興旺國(guó)家如美國(guó)、法國(guó)等，汽車零部件再制造幾乎覆蓋了汽車上的各類產(chǎn)品，再制造率可到達(dá)95%以上。但是國(guó)內(nèi)汽車零部件再制造還剛剛起步，處于摸索階段，被列為再制造的汽車零部件只有發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等少數(shù)種，試點(diǎn)企業(yè)也只有少數(shù)幾家。廢舊汽車的相關(guān)零部件經(jīng)過(guò)拆卸階段以后，可以借助現(xiàn)代再制造技術(shù)，利用外表工程、維修工程等手段，可使零件不低于新品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和尺寸精度，而且在耐磨、耐蝕、耐疲勞等性能上到達(dá)原型新品件，可以提供應(yīng)各類汽車制造商再生利用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)汽車保有量到達(dá)22000多萬(wàn)輛，今后每年報(bào)廢的汽車都會(huì)在1000萬(wàn)輛以上。按照這個(gè)趨勢(shì)測(cè)算， 2010年假設(shè)我國(guó)報(bào)廢車輛的3

55、0%用于再制造，那么年均銷售額可創(chuàng)3000億元，回收附加值5000億元，解決就業(yè)38萬(wàn)人。汽車零部件再制造有著廣闊的開(kāi)展前景和利用價(jià)值。園區(qū)謀求建設(shè)一流的汽車零部件再制造中心，從事汽車零部件再制造工作，構(gòu)建回收拆解再生加工利用的汽車再生產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。分散回收制造商消費(fèi)者拆解商制造商銷售 商回收 商破碎企業(yè)填埋、燃燒技術(shù)中心二手車市場(chǎng)鋼鐵企業(yè)等專業(yè)拆解集中破碎技支術(shù)持技術(shù)支持可再利用的零部件材料循環(huán)利用廢舊汽車回收利用路徑圖再制造中心零部件檢測(cè)中心2、家電拆解再制造家電拆解再制造功能區(qū)的建設(shè)涉及到金屬冶煉加工業(yè)、塑料制品業(yè)、玻璃制品業(yè)以及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)。冶金工業(yè)作為根基產(chǎn)業(yè)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著密切的

56、關(guān)系?，F(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)、生活的各種設(shè)備、工具、器物均離不開(kāi)金屬、塑料、玻璃等材料，鋁、銅、鐵等金屬作為各類器具的主要構(gòu)成材料，對(duì)制造業(yè)的開(kāi)展具有根基性的作用。工程生產(chǎn)的金屬、塑料、玻璃等產(chǎn)品能夠作為上述產(chǎn)業(yè)的根基原料，能夠在一定程度上滿足下游產(chǎn)業(yè)對(duì)于原料的需求，對(duì)于下游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展能夠起到一定的促進(jìn)作用。我國(guó)2010年主要電子電器產(chǎn)品的保有量約為3.84，廢棄量約為1.78億臺(tái)，廢棄量達(dá)2.21億臺(tái)，折合約278.61萬(wàn)噸。未來(lái)，我國(guó)拆解市場(chǎng)仍然存在著較大的開(kāi)展空間。 資源回收架構(gòu) 廢舊電器處理流程圖3、廢舊資源再生利用本工程區(qū)主要規(guī)劃廢電線再生，廢線路板再生，廢輪胎再生，廢電機(jī)轉(zhuǎn)子再生系統(tǒng)，各種廢垃

57、圾再生。下步規(guī)劃方向是再生資源的深度利用及不安全廢品的處理。本區(qū)規(guī)劃面積500畝，首期開(kāi)發(fā)100畝，主要功能區(qū)為廢舊汽車拆解和再制造、廢舊家電拆解再制造和廢舊資源的再生利用。裝備制造區(qū)機(jī)械裝備業(yè)仍是國(guó)民經(jīng)濟(jì)根基和支柱性產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型離不開(kāi)裝備行業(yè),并且還將催生行業(yè)新的需求。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型背景下,繼續(xù)看好行業(yè)長(zhǎng)期開(kāi)展前景,并更看好受益于“產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)、區(qū)域構(gòu)造調(diào)整和第三產(chǎn)業(yè)加快開(kāi)展政策方向的相關(guān)子行業(yè),如高端裝備、節(jié)能環(huán)保和新能源裝備、民生裝備和工程機(jī)械等。 2010年我國(guó)機(jī)械行業(yè)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)穩(wěn)健,預(yù)計(jì)全年30%以上高增長(zhǎng)已成定局。在國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定和全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)上升的前提

58、下,預(yù)計(jì)2011年機(jī)械行業(yè)有望繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),但考慮基數(shù)較高因素,預(yù)計(jì)明年行業(yè)年增速在20一25%,較10年正?；芈洹ｎA(yù)計(jì)增速較快的子行業(yè)包括鐵路設(shè)備、節(jié)能環(huán)保和新能源設(shè)備、工程機(jī)械等。高端裝備制造業(yè):受益產(chǎn)業(yè)升級(jí)和政策支持。國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確了七大領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其中包括兩個(gè)領(lǐng)域的裝備制造業(yè),一個(gè)是高端裝備制造業(yè),一個(gè)是新能源汽車。高端裝備制造業(yè)可以細(xì)分為以下幾個(gè)方向。高端智能裝備制造業(yè);航空裝備制造業(yè);航天裝備制造業(yè);海洋工程裝備制造業(yè);高鐵和軌道交通裝備制造業(yè)。該領(lǐng)域最值得關(guān)注的是鐵路設(shè)備和海洋工程裝備制造業(yè)。節(jié)能減排:節(jié)能設(shè)備應(yīng)用將快速增長(zhǎng)。根據(jù)?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保

59、實(shí)現(xiàn)“十一五節(jié)能減排目標(biāo)的通知?,我國(guó)將確?！笆晃鍖?shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標(biāo)和到到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%45%的目標(biāo)。資源約束、政府的強(qiáng)力監(jiān)控以及興旺國(guó)家的貿(mào)易壁壘都將促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用。原來(lái)因?yàn)槲廴竞湍茉闯杀镜土?企業(yè)缺乏動(dòng)力實(shí)施節(jié)能減排工程,但隨著國(guó)家對(duì)節(jié)能減排的財(cái)政支持和對(duì)節(jié)能減排指標(biāo)的強(qiáng)制性措施,節(jié)能裝備將得到大規(guī)模應(yīng)用,“十二五節(jié)能裝備應(yīng)用將出現(xiàn)快速性增長(zhǎng)。本工程區(qū)規(guī)劃面積250畝，首期開(kāi)發(fā)80畝，主要引進(jìn)光學(xué)鍍膜機(jī)設(shè)備制造、環(huán)保裝備工程，均符合國(guó)家裝備制造業(yè)的開(kāi)展規(guī)劃，還為工業(yè)園循環(huán)產(chǎn)業(yè)提供先進(jìn)的工藝配套裝備。三、新材料

60、區(qū)根據(jù)溫家寶總理講話精神，選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)依據(jù)有三條：一是產(chǎn)品要穩(wěn)定并有開(kāi)展前景的市場(chǎng)需求；二是要有良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益；三是要能開(kāi)展成為未來(lái)支柱產(chǎn)業(yè)并帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起。國(guó)家選擇的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)，安徽省初步選擇的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物、新能源、公共安全等六大領(lǐng)域。參照我省選擇的新興產(chǎn)業(yè)范疇，本規(guī)劃區(qū)從實(shí)際出發(fā)，按照“突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)突破、注重實(shí)效的原那么，把新材料產(chǎn)業(yè)作為全力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新材料是高技術(shù)領(lǐng)域的重要組成局部，與信息、生命、能源并稱為現(xiàn)代文明和社會(huì)開(kāi)展的四